第一篇:卫生局普法依法治理工作总结
卫生局普法依法治理工作总结
一、健全组织领导,完善机制
为确保普法工作稳步、顺利开展,区卫生局结合工作实际,对普法工作进行认真部署,并列入了全局工作的重要议事日程。根据人事变动,及时调整和充实普法工作领导小组,并做到了“四有”、“四落实”,即:全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;组织机构落实、经费落实、任务落实、目标落实,确保了区卫生系统普法依法治理工作的顺利开展
二、加强法律法规学习,提高依法行政意识。1.抓好干部职工的学习培训。
一是坚持学习制度化,充分利用局务会、月工作例会组织学习相关读本;二是深入组织学习宣传以《宪法》、《公务员法》等法律为核心的国家基本法律制度。组织全体干部职工参加《XX区开展纪念现行宪法公布实施30周年宪法知识网络竞赛》活动,通过进一步学习宪法和行政法规,全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高,民主法制观念和现代法治意识得到了加强;三是结合各单位工作情况,组织全体干部职工学习与工作密切相关的卫生法律法规,通过学习、培训,使全体干部职工对依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解,确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识,依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。2.加强卫生监督执法人员培训,提高卫生执法水平。
先后11次选派300多人次参加卫生部及省、市级举办的卫生监督执法培训。区卫生监督所内部也开展经常性的案件评析。举办2期卫生监督执法人员封闭培训,对卫生监督预评审、抽检采样、案卷制作等技能进行培训,探讨卫生执法中遇到的问题。积极参加卫生监督技能比赛,并在全市首届卫生监督执法技能大赛中荣获得二等奖。
三、创新形式,大力开展专项法制宣传教育活动
一是结合文明创建,深化对群众的法制宣传教育。向辖区群众宣传大力餐饮、公共场所、医疗、职业卫生等方面的法律法规、健康教育知识,并现场解答了相关法律咨询。共投入宣传经费15万余元,制作发放14000多份宣传资料、3000多份文明城区创建宣传品、6000份餐饮从业人员工作围裙、帽子和一批规范经营的相关资料。二是将法制宣传月与“法律六进”活动相结合,大力开展普法依法治理工作宣传活动。通过宣传、法律法规咨询等多种形式,构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。认真制订了“12.4”法制宣传日的实施方案。确定了今年宣传的活动主题、指导思想、活动安排。据统计,今年法制宣传月共发放《宪法》、《餐饮服务食品安全知识科普读物》、《中华人民共和国职业病防治法》、《如何识别无证行医》、《防治职业病危害,保护劳动者健康》等法律宣传材料8000余份,悬挂、张贴宣传标语3条。三是结合卫生节日,通过咨询义诊开展普法教育。区卫生系统局属各单位利用“4.7”世界卫生日、“6.14”世界献血日、“12.1”艾滋病宣传日等卫生主题活动日之际,开展形式多样的法制宣传活动,重点宣传《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生法》、《艾滋病防治条例》等卫生法律法规,收到了良好的社会效果。四是开展反腐倡廉警示教育宣传活动。大力开展“勤廉双优”活动,扎实推进卫生系统反腐倡廉和政风行风建设。组织党员干部观看反腐倡廉题材电影《北极雪》、《努力争当勤廉双优模范》、《听听咱们的勤廉观》等反腐倡廉题材示教片、参观XX市惩治和预防腐败体系建设成果展。通过开展各种形式的教育活动,卫生系统广大党员、干部和职工的廉洁自律、诚信服务意识进一步增强,遵纪守法、爱岗敬业的自觉性进一步提高。区卫生系统领导干部无发生违法违纪案件,全体工作人员无发生违法违纪案件及刑事案件,无发生重大安全质量责任事故。
四、依法实施卫生行政许可,行政审批提速提效。
通过减少审批环节、优化审批流程、完善审批制度,努力克服量大人少任务重等困难,不断提高卫生监督工作效能,将卫生行政审批时限压缩至法定时限的40%,达到了压缩行政审批时限、提高卫生监督效率、方便人民群众的效果。截止目前,我局共受理卫生许可4422件(其中餐饮卫生许可2702件,公共场所卫生许可912件,二次供水卫生许可489件,医疗机构319件),均能在规定时限内完成许可程序。
五、长效管理和重点打击结合,不断规范医疗服务市场
为规范和维护辖区医疗卫生服务市场的经营秩序,努力提高医疗服务市场的监管水平,区卫生局积极履行属地管理职责,强化监督管理,坚持打防并举,采取督促检查和专项打击相结合的办法,不断加强对辖区各类医疗机构和服务市场的监督管理。1.严格准入,提高医疗服务水平。
为了努力提高辖区医疗机构和服务市场整体素质和水平,规范经营和服务秩序,减少不合理的恶性竞争,我们依据《XX区医疗机构规划设置2010—2015年》要求,坚持规划总量、盘活存量、控制增量、提高质量的原则,严格控制新的医疗机构准入;结合医疗机构的年度校验、延续,对医疗服务机构的场所、人员、院感以及有关管理工作进行全面的检查审验,对不符规范要求或违规、违法行为,责令其整改落实,并进行相应的行政处罚,通过不断的督促检查和整改提升,促进了辖区医疗机构整体水平的提高。2.重拳出击,严厉打击非法行医。
为了保证辖区居民的医疗安全,我们加大力度打击和取缔无证行医等违法违规行为,采取“重点打击和日常监管相结合”的办法,坚持定期与不定期相结合的卫生执法制度,重点查处、取缔非法行医活动,严肃查处医疗机构聘用非卫技人员、医疗机构出租承包科室行为、非法从事性病诊疗活动以及利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法违规行为;对涉及群众举报投诉的医疗机构进行调查核实处理,对违规的机构及时提出整改意见,予以相应的行政处罚及记分管理。截止目前共检查各类医疗机构750家次,查处各类非法行医案件90件,罚款59.85万元,没收违法所得15.3068万元,没收b超机16台,没收药品、器械等130件,拆除违法医疗广告120处(幅)。吊销《医疗机构执业许可证》2家,取缔无证行医窝点64处,移送公安机关2件。其中“两非”查处取得新突破,共查处非法鉴定胎儿性别案件13件,罚款34.43万元,没收违法所得0.89万元。及时处理各类投诉273件,其中餐饮99件,公共场所17件,二次供水1件,医疗112件,无证行医35件,消毒产品4件,职业卫生2件,社情民意3件。查处案件210件,罚没金额88.1692万元。其中餐饮服务58件、金额8.6324万元(当罚50件,均为警告;立案8件,罚款8.226万元,没收0.4064万元);公共场所44件均为当罚,金额3.18万元;职业卫生5件,当罚5件,均为警告;医疗机构103件、金额76.3568万元(当罚62件、金额5.8万元,立案查处41件、金额70.5568万元)。做到发现一例,处罚一例,努力维护和规范医疗卫生服务市场的良好秩序。3.纠建并举,完善长效管理机制。
坚持从建章立制着手,建立健全长效监管机制。一是强化案件举报的查处质量,提高举报案件查处率,建立案件评查、评审机制,促进案卷质量的提高,全面提高执法水平。二是出台实行《XX区医疗机构监督量化分级管理工作方案》,定期开展医疗机构日常监督,实施量化分级管理,做好量化分级监督管理结果的应用,制定一套个体医疗机构日常性卫生监督等级评分表,通过对个体医疗机构日常卫生监督管理的评分,量化分级管理这一科学的手段,把工作抓细抓实,按照量化分级管理的具体要求提高自身的综合服务能力,杜绝医疗事故的发生。三是加强私房出租户的管理。区卫生局联合计生、公安、工商等部门发出了《关于在打击“两非”和非法行医活动中加强对出租房管理的通知》,落实房东的监管责任,对为承租人提供场所从事非法行医或“两非”活动的房东依法追究责任。形成部门协调机制,及时发现、制止和打击为“两非”和非法行医者提供诊疗经营场所的行为,消除“两非”和非法行医行为滋生的温床。四是不断完善并落实超声诊断仪管理、孕情跟踪、出生实名登记、b超室监控、二代身份证识别记录、新生儿死亡报告、举报奖励、终止妊娠手术审批和终止妊娠药品管理、部门联合执法等长效机制。
六、卫生监督、保健、预防控制与文明创建相融合,依法提升公共卫生质量
1.全力以赴迎接省文明城区考评检查。按照“创建工作结合日常监督工作、创建工作寓于日常监督工作”的原则,以文明城区创建为契机,着力促进卫生监督工作。在迎接文明城区检查的攻坚阶段实行日报告工作制度。对存在的难点问题及时协调相关的责任部门、街道共同解决。全系统执法人员“白加黑”、“5+2”、“晴加雨”加班加点,不留死角、不漏项目,反复检查指导,疏堵结合,督促问题整改落实,出动执法人员15200多人次,检查餐饮、公共场所等经营单位42000多家次。2.食品卫生监督履职能力不断加强
开展专项整治,不断加强餐饮卫生监管。(1)开展元旦春节两节暨两会期间食品安全检查、肉品卫生安全专项治理等,共出动检查人员3551人次,检查餐饮单位7450家次,重点检查食用油、肉类及肉制品、奶粉及奶制品、豆制品等食材的索证索票情况,对从业人员未取得健康证、消毒制度不落实、加工场所不符合卫生要求、未索证索票等违法行为给予处罚。对可能使用由工业明胶制作土笋冻的餐饮单位摸清进货来源并上报相关检查信息,督促索证索票。(2)开展学校食堂专项检查。先后开展2次专项检查,共出动执法人员508人次,检查学校食堂157家。对检查中发现的个别学校食品安全管理制度执行不到位、13家民办学校(含幼儿园)未办理《餐饮服务许可证》等问题,已全部责令限期整改。将7所学校纳入城市生活饮用水(末梢水)水质卫生监督监测点,抽检水样均为合格。配合区教育局开展民办幼儿园年审,对辖区全部民办幼儿园食堂进等次评定。(3)整治食品卫生,坚决取缔“三无”食品和无证经营、无证上岗行为。共检查餐饮单位1517家,其中无证121家;餐饮从业人员5201名,无证542名;检查公共场所378家,其中无证46家;公共从业人员1377名,其中无证178名。(4)开展卫生监测检验。开展食品、公共场所从业人员体检工作,共体检3055人份,合格率99.54%。完成食品检测112家392份,合格率97.19%。完成饮食店的餐、饮具大肠菌群检测共46家1733份,合格率84.88%。完成公共场所空气、用品用具微生物检测共430家2130份,合格率93.9%。(5)开展生活饮用水日常检查和定期检测。开展辖区二次供水单位卫生管理及设施维护等日常监督检查,完成对60个末梢水监测点,40个二次供水监测点的水质检测,结果无异常。注重培育典型示范点,启动万达、sm、tbk三条食品安全示范街建设,示范街内的全部共61家单位能够严格按照餐饮服务食品安全要求规范经营,对全区的餐饮服务安全和创建起示范作用。
3.健全应急处理机制,提高卫生应急能力。进一步完善各种卫生应急预案,建立健全突发公共卫生事件应急处理机制;积极开展应急队伍的业务培训,不断加强以手足口病、霍乱、新型冠状病毒感染等为重点的突发公共卫生事件的防控,做好防护用品和消杀药品等应急物资的储备工作,整理更新各类应急用参考用书及相关资料、流调表格等,为创建突发公共卫生事件应急示XX县(区)做好准备。全年共处理自动预警信息154件,均排除聚集性事件,并将调查结果上传至传染病自动预警系统。全年共接到疑似食品安全事故报告6起,处置6起,判定食物中毒4起(涉及27人),均为不明原因食物中毒。发生场所为集体食堂及餐饮服务单位(各2起)。事件已及时处理,无续发病例,涉及人员均已痊愈。
4.各项疾病防控措施得到有效落实
(1)传染病控制。1-10月共接到3142例传染病报告,无甲类传染病、sars、人禽流感、猪链球菌病等病例及疑似病例报告。霍乱防治:加强医院肠道门诊监测,采集中埔水产批发市场和其他农贸市场外环境水样180份、海产品267份,经检测,未发现霍乱弧菌。做好艾滋病自愿咨询检测工作;对本区新增的39例艾滋病病毒感染者做好流行病学调查;对辖区内的aids/hiv感染者进行随访及cd4检测,共随访153人次,cd4检测123人次.做好高危人群干预工作。暗娼干预:共2468人次;msm人群,共干预732人次,外来务工人群干预40014人次。检测监管场所羁押人员202人,检测结果均为阴性。督导发现活动性肺结核病人,450例,各级非结防机构综合医院上报疑似肺结核病人691人,其中转诊到位440人,结防机构开展追踪241人,追踪率为100%。(2)落实免疫规划。本地户口儿童基础免疫疫苗接种率均在99.92%以上;流动儿童基础免疫疫苗接种率均在99.57%以上。根据市卫生局、市教育局的部署,我区于2012年4-5月在全区范围内开展国家免疫规划疫苗查漏补种月活动,本次活动优先补种麻疹、脊髓灰质炎疫苗,后补种其他疫苗。全区麻疹疫苗应补种1757人,实际补种1729人;脊髓灰质炎疫苗应补种2378人,实际补种2315人,接种率均超过95%。整个活动期间无发生接种异常反应和投诉事件。
(3)落实地方病及慢性病防控。开展居民死亡原因统计分析报告。2011年XX区年平均总人口为233749人,共报告死亡病例757例,公安部门报告751例,报告率为100.7%,报告死亡率为3.24‰。死因前五位为:1.恶性肿瘤,2.心脏病,3.脑血管疾病,4.呼吸系统疾病,5.损伤和中毒。前五位死因顺位与2010年相同,占全部死亡数的82.56%,仍然是威胁我区人民身体健康和生命安全的主要原因。2011年全区人均期望寿命为81.31岁。开展伤害监测。截止目前累计报告伤害病例33070例,报告典型案例24例。开展碘盐监测。随机抽取20个居委会,每个居委会随机抽检15户居民食用盐,共采样300份,现场检测发现2份非碘盐,实验室检测出3份不合格碘盐。碘盐食用率为99.33%,碘盐合格率为98.99%,合格碘盐食用率为98.33%。
(4)加快以放射防护设施竣工验收为重点的职业卫生监督工作。对辖区8家医疗机构开展医用x射线影像诊断建设项目控制效果现场检测与评价,8家均基本符合要求,并取得控评报告。5.依法开展妇幼保健工作,促进妇女儿童身心健康。
坚持贯彻执行《母婴保健法》、《XX区妇女发展纲要》和《XX区儿童发展纲要》,围绕保增长、保项目、保民生、保稳定的要求,坚持以人为本,提高服务质量,拓展服务功能,妇幼工作在原有基础上取得新的成效。2012年区妇幼保健院门诊人次48.5万人次,同比增长19.9%;创收4295.68万元,同比增长33.7%。全面完成两纲指标。截止目前孕妇建卡率96.34%,孕产妇系统管理率95.45%,产后访视率95.51%,住院分娩率及高危管理率分娩率均100%,低出生体重儿发生率4.20%,孕产妇死亡率为0。开展免费医学检查,干预出生缺陷。截至目前共完成婚前医学检查4117人次,婚检率99.48%;免费为全区孕妇进行爱滋病抗体检测14003人次;完成免费孕前优生检测4246人次;为已建卡孕妇提供五次免费产检19886人次;免费为全区20-70岁已婚妇女进行妇科病普查9114人。6.深入开展爱国卫生运动
(1)广泛动员参与,开展第24个爱国卫生月活动。突出“爱国卫生人人参与,健康生活人人享有”的活动主题,围绕构建“五个湖里”,组织开展了第24个爱国卫生月活动。通过短信平台、qq群开展宣传活动,做到家喻户晓。各街道在主要路段、显著地点和各社区的主要路口,通过大型宣传活动、社区宣传栏、电子显示屏、宣传横幅、发放宣传资料等形式,大力宣传开展爱国卫生月活动的目的、意义及卫生保健和除害防病等知识。
(2)开展药物防制,有效降低四害密度。在全面开展环境卫生整治活动的基础上,按照“五个统一”(即统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法)的要求,开展全区性的除四害活动,规范实施投药灭害。坚持“以环境治理为主,投药灭杀为辅”的工作原则,截至11月,共开展了五次除四害药物防制活动。组织区疾病预防控制中心技术人员,到各街道社区、建设工地、公园、绿化带、清洁楼、农贸市场等地,督导检查投放除四害药物情况,并按照鼠密度监测方案要求,监测灭鼠前后鼠密度。截止目前全区共投放溴敌隆灭鼠药44.42吨、凯素灵粉42.325吨、灭蟑饵剂123.05万包,配发毒鼠盒3350个,鼓粉机49台、肩背式喷雾器160台。药物、器械发放到5个街道49个社区、环卫处、公园等4个市政园林单位、40个市场、工商所及60多个在建工地、企业。
(3)加强宣传督导,积极推进公共场所禁烟。以党政机关、教育系统单位为突破口,大力开展公共场所和工作场所禁烟工作,组织申报创建无吸烟单位并接受了市爱卫办验收。在全区中小学校开展了世界无烟日、拒吸第一支烟宣传活动。印制了7000份规范的禁烟标志,发放给各公共场所张贴。结合文明城区创建工作,组织人员517人次深入各类公共场所开展控烟督导巡查,督导机关事单位、宾馆、商场、餐厅等公共场所等近2535家。针对发现的问题,现场协调责任单位,落实禁烟要求。2013年工作计划
2013年是实施“六五”普法规划的关键之年,现结合我区卫生工作实际,特制定以下工作计划。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,全面落实“六五”卫生普法规划,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法律意识教育,弘扬卫生法治精神,为建设海峡西岸重要医疗卫生中心和进一步推动我区卫生事业的发展营造良好法治环境。
二、突出重点,深化法制宣传教育1.以提高依法执业意识为重点,推进卫生系统法制宣传教育。加强全系统医务人员法制教育,以《执业医师法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等与本职工作密切相关的卫生法律法规为重点,要将法制教育纳入新上岗人员培训内容。通过集中培训、以会代训等形式,逐步增强法律意识与素养;利用多种形式掀起全系统学法用法的新热潮,不断提高全体干部职工的法律素质。2.以推进依法诚信经营为重点,加强食品、公共场所及民营医疗机构管理人员的法制宣传教育。通过集中学习和日常卫生监督,组织开展卫生法律法规宣传咨询,进一步加大医疗机构、餐饮食品、公共场所和工业企业经营管理人员的卫生法律法规宣传教育力度,提高从业人员的诚信守法意识。3.以增强法律意识为重点,加强辖区居民的法制宣传教育。通过卫生节日义诊咨询、单位网站、宣传栏等平台,大力宣传有关卫生法律法规,深化“法律六进”活动,提高全民自觉守法、依法维权和依法参与社会事务管理的能力。
三、狠抓落实,开创普法依法治理工作新局面1.提高认识,加强领导。局属各单位要充分认识开展普法依法治理工作的重要意义,把普法依法治理工作纳入各单位工作议事日程,进一步提高认识,加强领导,狠抓落实,使单位的各项工作走上规范化、法制化轨道。2.明确责任,落实工作。局属各单位结合实际认真制订好2013年普法依法治理工作计划,抓好落实,确保普法依法治理的各项工作真正落到实处。3.广泛宣传,层层发动。局属各单位要通过各种渠道广泛开展法律法规宣传,组织班子成员和干部职工采用集中学习和自学等形式学习法律法规,重点是新颁布的法律法规和卫生法律法规。
4.突出重点,全面推进。以推进我区卫生事业发展为重点,依法履行医疗机构监管、餐饮食品安全监管;依法防控艾滋病、结核病等重点传染病,依法开展职业卫生专项整治行动,切实维护人民群众身体健康与安全。
第二篇:卫生局普法依法治理工作总结
卫生局普法依法治理工作总结
2014年,按照市委、市政府要求和建设法治的工作需要,紧紧围绕卫生中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,积极推进我局各项工作的依法规范、依法管理和依法运行,较好地完成了普依法治理工作目标任务。现将普法依法治理工作总结如下:
一、突出重点,加强行政执法学习教育
组织区卫生局、卫生监督所干部职工、卫生协管执法监督人员学习《行政许可法》、《国家赔偿法》、《依法行政纲要》等法律法规,通过培训和开展学习教育,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依、执法必严、违法必究,使行政法律法规在在行政管理、行政执法中充分发挥应有的积极作用。创新在市卫生局网站综合管理栏目开创普法专栏,共出版三期普法知识问答。
二、加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商、公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生、食品卫生、职业病防治等重点工作的法制宣传,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
三、认真抓好重点对象的普法学习教育
1.按照市依法治市办的安排,卫生局局机关认真学习《公务员学法用法读本》和卫生法律法规等学习用书,采取组织学习与自学相结合,全体干部职工进行了学习。组织了1次“六五”普法考试,考试合格率达100%。通过组织职工开展学法、普法活动及职工自学,大大增强了全体干部职工法律意识,提高学法用法水平,同时也增强了职工的工作积极性,自觉遵守国家法律法规和单位内部的一切规章制度,依法行政意识逐步增强,使卫生法律法规宣传和卫生监督执法取得了较好成绩。
2.结合行业工作实际,组织企业经营管理人员,开展卫生法律法规培训学习。全面贯彻落实卫生部、自治区卫生厅、市卫生局关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知精神,做好对生产经营企业、副食批发等单位负责人及各乡镇卫生院卫生监督员的培训。提高广大食品生产经营者的食品卫生意识和守法的自觉性,加强了广大食品生产经营者的诚信意识,提高了全区的食品卫生监督水平。3.继续抓好卫生行政管理相对人的卫生法律法规的培训学习,提高管理相对人员的法律意识,做到学法、知法、守法。全年进行法制培训5期,培训人次达565人次。
四、进一步加大卫生法律法规宣传力度和卫生监督执法
采取多种形式,广泛向社会宣传卫生法律法规,丰富宣传内容,提高宣传效果,继续发挥新闻媒体有效的大众传播作用,办好各类卫生法制专栏(板、题),制作各种卫生普法音像、挂图进行宣传。加大对不合格产品和违法企业的曝光力度,营造卫生安全社会监督的良好氛围。利用广播或到乡镇开展卫生服务的契机宣传了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《献血法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。发放宣传材料,向群众讲授卫生知识,接受群众咨询,共发放宣传材料5万余份。认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规,进一步强化卫生监督执法,积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,切实加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生和医疗机构的监管工作,打击非法行医和假冒伪劣产品,保护人民群众的身体健康和生命安全。
第三篇:卫生局2009年普法依法治理工作总结
**县卫生局2009年普法依法治理工作总结
2009年我局普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导下,在县普法领导小组的指导下,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生工作重点,进一步转变职能,加强法制宣传和学习,加强卫生依法行政,规范执法行为,提高执法能力,有力推动我县卫生事业健康发展。
一、加强培训学习,提高自身素质
每半个月组织局机关干部学习《宪法》、《行政许可法》等国家基本法律法规。加强对卫生执法人员的教育培训,每个月组织一次讲座,提高卫生执法人员的综合素质。同时围绕卫生工作重点,加强对卫生相关法律法规的学习,如《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《职业病防治法》等,特别是要加强对新出台的《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》的学习宣传培训,为全面履行法律法规赋予的职责,依法行政打下坚实基础。
二、依法履行职责,健全执法责任制
一是健全和落实行政执法责任制。为扎实有效的开展卫生监督执法工作,我局积极落实《卫生监督执法考核评议量化指标体系》等规定,基本形成了以量化的形式进行卫生监督稽查的考核评价体系,制定了《**县卫生局卫生行政执法责任制实施方案》等制度。我们还实行科室分工责任制,对卫生监督所各科室的职权职责进行了明确,科室实行“科长责任制”;在科室中实行“首问责任制”、“岗位值班制度”、“分片分段管理责任制”,把具体责任落实到具体的责任人,增强每位工作人员的责任心。二是整顿行政执法队伍。通过清理整顿,依法核定具有行政执法资格的人员13人。严格行政执法人员持证上岗制度,对于调离行政执法岗位的人员及时收回行政执法证。三是规范和严格行政执法程序。在行政处罚过程中,我们坚持稽查人员参与处罚合议和审批的原则,依法执行告知、听证、说明理由等行政执法程序,完善各种执法文书。
三、做好窗口服务,接受群众监督
我局严格按照效能建设和行风建设有关制度,实行首问负责,服务承诺,限时办结制。按照《行政许可法》和卫生法律法规的要求,规范卫生行政许可程序,实行一个窗口集中受理,公开办事内容、办事依据、服务承诺。严格实行从受理到发证一个窗口对外服务,实行一次性告知。对卫生许可申请进行资料审核和现场验收,卫生许可证发放前的现场卫生审查率达100%。积极探索标本兼治的措施,注重结合食品卫生监督量化分级管理工作,做好现场审核和 2 资料审核,对布局不合理、卫生设施不完善等达不到卫生要求的不予发放卫生许可证。为最大限度方便人民群众,实行了服务承诺制和责任追究制,主动接受社会各界和服务对象的监督。
四、规范审批行为,提高行政效率
一是规范行政行为,我局按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推进行政执法责任制,认真贯彻落实《行政许可法》,对本部门的行政许可事项进行系统地清理,对已明确取消或法律法规无规定的、或与行政许可法不一致的审批许可项目已停止执行。在行政许可过程中,我们严格按照规定办事,认真履行本部门工作职责,在实施行政许可过程中无违反行政许可的行为和过错,卫生行政许可工作得到了进一步规范。二是严格按照法定程序行使权力,履行职责,对行政管理相对人、利害关系人作出不利的行政决定之前,都依法告知拟作出决定的事实、理由、依据以及其依法享有申诉的权利;为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,我们严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,对实施的所有卫生行政许可都进行认真审查,严格把关,主要以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,今年共审查各类许可文书300份。在书面审查的基础上,还经常性地开展许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中,将稽查情况及时反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县未发生因许可不当而产生矛盾纠纷。三是建立健全了行政执法案卷评查制度,对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和执法文书都立卷归 档,建立全面、客观的执法台账。
五、开展宣传活动,营造良好氛围
做好健康教育,分发艾滋病、结核病、手足口病和甲型H1N1流感预防知识宣传材料,提高广大群众的自我防护意识。在****举办食品安全、疾病防控等宣传咨询活动,活动利用图文展览、散发资料、组织专家释疑、接受群众咨询等形式宣传食品卫生疾病防治知识。同时,深入**、**等工业园区,开展《职业病防治法》实施六周年的宣传活动,以提高用人单位的职业病防治观念,增强企业劳动员工的自我健康保护意识,营造良好的职业病执法氛围。
**县卫生局 二○一○年元月六日
第四篇:新平县卫生局2008年普法依法治理工作总结
新平县卫生局
2008年普法依法治理工作总结
2008年,新平县卫生局按照《新平县依法治县第二个五年规划》和县委、县政府关于转发《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求,按照《新平县2008年普法依法治理工作要点》要求和“两个转变、两个提高”的目标要求,紧紧围绕县委、县政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结如下。
一、突出重点,加强行政执法学习教育。
组织县卫生局、卫生监督所干部职工、县直医疗卫生单位领导、乡镇卫生院院长和执法监督人员学习《行政许可法》、《国家赔偿法》、《依法行政纲要》等法律法规,通过培训和开展学习教育,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依、执法必严、违法必究,使行政法律法规在在行政管理、行政执法中充分发挥应有的积极作用。
二、加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设。
与工商、公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生、食品卫生、职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不
断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。1-10月共开展法制培训40期2875人次。
三、认真抓好重点对象的普法学习教育。
1.认真组织科级及其以下公务员进行普法学习考试。按照县普法办公室的安排,卫生局局机关认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书,采取组织学习与自学相结合,全体干部职工进行了学习。10月组织了1次“五五”普法考试,考试合格率达100%。通过组织职工开展学法、普法活动及职工自学、讨论,大大增强了全体干部职工法律意识,提高学法用法水平,同时也增强了职工的工作积极性,自觉遵守国家法律法规和单位内部的一切规章制度,依法行政意识逐步增强,使卫生法律法规宣传和卫生监督执法取得了较好成绩。
2.结合行业工作实际,组织企业经营管理人员,开展卫生法律法规培训学习。全面贯彻落实国务院、省、市关于实施食品药品放心工程的通知及卫生部、省卫生厅、市卫生局关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知精神,做好对宾馆、酒店、餐馆、食品生产经营企业、副食批发等单位负责人及各乡镇卫生院卫生监督员的培训。提高广大食品生产经营者的食品卫生意识和守法的自觉性,加强了广大食品生产经营者的诚信意识,提高了全县的食品卫生监督水平。
3.继续抓好卫生行政管理相对人的卫生法律法规的培训学习,提高管理相对人员的法律意识,做到学法、知法、守法。全年进行法制培训40期,培训人次达2875人次,考试合格率100%。
四、进一步加大卫生法律法规宣传力度和卫生监督执法。采取多种形式,广泛向社会宣传卫生法律法规,丰富宣传内容,提高宣传效果,继续发挥新闻媒体有效的大众传播作用,办好各类卫生法制专栏(板、题),制作各种卫生普法音像、挂图进行宣传。加大对不合格产品和违法企业的曝光力度,营造卫生安全社会监督的良好氛围。利用广播、电视、街天或到乡镇、宣传车沿街巡回播放录音磁带等方式专题宣传了《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《献血法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。发放宣传材料,展出收缴的各种违法食品,向群众讲授卫生知识,接受群众咨询,共发放宣传材料16万余份。2007年,认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规,进一步强化卫生监督执法,积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,切实加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生和医疗机构的监管工作,打击非法行医和假冒伪劣产品,保护人民群众的身体健康和生命安全。
一是加强食品卫生监管。5月份在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全管理站,落实办公地点,在乡镇卫生院加挂工作站牌子,由卫生院院长任站长,配备工作人员,建立健全食品药品安全管理工作各项制度,目前管理站工作已现成效。二是加大卫生监督检查力度。共审核换发卫生许可证1796户,培训2875人,培训率100%。做好 “元旦、春节及黄金假日周”、“两会”、“玉溪新农村建设工作会”、“花腰傣风情沐浴节”“火把节”等重大会议及
节日活动的食品卫生安全保障工作,共出动人员851人次,车辆259辆次,共监督检查4415户次,共给予行政处罚498户。出动人员46人次,车辆17辆次,监督检查公共场所405户次,给予行政处罚18户。在全县展开打击非法行医专项行动,共出动车辆40辆次,出动人员98人次,查处非法行医46起。三是严格执行《献血法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规,按照医疗护理诊疗技术操作规程,加强对医疗机构执业的监管力度。一是认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》,做到临床用血“三统一”,未发生自采自供现象,确保了医疗用血的安全。
新平县卫生局 二○○八年十一月二十日
第五篇:区卫生局普法依法治理半年工作总结
卫生局2012年普法工作总结
今年以来,我局普法依法治理和全国法治县创建工作在县委、县政府的正确领导下,在县法建办的监督指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,积极推进我局各项工作的依法规范、依法管理和依法运行,为我县卫生事业的健康发展营造了良好的发展环境,较好地完成了上半年普依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下:
一、提高思想认识,将法建工作纳入工作重点。局领导班子高度重视普法依法治理工作,将法建工作纳入重要议事日程,成立了法制工作领导小组,明确了职责分工,确保普法依法治理和法治县创建工作有人抓、有人管、有人做,并结合卫生工作实际制定了法制工作方案和计划,对依法治理工作做了详细部署和安排,并多次在局机关学习及业务工作会议上,研究法治工作,提醒干部职工在工作中时刻牢记法律法规,要有强烈的法律意识,坚决依法办事,依法行政。
二、健全管理制度,确保依法治理工作顺利进行。为进一步完善法建工作制度,确保依法治理工作的顺利进行,县卫生局先后建立了法建工作责任制,完善了法建工
作职责及各项内部管理规定,做到规范管理,职责明确,责任追究有章可依;建立重大决策议事制度,实现议事的民主化、制度化,提高决策水平和办事效率;建立督查机制,对普法依法治理和法治县创建的重点工作进行定期督导检查,有效地推动了各项工作的落实;完善政务公开制度,细化对外办事程序,建立行政许可“一站式”服务制度、行政许可事项的定期评价制度。
三、强化宣传教育,提高广大干部群众的法制意识。
(一)组织全体干部职工学习国家法律法规。按照 “五五”普法2010年工作要求,组织干部职工采取多种形式学习法律法规,包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成人保护法》、《血吸病防治条例》、《中华人民共和国合同法》等,并邀请了专业人士为全局干部职工进行解读。在繁忙的业务工作之余,或集中大家观看案例录像,不断强化大家的法律意识。通过学习,提高了大家学法用法的质量和效果。
(二)结合卫生工作实际,积极宣传相关法律法规。为了让群众更多地了解卫生法律法规,县卫生局广泛运用各种传播手段,提高各基层医疗卫生单位和服务对象的法律意识,组织相关单位负责人参加普法讲座,配合新医改开展医疗卫生事业发展大局及现状的大型知识讲座,并组织医务人员学习《中华人民共和国执业医师法》,切实加强医疗安全
和医德医风教育。通过设置宣传栏、发放宣传资料等多种形式,积极宣传《中华人民共和国食品卫生法 》、《 中华人民共和国传染病防治法》、《华人民共和**婴保健法 》、《中华人民共和国职业病防治法》等与人民群众生命健康安全息息相关的法律法规,提高群众对相关法律法规的认识,增强自我保护和维权意识。
四、坚持依法行政,不断推进卫生工作法制化。为推进依法行政,提高卫生工作法治化管理水平,我局大力规范行政行为,坚持依法办事,以制管人。
一是落实政务公开,加大政务公开透明度。实行规范性文件公开发布,及时发布和更新政务公开及办事指南等内容,公示各类卫生及医疗业务的办事权限、内容、程序、时限,公示机关职能、科室职责等。严格要求办事人员按照工作人员行为规范约束自己,塑造公开、透明、廉洁的办事环境。在业务工作办理中各科室坚持依法行政,严格遵守《行政许可法》规定,落实行政执法责任制和行政执法过错追究制,严格规范审批行为,努力提高行政效率。
二是严格依法行政,确保卫生执法公平、公正。依法开展卫生行政许可,对卫生行政许可实行服务承诺制、公开卫生许可审批程序、审批期限,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,受到群众的好评;认真贯彻《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理办法》,把好
医护人员队伍准入关,严格执行医护人员执业注册制度;强化医疗机构的依法、规范、文明执业,指导、监督医疗机构做好医患纠纷的防范和处置工作,制订医患纠纷应急处置预案;严厉打击非法行医,努力净化医疗环境,进一步规范了我县的个体医疗市场;深入开展食品卫生监督执法,对生产经营场所的卫生、食品加工环节、从业人员健康状况和卫生清理等进行全面的监督指导。
三是加强执法监督,完善行政执法责任制。在执法监督方面,遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,设立公开举报电话和建立举报投诉处理制度,积极做好群众和其他组织对卫生执法方面的投诉、举报办理工作,促进依法行政。
今年我局的普法依法治理和全国法治县创建工作尽管取得了一定成绩,但距上级的要求还存在一定的差距,我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我县“五五”普法和全国法治县创建工作走上一个新台阶而继续努力。