2019年两会信访维稳工作总结-[推荐]

第一篇：2019年两会信访维稳工作总结-[推荐]

2019年两会信访维稳工作总结-范文汇编

信访工作是倾听群众呼声的窗口，下面是小编搜集整理的2017两会信访维稳工作总结，欢迎阅读。

2017两会信访维稳工作总结一

一、领导重视，统一思想

乡领导高度重视，随即召开党政领导干部会议，说明两会期间维护我乡社会政治稳定的重要性、迫切性，使班子成员对维稳工作提高了认识，统一了思想，会后即召开了全体干部职工及村两委班子成员大会，做到级级传达会议精神，层层落实责任。

二、建立制度，加强责任

为确保维稳工作达到预期目的，我乡制定了具体的实施方案和工作步骤，从农村到机关都制定了值班制度，落实值班领导和值班人员，要求在维稳期间，领导不能离开岗位，确因公要离开的，须调整好值班安排，并要求值班领导和值班人员24小时开通手机，确保通讯畅通，以防意外事件发生。

三、深入村组，组织排查

为进一步摸清影响社会稳定，特别是有可能进京上访人员，书记、乡长亲自带领有关人员多次深入到乡直各单位及各村组进行调研，组织全面排查，了解有可能被别有用心的人煽动准备上访人员的工作生活情况，存在的困难，并对他们做耐心细致的思想工作，尽量把信访解决在基层，消除在萌芽状态，对那些组织煽动的人，实行全天候布控。

四、抓重点，细分化

对排查的人员，特别是比较激化的分子，领导班子实行一帮一，一跟一的分工，按照谁主管，谁负责，一把手负总责的原则进一步落实稳控责任制，对稳控对象，除密切关注外，还多渠道进行布控。

两会期间，由于我们把工作做在前头，落实各项责任措施，工作细致深入，因此，在本系统没有出现上访和越级上访的事件，为社会稳定做了一定的贡献。2017两会信访维稳工作总结二

依照中央联席办、公安部、国家信访局及重庆市联席办、重庆市商委、重庆市教委的要求，为切实做好两会期间的维护稳定工作，结合我院实际，特制定本工作预案。

一、工作目标

确保我院不发生非正常上访。从而维护两会期间学院的安全稳定，确保全院师生员工的生命财产安全。

二、领导小组

成立重庆商务职业学院两会期间维稳工作领导小组：由院长任组长，纪委书记任副组长，成员由副科级以上干部担任。领导小组下设办公室，设立在党委办公室，其职责负责处理日常工作，党委办公室主任兼任办公室主任，保卫处处长兼任办公室副主任，办公室成员由党委办公室、保卫处、学生处、纪检工会办、物管公司人员兼任。

三、主要职责(一)做好矛盾纠纷化解工作

(二)做好学生及家长的相关信息采集工作

(三)做好全院教职员工的思想稳定工作

(四)做好两会期间，学院的安全稳定工作

四、工作重点

(一)突出抓好矛盾纠纷化解工作

(二)及早制定教育稳控措施

(三)积极预防并妥善处置恶性群体事件

(四)发现不稳定因素及时上报并排除

五、工作要求

(一)两会结束前，必须实行24小时值班制度，明确值班领导、值班人员，确保信息畅通xxxx。

(二)维护稳定办公室要做好一切预防措施以防止意外情况的发生。

(三)加强督促检查工作，两会期间领导小组将对工作开展情况进行全方位督促检查。

(四)两会结束后将对两会期间维护稳定工作做出贡献的个人予以表彰。

第二篇：2020年两会信访维稳工作总结

2020年两会信访维稳工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2020年两会信访维稳工作总结

信访工作是倾听群众呼声的窗口，__两会信访___工作总结

__两会信访___工作总结一

一、领导重视，统一思想

乡领导高度重视，随即召开___领导干部会议，说明___维护我乡社会政治稳定的重要性、迫切性，使班子成员对___工作提高了认识，统一了思想，会后即召开了全体干部职工及村两委班子成员大会，做到级级传达会议精神，层层落实责任。

二、建立制度，加强责任

为确保___工作达到预期目的，我乡制定了具体的实施方案和工作步骤，从农村到机关都制定了值班制度，落实值班领导和值班人员，要求在维稳期间，领导不能离开岗位，确因公要离开的，须调整好值班安排，并要求值班领导和值班人员___小时开通手机，确保通讯畅通，以防意外事件发生。

三、深入村组，___排查

为进一步摸清影响社会稳定，特别是有可能___人员，书记、乡长亲自带领有关人员多次深入到乡直各单位及各村组进行调研，___全面排查，了解有可能被别有用心的人煽动准备___人员的工作生活情况，存在的困难，并对他们做耐心细致的思想工作，尽量把信访解决在基层，消除在萌芽状态，对那些___煽动的人，实行全天候布控。

四、抓重点，细分化

对排查的人员，特别是比较激化的分子，领导班子实行一帮一，一跟一的分工，按照谁主管，谁负责，___负总责的原则进一步落实稳控责任制，对稳控对象，除密切___外，还多渠道进行布控。

___，由于我们把工作做在前头，落实各项责任措施，工作细致深入，因此，在本系统没有出现___和越级___的事件，为社会稳定做了一定的贡献。

__两会信访___工作总结二

依照中央联席办、公安部、___及___市联席办、___市商委、___市教委的要求，为切实做好___的维护___工作，结合我院实际，特制定本工作预案。

一、工作目标

确保我院不发生非正常___。从而维护___学院的安全稳定，确保全院师生员工的生命财产安全。

二、领导小组

成立___商务职业学院___工作领导小组：由院长任组长，___书记任副组长，成员由副科级以上干部担任。领导小组下设办公室，设立在党委办公室，其职责负责处理日常工作，党委办公室主任兼任办公室主任，保卫处处长兼任办公室副主任，办公室成员由党委办公室、保卫处、学生处、纪检工会办、物管公司人员兼任。

三、主要职责

(一做好矛盾纠纷化解工作

(二做好学生及家长的相关信息采集工作

(三做好全院教职员工的思想___工作

(四做好___，学院的安全___工作

四、工作重点

(一突出抓好矛盾纠纷化解工作

(二及早制定教育稳控措施

(三积极预防并妥善处置恶性___

(四发现不稳定因素及时上报并排除

五、工作要求

(一两会结束前，必须实行___小时值班制度，明确值班领导、值班人员，确保信息畅通__。

(二维护稳定办公室要做好一切预防措施以防止意外情况的发生。

(三加强督促检查工作，___领导小组将对工作开展情况进行全方位督促检查。

(四两会结束后将对___维护___工作做出贡献的个人予以表彰。

范文仅供参考

感谢浏览

第三篇：两会信访维稳讲话

两会信访维稳讲话

同志们：今天召集大家在这里召开信访维德工作专题会议，大家知道，当前我们正紧张地推进开展三大项工作在这个关健的时侯召开信访维梅会议，就是要向大家传递一个信息，我们交通工委对信访维德工作高度重视，并把此项工作放到一个非常重要的位凳和大家一起来研究解决好。

进入 2 0XX年以来，在市委市政府的正确领导下，通过全委上下的共同努力，我们交通系统克服了重重困难，各项工作开局良好．目前，我们正在开展的三大工作，例如：春运工作已经顺利接近尾声，外界评价此次春运工作是历次搞得最好的一次；其次，在各界的高度关注下广州市的 brt 悠体运营情况良好，今天上午市委朱小丹书记专门乘坐了 brt公交，对我们的工作给予了充分肯定；此外，天河区的交通拥堵整治工作也取得明显成效．可以说，XX 年我委各项工作都取得了开门红，正是在这种情况下，我们更不能掉以轻心，不能后院起火，更是应该全力以赴做铂言访维德工作。

在肯定工作的同时大家要看到，最近从国务院到省委、省政府再到市委、市政府，连续下发了一系列关于做好信访维稳工作的文件。3 月 2 日和 3 月 5 日，全国政协和人大“两会”即将召开，3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政协“两会”也将召开，各级．党委和政府对“两会”期间的信访维稳工作高度重视并提出了严格的要求。因此，交通工委决定今天召开这样一次信访维稳专题工作会议，希望大家认清形势，团结一致，把握重点，切实将思想和行动统一到中央和省、市关于信访维稳的工作部署和要求上来，在信访维稳工作上担好一方责任，守好一方土。下面，我想讲三点意见：

一、统一思想，高度重视“两会，期间的信访维稳工作。

全国“两会”是我国政治生活的大事，全市的“两会”是我们广州政治生活的大事，做好信访工作和维护“两会”期间的和谐稳定，是我市交通系统当前最高的政治责任。我们交通系统的广大干部职工必须站在全局和战略的高度，清醒认识到当前形势下维护社会稳定的极端重要性、严峻性、艰巨性、复杂性和紧迫性，切实增强做好信访维稳工作的政治意识、忧患意识和责任意识，高度重视信访维稳工作，把思想和行动都统一到中央和省、市的具体要求上来，以高度自觉的警惕和扎实有效的工作，义不容辞地贯彻落实上级的各项要求和部署，确保圆满完成各项工作任务。希望大家把统一思想和高度重视落实到行动，落实到效率。会后，各级党委和领导班子要进行专题研究和周密部署，确保“两会”期间我市交通系统的和谐与稳定，确保不要发生越级上访事件。

二、强化措施，狠抓落实，扎实做好“两会”期间的信访维稳工作

目前，我市交通系统信访维稳工作形势依然不容乐观，“两会”期问的维护稳定工作任务仍将十分繁重。各单位、各部门要严格按照中央和省、市部署要求，结合自身实际，落实责任、制定工作方案，按照以下几个方面的要求强化各项工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜“两会”期间信访维稳这场硬仗：

（一）各单位各部门要立即认真开展信访维稳隐患排查化解工作．

为了做好“两会”期间的信访维稳工作，交通系统各单位、部门要按照市的统一部署和要求，组织开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查活动，排查工作要立即开展，各单位、部门会后下午就要开始．各单位、部门要对可能在“两会”期间到省进京上访、闹访、窜访的重点人员进行分类排查、分类处置。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的问题要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制。要随时密切关注和及时掌握本单位、部门的信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，各单位、部门负责人．必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把信访人稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，绝对不能出现失控，保障“两会”期间我市交通系统的和谐稳定。

（二）大力推进化解信访维稳积案。为了最大程度减少两会期间我市交通系统的的稳定隐患，各部门、单位对排查出的问题，要以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度推进化解，特别是当前存在的重点突出矛盾和信访积案，要促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。

（三）做好重点人物的稳控和教育工作。

我们通过排查，发现了问题，制定了措施，但是，这些问题不能停留在一张纸上，关键是要把我们的整个工作方案要落到实处。这里说到底就是，各单位、部门还要配合好市信访维稳部门和属地、街道“两会”期间做好重点人物的稳控工作，对各类至今仍未停诉息访的缠访、闹访人员和上级交办及新排查出的重点人员，尤其是以重复到市、去省和进京上访的人员作为工作重点，组织专门班子，严密落实教育、疏导、化解和稳控措施，坚决防止其制造事端或上访滋事，并对逐个信访案件制定具体工作方案．此外，对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注事态动向，坚决防止少数不法人员传播、蛊惑、煽动和组织非法聚集，并采取特殊的对应措施。

（四）制定应急预案，有效应对和处置突发事件。

为了有效应对和处置信访维稳突发事件，各单位、部门要要根据本单位、部门的实际情况，制定出详细有效的应急和处置预案。“两会”期间，各单位、部门要实行领导信访维稳值班制度，定岗、定位、定人。一旦发生异常情况和越级上访，马上启动预案，并在最快的时间内赶赴现场，进行果断处置和有效的控制，迅速将人带回，以避免事态的扩大，同时要及时上报，取得上级部门的支持和指导；在事态稳定和控制之后，要及时详细地调查事情发生的原因，迅速做好矛盾的调处和化解工作；最后要做好善后工作，防止死灰复燃。前段时间处理的站西街案件和成功迅速处理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表扬！

这里还要说明一个问题，一把手重视不重视就是不一样，一把手的水平不是体现在日常工作中，而是体现在处理特殊问题上！现在从中央到地方，信访维稳问责制度已经规定很明确了，希望各级领导保持清醒的头脑！

（五）做好情报搜集、报送和研判工作。交通系统要重视信息情报搜集、报送和研判工作，并且要形成一个网络。“两会”期间，交通系统各单位要严格执行关于加强值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通．交通系统从委机关到基层单位的多级信访维稳信息网络要保持高度畅通，高效运转。各单位、部门各部门要积极主动取得公安和属地的配合和协助，充分发挥获取情报信息的主渠道作用，当出现信访维稳险情，要将信，敷清报在第一时间内上报委领导和委信访、维稳部门。

从现在开始到市的“两会”结束，我们交通系统要开始启动零报告制度，零报告的研判由委信访办会维稳办每天通过 0a 向委领导报告。严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各单位、部门要认真制定“两会”期间信访维稳工作值班表，明确值班人员，严格执行领导带班和 24 小时值班制度。在“两会”期间，副处以上干部没有经过批准原则上不要离开广州，有关工作人员要求 24 小时保持通讯畅通。

三、加强领导，强化责任，严格落实责任追究制度

领导不仅体现权力，更要体现责任，要履行好责任才能把工作做好。做好信访维稳工作，关键在领导，重点在落实，制度是保障。为了确保“两会”期间的信访维稳工作取得实效，要严格落实以下三个方面的工作：

（一）强化领导责任。

“两会”期间，交通系统将专门成立以我为组长，委领导班子成员为副组长和各单位各部门一把手为成员的信访维稳领导协调小组。各单位和各部门也要相应成立以一把手为组长的工作小组，明确分工，主要领导要亲自指挥调度，分管领导要集中精力靠前工作，班子成员要抓好分管领域的信访稳定工作。届时，我们交通系统上下要形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对“两会”和亚运等重大敏感时期的信稳安保工作进行细化、量化，进一步明确责任，协调联动，要形成齐抓共管的强大合力．各单位、部门要做到守土有责，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，不将矛盾和问题推给上级、推向社会，不给国家添乱，不给广州添乱。

（二）加强督查协调。

作为领导不必事必躬亲，但副职反映给你的问题，要敏感、要重视．一把手要加强督查协调，为进一步调动各单位、部门，特别是领导干部抓好信访维稳工作的责任心和积极性，今年“两会”期间，交通系统的信访维稳工作将实行“点、线、面”立体式督查，以保障各项维稳工作措施的落实，对摸排出来的重点信访案件，明确责任单位，提出处理意见；对未办结的案件进行逐案督查督办，了解办理进展情况；对久拖不决的案件要责成有关部门限期办结，并由信访部门定期督查。各单位、部门要加大对下属责任单位信访件办理的督查与指导力度，还要加强与其他部门的沟通与协调，不断提高维稳工作的能力和水平，确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上，不引发新的信访维稳事件。

（三）严格落实责任追究。

做好特殊时期的信访维稳工作要有铁的纪律作保证。交通系统各单位、部门要严格遵守政治纪律，要在思想和行动上始终与中央和省、市保持高度一致，切实做到令行禁止，认真贯彻落实中央和省、市关于“两会”期间信访维稳工作的指示精神，针对工作中的各个环节，从小事抓起，从细节抓起，把小事做细，把细事做实。这里我要表个态，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致“两会”期间发生严重危害社会稳定的单位或部门，交通工委要严肃追究有关领导责任。对那些因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职读职造成群众越级非正常上访后果严重的，要按照 《 广州市交通委员会信访维稳问责制度 》 规定，严肃追究相关人员的责任。

同志们，做好“两会”期间的信访维稳工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们一定要以高度的政治敏锐性和工作责任感，烙尽职守，扎实工作，全力维护交通系统的稳定，为“两会”的胜利召开、为促进我市交通事业又好又快发展共同努力！

我的讲话完了，谢谢！

第四篇：xx年两会信访维稳工作总结

xx年两会信访维稳工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年两会信访维稳工作总结

信访工作是倾听群众呼声的窗口，xx两会信访维稳工作总结

xx两会信访维稳工作总结一

一、领导重视，统一思想

乡领导高度重视，随即召开党政领导干部会议，说明两会期间维护我乡社会政治稳定的重要性、迫切性，使班子成员对维稳工作提高了认识，统一了思想，会后即召开了全体干部职工及村两委班子成员大会，做到级级传达会议精神，层层落实责任。

二、建立制度，加强责任

为确保维稳工作达到预期目的，我乡制定了具体的实施方案和工作步骤，从农村到机关都制定了值班制度，落实值班领导和值班人员，要求在维稳期间，领导不能离开岗位，确因公要离开的，须调整好值班安排，并要求值班领导和值班人员24小时开通手机，确保通讯畅通，以防意外事件发生。

三、深入村组，组织排查

为进一步摸清影响社会稳定，特别是有可能进京上访人员，书记、乡长亲自带领有关人员多次深入到乡直各单位及各村组进行调研，组织全面排查，了解有可能被别有用心的人煽动准备上访人员的工作生活情况，存在的困难，并对他们做耐心细致的思想工作，尽量把信访解决在基层，消除在萌芽状态，对那些组织煽动的人，实行全天候布控。

四、抓重点，细分化

对排查的人员，特别是比较激化的分子，领导班子实行一帮一，一跟一的分工，按照谁主管，谁负责，一把手负总责的原则进一步落实稳控责任制，对稳控对象，除密切关注外，还多渠道进行布控。

两会期间，由于我们把工作做在前头，落实各项责任措施，工作细致深入，因此，在本系统没有出现上访和越级上访的事件，为社会稳定做了一定的贡献。

xx两会信访维稳工作总结二

依照中央联席办、公安部、国家信访局及重庆市联席办、重庆市商委、重庆市教委的要求，为切实做好两会期间的维护稳定工作，结合我院实际，特制定本工作预案。

一、工作目标

确保我院不发生非正常上访。从而维护两会期间学院的安全稳定，确保全院师生员工的生命财产安全。

二、领导小组

成立重庆商务职业学院两会期间维稳工作领导小组：由院长任组长，纪委书记任副组长，成员由副科级以上干部担任。领导小组下设办公室，设立在党委办公室，其职责负责处理日常工作，党委办公室主任兼任办公室主任，保卫处处长兼任办公室副主任，办公室成员由党委办公室、保卫处、学生处、纪检工会办、物管公司人员兼任。

三、主要职责

(一做好矛盾纠纷化解工作

(二做好学生及家长的相关信息采集工作

(三做好全院教职员工的思想稳定工作

(四做好两会期间，学院的安全稳定工作

四、工作重点

(一突出抓好矛盾纠纷化解工作

(二及早制定教育稳控措施

(三积极预防并妥善处置恶性群体事件

(四发现不稳定因素及时上报并排除

五、工作要求

(一两会结束前，必须实行24小时值班制度，明确值班领导、值班人员，确保信息畅通xx。

(二维护稳定办公室要做好一切预防措施以防止意外情况的发生。

(三加强督促检查工作，两会期间领导小组将对工作开展情况进行全方位督促检查。

(四两会结束后将对两会期间维护稳定工作做出贡献的个人予以表彰。

范文仅供参考

感谢浏览

第五篇：两会驻京信访维稳总结

两会驻京信访维稳总结

坚持发展稳定两相宜，平安幸福双提升工作导向，构建和谐社会，下面是小编收集的关于两会驻京信访维稳总结，欢迎来阅读!

两会驻京信访维稳总结一

为确保全国两会期间社会稳定，我镇高度重视信访维稳工作，通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下：

一、强化组织领导，落实责任

按照上级做好全国两会期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议，使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感。二是成立了由党委书记任组长，各副职位副组长的全国两会期间维稳工作领导小组，同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。

二、全力排查化解矛盾纠纷

我镇要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，全镇共排查不稳定因素X起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办，镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。

三、明确值班制度，强化责任追究

两会期间，镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。同时针对两会期间可能出现的各种突发情况，制定了预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。

四、工作成效 两会期间，我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国两会安全顺利进行事件，全面确保了全国两会期间我镇的社会稳定。

两会驻京信访维稳总结二

今年以来，全区始终坚持发展稳定两相宜，平安幸福双提升工作导向，把推进依法治区、维护社会稳定作为一项重要的政治任务来抓，努力打造法治吴中、平安吴中，坚决贯彻上级对信访维稳工作的要求，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力促进了信访秩序的进一步好转。现将20xx年信访工作总结如下：

一、开展的主要工作

(一)认真做好特殊时期及敏感时段信访稳定工作。今年区信访局把做好特殊时期及敏感时段信访稳定工作放在更加突出的位置在抓。相继做好全国两会、世乒赛活动期间、省委巡视组进驻苏州期间、抗战胜利70周年纪念活动、省委巡视组进驻吴中、党的十八届五中全会和16+1峰会等重大特殊时期的信访维稳工作。始终坚持一岗双责、党政同责、守土有责、共同负责的要求，切实维护群众合法权益，解决群众合理诉求，全区一批重点信访事项得到及时化解，一批重点信访老户及时稳控。结合省、市部署的重点工作，围绕上级提出的确保信访渠道畅通、确保信访工作规范有序，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生个人极端行为的四个确保工作目标，以高度的政治责任感、强烈的任务紧迫感，敢于担当，守土有责，周密细致落实好、完成好上级交办的各项任务。区信访工作领导小组多次召开专题会议，会商会办重点信访事项，对重点事项和重点人员加大区镇两级领导包案力度，推动信访问题及时就地化解，相继得到市联办的肯定。

(二)全面做好社会矛盾纠纷排查化解工作。区联席办先后组织三次社会矛盾纠纷排查化解工作，共排查出36件信访事项，明确化解方案，实施领导包案，逐一化解。1月中旬，落实对我区20xx年两次以上进京非访人员(杨玉慈、徐卫彪和顾林妹)实施交办，明确要求对其实施党政领导包案。3月上旬，进京非访的人员全部梳理出来，共58名，并对这些人员进行进京等级分类。5月，对潜在和有可能进京人员全部实施区镇两级党政主要领导包案，各包案领导主动联系沟通重点信访人员，最大程度将这些人员吸附在当地。8月20日，区联席办再次梳理并下发《关于对重点事项和重点人员实施领导包案的通知》，对17件重点事项和30名重点人员全部实施领导包案，依据属地管理、分级负责和 谁主管、谁负责原则，明确区级包案领导和责任主体，进一步压实各级信访工作责任、主要领导责任和分管领导责任。10月下旬，区信访局牵头区委政法委、区公安局等部门组成督查组，相继对交办的重点事项和重点人员化解进展工作进行督查。11月再次排摸梳理出重点事项17件、重点人员16人，并以联席办名义交办，全力做好16+1会务安全稳定工作。

(三)全力做好进京非访人员的减控化解工作。区信访联席办开展重点人员排摸梳理，对梳理出来的58名重点人员实施稳控交办，充分发挥综合协调、督导检查、参谋助手、桥梁纽带职能作用。区信访帮助老户涉及属地制定一案一策，组建帮扶工作小组，做好稳控预案，实施24小时稳控，并建立好劝返工作机制。对违反社会秩序的信访人员及时捕捉证据，提请公安局对非访人员违法行为进行法制教育、调查取证，视情依法处理。依据市四部门发布的指导意见，对情节严重的也符合条件的实施严格处置。加大前后访对接，锁定13名重点人员，根据身份证号码在火车站每天下午每隔一个小时查票，成功检索3名，及时劝返。上半年对顾林妹实施行政拘留，对杨玉慈实施刑事拘留，目前仍在取保候审。下半年对陈美英实施行政拘留。通过依法治访工作，有效化解杨玉慈和徐卫彪夫妇信访事项，并有力震慑其他信访人员。区联席会议发挥综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，形成整合资源、解决信访突出问题的合力。要求并督促各地各部门认真坚持好党政同责，一岗双责、属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的责任归属原则，明确信访事项属地和职能部门在化解信访问题上的主体责任。全国两会期间，区信访局组织全区16名进驻北京值班工作。世乒赛期间，组织10名精干力量参与市接访一线，做到前后方一致，及时做好劝返工作。节假日期间，做好全天侯值班。江苏巡视组在苏期间，区委区政府统一安排抽调政法委、公安局、司法局、安监局、人社局、信访局等16家单位进驻公安局值班，加强信息共享和统一指挥。纪念抗战胜利70周年和党的十八届五中全会期间，相继组织工作小组进驻北京，成功实现零非访工作目标。全年进京非访量持续下降。

(四)加大综合施策进一步提高化解稳控工作成效。一是加大化解力度。今年办理省委书记信箱13件，省长信箱34件，国家信访局投诉办交办40件。通过4次排摸梳理和集中交办，有效化解了一大批信访突出问题和重点事项，也推动了陈志方、王龙泉和杨玉慈三名老户的化解。二是加大依法处置力度。区联席办主动协调政法相关部门，及时收集固定证据，对甪直顾林妹行政拘留7天，对长桥钱才珍进行了训诫，对木渎陈美英进行了拘留，对全区重点老户起到了一定震慑作用。三是加强稳控工作力度。主动与公安部门火车站票务中心进行对接，提交梳理出来的重点人员明细表，包含姓名、身份证号码等要素，提前预知掌控重点人员购票情况。建立区领导带队的联合指挥部值班制度，统一谋划处理信访突出问题。发挥区信访联席专项小组优势，对所属信访问题有针对性进行研判分析，形成合力。尤其在特殊时期及敏感阶段，对重点人员做到了有效稳控。四是加强督查通报约谈。适时抽调区纪委、组织部、政法委等部门组成工作督查组，对重点板块、重点事项、重点人员进行督导检查，对进京赴省量较大地区进行书面通报并对主要领导和分管领导进行约谈。20xx年，区委区政府对临湖镇进行了约谈，并进行了点对点通报。

二、存在的问题及不足

截至12月底(数字预报)，全区信访总量579批3768人次，其中进京正常访10批14人次，进京非访16批16人次，进京非访连年下降，今年全国两会期间我区没有发生一例进京非访;赴省上访25批86人次，其中集访2批50人次;到市上访111批1518人次，其中集访47批1446人次;来区上访417批2124人次。从苏州大市来看，今年我区进京上访量居苏州大市排名第7，赴省上访量居苏州大市排名第6，到市里上访总量居苏州大市第2位。

全区信访形势整体平稳，但是仍存在一些问题及不足。主要表现在：全区信访总量仍处于高位运行，来区到市集访频繁，尤其是到市集访呈增多趋势;全区重难点信访问题突出，主要在房地产纠纷、劳资纠纷、环境保护等方面相对集中;信访老户存量较大，化解进程相对缓慢。随着整体经济出现一些波动等多种因素，房地产纠纷信访问题、老板跑路连锁反应问题、租赁经济纠纷问题、工资拖欠问题等越发增多。此外，拆迁安置、环境保护问题、子女入学问题、工程施工影响民房问题等也十分突出，再加上事业单位改制遗留问题、原四号工地民兵要求治疗矽肺问题、援越抗美老兵提高待遇问题，及乡村医生、民办教师等群体提高待遇问题，等等，不确定因素引发的信访问题仍比较多。全区尚存在10多名重点信访老户难以化解推进。总体而言，面临的信访形势仍十分严峻，承担的工作压力仍比较大。

三、明年的工作思路及对策

20xx年总体思路是坚持以党的十八届五中全会精神为指导，紧抓信访突出问题和信访重点人员，做好信访突出问题的及时化解和信访重点人员的稳控工作，加大依法治访处置力度，力争实现到市集访、进京非访的双重下降，确保全区信访形势更加平稳可控。

一是全力做好重大活动期间的信访稳控工作。贯彻落实党的十八届五中全会精神摆在突出位置，按照信访法治化的要求，全面提高信访事项及时办结率，积极运用法治思维化解信访积案，着力推行法定途径优先解决信访问题，巩固扩大《信访条例》执法检查成果，加快建设网上信访信息综合平台，把依法治国理念和要求贯穿到信访工作改革各项任务中。继续把做好重大活动及敏感时期的信访工作上升为一项政治任务，提前谋划，超前部署，及时下发《关于做好重大节假日和各级两会期间信访稳定工作的通知》，号召全区上下牢固树立政治大局意识，着力提前清理一些历史旧账，全力做好化解疏导稳控工作，确保重大政治工作任务圆满完成。

二是进一步加大对重点信访老户的攻坚化解力度。围绕减少存量、控制增量、提高质量的工作思路，继续加大对重点信访老户的攻坚力度，坚持实施领导包案和一案一策，积极采取有针对性的措施，在总结20xx年化解工作基础上，再争取集中化解一批信访老户。进一步提升信息采集和信息预警的能力和水平，切实增强信访工作前瞻性，争取将矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止和减少信访老户越级上访和重大信访事件的发生。

三是加大对进京非访人员的依法处理力度。由区信访、公安部门牵头，组织开展一次关于对进京非访人员处置工作的专题培训，充分利用5月份信访宣传月的有利时机，大力宣传国家信访局《进一步加强初信初访办理工作的办法》和关于逐级上访的有关规定，不断提升信访工作的法治化水平。严格依据市委政法委等7部门《关于依法处理非正常上访若干问题的指导意见》和省高院、省检察院、省公安厅三部门联合颁发的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》的要求，加大依法治访力度，对到北京非访人员、挑头闹事人员一律依法从严从重处理。进一步加强信访积案动态化管理，对缠访、闹访，组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员，加强法制教育，在思想上进行疏导、从行为上进行规范，有效减少违法上访现象的发生。