乡镇扶贫办年度扶贫开发工作总结

第一篇：乡镇扶贫办年度扶贫开发工作总结

乡镇扶贫办年度扶贫开发工作总结

根据《中共**委办公室**人民政府办公室关于对全省、全州经济工作会议及2015年〈政府工作报告〉重大事项目标任务责任分解方案按季度归口上报统计的通知》(州委办字〔2015〕117号)和《中共**委办公室**人民政府办公室关于印发全省、全州经济工作会议及2015年〈政府工作报告〉重大事项目标任务责任分解方案的通知》（州委办字〔2015〕51号）精神。半年来，我办围绕“抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓发展就是抓民生，抓民生就是抓执政基础”的总体要求，以干部召回管理为抓手，以减少贫困人口15.06万人，实现1个县（XX县）和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标，突出扶产业、强基础、提素质、创机制，扎实开展精准扶贫，现将上半年工作开展情况总结如下：

一、各项工作开展情况

（一）强化对上联络，积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元，占全年目标（与州政府签订目标责任状）4.8亿的85.05%，其中XX县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是：分项目看：

1、因素法分配切块到县，争取中央财政资金14584万元；

2、草地生态畜牧业，争取省级财政资金5680万元，继续保持我州在全省领头的优势；

3、核桃产业，争取中央财政资金2553万元；

4、中药材产业，争取中央财政资金720万元；

5、茶叶产业，争取中央财政资金600万元；

6、油茶产业，争取中央财政资金360万元；

7、精品水果产业，争取中央财政资金100万元；

8、脱毒马铃薯产业，争取中央财政资金280万元；

9、高效农业扶贫示范园区，争取中央财政资金1300万元；

10、兴仁减贫包干试点县，争取中央财政包干资金4095万元（加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等，共计6949万元）；

11、集团帮扶，争取中央财政资金2275万元；

12、省直工作队戴帽项目，争取中央财政资金50万元；

13、小康寨（乡村旅游），争取中央财政资金100万元；

14、小康水机井，争取中央财政资金1500万元；

15、彩票基金（革命老区）项目，争取中央财政资金800万元；

16、壮大村集体经济试点，争取中央财政资金1400万元；

17、扶贫生态移民，争取中央财政资金929.8万元；

18、烟草扶贫新村，争取中央财政资金1200万元；

19、一人一户培训，争取中央财政资金737万元；20、春季雨露计划培训，争取中央财政资金600万元；

21、干部培训，争取中央财政资金120万元；

22、项目管理费、建档立卡经费等，争取中央财政资金800万元。分县市看：XX市争取资金4751.8万元（含义龙试验区），同比增长了189.39%；XX县争取资金3619.3万元，同比增长了113.62%；XX县争取资金4836.9万元，同比增长了62.67%；XX县争取资金6949万元，同比增长了62.4%；XX县争取资金7005.3万元，同比增长了52.81%；XX县争取资金4713.4万元，同比增长了25.31%；XX县争取资金4836.9万元（含义龙试验区），同比增长了7.47%。XX县争取资金5281.5万元，同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元，同比增长了1207.27%。

（二）精准信息录入，更新完善贫困户信息。自2015年1月20日开始，我办制定了工作方案，要求各县（市、试验区）对**年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县，以及2012年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新，并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前，全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村**年相关数据的更新和录入；完成30.59万户贫困户信息修改更新；完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入；完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入；完成2015年计划脱贫贫困户标注3.87万户；对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理，对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记，做到有进有退，动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”，共核实比对五保户4928户6895人；低保户10.60万户21.78万人；低保贫困户14.45万户56.90万人。

（三）强化责任分解，大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初，我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解，明确到8个县（市）和义龙试验区，并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达2015年减少农村贫困人口计划任务的通知》（州扶领〔2015〕1号）将15.06万人减贫目标任务分解落实到县（市、试验区）、按照精准扶贫要求，明确各县（市、试验区）逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户，按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施，明确帮扶负责人，实行“精准”管理，有效推动减贫目标任务落到实处。其中：XX市计划减少0.75万人；XX县计划减少2.05万人；XX县计划减少1.6万人；XX县计划减少2.2万人；XX县计划减少1.9万人；XX县计划减少2.31万人；XX县计划减少2万人；XX县计划减少1.55万人；义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划，对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇**年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算，将XX县和**年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇，拟申报为2015年计划“减贫摘帽”。并于2015年2月22日以《**扶贫开发公室关于申报2015年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》（州扶呈〔2015〕4号）向省扶贫办初步申报。

（四）积极探索创新，努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系，印发《**信贷支持精准扶贫工作实施方案》，努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点，从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金，撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发，放大扶贫资金投入效应。目前，各县正在跟金融部门积极对接，做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元，实施精准扶贫“十大工程”（即：产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程），强化“六大措施”（召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效），细化责任，确保XX县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组，及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元，推进59户贫困户移民安置到XX县生态移民安置点；完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计，完成广场、农贸市场场平，现正进入主体施工阶段；完成小水池建设60口；建成标准化牛（羊）圈10个近1620平方米，种植皇竹草1200余亩；完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求，按照省的统一安排部署，并结合我州培训工作实际，科学制订全年培训计划，确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准，并将任务指标具体分解落实到各县市。同时，对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导，实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求，州扶贫办与州委组织部联合行文，要求各试点结合实际积极制定方案，拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。

（五）创新体制机制，统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略（即抓好州内、州外两个市场，用好党建扶贫和同步小康这一个载体，实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”）。打造“三招两式一提升”精准扶持黔西南模式（即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”，以“菜单式兜底，育婴式管理”这两个帮扶模式，提升群众文化、技能、文明等方面素质），通过农餐对接，实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系；同时，积极开拓州外市场、发展电子商务，帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场，助农增收，脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作，帮助基层党组织软弱涣散的村（社区），有扶贫开发任务的贫困村，有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶，为农民持续增收，农业高效发展，农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部，赴全州8县（市）、义龙试验区854个村，统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作，每个村至少安排5名驻村工作队员，确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时，州四大家班子成员挂村帮扶，从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范，确保每村都有一个以上帮扶责任单位，每户贫困户都有一名帮扶责任人，每户贫困户都有一套帮扶计划。

（六）强化督查检查，推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县，下拨率100%。督促各县（市、试验区）严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”；开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开，促进项目公开公示接受监督。4月，我办对全州2013-2015年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查，就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求，限时整改落实，确保财政专项扶贫资金专款专用，充分发挥使用效益。

（七）深化沟通协作，进一步争取对口帮扶力度。3月17日，XX市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作，共同洽谈初步确定了2015年XX市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目，帮扶资金1500万元。截至5月底，我州初步确定宁波对口帮扶项目54个，帮扶资金总额已达4275万元,其中，市级帮扶资金1500万元，各县（市、试验区）帮扶资金2775万元。6月17日，XX市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作，并初步商定党政代表团到访我州时，追加市级帮扶资金1000万元。

（八）全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署，我办高度重视扶贫开发专项改革工作，先后制定出台了《**领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《**“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《**关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划（2015-2017年）实施方案》、《**信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《**精准扶贫工作考核办法（试行）》等政策措施，为我州扶贫专项改革的指明了思路。

（九）瞄准市场靶子，突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至2015年5月底，全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元，其中，财政扶贫资金3703.49万元，部门投入资金90.00万元，贷款资金75.00万元，企业、农户自筹资金335.00万元；覆盖67个乡（镇、街道办）、514个村、2.40万户、9.49万人，其中，贫困乡镇39个，带动贫困农户2.30万户，9.01万人发展绿壳蛋鸡产业；养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中，兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。

（十）做好扶贫宣传，营造良好舆论氛围。今年来，按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求，围绕扶贫开发中心任务，服务大局、把握大势、着眼大事，形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面，努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓，州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度，制定了《**扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》，从“一网一刊两报一信息”（即：扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台）对扶贫开发工作进行全方位宣传，拓宽了扶贫宣传的渠道；5月19日至23日，举办了全州扶贫宣传工作培训，对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训，切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力；5月底，第一期《金州扶贫》专刊正式出版，并在全州范围内进行分发，得到了各界的一致好评。截至目前，报送省扶贫办信息80条，全省排名第四，采用40条，全省排名第三。

（十一）完善体制机制，多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”，办党组高度重视，按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求，坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作，将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合，与“三严三实”专题教育活动相结合，与解决自身矛盾相结合，认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验，研究制定了《**扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息，确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用，切实使干部召回工作取得实效，真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求，全面统筹，精心组织，研究制定一系列规章制度，并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习，切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律，让三大纪律入脑入心，形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求，研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《2015年州扶贫办机关党支部学习计划》、《2015年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《2015年**扶贫办党组中心组学习计划》和和《**扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，按时报送有关材料，确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作，坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月，全体干部职工签订了《2015年勤政廉政承诺书》，加强了对党员干部的党性教育和道德教育，把思想教育与落实规章制度相结合，既使制度治党的过程成为思想建党的过程，也使思想建党的过程成为制度治党的过程。

二、主要工作措施

第一，层层签订任务，明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及2015年重大事项目标任务责任分解方案》和2015年州扶贫办工作要点安排部署，我办将各项指标细化分解到各相关科室，明确分管领导和具体责任人，确保任务有序开展，目标顺利推进。

第二，切实加强调度，推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会，分别汇报各项工作的措施、进展，以及存在问题和解决办法，共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用，以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。第三，扎实搞好督查，确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上，按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式，重点做好：（1）申报审批管理。（2）强化组织实施。在项目的组织实施上：强化组织领导，做到“两个明确”。精心组织实施，确保进度质量。（3）强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作，全面了解掌握扶贫项目的落实情况。（4）严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账，封闭运行，专账报账、财政决算、专项审计”的模式，在资金运行上严格遵守“三专"的要求，即“专户储存、专人管理、专账核算”，同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节，实行项目资金公示公告制；资金实行专账报账制；实行项目责任追究制，项目采取法人负责制；专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成“专人负责，全程收集，县乡一致、一事一档、分类存放，长期备案”的管理模式，一个项目一个档案专卷，分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存，随纸质统一归档，长期保存。

第四，以干部召回为抓手，强化干部作风建设。制定《**扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《**扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育，强化干部职工政治纪律、组织纪律，以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。

三、存在问题及下步工作打算

半年来，各项工作虽然扎实推进，但也还存在一些问题：一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称，州、县、乡各级扶贫办人员少，业务骨干缺乏，工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力，部分贫困乡（镇）因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位，效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少，扶贫项目编制不精，项目储备不够，项目实施推进不理想，项目信息录入滞后。下一步工作打算：

（一）全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《**“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》，实施精准管理、精准帮扶，扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”，努力减少贫困人口15.06万人，实现XX县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。

（二）扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《**领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》，扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。

（三）积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制，与上级部门保持经常性接触和紧密联系，多方位了解和掌握项目信息，为向上争取项目资金创造良好条件。

（四）加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”，严格执行扶贫项目审批十流程七步骤，推动项目加快实施，提高效益，确保扶贫资金高效安全运行。

（五）认真谋划，编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上，加强部门的沟通对接，抢抓政策机遇，开拓创新，拓宽视野，谋划编制好“十三五”扶贫开发规划，切实壮大产业规模，拓展市场，提升扶贫产业效益。

（六）着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。

(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作；配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作；认真组织好国家“扶贫日”系列活动，广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。

（八）深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作，深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。

（九）加快西南草都建设步伐。以州委州政府主要领导关于加快晴隆羊和西南草都建设的重要讲话精神为指导，按照州委、州政府《关于大力发展草地生态畜牧业的实施意见》，坚持“一把手”负责制，引进科技、人才，加强以晴隆羊为重点的西南草都建设，构建以羊、兔、牛、鸡为主导，以种草种树为纲领的草地生态畜牧业。健全乡镇财政体系，深化银企对接、合作，强化对草都建设的金融支撑。

（十）加强干部队伍建设，为精准扶贫作好保障。进一步加强干部队伍建设，狠抓干部队伍管理，进一步充实和加强各级扶贫机构的力量，重视扶贫干部的素质提升，加强扶贫机构的软硬件建设，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的干部队伍。

第二篇：乡镇扶贫办工作总结

乡镇扶贫办工作总结

2010年是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要一年，乡镇扶贫办工作总结。**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十七大和县委十四届五次会议精神为指导，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2010年工作完成情况及2010年工作打算汇报如下：

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《**市2010年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿，组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成2010扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2010年争取到财政扶贫资金**余万元。在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。(二)、产业化扶贫工作力度加大。2010产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期，直接参与培训**人，辐射带动***余人，各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强，工作总结《乡镇扶贫办工作总结》。我县**个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收***元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪***多头，实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力***人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。(三)、创新方式，“雨露计划”。做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为***人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100，实现转移就业***人，转移就业率为***，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**。(四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

1、社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六•一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果

第三篇：扶贫办改革开放三十年扶贫开发工作总结

自治县成立后，××县委、县人民政府一直致力于发展生产、消除贫困的工作。但真正把扶贫工作作为一件大事来抓，是在改革开放以后开始的。从1978年至今的三十年，我县扶贫开发经历了体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、扶贫攻坚、新一轮扶贫等四个辉煌的阶段，它使我县贫困乡村基础设施和基本生产生活条件明显改善，经济社会进一步发展，总那一世小说网 http://www.xiexiebang.com体上基本实现了解决温饱目标，我们站到了一个新的起点上。

一、取得的成就

1978年开始的土地经营制度、农产品价格放开、大力发展乡镇企业等农业经营体制改革，将利益传给贫困人口，极大地激发了农民的劳动积极性，贫困人口生活有了明显改善。1986年开始的对救济式扶贫进行改革，确定了开发式扶贫措施，经过8年的努力，农村贫困现象大幅度缓解，农村贫困人口减少到16万人(人均纯收入320元标准)。1994年《××县七一六扶贫攻坚计划》制度实施，1996年开始实施农田水利扶贫攻坚。2002年《××县扶贫开发规划(2001—2010)》制订实施，进入了新一轮扶贫阶段。

1996年至今的十二年，共投入财政专项资金(含国债易地扶贫)17184万元，实施：

1、连续五年的12个省级攻坚乡、4个地级攻坚乡农田水利扶贫攻坚。

2、安居工程6714户。

3、温饱村建设47个。

4、村委会为单位省级重点村建设19个，村民小组为单位省级整村推进村194个，市级整村推进村25个，市级整村推进配套项目村21个。

5、民居地震安全工程2500户。

6、西川特困民族乡综合扶贫开发。

7、科技产业扶贫三项。

8、易地开发搬迁安置12923人。

9、温饱示范村建2个。

10、剩余劳动力转移培训1200人。

11、小额信贷1300万元。通过以上项目实施，解决6321户27722人用电困难;解决2472户11370人通路困难;解决54232人、93716头(只)大牲畜饮水困难;新增灌溉面积39066亩、改善灌溉面积26784亩;6714户30884人告别了祖祖辈辈居住的破烂茅草房、杈杈房;2500户11250人住上了抗震住房;解决12923人基本生存条件;按人均纯收入320元标准，九三年至二000年绝对贫困人口减少6.3万人，按人均纯收入785元标准，二00一年至二00七年绝对贫困人口减少2.55万人。

二、作法及经验

三十年改革开放创业历程，三十年扶贫攻坚，特别是“七一六”扶贫攻坚计划实施以来的十四年，在实践中，主要作法经验是：

1、始终把扶贫开发作为统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓。全县各级党委、政府始终把扶贫开发，解决群众温饱温问题作为压倒一切的中心任务，认真贯彻中央、省、市提出的各项扶贫方针、政策，切实加强对扶贫工作的领导。实行了党政“一把手”负责制，建立健全各级扶贫目标责任，层层明确任务，确保完成各项扶贫开发工作。

2、加强扶贫项目资金管理。严格按“财政扶贫资金管理办法”要求，资金跟着项目走，切实落实到贫困地、户，项目资金统一科目，封闭运行，专户管理，专款专用。坚持扶贫资金和项目的审计、监察制度，实行了资金报账制。县、乡、村全面推行了扶贫项目资金公示制，广泛接受社会监督。

3、扶贫先扶智，切实搞好科教扶贫。在实施扶贫项目的同时，安排一定比例的科技培训经费，采取多种形式，大力开展群众性农村适用技术培训，使项目区户均有1人掌握了1—2项农村适用技术。

4、针对我县贫困人口居住大分散、小集中，分布环境基础条件、社会发育程度等各有不同的实际，在扶贫开发过程中，我们坚持从县情出发，分类指导，实事求是地确定扶贫目标和任务。

5、各级各部门密切协作，坚持依靠人民群众的力量改变贫困面貌。实施“七一六”扶贫攻坚计划以来，成立了县乡两级扶贫开发领导小组，把县乡各部门纳入成员单位，形成了全县上下相互配合，各负其责，真抓实干的扶贫开发工作机制。在整个扶贫过程中，我们始终坚持从思想上引导广大农民群众树立“勤劳脱贫”的光荣思想，最大限度地发挥他们的积极性参与扶贫开发。96年至今的十二年全县广大农民群众累计投工投劳267万个工日，全面参与实施扶贫开发项目，成为扶贫开发的投入主体。

三、存在问题

三十年卓有成效的扶贫开发工作，贫困乡村基础设施和基本生活条件明显改善，各项社会事业进一步发展，极大地缓解了贫困现象。但是，因原有起点低、地理气候条件差、投入标准不高的原因，目前农村贫困问题仍然十分突出，与解决温饱、与全面建设小康社会的要求和人民群众的期望还有很大差距。2007年底，全县粮食单产仅143kg，农民人均有粮296kg，农民人均纯收入只有905元;未解决温饱的绝对贫困人口还有16.59万人，低收入贫困人口达1.89万人;农村5.46万人、2.17万头(只)大牲畜饮水困难

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第四篇：乡镇扶贫开发工作总结

乡镇扶贫开发工作总结

2015年，县扶贫移民局在县委、县政府的坚强领导下，在上级扶贫移民部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”发展思路和建成“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示XX县”目标，全面落实党建主体责任和目标工作责任，坚持瞄准贫困区域，不断创新工作机制，以连片扶贫开发和特困村建设、移民避险解困工作为重点，以农民增收为核心，以强化管理为抓手致力于扶贫开发、移民后扶、社会扶贫等工作取得了较好成绩。

一、全年主要工作开展情况

（一）目标任务较好完成

1、资金争取。到位资金15841.87万元，占县下达任务6000万元的378.7%。其中：2015财政专项扶贫资金2829万元，中央专项彩票公益金1000万元，移民避险解困试点资金8544万元，移民后扶资金2468.87万元，浙江长效帮扶资金1000万元。

2、固定资产投资。完成总投入20130万元，占县下达目标任务34040万元的59.14%；500万元以上项目完成5875万元占县目标任务6000万元的98%。

3、招商引资。完成招商引资任务5000万元，工业到位资金2500万元，占目标任务的125%。项目为海伶山珍贸易有限公司投入资金2500万元，在孔溪园区建成农产品配送销售中心。

4、劳务技能培训。实施浙江长效帮扶项目，共培训5500人，占下达任务5000人的110%。其中:培训农业产业、乡村旅游、生态农业干部管理培训60人，旅游从业人员和电商人员各30人。

5、民生工程。投资1500万元，完成库区移民房屋改造500户。其中，建新房150户，改建及风貌改造350户。全县减贫人口5506人，占县下达任务数的91.7%。

（二）扶贫开发工作

1、全面完成全县贫困村规划蓝本。一是按照坚持多规合一，科学制定《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划（部分）》，项目涉及基础设施建设、产业发展等五大类6500余个项目，总投资659亿元；按照县、乡（镇）、村、户四位一体的规划要求，编制了县2015-2020年精准脱贫与区域发展总体规划；结合省委省政府10个专项规划，制定了《县12项重点扶贫工程专项方案》。二是按照省扶贫移民局指导编制的瓦砾乡乌龙村规划蓝本，完善36个乡（镇）《2015—2018年脱贫规划》、贫困村规划、贫困户规划等3类规划。因地制宜制定了贫困村幸福美丽新村规划，户贫困户制定了“五个一”的脱贫致富规划。三是按照省市扶贫开发的整体部署，制定了“四年集中攻坚，两年巩固提升”工作规划，即：从2015年到2018年为全面攻坚阶段，用4年时间全面消除绝对贫困，实现79个贫困村脱贫摘帽27478人脱贫解困；2019至2020年为巩固提升阶段，到2020年，我县农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现致富奔康。

2、健全扶贫基础信息档案。一是年初，我县按照“五步两公示一公告”(农户申请、村级初选、群众评议、集体审核、县级审定、村公示、乡镇公示、县公告)程序和“四比四优先”（比家庭收入、无经济来源优先、比居住环境、住房条件差优先、比人员结构、缺劳动力优先、比家庭负担、因灾病学优先）原则，识别贫困人口32035人。二是按照上级要求，我县于10月25日召开全县精准扶贫信息比对核实工作会，并落实县级10个部门督促36个乡镇集中时间、集中人力开展建档立卡贫困村、贫困户信息比对核实工作，及时完善和更正原信息系统中缺项、漏项、错项信息，清除已录入信息中有购车、在城镇建（购）房、财政供养、残疾证不实、身份证重复等6种情形的贫困户，共清退重新认定800户，我县现有建卡贫困户9807户27478人。三是建立268个村贫困户基本信息台账、干部帮扶台账，建立减贫规划台账，填制《扶贫手册》、到户规划“明白卡”34000余份。

3、省级财政专项扶贫资金项目扎实推进。（1）全面完成2014两批项目实施工作。

2014年中央、省级财政专项扶贫资金项目：项目包括连片扶贫开发、整村推进扶贫开发、中央专项彩票公益金、第二批省级财政专项扶贫资金、集中力量解决突出贫困问题试点资金项目，项目规划总投资13995.5万元，其中财政专项扶贫资金3731万元、整合涉农部门项目资金7004.2万元、农户投劳折资3260.3万元。该项目为跨建设项目，主要完成以下内容。

村组道路：完成新建村道1.3公里，硬化村道39.41公里，整治村道9.4公里，新建社道18.44公里，硬化社道124.68公里，整治社道71.5公里，硬化入户路18.74公里，新建人行便道3.3公里，浆砌道路堡坎900立方米，新建便民桥7座、石拱桥1座、漫水桥3座，维修漫水桥1座。

基本农田、水利：完成土地整理30亩,石坎梯地改造200亩，砌农田防护挡墙9051立方米，砌防洪堤1000立方米，新建渠道54.61千米、山坪塘20处。新建人畜饮水池34口，安装供水管道42.9千米，安装蓄水铁桶2个，新建蓄水池251口，新建河堤180米，环境公共服务设施：完成新建沼气池350口，改厨1052户,改厕985户,改圈10373户，室内外硬化28588平方米，硬化入户路14446平方米，改房180户，环境整治77590平方米，建花台1000米，新建垃圾屋2个，建澭水工程2处，设标示牌3处。

产业发展：完成栽植核桃1.2万亩，管护核桃539亩，栽植茶叶3亩，管护茶叶420亩，栽植桃树763亩、樱桃树724株、梨树236株，栽植银杏86亩，种植魔芋895亩，发展食用菌34.65万棒、木耳49.77万棒、中药材720亩，新建生产便道22.6公里，建星级农家乐15户，养殖生猪1599头、土鸡5.9万只、牛55头、羊445只、长毛兔192只、蜂471箱，新建猪圈6123平方米、羊圈62.5平方米、兔圈3760孔。

能力提升：完成农村实用技术培训4660人次。（2）全面启动2015省级财政专项扶贫资金项目。

2015，上级下达我县财政专项扶贫资金3382万元，其中：第一批1944万元、第二批834万元、其他资金604万元。实际项目总投资14588.22万元，其中：财政专项扶贫资金3251万元、整合行业部门资金6750.75万元、群众自筹及投劳折资3896.14万元、其它资金690.33万元。

第一批项目涉及瓦砾乡乌龙村、上河村，茶坝乡月明村、兴龙村、青岭村等10个乡镇26个村。规划项目总投资6589.62万元，其中：财政专项扶贫资金1944万元，整合行业部门资金2574.17万元，社会帮扶资金172.38万元，农户自筹及投劳折资1899.07万元。已完成规划任务的90%。

第二批项目规划总投资7525.6万元，其中：财政专项扶贫资金834万元，整合行业部门资金4176.58万元，农户自筹及投劳折资1997.07万元、其它资金517.95万元。该项目已经县政府批复并报省市备案，项目已启动实施，将于2016年10月底前全面完成建设任务。

其他项目：一是支援不发达地区财政专项扶贫资金投40万元，用于大院回族乡大茅村老屋基社通社路建设，项目正在实施中。二是残疾人产业财政专项扶贫资金投入25万元，在楼子乡马安村、燕子村，有残疾人家庭84户86人中规划种植笋竹、脆红李，发展土鸡、生猪等养殖业。项目已启动实施，于2016年3月底前完成。三是以工代赈财政专项扶贫资金408万元（含管理费8万元），项目规划总投资506万元（地方配套资金98万元），项目涉及姚渡镇阳山村建村社道路、桥梁、小型水利整治山坪塘、建灌溉渠、中底产田土改造，竹园镇河口村建村社道路，黄坪乡群丰村建村社道路，瓦砾乡柴王村建村社道路；骑马乡里坪村建村社道路，青溪镇东桥村建村社道路等。新建乡村公路8.4公里，改建及修复道路1.6公里，桥梁建设已全面完工；新建灌溉渠2.64公里，整治塘（库、堰）1座6000立方米，新增改善灌溉面积350亩；中坡改梯改造494亩。已完成项目总投资的22%。

四是市财政下达专项资金总额80万元，项目涉及大坝乡50万元、观音店乡30万元贫困村建设，项目完成30%。

（3）集中力量解决突出贫困问题省级财政专项扶贫试点资金项目。该项目涉及前进乡古城村、康坝村、大坪村、长坪村、松柏村，曲河乡双龙村、稻香社区、建新村、青城社区、银洞村，房石镇百兴村、新桥村、理河村、下院村、天井村、群丰村、前河村、兴佛村，共3个乡镇18个村。项目规划总投资3590.08万元，其中：中央及省财政专项扶贫资金300万元、整合涉农部门项目资金2683.69万元、农户投劳折资606.39万元。已完成完成硬化社道47.8千米，整治社道0.6千米，硬化连户路4.3千米；新建蓄水池239口，新建山坪塘15口，整治山坪塘4口，新建引水渠32.36千米，整治引水渠10.12千米，新建排洪沟3.84千米，整治水泵站4座等；栽植核桃（地径2cm以上良种嫁接苗）2333.5亩51340株、（地径2cm实生苗）4062亩103364株、核桃（3cm以上实生苗）1504亩33082株，采购肥料109412斤，新建生产便道13.3公里，改造生产便道2.2千米；核桃栽植及管护技术培训878人次。4、2015年县本级财政专项扶贫资金项目

总投资6159.71万元，其中：财政专项扶贫资金3060万元，农户自筹2741.94万元，其它357.77万元。一是第一轮“10+4”特困村建设项目，涉及10个乡镇14个特困村，2015规划总投资887.44万元（其中：县级财政扶贫资金210万元、农户自筹及投劳折资666.19万元、其它资金11.25万元），该项目已全面完成建设任务。二是贫困村县级财政扶贫项目，涉及青溪镇金桥村、大坝乡大坝村等71个贫困村，规划总投资2527.54万元（其中：县级财政扶贫资金710万元、农户自筹及投劳折资1520.93万元、其它资金296.61万元），该项目已启动实施。三是第二轮特困村建设项目，涉及竹园镇河口村，白家乡白果村，马鹿乡高石村等12个乡镇12个特困村，规划总投资1144.73万元（其中：县级财政扶贫资金540万元、农户自筹及投劳折资554.82万元、其它资金49.91万元），该项目已制定方案，待批复后启动实施。

5、产业发展（扶贫）贷款贴息资金项目成效明显。

该项目涉及对象为县域内从事农业特色产业、乡村旅游、电子商务、商贸服务、康养产业发展等龙头企业，专合组织、家庭农场，大学生、职业农民和返乡创业等各类人员，建档立卡贫困农户等，项目规划产业发展贴息资金500万元。截止目前，该项目已备案贴息贷款1.26亿元。龙头企业：9个。总共贴息850万，拉动10799万。（其中：贴息69.04万。拉动贷款1070万。专合组织10个，贴息20.5万，拉动贷款310万。贫困户70个贴息25万，拉动410万）

6、中央专项彩票公益金项目顺利完成。

项目在前进乡长庄村、赵家村，曲河乡银洞村，房石镇新龙村、新光村等5个村，实施内容为硬化通社道路45.28公里、连户路11.9公里，总投资1803.75万元（其中中央专项彩票公益金1000万元、整合行业部门资金633.89万元、农户自筹及投劳折资169.86万元）。已完成规划建设任务，并进行项目初验。

7、互助资金项目初见成效。

项目覆盖12个项目村，涉及项目总农户数3491户，其中贫困户1333户，项目入社农户754户，其中贫困户入社461户，贫困户占入社农户总数的61.1%。已组建互助小组125个，下拨到村专项资金120万元，农户缴纳互助金10.13万元。累计借款小组数90个，借款农户242户，其中借款贫困户127户。累计发放借款90.5万元，其中贫困户42.25万元。资金用于发展种植业22.15万元，发展养殖业56万元，加工业0.8万元，商业及运输业6.75万元，其它行业4.8万元。有效促进贫困户产业发展和持续增收，实现人均增收260元。

8、其他部门实施扶贫项目有序推进。

一是财政扶持发展村级集体经项目，专项资金100万元；涉及10个村，每个村10万元，由县委组织部、县农业局牵头组织实施。二是十大贫困救助项目，专项资金500万元，该项目由县惠民中心XX县民政局负责组织实施。三是旅游扶贫项目，专项资金500万元，由县旅游局负责组织实施，用于全县生态旅游建设。以上项目相关部门正在组织实施中。

2015年，县扶贫移民局在县委、县政府的坚强领导下，在上级扶贫移民部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”发展思路和建成“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示XX县”目标，全面落实党建主体责任和目标工作责任，坚持瞄准贫困区域，不断创新工作机制，以连片扶贫开发和特困村建设、移民避险解困工作为重点，以农民增收为核心，以强化管理为抓手致力于扶贫开发、移民后扶、社会扶贫等工作取得了较好成绩。

一、全年主要工作开展情况

（一）目标任务较好完成

1、资金争取。到位资金15841.87万元，占县下达任务6000万元的378.7%。其中：2015财政专项扶贫资金2829万元，中央专项彩票公益金1000万元，移民避险解困试点资金8544万元，移民后扶资金2468.87万元，浙江长效帮扶资金1000万元。

2、固定资产投资。完成总投入20130万元，占县下达目标任务34040万元的59.14%；500万元以上项目完成5875万元占县目标任务6000万元的98%。

3、招商引资。完成招商引资任务5000万元，工业到位资金2500万元，占目标任务的125%。项目为海伶山珍贸易有限公司投入资金2500万元，在孔溪园区建成农产品配送销售中心。

4、劳务技能培训。实施浙江长效帮扶项目，共培训5500人，占下达任务5000人的110%。其中:培训农业产业、乡村旅游、生态农业干部管理培训60人，旅游从业人员和电商人员各30人。

5、民生工程。投资1500万元，完成库区移民房屋改造500户。其中，建新房150户，改建及风貌改造350户。全县减贫人口5506人，占县下达任务数的91.7%。

（二）扶贫开发工作

1、全面完成全县贫困村规划蓝本。一是按照坚持多规合一，科学制定《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划（部分）》，项目涉及基础设施建设、产业发展等五大类6500余个项目，总投资659亿元；按照县、乡（镇）、村、户四位一体的规划要求，编制了县2015-2020年精准脱贫与区域发展总体规划；结合省委省政府10个专项规划，制定了《县12项重点扶贫工程专项方案》。二是按照省扶贫移民局指导编制的瓦砾乡乌龙村规划蓝本，完善36个乡（镇）《2015—2018年脱贫规划》、贫困村规划、贫困户规划等3类规划。因地制宜制定了贫困村幸福美丽新村规划，户贫困户制定了“五个一”的脱贫致富规划。三是按照省市扶贫开发的整体部署，制定了“四年集中攻坚，两年巩固提升”工作规划，即：从2015年到2018年为全面攻坚阶段，用4年时间全面消除绝对贫困，实现79个贫困村脱贫摘帽27478人脱贫解困；2019至2020年为巩固提升阶段，到2020年，我县农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现致富奔康。

2、健全扶贫基础信息档案。一是年初，我县按照“五步两公示一公告”(农户申请、村级初选、群众评议、集体审核、县级审定、村公示、乡镇公示、县公告)程序和“四比四优先”（比家庭收入、无经济来源优先、比居住环境、住房条件差优先、比人员结构、缺劳动力优先、比家庭负担、因灾病学优先）原则，识别贫困人口32035人。二是按照上级要求，我县于10月25日召开全县精准扶贫信息比对核实工作会，并落实县级10个部门督促36个乡镇集中时间、集中人力开展建档立卡贫困村、贫困户信息比对核实工作，及时完善和更正原信息系统中缺项、漏项、错项信息，清除已录入信息中有购车、在城镇建（购）房、财政供养、残疾证不实、身份证重复等6种情形的贫困户，共清退重新认定800户，我县现有建卡贫困户9807户27478人。三是建立268个村贫困户基本信息台账、干部帮扶台账，建立减贫规划台账，填制《扶贫手册》、到户规划“明白卡”34000余份。

3、省级财政专项扶贫资金项目扎实推进。（1）全面完成2014两批项目实施工作。2014年中央、省级财政专项扶贫资金项目：项目包括连片扶贫开发、整村推进扶贫开发、中央专项彩票公益金、第二批省级财政专项扶贫资金、集中力量解决突出贫困问题试点资金项目，项目规划总投资13995.5万元，其中财政专项扶贫资金3731万元、整合涉农部门项目资金7004.2万元、农户投劳折资3260.3万元。该项目为跨建设项目，主要完成以下内容。

村组道路：完成新建村道1.3公里，硬化村道39.41公里，整治村道9.4公里，新建社道18.44公里，硬化社道124.68公里，整治社道71.5公里，硬化入户路18.74公里，新建人行便道3.3公里，浆砌道路堡坎900立方米，新建便民桥7座、石拱桥1座、漫水桥3座，维修漫水桥1座。

基本农田、水利：完成土地整理30亩,石坎梯地改造200亩，砌农田防护挡墙9051立方米，砌防洪堤1000立方米，新建渠道54.61千米、山坪塘20处。新建人畜饮水池34口，安装供水管道42.9千米，安装蓄水铁桶2个，新建蓄水池251口，新建河堤180米，环境公共服务设施：完成新建沼气池350口，改厨1052户,改厕985户,改圈10373户，室内外硬化28588平方米，硬化入户路14446平方米，改房180户，环境整治77590平方米，建花台1000米，新建垃圾屋2个，建澭水工程2处，设标示牌3处。

产业发展：完成栽植核桃1.2万亩，管护核桃539亩，栽植茶叶3亩，管护茶叶420亩，栽植桃树763亩、樱桃树724株、梨树236株，栽植银杏86亩，种植魔芋895亩，发展食用菌34.65万棒、木耳49.77万棒、中药材720亩，新建生产便道22.6公里，建星级农家乐15户，养殖生猪1599头、土鸡5.9万只、牛55头、羊445只、长毛兔192只、蜂471箱，新建猪圈6123平方米、羊圈62.5平方米、兔圈3760孔。

能力提升：完成农村实用技术培训4660人次。（2）全面启动2015省级财政专项扶贫资金项目。

2015，上级下达我县财政专项扶贫资金3382万元，其中：第一批1944万元、第二批834万元、其他资金604万元。实际项目总投资14588.22万元，其中：财政专项扶贫资金3251万元、整合行业部门资金6750.75万元、群众自筹及投劳折资3896.14万元、其它资金690.33万元。

第一批项目涉及瓦砾乡乌龙村、上河村，茶坝乡月明村、兴龙村、青岭村等10个乡镇26个村。规划项目总投资6589.62万元，其中：财政专项扶贫资金1944万元，整合行业部门资金2574.17万元，社会帮扶资金172.38万元，农户自筹及投劳折资1899.07万元。已完成规划任务的90%。

第二批项目规划总投资7525.6万元，其中：财政专项扶贫资金834万元，整合行业部门资金4176.58万元，农户自筹及投劳折资1997.07万元、其它资金517.95万元。该项目已经县政府批复并报省市备案，项目已启动实施，将于2016年10月底前全面完成建设任务。其他项目：一是支援不发达地区财政专项扶贫资金投40万元，用于大院回族乡大茅村老屋基社通社路建设，项目正在实施中。二是残疾人产业财政专项扶贫资金投入25万元，在楼子乡马安村、燕子村，有残疾人家庭84户86人中规划种植笋竹、脆红李，发展土鸡、生猪等养殖业。项目已启动实施，于2016年3月底前完成。三是以工代赈财政专项扶贫资金408万元（含管理费8万元），项目规划总投资506万元（地方配套资金98万元），项目涉及姚渡镇阳山村建村社道路、桥梁、小型水利整治山坪塘、建灌溉渠、中底产田土改造，竹园镇河口村建村社道路，黄坪乡群丰村建村社道路，瓦砾乡柴王村建村社道路；骑马乡里坪村建村社道路，青溪镇东桥村建村社道路等。新建乡村公路8.4公里，改建及修复道路1.6公里，桥梁建设已全面完工；新建灌溉渠2.64公里，整治塘（库、堰）1座6000立方米，新增改善灌溉面积350亩；中坡改梯改造494亩。已完成项目总投资的22%。

四是市财政下达专项资金总额80万元，项目涉及大坝乡50万元、观音店乡30万元贫困村建设，项目完成30%。

（3）集中力量解决突出贫困问题省级财政专项扶贫试点资金项目。该项目涉及前进乡古城村、康坝村、大坪村、长坪村、松柏村，曲河乡双龙村、稻香社区、建新村、青城社区、银洞村，房石镇百兴村、新桥村、理河村、下院村、天井村、群丰村、前河村、兴佛村，共3个乡镇18个村。项目规划总投资3590.08万元，其中：中央及省财政专项扶贫资金300万元、整合涉农部门项目资金2683.69万元、农户投劳折资606.39万元。已完成完成硬化社道47.8千米，整治社道0.6千米，硬化连户路4.3千米；新建蓄水池239口，新建山坪塘15口，整治山坪塘4口，新建引水渠32.36千米，整治引水渠10.12千米，新建排洪沟3.84千米，整治水泵站4座等；栽植核桃（地径2cm以上良种嫁接苗）2333.5亩51340株、（地径2cm实生苗）4062亩103364株、核桃（3cm以上实生苗）1504亩33082株，采购肥料109412斤，新建生产便道13.3公里，改造生产便道2.2千米；核桃栽植及管护技术培训878人次。4、2015年县本级财政专项扶贫资金项目

总投资6159.71万元，其中：财政专项扶贫资金3060万元，农户自筹2741.94万元，其它357.77万元。一是第一轮“10+4”特困村建设项目，涉及10个乡镇14个特困村，2015规划总投资887.44万元（其中：县级财政扶贫资金210万元、农户自筹及投劳折资666.19万元、其它资金11.25万元），该项目已全面完成建设任务。二是贫困村县级财政扶贫项目，涉及青溪镇金桥村、大坝乡大坝村等71个贫困村，规划总投资2527.54万元（其中：县级财政扶贫资金710万元、农户自筹及投劳折资1520.93万元、其它资金296.61万元），该项目已启动实施。三是第二轮特困村建设项目，涉及竹园镇河口村，白家乡白果村，马鹿乡高石村等12个乡镇12个特困村，规划总投资1144.73万元（其中：县级财政扶贫资金540万元、农户自筹及投劳折资554.82万元、其它资金49.91万元），该项目已制定方案，待批复后启动实施。

5、产业发展（扶贫）贷款贴息资金项目成效明显。

该项目涉及对象为县域内从事农业特色产业、乡村旅游、电子商务、商贸服务、康养产业发展等龙头企业，专合组织、家庭农场，大学生、职业农民和返乡创业等各类人员，建档立卡贫困农户等，项目规划产业发展贴息资金500万元。截止目前，该项目已备案贴息贷款1.26亿元。龙头企业：9个。总共贴息850万，拉动10799万。（其中：贴息69.04万。拉动贷款1070万。专合组织10个，贴息20.5万，拉动贷款310万。贫困户70个贴息25万，拉动410万）

6、中央专项彩票公益金项目顺利完成。

项目在前进乡长庄村、赵家村，曲河乡银洞村，房石镇新龙村、新光村等5个村，实施内容为硬化通社道路45.28公里、连户路11.9公里，总投资1803.75万元（其中中央专项彩票公益金1000万元、整合行业部门资金633.89万元、农户自筹及投劳折资169.86万元）。已完成规划建设任务，并进行项目初验。

7、互助资金项目初见成效。

项目覆盖12个项目村，涉及项目总农户数3491户，其中贫困户1333户，项目入社农户754户，其中贫困户入社461户，贫困户占入社农户总数的61.1%。已组建互助小组125个，下拨到村专项资金120万元，农户缴纳互助金10.13万元。累计借款小组数90个，借款农户242户，其中借款贫困户127户。累计发放借款90.5万元，其中贫困户42.25万元。资金用于发展种植业22.15万元，发展养殖业56万元，加工业0.8万元，商业及运输业6.75万元，其它行业4.8万元。有效促进贫困户产业发展和持续增收，实现人均增收260元。

8、其他部门实施扶贫项目有序推进。

一是财政扶持发展村级集体经项目，专项资金100万元；涉及10个村，每个村10万元，由县委组织部、县农业局牵头组织实施。二是十大贫困救助项目，专项资金500万元，该项目由县惠民中心XX县民政局负责组织实施。三是旅游扶贫项目，专项资金500万元，由县旅游局负责组织实施，用于全县生态旅游建设。以上项目相关部门正在组织实施中。

（三）移民工作

1、曲河水库移民工作。一是完成了曲河乡的移民人口核定、搬迁安置协议签订等工作，兑现移民安置补偿费207万元。二是并做好了移民个户的档案资料收集整理、资金组织等工作。

2、移民避险解困工作。水库移民避险解困项目计划分两年实施，其中2015年计划实施1亿元。目前已完成9300万元，占2015年计划投资的93%，应急资金50万元项目已完成投资50万元，占规划总投资的100%；

3、移民村脱贫解困项目。结合库区乡镇实际情况，确定贫困程度深、群众积极性高的骑马、营盘、沙州、姚渡四个乡镇11个移民贫困村作为项目实施村。目前已完成项目实施方案编制工作，正组织实施，预计2016年4月底全面完工；安全发放移民后期扶持直补资金847.87万元；应急资金50万元项目已全部完成，占规划总投资的100%；

4、移民后期扶持工作。一是项目下达资金计划329万元，目前已完成投资270万元，占总投资82%。二是移民后期扶持生活直补。

（四）社会帮扶工作。

1、省扶贫移民局局长张谷和四川日报报业集团总、省通管、市四大班子等领导先后到调研指导，省扶贫移民局下派2人，省农业厅下派1人，省报业集团下派1人驻瓦砾乡乌龙村开展帮扶工作。四川省通讯管理局、四川省报业集团帮扶我县木鱼和曲河两乡镇，上半年投入资金5.2万元，帮扶完善基础设施、发展产业、支持文化教育事业等。

2、市级19个部门帮扶我县贫困村19个，帮扶贫困户916户2897人，帮扶部门派驻定点扶贫挂职干部135人，赴定点扶贫地区考察调研553人次，共帮扶资金2440万元，其中直接投入帮扶项目15个，帮助引进项目23个，新修、维修公路35公里，资助贫困学生70人，举办培训班5期，培训各类人员625人次，组织劳务输出260人次。

3、我县帮扶工作由县委常委任第二轮12个特困村工作组长，以乡镇、建立帮扶工作队36个，由副县级领导任队长，以村建立扶贫工作组268个，按县委、县府制定的2015—2017年综合治贫实施方案和干部驻村工作方案，县、乡镇、村三级5000余名干部结对帮扶到户，全县104个单位和部门加入到扶贫攻坚当中，帮扶268个村贫困户9807户，今年1-6月投入资金达11168万元，其中直接投入资金7403万元。

4、全国社会扶贫创新协作试点县和“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点县工作。一是加强同中国西促会社会扶贫工作委员会联系，做好项目申报争取工作，目前已申报项目6个。二是“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点县协议签订等相关工作正在有序进行。

5、“10.17”扶贫日系列活动。10月16日，我县组织600余人在木牍公园开展了“以爱心助贫、共同奔康”为主题活动，现场接受扶贫济困捐款92万元；县扶贫移民局、县民政局等5部门和单位组织宣传活动，现场发放宣传资料2万余份。12月16日，组织44个队参加县扶贫攻坚知识竞赛初赛，17日前8名参加竞赛。

（五）进一步加强舆论宣传，发挥典型示范引领作用。

我局坚持以《四川省农村扶贫开发条例》，制定了《县宣传工作方案》，充分运用电视、电子显示屏、报纸、标语、专栏以及微博、微信及手机报等为载体，全方位多角度的开展《条例》宣传。同时，牢牢把握正确的舆论导向，广泛宣传国家和省市精准扶贫政策措施，大力宣传贫困地区的资源优势、取得的成绩和发展前景，及时宣传各乡镇各部门精准扶贫工作进展情况，深入宣传各单位在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持扶贫开发的浓厚氛围。全年在市级以上媒体发稿并使用100余篇，其中党风廉政建设48篇。

（六）持续强化机关效能建设

我局坚持以深入学习贯彻党的十八大和十八届三、四、五中全会精神，全面落实党风廉政建设责任，强化教育和深化思想工作，从反“四风”、转作风入手完善机制，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。严格执行中央“八项规定”、省“十项规定”及县八小时内外十条规定，严格落实《廉政准则》各项规定，开展常态化的“正风肃纪”、“庸懒散浮拖”、“关于专项整治发生在群众身边的生冷硬推吃拿卡要与民争利欺压百姓问题”等项整治，持续开展关行政效能建设，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。10月19日，全县扶贫攻坚工作评议大会听取《扶贫攻坚工作情况报告》，对扶贫攻坚工作给予了充分肯定。7月1日，县委授予我局四好领导班子、先进基层党组织荣誉。在有关部门检查中，我局普法依法治理、依法行政、社会稳定和综合治理等工作得到肯定。经认真自查，我局省级卫生单位、省级文明单位建设和服务基层、帮扶工作、计生三结合帮扶等工作成效明显，继续保持巩固省级卫生单位、省级文明单位荣誉。

二、主要工作措施

（一）完善领导体制，明确责任分工。局党组认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价。一是细化局党组、党组书记和党组成员党建责任清单，明确预防腐败工作责任清单，细化岗位工作职责和工作任务，明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，确保领导责任落到实处。二是局党组坚持对重大工作专项研究，细化目标任务，细化每项工作目标措施，层层落实责任，确保每项工作有领导主管，有业务骨干主抓，狠抓工作落实。

（二）重实效，创新机制抓落实。结合实际修订完善机关管理制度和扶贫移民项目内控制度，公开了《县产业发展（扶贫）贷款贴息工作流程》和《扶贫移民项目实施办事程序》。四是规范财政专项扶贫资金项目县级财政报账制管理，给各乡镇印发了《县精准扶贫工作手册》、《县财政专项扶贫资金项目竣工验收办法》、《县财政扶贫资金报账制管理办法》等规范性文本和法规，全面培训了乡镇干部业务知识，加强了对项目实施的政策业务指导和监管，确保扶贫移民项目建设见成效，群众得实惠。

（三）部门协作，强化管理。我局始终保持与县级相关部门、乡镇密切配合，加强沟通协调，有效整合项目资金，把资金用在扶贫攻坚刀刃上。加大监管力度，完善扶贫移民资金和项目管理办法，切实把项目实施好，把扶贫移民资金使用好，真正发挥扶贫移民资金效益最大化。

（四）逗硬督查，严格考评。充分利用县扶贫开发领导小组办公室平台，及时向县委、县政府汇报扶贫攻坚工作，与县委督查室、县政府督查室共同制定督查方案，加强跟踪督查乡镇XX县级部门工作，确保传递压力、激发活力，真正将扶贫开发各项任务落到实处。

三、2016年工作打算

（一）总体思路

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，《四川省扶贫开发条例》、“采取超常规”举措；拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战的决战命令，按照县委十一届七次全会《决定》要求，紧紧围绕县委、县政府工作大局，坚持瞄准贫困区域，以连片扶贫开发和特困村建设为重点，以农民增收为核心，以精准扶贫到户为抓手，抢抓机遇，创新机制，转变作风，扎实推进各类项目建设。

（二）主要工作目标

1、完成减少贫困人口7400人；

2、实施22个贫困村建设项目并脱贫摘帽；

3、争取到位资金5000万元；

4、完成固定资产投入3亿元、入库5000万元；

5、扶贫移民培训3000人次；

6、完成曲河水库移民安置任务；

7、加强党风廉政建设，各项社会事业全面推进；

8、完XX县委、县政府交办工作。

第五篇：扶贫办上半年扶贫开发工作情况

扶贫办上半年扶贫开发工作情况

———社情民意信息

今年以来，我县扶贫开发工作以实施整村推进为着力点，以易地扶贫、产业扶贫、乡村旅游扶贫、村级互助资金和扶贫培训为切入点，着力提高贫困村和贫困群众自我发展能力，全县扶贫开发工作取得了阶段性成效。

一是全力抓好贫困村整村推进工作。2010年启动的15个整村推进村今年3月通过市级验收；2011年启动的20个整村推进村正按“缺啥补啥”要求细化措施，全面开展迎检准备，确保市级验收达标；今年实施的25个贫困村整村推进正进行项目建设实施方案审核，待送审后全面启动实施。

二是抓好易地扶贫搬迁项目实施。市办已下达我县第一批易地扶贫搬迁资金计划660万元，我办正与县发改委按易地扶贫搬迁和生态移民管理办法拟定项目建设计划。

三是加大产业扶贫项目推进力度。今年已向市上申报了城口山地鸡产业、北屏乡干果产业园建设、坪坝镇光明村猕猴桃基地建设、大学生村官创业、厚坪乡草食牲畜发展、金银花产业发展、乡村旅游扶贫等产业扶贫项目，现正主动对接，深度跟踪，确保项目申报成功。金银花产业已发展基地近1万亩，完成了金银花初加工项目建设，金银花精深加工项目已完成选址。围绕10个乡村旅游扶贫示范点，已培育乡村旅游示范户500户，正在开展挂牌工作，今年将重点建设东安亢河和北屏太平2个乡村旅游扶

贫示范片。

四是村级互助资金组织管理逐步规范。截至目前，全县共建立村级互助资金协会76个，入会会员4489人，协会资金规模1880.515万元。累计发放借款2513.62万元，借款余额1353.21万元。我县作为全市第二批村级互助资金管理软件推广试点县，6月份对全县30个发展较好的互助资金协会会计、理事长进行了业务培训，现正全面指导协会规范管理。

五是认真做好3年扶贫资金交叉审计工作。我办把交叉审计作为整改提高，完善机制的重要契机，通过分组现场督查、发文强调、会议布置等方式做好审前工作，对存在的问题及时整改。6月底，市交叉审计组进场进行了现场审计，现工作已告一段落，将于近期与我县交流，形成审计报告。

六是扶贫培训按计划推进，社会扶贫不断拓展新的帮扶平台。今年已完成6批155人县外培训，完成县内培训1510人次，实现了时间过半任务过半。社会扶贫除了进一步拓展原有帮扶渠道，还把扶贫招商引资作为工作重点，今年招商引资已到位资金600余万元。

城口县扶贫开发办公室

二○一二年八月十日