乡镇政府年度工作思路

第一篇：乡镇政府年度工作思路

乡镇政府年度工作思路

1、狠抓“六大专项整治”，加快转型升级

根据市级统一部署，全面开展“三合一”企业整治、燃煤锅炉淘汰、流动人口管理、出租房屋管理、无证照经营行为整治、规范个体税收征管秩序等六大专项行动，进一步建立和完善长效管理机制，从源头上遏制各类违法违规行为的发生和蔓延，实现淘汰落后产能、消除安全隐患、纠正违法违规行为、促进产业转型升级的总体目标。

2、强化服务职能,实现工业经济提质增效

一是抓产业集聚。通过余缺对接，引导闲置土地、低效土地“二次招商”，破解土地要素制约,确立纺织服装、矿产开发、高新装备制造和农林产品深加工四大产业导向,逐步形成浬浦产业特色。二是抓项目落地。积极沟通协调，加紧阿杰邦尼“少年mba精英培训”项目实施，加快铜岩山矿业投产见效，加强与建夷纺织公司配合，确保重点项目早开工、早投产、早见效，推动浬浦工业转型升级。三是抓标杆引领。指导阿杰邦尼以新三板挂牌为契机规范运营，拓宽融资渠道，提升品牌价值；吸纳更多电商主体入驻电子商务园区，盘活线下资源，发展农村电子商务专业村，提升本地经济组织利用电商平台开拓市场的能力和水平；找准中财田园酒店项目定位，结合浬浦生态特点和区位优势，打造休闲养生新业态；鼓励浬浦中小企业走“专、特、精、新”发展路子，增强与工业基地、产业集群、优势企业的配套能力。

（三）打造精品农业美丽乡村，实现百姓安居乐业 一是发展“大、强、优”农业。重点建设马郦畈农业园区生态观光基地和五美香榧现代容器育苗基地，依托《浬浦镇生态精品现代农业总体规划》，培育诸东线、浬斯线沿线的特色水果采摘区；建设1000亩粮食生产功能区和2700多亩高标准基本农田。二是优化生活环境。加紧实施集镇段河道生态化改造，早日建成惠及两岸群众的公共休闲场所；抓好农村生活污水治理回头看工程，继续加大各行政村生活污水治理设施的改造提升。三是培育新型农业经营主体。进一步加大土地流转力度，发展以农业企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的规模经营。

（四）加强管理保护，合理开发利用土地资源

一是以示范效应带动整村整治。加紧启动上周坞村整村整治项目，通过马郦、上周坞等项目的深入开展和成效展示，带动全镇有意向、有条件的行政村迈出整治第一步，充分挖掘土地整理复垦潜力,切实增加有效耕地面积。二是以盘活存量推动集约利用。推动外浦村40亩商住用地、集镇13亩原临时菜场地块、原兴富家具厂地块、宏都置业地块等存量土地资源的规划和开发，提高土地利用效率，吸引更多农村居民进集镇务工经商，推进城镇化建设。三是以长效管理加强土地保护。巩固“无违建”镇乡创建成果，积极探索创新防违控违拆违体制机制，做到治旧控新，合理利用拆后空间，加强宣传引领，转变群众用地观念，形成自觉防范和制止违法占地的意识。

（五）深化内部改革，提升执行力 一是调优运行机制。完善镇、村二级运行机制和考核办法，强化包村领导、驻村干部责任，进一步加大年轻干部培养力度，按照干部能力特长进行人事微调。二是落实各项制度。重点抓好四不承诺、农村党员日常量化管理、党员先锋指数考评、村级“五件事”责任追究等制度，夯实基层党组织基础，严格党内政治生活，倒排一批相对后进基层党组织进行重点整顿建设，抓好民情通网上网下标准化工作，巩固群众路线教育成果。三是加强监督检查。以“一书、一函、一查、一考”形式提升工作效能：月初以任务书的形式明确镇村两级工作任务，下旬下发提示函督促，每月至少一次明查暗访，通报的督查情况直接列入镇村干部绩效考核，建立完善一套大事小事有人办，任务落实有人做，误事拖事可追究的工作体系。

第二篇：乡镇政府工作总结和工作思路

乡镇政府工作总结和工作思路

乡镇政府工作总结和工作思路，我们认真面对县委县府主要领导年初在九支调研时提出的新要求，理性面对全县各乡镇你追我赶，竞相发展的逼人态势，乘关怀而奋起，临压力而图强，牢固树立“大开放、大发展”的理念，在县域经济纵深推进的“枢纽支撑”建设中准确站位，主动作为，强化项目带动、环境带动、品牌带动，优化一产、壮大二产、繁荣三产，使镇域经济在招商引资、园区建设、特色产业、城市经营等方面呈现出新的优势。现将主要经济指标完成情况和工作思路报告如下。

一、主要经济指标预计完成情况

1-10月预计全镇可完成gdp23694万元，增长20%；工业增加值7252万元，增长76%；固定资产投资3860万元，增长172%；财政收入457万元，占任务的%，年底有望圆满完成县下达指标，财政化解债务120万元；社会商品零售总额14432万元，增长32%；农民人均纯收入4437元，增收440元。

二、主要工作措施及亮点

全力招商引资“提速”。我们坚持把招商引资作为政府主要领导抓经济工作的第一要务，作为经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为目标考核的第一内容，力争出新经验、创新成果。一是总结经验，兑现奖惩。年初隆重召开招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖；对未完成的予以全镇通报，并给予相应经济处罚。二是加强项目的包装和论证。充分利用竹木基地、粮食基地等优势资源，筛选农产品加工、畜禽养殖、纸业和酒类等一批符合我镇产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行科研论证，并精心打造、包装成册开展

推介。三是及早谋划，开展蹲点招商。由政府主要领导和分管领导分别带队，赴重庆、遵义等地蹲点招商，再辅之以委托招商。目前为止，已新引进大小项目16个，计划总投资33000万元，已到位资金10300万元，占任务84%，年底有望圆满完成。

聚焦小区建设“见效”。我们以“工业强镇”为第一战略，把工业集中区视为镇域经济发展新的增长极和动力源，在全县乡镇中率先启动实施镇级工业集中小区建设，投入数百万元实施完成50亩的小区土地预征及道路建设等工作，现已入驻企业3家。正在逐步拓展中的徐家祠纸业发展集中小区、月台酒业发展集中小区和文化物流发展集中小区，堪称九支全镇上下聚力、开明开放、创新创业和富民强镇的见证所在，正成为九支人的瞩目之点，内外客商的汇聚之地。

做强做优城市“升位”。一是扎实推进滨河大道建设和完成场镇近2公里过境路改造工程，进一步完善了交通功能；

二是全面铺开川黔边贸城、安居花园小区等精品工程，进一步改善了城镇人居环境；三是重抓以旅游服务业为主的第三产业。进一步规范和完善农资批发、畜牧产品交易等专业市场，引资建设集住宿、餐饮、休闲为一体的星级宾馆，有效刺激和拉动了第三产业的提质增效。全年新开业宾旅馆3家，其中投资达1100万元的罗曼假日酒店，有床位150余间，国庆前正式投入营运。

三、存在问题和不足

经济发展上，一是经济总量小，人均水平低；二是结构性矛盾突出，工业比重小；三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。思想观念上，一是盲目乐观，缺乏危机意识；二是惧改怕变，缺乏创新意识。干部队伍素质上，一是攻坚破难的勇气不够，不敢“下深水”，担心“惹麻烦”；二是驾驭市场经济的能力不够，缺乏主动学习、创新学习和终生学习的自觉性；三是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重号召、重安排，轻检查、轻

落实。

四、工作思路，我们将通过重新审视镇情，理性认识困难和不足，以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和各级关于经济工作会议精神为动力，围绕“承接赤水辐射，凸显区位优势，统筹城乡发展，实现边贸新镇崛起”的发展定位和“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。为此，我们打算重点抓好以下四项工作。

做特农村经济。以市级新农村建设试点村——徐家祠村和镇级新农村建设精品村——月台村为依托，继续有序推进以“富民惠民”为宗旨的新农村建设工程，进一步加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，年内确保完成锁口自饮水利工程投入使用，不断改善农村生产生活条件。遵循“注重长短结合，注重量质平衡”的原则，树立“农业产业化推动工业化，以工业化提升

农业产业现代化”的发展理念，加大资源培育力度，立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、农产品加工等重点产业，不断做大工农业总量。一是重点抓好巨神酒业、祥生泰和德亿纸业等项目建设，力促尽快建成达效。二是实施“345”工程，着力培育龙头企业，提高财税贡献率。年内力争成功培育缴纳税收100万元以上的企业3个，50万元以上的4个，20万元以上的5个。

做优城市经济。以城市建设为重要引擎，积极发展城市经济。一是做强城市。大力度改造老城区，大手笔推进新城区，全面铺开安溪大街延伸、新城阳光及滨河路下段的护坡建设等标志性建设项目。同时，强化城市管理，加大环卫、夜景、绿化的管理力度，提升城市观赏度和美观度。二是做旺旅游。依托毗邻赤水的红色旅游、生态旅游市场，启动实施占地一万平米的周祠旅游休闲广场建设，加快多元化开发步伐，整合其周边土地，进一步拉动城市产业链和

提升城市人气。三是搞活三产。扶持运输企业做大做强，增强竞争实力；实施完成二级屠宰场建设工程；确保石灰溪建筑建材专业市场年内投入运营；面向赤水实施错位发展，高标准建设完成石灰溪干鲜批发市场。

做大园区经济。以开工建设泸赤高速路为契机，进一步完善徐家祠、月台等工业小区的水、电、路、管网等基础设施，硬化徐家祠纸业园区连接路公里和小区平场工作。尽快发挥园区的聚集效应，真正使园区成为企业聚集、产业集群、经营集约的重要基地。

做硬工作问责。以深化“效能革命”为载体，进一步推动工作落实，坚持用成果事说话，让百姓来评。建立健全并逗硬抓落实的各项制度，将全年任务和重要事项层层分解，做到事事有人管，件件有着落。以创新的精神促进落实，以实干的行动推进落实，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，使抓落实成为各

办所和全镇机关公务员的恒久常态和自觉行动。

第三篇：乡镇政府2012年工作思路

乡镇政府2012年工作思路

2012年，全镇经济建设和社会发展的总体思路是：以科学发展观为统揽，以新农村建设为主线，以建设全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇为目标，认真贯彻落实市县经济工作会议和镇第十七次党代会精神，按照坚持一个思路（“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路）；建设三大基地（全省优质无公害果品基地、全市无公害蔬莱基地、全县畜牧养殖基地）；创建四个示范区（xx线有机果品示范区、高梁路新农村建设示范区、高太路新幼园管理示范区、xx区现代农业产业示范区）；建成一个示范镇（全省绿色果蔬、全市经济发展、全县商贸物流示范镇）的“一三四一”发展战略，积极抢抓机遇，强化项目支撑，突出产业开发，完善基础设施，着力改善民生，克难攻坚，锐意进取，努力实现全镇经济社会跨越式发展。

工作重点是：坚持一个思路，抓建五个典型，实现五个突破，措办五件实事。

坚持一个思路：即坚持“提质增效抓产业、强化基础抓城建、和谐构建抓民生、强基固本抓党建”的发展思路。

抓建5个典型：

一是以果园规范化管理为重点的果园建设典型。寨子、许家坡、任家寺、牛家咀、原梁、大寺坳6个新建园标准化管理典型；xx塬边、xx屿页征、寨子里庄、许家坡中岭等11个新幼园标准化管理典型；铁佛一队、袁家城惠家洼、xx屿串坡3个丰产园提质增效典型。

二是以肖家沟商业街新建和垃圾填埋场建设为重点的小城镇建设典型。投资x万元，在地税所东侧xx村肖家沟组新开街道x条x米，形成长x米的商业一条街。启动实施xx垃圾填埋场项目，彻底解决镇区脏乱差的问题。

三是以大寺坳易地扶贫搬迁为重点的高梁路新农村建设典型。依托大寺坳易地扶贫搬迁项目，紧紧围绕基础设施配套和产业布局开发，在大寺坳、原尚、铁佛、袁家城形成主导产业突出、村容村貌整洁、基础设施齐全、村级综合功能完善的新农村建设示范带。

四是以xx区设施蔬菜种植为重点的无公害优质蔬菜产业发展典型。在xx区扩大无公害蔬菜种植规模，提高菜品质量，实行规模化、科技化、产业化运作，打出xx蔬菜品牌。

五是以黄x鸡场、x标准化肉鸡养殖场扩量提质为重点的畜牧业发展典型。大力支持原尚、大寺坳等村发展以肉鸡养殖为主的畜牧业，形成“畜沼果”循环经济模式，以点带面，示范推广，带动全镇养殖业发展整体上规模、上水平。

实现五个突破：

一是壮大主导产业，促进群众增收，在提升农业产业化水平上实现新突破。着眼富民优先，强力推进农村主导产业开发。精心开展“果园标准化管理年”活动，全面落实各项管理措施，创建xx万亩绿色（有机）果品标准化基地。对xx6村新建园全面落实增施肥料、灌水套袋、合理间作等措施，确保成活率达到x%以上。对xx塬边、xx屿页征、寨子里庄、许家坡中岭等11个新幼园全面落实增施肥料、地膜覆盖、合理间作、整形修剪等管理措施，使其早产早丰。对铁佛一队、袁家城惠家洼、xx屿串坡3个丰产园全面落实肥水一体化技术、喷施SOD等提质增效技术，确保优质稳产，达到绿色食品标准，果品商品率达到x5%以上，优果率达到x%以上。按照“以点示范、连片成线”的发展模式，辐射带动全镇果园管理再上新台阶。

全力抓好原尚、黄家铺、大寺坳3个养殖小区的管理运营，采取农户个人自筹、农户合资、实行项目、村上协调贷款等方式筹措资金，确保资金到位。引进先进技术和管理系统，镇畜牧站驻村指导，确保技术管理到位。按照“公司+农户”的经营模式，与大型企业集团签订定向供销协议，保底回收，确保销售营销到位。年内在原尚、大寺坳两村新增自动化肉鸡养殖小区各1处，建成标准化鸡舍x座，3村养殖场年总出栏量分别达到x万只、x万只和x万只。依托林改配套政策落实、妇女小额担保贷款等项目，大力支持大户养殖和农户散养，向规模、向技术要效益。进一步降低补助门槛，对养鸡x只、x只以上的农户给予不同程度的奖励扶持，持续巩固深化原尚、大寺坳村“畜沼果”循环经济示范点。

以培育支柱产业为主线，以建办龙头企业和专业批发市场为依托，坚持设施蔬菜和露地种植相结合的原则，全力抓好xx区设施蔬菜产业，建成高效农业示范区和标准化蔬菜产业基地。充分发挥协会作用，年内培养x名以上专业蔬菜经纪人，培养造就一批种菜能手、种植大户和致富能人。发展畜牧业，形成畜菜互支互促的循环经济模式，示范引领xx蔬菜产业发展。

全力推广旱作农业技术，建成黄家铺、东坡全膜玉米种植示范点各1处，以此为中心沿高太路纵横发展，形成全镇x亩全膜玉米种植示范区和x亩全膜早熟洋芋示范区。

严格抓好粮食直补、农资综合补贴、小麦良种补贴、农机具补贴、退耕还林、家电下乡及各类优抚政策等强农惠农政策的落实，确保群众政策性收入。

二是科学合理规划，争取项目支持，在农村基础条件改善上实现新突破。以高邵路新农村示范区和高太路“三清五改”示范区建设为重点，高起点规划，高标准配套，以中心村庄为支点，以产业开发为重点，坚持新建与改造相结合，打破村域界限，集约利用土地，整合力量，集中突破，纵深推进新农村建设。依托异地搬迁项目，年内在大寺坳集中修建小康屋x户，在黄家铺、寨子、贾洼等4村新建小康屋64户，实施“三清五改”工程x户，在xx、杜家等x村实施危旧房改造工程220户。依托“一事一议”财政奖补项目，投资x万元，在后庄、三十铺、城南、铁佛、塬边5村硬化道路x公里，在贾洼村修建文化广场1处，开挖三家村人畜饮水工程8公里，在xx区完成4处提灌站修复工程，全面改善村庄环境，提高群众生产生活水平。

三是突出提质扩容，加大城镇建设，在加快城乡一体化发展上实现新突破。小城镇建设继续以争创“全省果品大镇、全市经济强镇、全县商贸重镇”为目标，以城镇建设提质扩容为重点，以城镇建设总体规划修编为着力点，投资x万元，在地税所东侧xx村x沟组新开街道1条x米，使新街与东大街实现搭接，整体形成长x米的商业一条街，街道两侧修建上宅下店综合楼，建筑面积x平方米，实现肖家沟组50多户群众整体易地搬迁。启动实施xx垃圾填埋场项目和集贸市场商城项目，通过小城镇建设的提质扩容，进一步提升城镇化水平和小城镇服务功能。以小城镇建设为载体，积极向外推介宣传，年内完成招商引资 万元，新增个体工商户 户，新增注册资金 万元，民营企业上缴税金达到 万元以上，新增进镇经商务工人员 人，就地解决农村剩余劳动力 人以上。

四是改善民生民计，发民社会事业，在和谐社会构建上实现新突破。继续坚持教育优先发展战略，全面落实义务教育各项保障政策，使xx中学、学区教育教学质量再上一个新台阶。以争创国家优质服务县为契机，以“稳定低生育水平，全面提高人口素质”为目标，全面推进计划生育优质服务工程，进一步提升服务质量和水平。切实加大宣传教育引导力度，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，参保率达到 98%和以上。深入开展安全生产、食品药品等专项整治，坚决遏制各类不安全事故发生。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解，畅通社情民意表达渠道，及时有效地解决群众反映的热点难点问题，全力打造“平安xx”、“和谐xx”。

五是推进机制创新，突出党的建设，在农村基层组织建设上实现新突破。以基层组织建设年活动为契机，大力开展“推动跨越我先行”活动，组织镇政府干部职工深入开展民情走访活动。积极开展“立足岗位做贡献、我为党旗添光彩”活动，在农村经济合作组织、产业协会、产业基地设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等，引导党员在本职岗位上争创一流业绩。深入开展破解难题年活动，引导基层党组织和广大党员认真查找破解制约社会经济跨越发展、影响党群干群关系和事关群众利益的突出问题。深入开展党群共建创先争优活动，以基层党组织和党员的创先争优带动全社会开展创先争优活动，形成人人参与、个个争先的浓厚氛围。全面实施镇村干部“量化考核”和“位次管理”制，进一步完善镇干部量化考核和村干部绩效工资结构考核办法，重奖重罚，真正体现多劳多得的分配原则。年内争取建成1个市级精神文明建设先进典型和x个县级精神文明建设先进典型。高度重视党风廉政建设，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，坚持不懈地进行廉洁教育、作风教育和警示教育。进一步完善党务、村务、财务公开以及工程的招投标等民主管理机制，不断推进民主监督管理的制度化、规范化和经常化。

措办八件实事：

一是启动建设xx镇垃圾填埋场，彻底解决镇区垃圾无集中收集点、镇区环境脏乱差的问题；二是完成双河公路x公里沙化工程，解决群众行路难问题；三是建成xx区蔬菜批发市场，建立健全蔬菜产业市场服务体系；四是修建大型商城1处x平方米，招商引资开设大型百货超市，解决商贩乱摆摊设点的问题；五是完成城南金星—牛市—东街排污工程，解决镇区排污不畅的问题。六是依托一事一议以奖代补项目，在三十里铺、许家坡、塬边、后庄等村硬化村庄道路x公里，实现村村通硬化道路。七是建成东坡、贾洼两村广场，丰富群众文化生活。八是解决三家村、xx、渠刘3村x户x人的安全饮水问题。

第四篇：乡镇政府工作总结和工作思路

乡镇政府工作总结和工作思路

2015年是我乡灾后重建的攻坚决战之年，也是“十二五”规划的收官之年。一年来，面对异常繁重的灾后重建任务，全乡上下在县委、政府的坚强领导下，在联系单位和相关部门的支持下，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，团结和带领全乡人民，以党的建设、灾后重建、扶贫攻坚、安全稳定、改善民生和产业发展为工作切入点，打好灾后重建“硬仗”，补上经济发展“欠账”，全乡经济社会在科学重建中得到整体提升。

一、2015年工作总结

（一）攻坚克难，科学实施，灾后重建成果初显

2015年，党委政府始终把灾后恢复重建作为中心工作，坚持问题导向，创新工作机制，实施目标倒逼，下沉工作力量，落实“五总”要求，推动重建全面提质提速，圆满完XX县委政府确定的重建目标任务。加快重建进度。创新推进机制，加强要素保障，确保项目按期推进，全面提高重建效率，切实加快重建步伐。按照三个时间节点，确保了“4·20”前，完工5个聚居点基础设施，农户入住达100%；确保了7.20前完成产业重建项目；8月份完成了村级活动室验收工作，预计年底前完成所有灾后重建项目。

强化项目管理。2015年，我乡灾后重建工作重心转向项目管理上，严格执行抗震设防标准和工程建设规范。突出抓好质量、安全、资金等方面的管理，执行最严格的工程变更制度。完善各类档案资料，做好工程竣工验收和决算审计，确保重建项目经得起人民和历史的检验。放大重建效应。创新体制机制，管好用好重建形成的公共服务和聚居点基础设施，充分发挥重建项目效益。积极探索放大重建效应，整体推进冯家、课子、新立灾后聚居点总体提升目标，实现全域有机发展，人民群众安居乐业。

（二）负重进取，跨越赶超，乡域经济振兴提速

坚持把灾后重建作为推动乡域经济发展跨越的重要抓手，突出产业重建，构建新型工业、现代农业和生态文化旅游融合互动的产业发展格局。

工业经济艰难发展。全乡煤矿企业面临前所未有的寒冬，在困境面前，政府全力支持业主坚守希望、降低成本艰难发展。全乡8家企业全面完成煤矿兼并重组为4家集团公司，形成实际产能80万吨以上，解决务工600余人。

现代农业加快发展。大力实施现代农业产业建设，投入建设资金500余万元，扎实推进茶间作业道建设。2015年新发展茶叶655亩、全乡茶叶种植达5000余亩，着力打造“高山有机茶之乡”。

文化旅游发展新突破。充分抓住何君阁道碑保护开发的历史性机遇，实现了我乡旅游景点的零突破，结束我乡无旅游景点的历史。

（三）夯基固本，谱写“三农”工作新篇章

以农民增收为核心，以产业化经营为方向，全力加快现代农业发展，实现农业更强、农村更美、农民更富。

全面深化农村改革。扎实开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，推进土地经营流转、盘活农村各类产权。按照县委政府安排，扎实推进户籍制度改革，打破二元结构瓶颈，着力构建养老、医疗等城乡一体的社会保障服务体系。

建设新村助发展。加快推进课子村村幸福美丽新村建设，全力抓好15个新村聚居点基础设施配套完善和管理提升。大力开展“四改、三建、三清”工作，统筹推进农村环境综合治理。抓好农村供水维修整治等项目建设，切实缓解农业用水、农村饮水困难。

拓宽渠道促农民增收。坚持市场需求为导向，积极发展“公司+基地+农户”的模式，完善“产、加、销”一体化的农业体系。认真做好政策性农业保险工作，及时兑付粮食直补、农机购置补贴等各项惠农补贴资金。抓好农村劳动力转移培训工作，完成农民实用技术培训1500人次，转移输出农村劳动力800人，实现劳务收入2400万元，鼓励支持农民特别是返乡农民工自主创业。实施精准扶贫，2015年帮助110名绝对贫困群众全面脱贫。

（四）民生优先，共享成果，社会事业全面进步

切实保障和改善民生，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，兜住民生底线，推动社会事业发展。

社会保障更加完善。灾区农民实用技术等培训1500人次。全面整治低保清理不符合条件的享受低保人员224人，实现动态管理下的应保尽保。“五保”供养5人，集中供养率90%。申请医疗救助15人52245.5元，网上医疗救助25人。加大困难救助力度，全年救助群众150人次6万元，确保社会保障有力跟进。

社会服务更加优质。教育教学质量持续提高，“三免一补”工程扶助学生267人次；资助家庭经济困难学生10人,129人享受营养补助；灾后重建学费补助65人，发放资金20.27万元。医疗卫生服务加快推进，公共卫生服务均等化水平进一步提高，居民健康档案规范化建档率99.46%，居民健康卡发放3860张。全面落实计生“单独两孩”政策，申报审批5人，全乡出生14人，人口自然生长率控制在4‰以内。完善个村文化活动室和5个村书屋设施设备，新建3条农民健身路径、健身工程。加快地震震害防御工程建设，健全“三网三员”网络，防震减灾体系不断完善。完成2006前档案移交工作。红会、共青团、妇联、科协、老促等事业加快发展有效推进。

社会治理更加高效。坚持执行领导干部定期接访、带案下访制度，全年受理群众来信来访13件，化解信访突出问题10起，实现重大节假日和重要活动期间零到省进京访。持续巩固“大调解”工作体系，交通事故、医疗纠纷、劳动争议纠纷等调解机制进一步完善，成功调解案件40起，调解成功率99.2%。县、乡、村、网格四级社会服务管理体系建立健全并有效运行。纵深推进以信息化为支撑的网格化服务管理，服务群众732人次，着力提升突发事件应急处置能力。深入开展食品药品安全专项整治，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，突出抓好矿山、道路、消防等重点行业和领域的安保设施建设，全年未发生一起安全事故，安全生产形势持续稳定。

（五）依法行政，规范运行，政务服务优质高效

坚持依法行政，积极践行党的群众路线，切实提高政府执行力、公信力。

行政行为不断规范。认真执行乡党委、乡人大的决议决定，自觉接受乡人大的工作监督。深入实施依法治乡战略，扎实推进“六五”普法工作。坚持重大决策集体研究、人大审议制度，政府决策更加科学民主。行政效能不断提升。深入开展“止懒治庸”专项行动，深化机关效能建设，完善首问责任制、限时办结制和责任追究制。乡便民服务中心标准化建设全面推开，5个村全部建立村级服务代办点，累计共接受群众咨询1500余人次，办理各类事项共600余件。县乡视频会议系统投入运行。廉政建设不断加强。全面贯彻落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”，深入开展“走基层、化矛盾、办实事”活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”，狠刹“四风”招招见真，政府形象进一步提升。严格执行县政府公务接待、机关差旅费等管理办法，扎实开展公务用车、办公用房专项治理，财政收支全面公开，“三公”经费同比下降12.1%。全面落实党风廉政建设一岗双责，建立完善全方位灾后恢复重建监管体系，加强项目建设程序、征地、工程招标等重点监管，未出现违规违纪现象，营造了风清气正的干事创业环境。

二、2016年工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是扶贫攻坚的关键之年。2015年工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委、市委、县委决策部署，坚持“打好扶贫攻坚战，发展生态产业，全面深化改革，坚持依法治乡，加快建设幸福美丽新家园”的总体思路，聚力扶贫攻坚，倾力抓好产业重建，狠抓安全稳定，着力改善民生，持续正风肃纪，全面加强政府自身建设，建设幸福美丽新家园。

2016年，我乡将切实抓好五个方面的工作。

（一）强化项目管理，展示灾后重建效应

2016年，认真做好灾后重建项目管理工作。完善各类档案资料，做好项目工程的决算审计工作，确保重建项目经得起人民和历史的检验。创新体制机制，管好用好重建形成的公共服务和聚居点基础设施，充分发挥重建项目效益。积极探索放大重建效应，整体推进王家村、xx村灾后聚居点总体提升目标，实现全域有机发展，人民群众安居乐业。

（二）全面落实县委部署，着力实施精准扶贫

按照“三年大变样、五年翻一番、率先达小康、走在最前列”的总定位，以壮大贫困村经济实力为目标，以维护社会稳定为基础，以完善基础设施为保障，以提升农村广大群众的幸福感为根本，到2020年，努力把贫困村建成特色鲜明的现代农业示范区，幸福和谐的生活区，让农村群众过上舒心、安全、有保障的生活，实现新农村建设“六个好”目标，即：经济发展好、生活条件好、生态环境好、公共服务好、精神风貌好、社会秩序好。2016年着力实施精准扶贫“1423”工程。即对贫困村和贫困户，紧扣持续增加收入这“1”核心，抓好四个载体（1、结合贫困村、贫困户自身实际，加大茶叶等农产业扶持力度；

2、拓宽渠道、寻求新项目，加大基础设施建设力度；

3、做好“结对帮扶”工作，积极开展技术培训，有效促进贫困村老百姓增收；

4、享受到公共服务、基本社会保障），做到“两好”（住上好房子和过上好日子）、“三保障”（医疗保障、教育保障、就业保障）的规划实施，确保2017年达到稳定脱贫目标，2020年同步达小康。

（三）深化改革，增添乡域发展新活力

坚持以改革破解难题，以开放促进发展，为科学发展注入新的活力和动力，推动经济平稳较快增长。

全面深化农村改革。继续扎实开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，推进土地经营流转、盘活农村各类产权。按照县委政府安排，扎实推进户籍制度改革，打破二元结构瓶颈，着力构建养老、医疗等城乡一体的社会保障服务体系。

提升全域开放水平。牢固树立“走出去”意识，落实“走出去”战略，切实加强xx地方特色优势资源的宣传推介。全年力争完成储备项目5个，新引进项目1个。

（四）统筹兼顾，开创社会事业新面貌

始终心系群众冷暖，以更大的投入和更有力的举措，补短板、兜底线，不断提高群众的生活质量和水平。

加快发展社会保障。加强农民工职业技能培训。扩大养老保险、医保覆盖面，力争参合率保持在99%以上。深入推进最低生活保障规范化、制度化，稳步提高低保、“五保”、“三无”人员和孤儿等特困人员供养水平；发放80岁以上高龄老人生活津贴，扎实推进社会救助与其他救助保障制度相衔接，切实保障困难群体基本生活。

协调发展社会事业。坚持教育优先发展、公平发展。小学学生免费午餐全覆盖，不断提升教育水平。加快公共卫生建设，提高疾病防控和卫生应急处置能力。扎实推进公共文化服务均等化，积极支持乡村文化队伍发展，广泛开展群众性文化活动。进一步完善体育服务设施，建设全民健身路径10条，大力开展全民健身运动。加快防震减灾体系建设，强化工程建设抗震设防监管。深入贯彻“单独两孩”政策，促进人口均衡发展。切实加强国防动员和民兵预备役建设。大力发展红会、共青团、妇联、老促等事业，进一步做好科技、档案、地方志等工作。切实加强社会治理。坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，不断改进社会治理方式，努力提高居民幸福感和安全感。加强社会治安专项整治，配合公安加大各类涉灾犯罪、“两抢一盗”等刑事犯罪打击力度，深入推进“平安xx”建设。大力推进依法信访，健全“大调解”工作体系，完善领导干部包案“五个一”工作机制，扎实有效开展安全工作。

（五）励精图治，提升政府服务新水平

严格履行宪法和法律赋予的职责，切实转变政府职能，提升机关效能，努力建设“为民、务实、清廉、高效”的服务型政府。

全面推进依法行政。健全依法决策机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的行政决策法定程序，切实做到“法无授权不可为”。落实重大决策终身责任追究及倒查制度，主动接受人大工作监督和社会舆论监督。加大政务公开，及时回应社会关切。开展法律援助工作，畅通和规范群众诉求表达渠道，深入推进“六五”普法工作。

持续推动作风转变。强力推进“庸懒散浮拖”问题专项整治，重点刹住行政不作为、慢作为之风，解决干部精神不振、为官不为问题，着力整治重建中不敢担当、重建推进不力、破坏发展环境、办事效率低下等问题，切实提高行政效率。实施政府部门绩效管理，强化行政效能监察，加大问责力度，推进政风行风持续转变。深入开展“走基层、化矛盾、办实事、惠民生”活动，主动为基层群众排忧解难。

不断深化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，深入持久反对“四风”。把权力关进制度笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。强化财政预决算管理，严控“三公”经费支出。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。突出工程建设、招投标、政府采购等重点领域的监督，提高源头防腐能力，营造风清气正、凝心聚力的良好氛围。

三、对全县工作经济社会发展及灾后科学重建工作建议。

（一）经济建设方面

1、借助特色优势，进一步加大旅游业投入，合力做好牛背山、龙苍沟旅游开发。

2、进一步完善荥经茶产业体系建设，壮大基地，提升品质，增加茶农收入。

（二）社会发展方面

1、加大农村基础设施建设力度。利用灾后重建结余资金完善新村聚居点因漏项漏量造成的未做基础设施工程，并落实好管护工作。

2、加大农村道路维修加固资金投入。

第五篇：乡镇政府工作总结和2009年工作思路

2008年，我们认真面对县委县府主要领导年初在九支调研时提出的新要求，理性面对全县各乡镇你追我赶，竞相发展的逼人态势，乘关怀而奋起，临压力而图强，牢固树立“大开放、大发展”的理念，在县域经济纵深推进的“枢纽支撑”建设中准确站位，主动作为，强化项目带动、环境带动、品牌带动，优化一产、壮大二产、繁荣三产，使镇域经济在招商引资、园区建设、特色产业、城市经营等方面呈现出新的优势。现将2008年主要经济指标完成情况和2009年工作思路报告如下。

一、主要经济指标预计完成情况

1-10月预计全镇可完成gdp23694万元，增长20%；工业增加值7252万元，增长76%；固定资产投资3860万元，增长172%；财政收入457万元，占任务的84.1%，年底有望圆满完成县下达指标，财政化解债务120万元；社会商品零售总额14432万元，增长32%；农民人均纯收入4437元，增收440元。

二、主要工作措施及亮点

（一）全力招商引资“提速”。我们坚持把招商引资作为政府主要领导抓经济工作的第一要务，作为经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为目标考核的第一内容，力争出新经验、创新成果。一是总结经验，兑现奖惩。年初隆重召开招商引资工作总结表彰大会，对2007年完成任务的单位和个人进行重奖（奖励资金共计10余万元）；对未完成的予以全镇通报，并给予相应经济处罚。二是加强项目的包装和论证。充分利用竹木基地、粮食基地等优势资源，筛选农产品加工、畜禽养殖、纸业和酒类等一批符合我镇产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行科研论证，并精心打造、包装成册开展推介。三是及早谋划，开展蹲点招商。由政府主要领导和分管领导分别带队，赴重庆、遵义等地蹲点招商，再辅之以委托招商（在永川聘请一位资深人士为招商引资顾问）。目前为止，已新引进大小项目16个，计划总投资33000万元，已到位资金10300万元，占任务84%，年底有望圆满完成。

（二）聚焦小区建设“见效”。我们以“工业强镇”为第一战略，把工业集中区视为镇域经济发展新的增长极和动力源，在全县乡镇中率先启动实施镇级工业集中小区建设，投入数百万元实施完成50亩的小区土地预征及道路建设等工作，现已入驻企业3家。正在逐步拓展中的徐家祠纸业发展集中小区（该小区平场工程实施方案即将敲定，正在进一步完善中）、月台酒业发展集中小区（于5月破土动工，已打酒窑30余口）和文化物流发展集中小区（已入驻运输、煤炭等物流企业3家，产生税收近百万元），堪称九支全镇上下聚力、开明开放、创新创业和富民强镇的见证所在，正成为九支人的瞩目之点，内外客商的汇聚之地。

（三）做强做优城市 “升位”。一是扎实推进滨河大道建设和完成场镇近2公里过境路改造工程，进一步完善了交通功能；二是全面铺开川黔边贸城、安居花园小区等精品工程，进一步改善了城镇人居环境；三是重抓以旅游服务业为主的第三产业。进一步规范和完善农资批发、畜牧产品交易等专业市场，引资建设集住宿、餐饮、休闲为一体的星级宾馆，有效刺激和拉动了第三产业的提质增效。全年新开业宾旅馆3家，其中投资达1100万元的罗曼假日酒店，有床位150余间，国庆前正式投入营运。

三、存在问题和不足

经济发展上，一是经济总量小，人均水平低；二是结构性矛盾突出，工业比重小；三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。思想观念上，一是盲目乐观，缺乏危机意识；二是惧改怕变，缺乏创新意识。干部队伍素质上，一是攻坚破难的勇气不够，不敢“下深水”，担心“惹麻烦”；二是驾驭市场经济的能力不够，缺乏主动学习、创新学习和终生学习的自觉性；三是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重号召、重安排，轻检查、轻落实。

四、2009年工作思路

2009年，我们将通过重新审视镇情，理性认识困难和不足，以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和各级关于经济工作会议精神为动力，围绕“承接赤水辐射，凸显区位优势，统筹城乡发展，实现边贸新镇崛起”的发展定位和“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。为此，我们打算重点抓好以下四项工作。

（一）做特农村经济。以市级新农村建设试点村——徐家祠村和镇级新农村建设精品村——月台村为依托，继续有序推进以“富民惠民”为宗旨的新农村建设工程，进一步加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，年内确保完成锁口自饮水利工程投入使用，不断改善农村生产生活条件。遵循“注重长（工业）短（物流）结合，注重量质平衡” 的原则，树立“农业产业化推动工业化，以工业化提升农业产业现代化”的发展理念，加大资源培育力度，立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、农产品加工等重点产业，不断做大工农业总量。一是重点抓好巨神酒业、祥生泰和德亿纸业等项目建设，力促尽快建成达效。二是实施“345”工程，着力培育龙头企业，提高财税贡献率。年内力争成功培育缴纳税收100万元以上的企业3个，50万元以上的4个，20万元以上的5个。

（二）做优城市经济。以城市建设为重要引擎，积极发展城市经济。一是做强城市。大力度改造老城区，大手笔推进新城区，全面铺开安溪大街延

伸、新城阳光及滨河路下段的护坡建设等标志性建设项目。同时，强化城市管理，加大环卫、夜景、绿化的管理力度，提升城市观赏度和美观度。二是做旺旅游。依托毗邻赤水的红色旅游、生态旅游市场，启动实施占地一万平米的周祠旅游休闲广场建设，加快多元化开发步伐，整合其周边土地，进一步拉动城市产业链和提升城市人气。三是搞活三产。扶持运输企业做大做强，增强竞争实力；实施完成二级屠宰场建设工程；确保石灰溪建筑建材专业市场年内投入运营；面向赤水实施错位发展，高标准建设完成石灰溪干鲜批发市场。

（三）做大园区经济。以开工建设泸赤高速路为契机，进一步完善徐家祠、月台等工业小区的水、电、路、管网等基础设施，硬化徐家祠纸业园区连接路1.5公里和小区平场工作。尽快发挥园区的聚集效应，真正使园区成为企业聚集、产业集群、经营集约的重要基地。

（四）做硬工作问责。以深化“效能革命”为载体，进一步推动工作落实，坚持用成果事说话，让百姓来评。建立健全并逗硬抓落实的各项制度，将全年任务和重要事项层层分解，做到事事有人管，件件有着落。以创新的精神促进落实，以实干的行动推进落实，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，使抓落实成为各办所和全镇机关公务员的恒久常态和自觉行动。