民宗局年度法治建设工作总结

第一篇：民宗局年度法治建设工作总结

民宗局年度法治建设工作总结

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年。一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委《关于全面推进依法治市若干问题的决定》和市政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》，全面推进民族宗教领域法治建设，大力推进民宗工作部门的依法行政和民族宗教事务的依法管理，取得了良好成效。现将具体情况报告如下：

一、领导思想高度重视，积极推进法治建设工作

一是坚持常抓常议。局法治建设领导小组由局长李兰负责，各分管局长和处室主要负责人参加。每月局务会，都要对法治建设工作进行研究部署；年中的全市民宗局长会，对法治建设工作进行总结讲评。通过会上讲、会下抓，全市各级民宗工作部门法治建设的意识和氛围明显强化。二是制定周密措施。3月份，市民宗局制定下发了《全面推进民族宗教工作依法行政实施计划》，从指导思想、工作目标、具体任务、推进步骤、工作制度、组织领导等六个方面作了全面部署，明确了4项工作目标、8项具体任务和9项制度。并依此于11月底12月初，对各区民宗局依法行政情况进行了跟踪检查。三是狠抓制度完善。组织力量编印了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》，包含所有民族宗教工作行政行为的法律依据、工作流程、工作要求及卷宗样式，5月底发放给全市所有民宗干部以作为全市各级民宗部门推进依法行政的重要参考。健全了行政执法与刑事司法衔接机制，制定了《民族宗教部门移送涉嫌刑事犯罪案件标准（试行）》，防止有案不移、以罚代刑现象。制定了《XX市民宗局行政许可事项事中事后监管方案》和《XX市民宗局行政检查流程》及相关文书，重点加强了对行政许可、行政处罚行为的监督。

二、健全依法决策机制，不断提高依法执政能力

一是完善了全市民宗工作部门议事决策规则，修订了《XX市民宗局重大行政决策程序规定》，在出台以市委、市政府名义发布的《关于进一步加强和改进民族工作的意见》时，严格落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。二是严格规范性文件管理，落实前期立项调研、合法性审查、按规定报备、定期清理等环节，确保了规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。三是聘请并发挥好局机关法律顾问作用，在重大行政决策中及时提供法律意见。四是加大了政务公开工作力度，推进信息技术在依法行政工作中的运用，加强本局门户网站的维护管理，提高网站信息发布的数量和质量，随时公开工作信息，满足群众对相关政务信息的需求。五是抓住各区重新梳理行政权力事项的机会，积极与各区民宗局沟通、协调，统一规范各区的行政权力事项，并制定行政许可和行政处罚、行政检查等标准文书，并把行政权力事项与诚信系统建设统筹考虑，全力推进民族宗教界的诚信建设。

三、开展普法宣传活动，不断增强人员法治意识

一方面是针对民宗工作干部。局系统每季度组织一次法治建设专题交流；在6月份举办了一期全市民宗干部依法行政培训班，参加人数达135人；先后派出20余人参加国家民委、国家宗教局、省民委（宗教局）和市有关部门组织的各种培训班，促进了机关干部之间相互学习交流，提高了干部队伍依法管理民宗事务的思想意识和工作水平。另一方面是针对宗教团体和宗教教职人员，通过开展“教风年”、“政策法规学习月”、律师辅导讲座、送法进宗教场所、政策法规咨询、座谈讨论交流等多种形式，扎实搞好以“国法与教规的关系”为主题的讨论交流，引导宗教界正确认识和处理国法与教规之间的关系，推进各宗教依照法律规章搞好自我管理，提高依法维护自身合法权益的能力。此外，各区也积极推进民族宗教政策法规进机关、进团体、进场所、进社区，利用宣传标语、展板板报、图片展览等形式，通过举办政策法规讲座、反邪教知识宣传、场所消防演练、档案管理交流、广场普法咨询等多种形式，认真开展“政策法规学习月”活动。整个活动期间，全市民族宗教系统共举办各类、各层次培训班20多次，参加人员2万余人次，发放学习书籍、宣传材料、期刊杂志10000多份，进一步增进了广大信教群众对党的民族宗教政策法规的了解，提高了他们依法进行宗教活动的意识。

四、开展行政权力梳理，稳步推进依法行政工作

一是完成了市民宗局权力清单（共计42项，其中行政许可2项、行政处罚24项、行政奖励1项、行政确认1项、行政其他行为14项）的梳理，经市委、市政府批准，并在局网站对外进行公布。二是按照国家法律法规规定行政许可的项目、条件、标准、程序，认真开展行政许可工作，截止目前，共办理行政许可3项。在开展行政许可具体业务过程中，局机关各业务处室和各区民宗局严格按照法定程序进行办理，做到不违规许可，不乱许可。三是组织力量编印下发了《南京民族宗教工作依法行政实用手册》，该手册年初被列入《XX市委常委会2015工作要点目标任务细化实施方案》，分XX市民宗局行政权力清单、行政许可办理流程和行政处罚办理流程等三部分内容，明确了民族宗教工作所有行政事项的法律依据及卷宗样式，对全市民族宗教工作干部依法行政具有指导意义。四是加大对依法行政的调研力度。推动全市民宗干部结合“调研月”和驻点调研等活动，深入民族镇村社区、宗教团体、宗教活动场所当中，深入查找在依法管理中的差距和薄弱环节，通过理性思考提升工作能力，今年共提交28篇调研文章。

五、加大依法管理力度，不断提高依法管理水平

一是重点抓好教风建设。根据国宗局和省宗教局的要求，专门下发了《关于继续开展以“教风”为主题的寺观教堂创建活动方案》，要求各宗教团体在前两年创建活动基础上，认真开展“回头看”活动，并于8月初组织各宗教团体到兄弟城市进行学习考察，系统梳理查找教风方面存在的突出问题，认真制定整改方案，明确重点，落实措施，以适当方式向教职人员和信教群众公布，自觉接受社会与群众的监督，提高了宗教团体的自建能力。6月份，通过大量细致的工作，指导南京基督教青年会、女青年会按照规定完成了换届。二是着重抓好档案建设。3月19日，栖霞寺被省档案局授予“五星级档案室”，进一步推动了全市宗教界档案管理工作建设。截止目前，全市346处宗教活动场所中，有184处达到“六有”，有150处达到星级标准。同时，扎实推进宗教活动场所主要教职任职备案、财务管理、消防安全，并在进一步巩固和扩大宗教教职人员纳入社保等成果的基础上，落实了市宗教团体副秘书长以上宗教教职人员年度体检制度，受到一致好评。三是加强执法队伍建设。5月27日，组织6名机关干部全过程观摩了市城管夜间联合执法行动，加深了对执法流程的理解，提高了执法过程中的应急处突能力。严格实行了行政执法责任制、执法主体资格管理制度和执法人员持证上岗制度，今年共组织二批11人次分别参加市政府组织的执法监督和省政府组织的行政复议资格考试，全部一次性通过并取得资格证书。同时，还购买了两台执法记录仪，落实了执法全过程记录制度。四是认真做好“12345”政府热线工作。对涉及我局的有关公共管理和服务的各类投诉求助，做到有问必答，有求必应，力争在第一时间解决群众的困难诉求。截止至11月30日，我局今年共处理35件投诉和求助案，按时办结率100%，满意率100%。

六、下一步工作打算

深入贯彻落实中央民族工作会议、宗教工作会议精神，加大民族宗教法规规章的宣传和执行力度，并根据新修订国务院《宗教事务条例》及国家民委、国家宗教局新颁布规章，制定和完善南京相应规范性文件。继续加大对民宗干部依法行政培训力度，6月份举办第二期全市民宗干部依法行政工作专题培训班，力争全市民宗干部依法行政受训率达到100%。继续加大对民族宗教界普法宣传力度，大力推进法治宣传进民族社区、进宗教团体、进宗教活动场所，重点探索建立民族社区、宗教团体、宗教活动场所法治宣传员队伍和法治宣传机制。6月份举办“民族宗教政策法规学习月”活动期间，安排局法律顾问就宗教界常见涉法问题进行法律知识专题讲座并赴重点宗教活动场所为信教群众进行现场法律咨询。组织编印《宗教界常见涉法问题案例解析》，以作为全市宗教界普法资料。

第二篇：民宗局工作总结

民宗局工作总结

xxxx年初，面对突如其来的新冠疫情，市民宗局在市委、市政府的坚强领导下，在省民宗委的正确指导下，全市民宗系统上下齐心、勇挑重担，为全力打赢疫情防控阻击战贡献民宗力量。市民宗局对标对表______赋予x建设“重要窗口”的新目标新定位，紧扣“奋战xxxx，奋进xxxx”工作主题主线，以筑牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，创新推进新形势下民族团结进步创建工作，先行先试构建宗教领域现代化治理体系，打造民宗领域现代化治理样板，为x当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献x民宗智慧与力量。

一、今年以来工作情况

（一）创品牌，重引领，在机关党建中铸造灵魂

1、突出政治建设“一条主线”，永葆政治机关本色。制定印发党组理论学习中心组和党员干部学习计划，围绕___习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，开展专题学习研讨x次，集体学习1次。开展“红色领航·双强争创”行动，机关党员干部xx余人次自觉助力社区防疫，x名干部积极参与全市“三服务”行动。

2、努力建设“两个机关”，着力打造过硬团队。局党组高度重视党建工作，局党组书记、局长金国平对“模范机关”建设作动员讲话。局党组会议严格按照民主集中制议事决策。制定深化党务公开工作的实施细则，加强对权力运行的制约和监督。局党组x次专题部署研究全面从严治党工作，层层签定党风廉政建设责任书。综合运用监督执纪“四种形态”，开展谈心谈话xx人次，建立全体干部职工廉政档案xx份，开展月廉政警示教育，召开精文减会会议xx场。

3、创新三项载体，积极服务中心大局。创新“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体。“xxx”党日活动拓展实现党建联建联动联学新模式，共开展活动xx次。成立青年理论学习小组，共组织学习2次。开展“节节高”党建联盟活动x次。局党组书记、局长金国平赴洞头、苍南，文成等开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题x个。

（二）担使命，履职责，在抗“疫”路上彰显民宗本色

1、确保疫情管控防控措施落实到位，做到零事故零感染。疫情发生后，第一时间下发《关于暂停所有宗教活动的通知》。开展防控疫情“五查”行动，组织民宗干部进堂入点，确保“两暂停一延迟”要求全面落实。制定宗教界“十要十不要”指导书，关闭宗教（民间信仰）场所xxxxx个，停止活动xxxx场。通过视频巡查、落地核查、定期通报等方式，加强对宗教（民间信仰）场所巡查。

2、恢复开放宗教（民间信仰）活动场所，做到科学规范有序。建立防疫专班，会同xx个部门召开方案制定研讨会，形成初步方案报市委市政府。确立“一码”先行“全网”监管理念，指导各地做好“健康码”推广工作。出台“十条”硬核举措，规范场所开放流程，实行xx项指标全面评估和审核。

（三）聚力量，促融合，在民族发展路上描绘精美蓝图

1、促进民族乡村振兴，绘出美丽乡村梦。启动《少数民族和民族地区发展十四五规划》编制工作，制定下发《x市民族乡村振兴发展指数指标体系》，落实民族帮扶资金xxx多万元。x市x个民族村入选第三批中国少数民族特色村寨；x个民族镇和x个民族村获“第六届全国文明村镇”称号；x个民族村入选首批x省“农文旅”融合开发培育民族村名单；x个民族村新增为x省xA级景区村；x个民族村获“xxxx省五星级农村文化礼堂”称号；xx个民族村获“xxxx省级善治示范村”称号。

2、促进交往交流交融，筑牢团结生命线。推进城市民族工作“x+x”活动，即“城市民族工作‘六进’+进文化礼堂”，共进驻xxx个村xxx处文化礼堂。市国家通用语言文字培训班开班，xx多名x籍外来少数民族同胞接受培训。与青山慈善基金合作设立“温”心助学项目，资助全市xxx名少数民族困难学生和家庭xx.x万元。开展民族团结进步创建互观互检活动，遴选x家单位上报省民宗委。建设民族文化主题公园，建立“民族文化沙龙”阵地。x省第六届民族团结进步表彰大会召开，我市x个单位x位个人获模范称号。今年以来办理民族成分变更审批xx件，网上办理少数民族考生高考加分及优待审核xxx件。

3、促进民族文化繁荣，画好共识同心圆。xxxx民体杯全国陀螺比赛暨x市少数民族传统体育运动会在温举办，全国xx支代表队xxx多名运动员在苍南角逐“中国陀螺王”，同期xxx支代表队xxx余名运动员在平阳比拼x个传统体育项目，展示少数民族传统体育独特魅力。首期以畲歌为主题的民族文化培训班成功举办。x市民族干部培训基地设立。在民族团结进步宣传中融入传统文化元素，《x民族团结进步宣传短片》在x电视台播出，《x民族团结进步一家亲》在CCTV发现之旅频道播出，各地民族乡村举办的《云上“三月三”》活动依托网络信息平台直播。

（四）把方向，创载体，积极引导宗教与社会主义社会相适应

1、宗教中国化不断走深走实。实施“三进三学”骨干轮训、“访谈式沟通”“四合院沙龙”“同心圆行动”等计划，用社会主义核心价值观引领，用中华文化浸润宗教。指导宗教界举办弘一大师诞辰xxx周年纪念活动、xxx个困难寺院解困帮扶活动等，引导宗教界健康发展，展示正能量。启动教职人员三年轮训计划，组织宗教界开展红色之旅活动。引导宗教界全力支持抗疫工作，共捐资xxxx万元。

2、平安创建不断深入推进。全面落实宗教活动场所主体责任，深化宗教事务管理与网格化管理有机结合，落实“管理规范+九大安全”具体措施，构建全市平安宗教活动场所创建大格局。深入推进“五进”宗教活动场所工作，实现全市纳管聚会点“五进”全覆盖。实施消防安全专项整治三年行动，对全市宗教（民间信仰）活动场所实施全面大排查，共排查xxxx幢xxx万平方米。推进“五个一”反邪工作，全市宗教活动场所基本完成创建。全面推广普法基地创建工作，全市x家示范点、xx家教育基地创建申报，创建数量达全省之最和历年新高。组建市县两级普法宣讲团，完成“法律讲座进宗教场所”xxxx场。

3、优秀民俗文化不断挖掘。推进“一场所一景观一故事”示范场所打造，全市计划新增示范场所xx处，整编xx个民间信仰文化传说故事，制作视频xx个。举办多彩x活动系列之泰顺“六月六”文化旅游节、中国·洞头七夕民俗风情节，激发传统民俗活动魅力。

二、工作思路

xxxx年，我们将紧扣上级部署要求，按照“三三五”工作思路，以党建为引领，在队伍建设上做到“三个着力”，民族工作做到“三个坚持”，推进宗教治理体系和治理能力现代化，为“重要窗口”建设作出积极贡献。

（一）坚持党的全面领导，不断凝聚推进高质量发展的强大力量

1、着力提升机关党建组织力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“突出一条主线、建设两个机关、创新三项载体”工作思路，全面提升机关党建工作质量水平。深入开展清廉机关模范机关建设，加强“四化”党支部和党员队伍建设。持续开展“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体，激发机关党建工作活力。

2、着力激发民宗干部战斗力。推出先锋指数动态积分管理，采取过程管理、动态管理、量化管理三个维度，对机关干部日常表现实行动态管理，激发干部干事创业积极性。

3、着力增强宗教界人士向心力。持续推进省市县三级联动的宗教教职人员“百千万”培养工程。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训，开展“红色之旅”教育活动。

（二）把握实施乡村振兴战略机遇，不断筑牢中华民族共同体意识

1、坚持政策规划引导，努力走出具有x特色的民族乡村振兴发展路。以“少数民族和民族地区发展十四五规划”的编制工作为切入点，推进民族乡村振兴。深入实施“双百村结对行动”，发挥领头羊的引领示范作用。继续办好瓯越畲族“三月三”风情街活动，扩大“节庆文化”与“节庆经济”的叠加效应作用。

2、坚持“石榴籽工程”推进，努力画好各民族团结奋斗“同心圆”。做好白鹿洲民族团结进步主题公园建设。组织民族团结进步宣传月、流动少年宫进畲乡、少数民族学生夏令营等少数民族团结进步宣传教育活动，引导各族群众增进“五个认同”。

3、坚持服务体系构建，努力探索城市少数民族流动人口服务管理新路径。持续推进城市民族工作“x+x”活动，促进各类公益活动蓬勃开展，推进民族团结进步。做好“四微”平台建设，办好国家通用语言文字培训班，让少数民族更好地融入x。

（三）把握“重要窗口”建设机遇期，推进宗教治理体系和治理能力现代化。

1、完善依法治理。将法治思维与法治方式贯穿宗教领域治理全过程，发挥市、县两级民宗局执法办案主体责任，提升办案质量和效率，扎实推进宗教执法常态化开展；以深入推进十百千万工程为重点，推进省级宗教普法示范点和普法基地创建，加强宗教场所普法宣传，提高普法宣传广度深度。

2、夯实基层管理。进一步探索基层治理模式，整合优化“三人驻堂小组”“专管员”“巡查员”等网格化管理人员，进一步强化“四包责任”落实，规范提升“五进”场所活动，全面落实八项制度。

3、优化人力资源。机关干部实行动态管理，通过设置每月动态赋分和扣分，对机关干部工作作风实行过程管理。搭_员先锋指数综合管理平台，对各级民宗干部精细化管理。配强配齐县、乡两级民宗工作力量及基层网格员，分层分级，开展业务知识培训。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训，开展宗教界代表人士及骨干人员“红色之旅”系列教育活动，引导他们牢固树立爱国爱教思想。

4、细化职责分解。着力构建横向到边、纵向到底的宗教工作职责分工，进一步贯彻落实《x市宗教事务管理职责清单指导书》《宗教工作责任分解》文件要求，压实各级各单位全面落实宗教工作主体责任，细化强化责任落实情况定期反馈机制，推进宗教工作，依法破解难题，真正取得工作实效。

第三篇：民宗局年终工作总结

2013年，我局在县委、县政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“民族谋发展、宗教促和谐”的主题，认真贯彻落实省、市民族宗教工作会议精神，紧密结合年初制定的工作目标，以项目建设为抓手,推进少数民族经济社会发展。以“文旅融合”及“和谐寺观教堂”创建为载体，加强宗教事务管理，营造和谐稳定有序的社会环境。以“服务科学发展、服务

和谐建设、服务改善民生”的三服务理念来创新民宗工作，较好的完成了工作任务，民宗工作迈上新台阶。现汇报如下：

一、2013年工作小结

（一）、加强对民族宗教事务的管理。开展宗教管理规范化建设和创建“和谐宗教活动场所”活动。一是继续加强宗教教职人员认定常态化管理，宗教教职人员动态把握，底子清楚，队伍稳定，传教合法合规。二是加大场所财务监管，确保每分善款均用在场所建设和慈善事业上。严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法》，强化对各宗教活动场所的规范管理。做到早发现、早监督、早协调、早处理。确保我县民族宗教和谐稳定。三是认真总结“和谐寺观教堂”创建工作中的好经验、好做法，注重发挥示范引领作用。组织现场会，创建场所负责人到会听取经验交流、参与现场观摩，全力推进创建工作。四是继续确保宗教领域的安全、稳定。今年开展全县基督教“两会”换届选举工作，做到了摸清底子，规范程序，确保换届工作安全、有序、圆满，从而更加促进宗教界的和谐稳定。

（二）、抓好民族发展项目的落实和实施工作。一是完成2012项目的验收扫尾工作。全县15个省级民族扶持项目，扶持资金155万元，到2013年一季度已全部完工，并经财政、扶贫办联合验收，资金拨付到位。二是积极谋划好2013年民族发展项目。今年发展项目以扶持民族村发特色经济为主线，为此，组织民族村干部赴丽水、金华等地考察民族村特色经济情况，举办民族村项目包装申报培训班，协助村认证项目可行性，通过以上工作开展，进一步增强民族村项目谋划与实施能力。从24个民族村上报项目中，经认证筛选了16个项目上报省民宗委，其中省重点项目3个，一般性项目11个，申报省民族团结进步小康村2个。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持资金争取方向基本上以省民宗委的民族专项资金为主，今年，在以往基础上拓展到省级其他项目的争取，如沐尘乡林区道路建设项目5年共计250万元，沐尘小学学生宿舍改造项目扶持资金50万元，是从省佛教协会“宗教慈善周”专项资金中争取来的。四是抓紧抓好项目落地与今后监管工作。为确保所有扶持项目年内能完成，并通过验收。县民宗局加强督查力度，目前已深入项目地督查9次，目前90%的项目已开工实施好，还有2个项目正在开工建设过程中。

（三）、继续开展民族文化和社会服务工作。一是开展丰富多彩的畲族文化。在沐尘乡坑口山庄成功举办了三月三畲族歌会暨乡村旅游推荐会，吸引了上海40多家旅行社负责人参与，并当场签约达成每年组团5000人赴沐尘旅游，为沐尘畲族乡乡村旅游展现畲族文化搭建平台。二是做好少数民族教育发展工作。今年已做好xxxx县少数民族学生民族成份的审核工作。在中考和高考前，为少数民族考生做好民族成份的审核工作，已完成了216份中考、高考少数民族学生民族成份加分证明，为符合条件的群众更改了12份民族成份证明。三是积极改善沐尘畲族小学软硬教育条件。实施学生宿舍改造工程，并组织县城三所小学各学科的党外优秀教师与该校教师结成师徒关系，开展支教活动；做好了省政协、省民盟组织的“浙江省少数民族地区支教工作”调研活动，为民族教育发展争取省级专项扶持出谋划策。四是结合下山脱贫小区建设和“美丽乡村”建设，积极实施沐尘乡社里民族村“民族特色村寨”创建工作，已投入资金200余万元。

（四）、加大宗教事务的监管维护社会稳定。一是认真做好春节、“两会”、“清明”等重要时段的稳定工作，上半年宗教人士从没有上访、聚集闹事发生，确保宗教领域和谐稳定。二是加强宗教场所的安全监管。按照安全属地管理的原则，全县45个宗教场所，由县民宗局与之签订安全生产工作责任状，并定期开展检查，发现问题及时整改。重大节庆日和佛事期间，做好值班和防范工作，无任何事故发生。三是妥善处理和制止非法宗教活动。成功制止了詹家教会外来非法传教活动，同时，根据上级精神积极开展非法传教活动排查与明、暗桩脚设置工作，确保信息上下通畅，及时做好防范，遏制“全能神”等非法宗教活动。

（五）、认真做好“三个专项”和“和谐寺观教堂”创建活动。一是全面落实国宗局3号令，宗教教职人员管理常态化。全县宗教教职人员认定备案工作已全面完成。二是宗教教职人员社保工作已做到了应保尽保。三是加强宗教场所财务管理。全县45个宗教活动场所，都已经建立财务管理制度，成立了财务小组，建立财务公开制度，有38个活动场所已经开立单位银行结算帐户。

四是积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。经前轮一批创建后，剩余的多数是偏僻、场所小、设施差、经费紧缺的场所，给创建工作带来困难。为此，专门召集场所负责人部署动员，学习创建标准，发放有关资料，明确工作任务。现经指导督促检查，绝大多数的场所正有序推进，已完成制度建设，硬件修葺，管理小组调整等工作。今年打算再申报10家“和谐寺观教堂”。五

是积极开展宗教慈善事业，在雅安地震之后，县佛教协会、县基督教两会及时组织捐款活动，共募集善款57000余元，通过县红十字会捐给灾区。

二、2014年工作打算

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足，主要是：工作的计划性、时效性有待加强，民族宗教团体桥梁纽带作用还需进一步发挥，代表人士的培养教育还要进一步加强，抵御境外利用宗教渗透的任务十分艰巨，宗教场所重建、重修经费短缺，全面提升的格局尚待形成。我们在下一年要从以下几方面努力，开创民族宗教工作新局面。

（一）在维护民族团结和社会稳定上下功夫。一是以群众性活动为载体，加强民族团结教育。开展多层次、多形式的民族团结教育。要狠抓抓经常性的教育，根据当前形势的发展，坚持不懈地在广大干部职工中开展民族政策的学习，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。二是大力开展走访慰问活动，增进民族团结。本着有事必访、患病必访、困难必访、喜丧必访的原则，经常到少数民族开办的营业场所和少数民族家里走访。通过走访沟通，了解到少数民族家庭的困难并给予帮扶。三是加强民族融合，促进经济发展。

（二）在提高做好民族工作能力上下功夫。一是做好省少数民族发展资金扶持项目的申报、争取、监督工作。积极做好项目的谋划、争取、实施、监督。我局早计划、早布局，走访各民族村，对今年的项目进行考察论证，在充分调研的基础上，筛选出五个有竞争力的重点项目加以督促落实，确保三个重点项目在我县民族村落户，带动一方经济的良好发展，带动当地百姓的脱贫致富。二是继续开展民族团结进步小康村创建工作。始终把创建“民族团结进步小康村”作为推进民族村经济社会发展的重要举措，年初对全县的民族村经济发展情况进行调研，使相关民族村对民族团结进步小康村的创建要求更加明确，对照要求寻找差距，对基本符合条件的二个民族村进行指导，现已通过市局的检查验收，争取到年底通过省创建组的考核验收。三是全面开展城市民族工作进社区。我县各社区都摸清了本辖区的民族成份，人数等基本情况，红星社区坚持以活动为载体，全力营造“民族工作进社区”的良好氛围，坚持以服务为手段，积极为少数民族群众排忧解难，坚持以创新为源泉，积极探索社区民族工作新机制的三坚持做法，一直走在全县各社区的前列，今年也被市评为民族工作进社区先进单位。

（三）在维护宗教领域和谐稳定上下功夫。一是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动。定期组织开展创建活动的检查、指导和考评工作，总结经验，建立完善创建活动长效机制，巩固扩大创建活动成果；二是加强宗教教职人员队伍建设。定期组织开展爱国主义和经常性思想教育工作，加强对教职人员的学习培训，不断提高教职人员队伍整体素质，坚决抵御境外敌对势力利用宗教开展渗透活动；三是规范宗教场所财务监督管理。成立宗教场所财务监督管理小组，落实财务管理制度。强化对受赠实物和固定资产的管理；四是规范宗教活动审批程序。建立完善宗教活动书面申报制度，严格大型宗教活动审核审批程序，确保各项宗教活动健康、正常、规范、有序；五是加强宗教场所安全检查。定期开展宗教场所安全工作排查，及时消除安全隐患。协调各有关部门建立安全工作网络，做好重大宗教节日期间的安全工作。六是继续开展“宗教慈善活动周”，引导宗教界积极开展慈善捐赠活动，参加社会公益事业建设，为构建和谐社会多作贡献。

第四篇：民宗局工作总结

**县民宗局2008年工作总结

2008年，**县民宗局在县委、县政府领导和上级主管部门的关心、支持和指导下，紧紧围绕县委十一届四次全会、县十五届人大一次会议和县政府十五届一次全会提出的各项目标任务和工作要求，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一新世纪民族工作主题和宗教工作“四句话”精神，认真学习党的十七大精

神和十七届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神。深入调查研究，积极向上争取项目资金，努力加快民族地区经济社会发展，认真履行部门职能，依法管理宗教事务，加强机关建设，深入开展解放思想大讨论活动，认真贯彻执行“四项制度”，有效促进各项工作的顺利开展，努力完成县委、县政府和省、市上级部门安排的各项工作任务，为我县民族团结，社会稳定，经济持续发展作出积极的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：

一、民族工作方面

（一）加强调查研究，切实当好参谋助手

调查研究是谋事之基、成事之道，我局始终把加强调查研究，当好参谋助手作为部门的一项根本职责，是民族工作的一项基本功。一年来，我局按照省、市上级部门的要求，结合我县的实际及县委政府的中心工作，深入基层、深入群众、针对实际，对民族工作的热点、难点问题、对贯彻执行党和国家的民族政策情况、对人口较少民族（支系）、少数民族聚居区经济社会发展等新时期民族宗教工作进行了深入细致的调查研究。特别是对市政府今年列入的十七项重点工作中“加大对人口较少民族（支系）的扶持力度”工作任务进行了重点调研，形成了《**县人口较少民族及特困民族支系基本情况调查报告》、《**县少数民族聚居地区经济社会发展情况调研报告》两篇调研文章，以及形成了《**县经济社会发展中存在的特殊困难和突出问题及对策建议》、《**县积极做好民族团结稳定工作情况调研报告》、《**县基础教育巩固发展基本情况调查报告》等共十篇调研文章分别上报市、县相关部门，供上级部门领导决策提供参考和一手资料依据，积极协助作好市政协、市人大对我县民族宗教的调研工作，切实当好参谋助手。

（二）参与县委、政府对“工作目标责任制”的考核工作

按照县人民政府对“工作目标责任制考核”的要求，为使我县民族宗教工作任务和目标更细化，责任更明确，进一步增强民族团结目标管理考核办法的操作性、针对性和实效性，结合我县民族、宗教工作的实际，我局进一步完善了“**县2008民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的内容，并由县政府分管领导与各乡镇、农场签订责任书。我局平时加强对各乡镇、农场就落实“民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的执行情况进行检查、督促和指导，年终进行综合考核。今年第一季度末我局安排3名干部与县属相关部门人员组成县委、政府各项责任书综合考核领导小组前往各乡镇、农场对“2007民族团结和宗教稳定工作目标责任书”的执行情况进行了考评。并将部门的考评结果报告县委、县政府，由县委政府统一进行兑现奖惩，不断推进了民族工作规范化、制度化。

（三）做好“民族团结示范村”和部门挂钩联系点的工作

年初，我局会同县财政局农财科、澧江镇人民政府对澧江镇大水平村委会那路村民小组2007创建“民族团结示范村”建设进行了初验，该项目建设共投入省级少数民族发展资金25万元，严格按照项目规划及资金的报帐制度实施，完成了各项规划建设，达到了预期目标，形成初验报告上报市局，11月17日，该示范村通过了市级验收。年内，我局又对2008“民族团结示范村”的选点事宜开展了调研工作，综合各方面的条件，最后确定将那诺乡哈施村委会科马寒台村民小组列为2008“民族团结示范村”创建村，我局与乡、村、组有关人员组建了“民族团结示范村”创建工作领导小组，向市局报送了创建项目实施方案和项目实施规划，目前项目前期工程已启动，各项建设项目严格依据规划有序实施。

那诺乡浪树村委会是县委政府指定为我局的部门挂钩联系点，年初，我局积极协调市民宗局、市科协、市计生委联合专家到该村开展送科技、卫生下乡活动。针对该村的实际，分别向少数民族群众进行了科学养猪技术培训以及核桃、茶叶种植技术培训、开展了“科普知识、计生知识宣传、咨询和b超妇科检查、医疗义诊”活动。为哈尼山寨的少数民族群众学科学、用科学、培养良好的卫生、健康意识上了一堂别开生面的课堂。并从县财政局协调5000元资金用于该村委会添置办公设备。结合当年烤烟移栽工作和林权制度改革工作两项中心任务，我局抽调了一名干部作为工作队员长期驻扎该村做好指导和协调工作，多方协调资金积极为群众办好事办实事。针对林权改革中出现的矛盾纠纷及时给予了调解、化解，做好教育疏导工作，避免了矛盾升级，维护了当地民族团结合社会稳定。

（四）、积极争取项目资金，为我县少数民族地区的经济发展提供

第五篇：民宗局工作总结

XX年，在市委、市政府的正确领导下，在苏州市民宗局的正确指导下，我们深入贯彻落实国务院《宗教事务条例》，在配合党委政府中心工作中找准自己的定位，积极践行“三服务”即“服务科学发展、服务和谐建设、服务改善民生”的理念来创新民宗工作，收到了较好成效，民宗工作迈上新台阶。

一、服务科学发展，提高依法管理民族宗教事务水平

xx大报告，首次明确提出“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”重大命题。落实科学发展观，保证民族宗教事务科学发展、健康发展，就必须全面提高民宗部门依法管理民族宗教事务水平，在服务中实施管理，在管理中体现服务，使民族宗教工作纳入法制轨道。

（一）深入贯彻落实条例

1．贯彻落实条例。今年贯彻国务院《宗教事务条例》的重点是一条一款抓落实。《条例》颁布实施两周年之际，我局积极调研条例在落实中的具体意见和建议，得到上级重视，也为继续深入贯彻落实好条例打下基础；各镇统战委员、民宗科员统一办理了行政执法证，建立了执法队伍。

2．学习贯彻条例配套规章。国家宗教局《宗教教职人员备案办法》（第3号令）和《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（第4号令），今年3月1日起施行。我们高度重视学习宣传与贯彻实施工作，在同月召开会议，就如何贯彻落实这两个规章向镇场、招商城，市各宗教团体和各宗教活动场所作出了部署。

3．做好登记证换发。今年各宗教活动场所都要重新审核登记换发新的登记证。上级部门批准我市宗教活动场所类别为寺观教堂的11处，其中5处是原乡镇佛教活动场所。5月15日，我局召开市佛教协会和有关乡镇参加的会议，探讨五个活动点升格为寺庙后，由乡镇居士管理转变为僧人管理以及乡镇如何落实属地管理等问题。

（二）逐级落实责任。4月20日召开了全市统战工作会议，市委主要领导参加会议并提出了今后阶段做好民族宗教工作的具体要求。会后，市政府副市长、市委民族宗教工作领导小组副组长桑五官代表市委民族宗教工作领导小组与各镇场、招商城签订了《民族宗教工作目标责任书》。各镇场也都与各管理区、行政村签订了《民族宗教工作目标责任书》，明确了各级做好民族宗教工作的责任。市委、市政府继续把民族宗教工作列入了“新风杯”考核和市对镇场“双百分”考核的内容。通过各级责任书的签订，强化了三级管理、两级工作责任制网络。

（三）狠抓复查治理。3月6日，市委统战部、市民宗局联合下发了《关于开展乱建庙宇专项治理“回头看”的通知》和《乱建庙宇专项治理回头看情况自查表》，部署了复查治理工作的时间、内容、方法，重点。各镇建立台帐，对XX年改、拆、封的老庙基逐个进行检查，填写专项治理表格、建立台帐。治理复查中，大的乱搭建没有发现，都是一些小天库和简易房，全市共拆除100多处，严格落实上级的指示精神，做到拆除到位、改建彻底、封存严实、整改到位，有效遏制了非法宗教活动的蔓延和回潮。

（四）推进依法行政。按照市政府进一步深化政务公开的要求，我局对所行使的行政权力进行了全面清理，共清理确定本单位行政职权26项，编制行政权力运行流程图8张，经局领导研究确定，以正式文件的方式向公众公布，接受监督。

二、服务和谐建设，积极引导宗教与社会主义相适应

（一）宗教团体作用逐步发挥

1．召开市佛协会议。3月28日，在常熟国际饭店召开由45名僧尼和居士正式代表，15名列席代表出席的市佛协第四次代表大会。会议召开前，苏州市民宗局和统战部专程来常熟考察了后备副秘书长以上人选。苏州市民宗局局长王科军，副局长周远哲，常熟市领导秦卫星等出席了会议。大会选举产生了市佛协第四届理事会，选举产生了新一届佛教协会领导。

2．加强教职人员队伍建设。为解决市基督教三自爱国会教职力量薄弱的问题，我市“三自”引进一名南京金陵神学院毕业的教职人员；针对市佛教教职人员不足的实际情况，市佛教协会从苏州灵岩山佛学院、苏州寒山寺引进毕业生10名，同时也送出几名年轻僧人到佛学院求学；并选派人员参加苏州组织的寺观教堂、固定处所负责人培训，抓好宗教教职人员的外出学习培训工作。

3．改善教职人员福利。我市寺庙经济状况逐年好转，僧人、职工的工作强度也在不断增强，参照周边县市寺院的情况，对寺院僧人的基本生活费和职工基本生活费补贴都作了适当调整，改善了了他们的福利待遇；市基督教教职人员的工资福利也得到了改善。

4．协助颜港天主堂开堂。10月13日上午，常熟市颜港街的颜港天主堂举行开堂仪式。仪式由常熟市颜港天主堂薛建刚神甫主持，约1000余人参加。市政协副主席、市委统战部部长张生元、苏州市民宗局副局长周远哲、市民宗局局长曹国良、副局长卫欣及天主教苏州教区主教徐宏根等宗教界人士应邀出席。

（二）场所建设管理规范。服务和谐发展，首先要从建设和谐宗教活动场所开始。因为，依法开放的场所不仅是信教群众开展宗教、文化、社会活动物质载体，也是他们表达宗教感情的精神家园。

1．加强乡镇活动场所的指导。我市5处位于乡镇的原佛教活动点升格为佛教寺庙后，市佛教协会出台了《关于佛教活动点升格为寺院后的管理意见》，向五个升格寺庙各选派了3名僧人，注入一定启动资金、统一配备车辆。选派僧人到达各寺庙后，着手成立场所管理小组，协调与当地政府、信教群众、原班子成员、市佛教协会等方方面面的关系，落实七项管理制度，提高规范管理场所水平。

2．协调规范管理。3月30日，在兴福寺召开了全市宗教活动场所管理工作会议。会议对如何进一步加强宗教活动场所管理工作作出了部署。

3．平安度过香讯。市政府专题组织召开了春节和三月三香汛协调会。香讯前，我局召开了3次有关人员会议，并多次组织人员前往重点寺庙检查安全工作。市佛教协会也积极组织力量对乡镇的香汛工作加强指导。在相关单位的大力协助下，今年我市各佛教活动场所在香汛期间，未发生任何事故。

4．建设平安场所。为贯彻落实上级关于对宗教活动场所开展安全检查的紧急通知，确保我市宗教领域的安全稳定，8月22日，我局发文对全市宗教活动场所进行一次安全大检查。各宗教活动场所进行自查，各镇场、招商城组织派出所、用电、安监等部门对辖区内的宗教活动场所进行拉网式排查，并进行整改，市民宗局会同消防、安监等部门对各宗教活动场所进行全面检查；藏海寺大殿进行了修缮，减少了安全隐患；市佛教协会邀请消防中队的官兵指导，在兴福寺举行了消防培训、消防演习。

（三）维护民宗界合法权益。服务和谐社会，民宗部门的一个主要工作方向就是极大地减少不和谐因素，在坚持依法办事的原则下，协调各方面利益关系，妥善化解民宗领域的矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐。

1．加强协调管理。随着改革开放的深入，一大批外来少数民族人员涌入我市，难免会产生矛盾。只要我们一掌握信息，就立即奔赴现场，尽最大努力，把矛盾消除在萌芽状态。我市海虞福山的一名外来少数民族族群众，因为打架被当地警方拘留，其同乡群访至苏州。我局积极主动联系当地警方，此事得以顺利解决。

2．维护宗教团体教产。在今年泰引线拆迁工程中，涉及市佛教协会房产有1200多平方米，因有关工作人员失误，使市佛教协会蒙受了损失。我局得知此事，一方面安排市佛协负责人对信徒做劝解工作，另一方面积极与市建设局领导沟通。经过多次的交涉，此问题得到圆满解决。

3．协助教堂规划。今年老城区改造，市基督教堂毗邻改造区域。我局和市基督教“三自”，积极与市城投公司、规划局联系，争取借改造契机，全面规划建设面貌一新的场所。

（四）引导宗教与社会主义相适应。全面贯彻落实宗教信仰自由政策，切实维护宗教界及信教群众的各项权益，在引导宗教与社会主义社会相适应的过程中,促进宗教自身的健康发展。

1．推进文明进香活动。佛教寺院既是广大信徒过宗教生活的重要场所，也是精神文明的窗口。新落成的三峰寺倡导文明进香，凭门票赠送三支香、一对蜡烛。经过市佛教协会和三峰寺一年的努力，这种文明进香方式已渐渐得到了社会各界的理解和支持。

2．支持开展公益慈善事业。一是常熟市基督教三自爱国会4月20日、21日，组织10位医务人员在市中心福地广场举办义务诊疗活动，受惠人群达3000人。二是市佛教协会应邀撰写《佛教在构建和谐社会中的作用》论文，扩大了佛教在和谐社会建设中的影响，同时他们热心公益慈善事业，拿出几万元资助市儿童福利院和贫困大学生，并积极出资参加苏州寒山寺慈善基金，树立了宗教界服务社会的良好形象。

3．开展征文比赛。5月，市委统战部在全市统一战线成员中开展“忆党史、坚信心，议大事、献良策“主题活动以庆祝建党八十六周年。我市少数民族联谊会和三个宗教团体通过身边的共产党人和事，撰写征文9篇，其中1篇优秀征文推荐至市委统战部。另外，积极推荐宗教界和少数民族的代表人士进入人大、政协参政议政，行使他们的权利。

三、服务改善民生，全面推进共同发展进步

我们宗教工作的出发点就是要努力团结和引导宗教界人士和广大信教群众，积极参加社会主义建设。

（一）服务少数民族群众。我们把引领少数民族群众致富发展作为民心工程，积极努力做好服务工作。一是扶贫帮困。少数民族贫困户是社会上特殊关心的对象，年初，民宗部门想方设法，多渠道筹集资金看望慰问少数民族贫困户，支助少数民族困难户子女读书；二是提供热忱服务。增强热情服务意识，严格审核把关。根据政策规定确认考生是否具有少数民族身份，对不符合标准的，不予办理；对材料不全的，在其按要求补齐后方予办理。为全市10名中考生办理了少数民族考生加分证明，4人更改民族成份。

（二）做好调研视察接待工作。上级领导的视察指导，充分体现了关注民生、改善民生的要求，也是让我们发现自己工作的不足，加强自身建设的好机会。6月26日，省宗教局（民委）翁振进局长来常参观视察。6月20日，苏州市政协主席冯瑞渡率部分苏州市政协常委来常视察宗教工作。4月26日，市人大常委会副主任俞正率外事民宗侨台工作委员会负责人、部分人大代表和有关部门代表，调研检查我市宗教活动场所食品卫生、消防安全制度等的落实情况。

（三）实施“凝聚力工程”。今年8月，民宗部门开展“为常熟又好又快发展献良策、聚人心活动”并在宗教界开展“学文化、学时事政治、学法律法规”的“三学”活动，旨在通过学习，使宗教界人士和广大信教群众的自身素质、文化水平得到提高，政治意识、法制意识得到增强，切实发挥宗教在促进社会和谐、凝心聚力等方面的积极作用。在少数民族群众中，继续开展“少数民族勤劳致富奔小康活动”，结合新农村建设，加大少数民族扶贫开发力度，促进我市少数民族群众共享改革发展成果，走共同富裕的道路。

（四）开展联谊活动。1月31日、4月3日和9月12日，分别召开了少数民族联谊会理事会议。来自常熟市各条战线的少数民族理事参加了会议，认真学习了中央、省、苏州民族工作会议精神，并对我市近期的民族工作提出了许多好的建议，发挥了联系少数民族群众的纽带桥梁作用。

（五）开展宣传月。为营造一个民族团结进步、共同繁荣的社会氛围，构建和谐常熟，喜迎“xx大”的召开，常熟市民宗局下发了《关于我市开展“增进民族团结、构建和谐社会”宣传月活动的意见》。宣传月活动从9月15日至10月15 日，组织开展了民族团结进步方面的文娱活动、知识竞赛、板报联展、专题讲座、街头咨询服务、扶贫开发、为少数民族同胞做实事等形式多样的活动。

科学发展、和谐建设、改善民生是一个“在共建中共享、在共享中共建”的可持续发展过程，民族宗教工作必须以“三服务”为标杆，重新定位民族宗教工作标准，重新探索民族宗教工作方式，扩大民族宗教工作领域，在服务中提高自己，增强做好本职工作的动力，在开拓创新中与时俱进。