第一篇：访惠聚 调研报告
访惠聚通报
篇一：访惠聚 调研报告
访惠聚：**电大住村工作组访民情走访情况调研报告
根据自治州统一部署，**电大“三民”工作组，在副校长**同志的带领下，一行6人于2014年3月5日进驻**村。工作组通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式，积极开展大走访活动，较好地完成了工作任务。具体情况报告如下：
一、基本情况
**村位于**镇东北，与贝林**乡、农五师89团接壤，距**市32公里，全村4个村民组，785户，1875人，其中汉族1012人，维吾尔族205人、其他少数民族（包含回族、东乡族、哈萨克族）658人。本村公用清真寺2座，寺管会成员5人。宗教人士2名。重点人员32人其中一。二类5人（其中两名已拘留），三、四、五类27人。流动人口21人。16至40岁男性青壮年共计911人。民兵30人。土地面积12361亩，其中耕地11580亩，机动地781亩。人均耕地7.56亩。人均年收入10468元。村委党支部1个，村干部12人，49名党员。
二、大走访基本情况
**电大驻**村“三民”活动工作组共计6人，其中维吾尔族2人、蒙古族1人、汉族3人，自2014年3月5日进
驻村队以来，及时开展各项驻村工作，与村两委共同协作，“三民”活动开展良好，在整个**镇驻村25个工作组中各项活动均走在前列。截止到2014年4月15日。共走访167户，其中包含重点人员、宗教人士、寺管会成员、党员、困难户。特殊群体等。解决村文化室设备15600元，接待来访人员34人次，工作组具体做法是:
1、积极动员。在自治区党委的号召下，自治州党委统一部署，**电大校党委积极动员，第一批驻村干部及时到位。根据“三民”活动总体安排，工作组及时开展走访工作，制定工作安排明细表，做到四到位，即：动员到位，人员到位，计划到位，走访到位。工作组与村两委对接，遇到问题及时处理。走访工作组向群众宣传党的政策及进行民调宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。为“三民”活动营造了良好的工作氛围。
2、询问民情解民难。工作组坚持“八必须”要求重点访问重点人员、困难户、矛盾户、党员、宗教人士等特殊群体，进到农民家中，仔细询问生活情况及对党和政府的意见，村民关心的难点热点问题。填写走访登记表，将反映的问题详细记录，及时解决。截止2014年4月15日工作队共走访167户，填写民情登记表167份。
3、将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地，**电大驻村工作组充分利用这个阵地，积
极解决村文化室的设备老化，宣传单一的困难，为村文化室捐赠各项设备共计15600元。根据村民精神文化需求，及时组织传统文化进村队活动，为村民举办“和谐家庭，幸福人生”讲座共计4天，为村民开展户外拓展活动，积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。
4、积极排查调处矛盾纠纷。工作组认真排查了**村各类矛盾纠纷，问题涉及征地、拆迁、计生、村组财务等方面，工作组根据每一问题的性质特点，向镇村两级提出建议和解决办法，并积极协助化解。如本村穆斯林墓地的道路被占用问题，**后村7户村民耕地因修建沙塔公路被占用问题，村民周定莲土地承包问题，残疾人马文华扶贫款项问题等。截止到2014年4月15日工作组共接待来访群众34人次，基本全部解决了村民提出的各项问题。
5、真正融入到农村生活中。为了更好的开展“三民”活动的各项工作，与农民交朋友，工作组成员积极参与到本村各项活动中，积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。
三、当前存在的问题
1、村里还有部分道路没有铺设柏油路面。
2、本村自1983年土地承包至个人，至今没有更改，后续兹生人丁、婚嫁流动人员均没有土地。
3、本村原有小学撤销，离此最近的小学将近3公里，并只设置至三年级的汉族教学班，孩子上学路程太远。
4、随着经济改革的迅猛发展，农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上，造成村民业余文化生活匮乏。
5、继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多，部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位，流动人口管理还需加派人手。
四、相关建议和承诺
对此，工作组进行了充分的讨论和研究，并提出了相应建议和承诺。
1、积极争取项目资金，为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。
2、将村文化室建设成环境优美，设施完善，具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方。承诺在五月份之前完成村文化室的基础建设和文娱宣传设施的建设。
3、以社会主义先进文化为引领，将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。承诺将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。
4、以走访为依托，真正深入到村民的田间地头，与村民交朋友。承诺以季节为节点，与村民“同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收”。
5、解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象，充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。建议对慢性病家庭给予按政策积极办理慢性病待遇，享受常年慢性病保障政策。
6、进一步加大政策法规宣传力度，帮助和指导村“两委”做好矛盾疏导、化解工作，使**村有个良好的发展环境。
7、关于社会治安综合治理问题，建议镇村两级进一步落实区社，合理安排综合治理工作要求，强化群防群治工作，并拨付相应的经费，使群防群治工作得到有效的保障。同时驻村工作组主动加入到村队的群防群治中去。
五、“三民”活动访民情的体会
这次“三民”活动，使我们充分认识到，活动拉近了干群关系，使驻村干部更深入地了解了农业、农村、农民情况，更深切地感受了农民疾苦和需求。而基层群众也更多地认识和了解了我们的党员干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。同时也对我社转变工作作风、改进工作思路必然起到有力的推动作用。
篇二：访惠聚2014年个人总结
“访惠聚”工作2014年年终个人总结
根据**县委、县人民政府的有关要求，自今年**月以来在**乡党委、政府及**村党支部的大力支持和帮助下，结合当地实际及稳定形势，扎实开展“访惠聚”活动。现将今年工作总结如下：
一、**村基本情况
**村地处**乡西南部，共计**亩地，棉花**亩，小麦**亩，林果业**亩（红枣**亩，核桃**亩）。全村共**个小队，共**户，**人。村干部**人，村警**人，协警 **人，民兵**人，住村工作组成员 **人。党员**人，三老人员**人，低保户**户**人，清真寺**座，宗教人士**人，幼儿园（学校）**所，两劳人员**人，工作对象**人。
二、主要做法及成效
一是加强自身学习，转变工作作风，提高责任感和使命感。自学、集中学习、重点传达、逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于“访惠聚”活动及严打暴恐活动的重要现实意义，明确了目标和任务；村进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部群众“同吃、同住、同劳动”，并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严峻等困难开展“访惠聚”活动，受到群众一致认可。
二是加强村两委班子建设，增强凝聚力号召力。积极配合和协助村“两委”班子解决村民反映的困难和问题，切实为村民办一些好事实事，提高村两委班子在村民中的威信。
三是督促指导村两委扎实开展群众路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并积极参与群教活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员、征求意见、查摆问题、整改等会议的开展，确保村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
四是认真入户走访，广泛听取民情、民意。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求，坚持带问题入户，带感情入户，联合村警，入户前整理户籍基本资料，掌握基本信息。工作组每入一户，都与村民促膝交谈，对简单问题当场解答，询问村民耕地、收入、家禽畜情况，了解并认真记录村民反映的存在的问题、困难和建议。
五是开展多种形式宣传，促进民族团结。
1、开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党的惠民政策。在走访过程中，把宣传党的政策贯穿于入户过程中让大家去深切感受这几年发生的变化。
2、结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专
题大会、“去宗教极端化”宣讲等活动做好宣传工作。
3、通过拉横幅、张贴标语、发放宣传单、迷你音响、面对面宣讲等多种形式，力争做到宣传教育不漏一人，实现全村100%覆盖。截止目前，举办宣讲大会**次，拉横幅**条、张贴标语**余张、发放宣传单**余份，迷你音响受众*余人次，面对面宣讲*余人次。
六是配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1、加强对宗教场所和宗教人士的管控。每周“居马”日，联合村委会、村警对村里清真寺进行管控，查看有无异常情况并做好记录，发现异常及时向乡党委汇报联系情况。与宗教人士“见面”，就做好宗教管理工作，保证村民合法宗教需求，打击非法宗教活动提出要求。
2、广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领域非法行为宣传教育标语，在全村进行宣传；及时通报“5·22”、“7.28”、“7.30”严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞、坚决不上敌人的当。
3、指导和帮助村支部扎实开展“三个专项行动”活动。发挥“三位一体”工作机制的作用，共同做好摸底排查和教育转化工作。逐步做好重点人口思想转化工作。约谈本村重点工作对象和部分工作对象家属，循序渐进的做思想工作，宣传
党的民族宗教政策和“三非”活动的本质，引导他们树立守法意识。
八是丰富村民文化生活，发挥文化引领作用。组织召开了篮球比赛、文体娱乐活动，村民们都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。
三、存在的问题
一是对政策的把握不够准确，在实施过程中发现很多问题。
二是对村里的情况不是很了解，有些工作做得不到位。以后要加强政策的学习，认真全面了解村里的情况，加强双语学习，努力提高自身的素质。
2014年11月20日
第二篇：访惠聚 调研报告
访惠聚：博州电大住村工作组访民情
走访情况调研报告
根据自治州统一部署，博州电大“三民”工作组，在副校长亚尔买买提同志的带领下，一行6人于2014年3月5日进驻哈日莫墩村。工作组通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式，积极开展大走访活动，较好地完成了工作任务。具体情况报告如下：
一、基本情况
哈日莫墩村位于达勒特镇东北，与贝林哈日莫墩乡、农五师89团接壤，距博乐市32公里，全村4个村民组，785户，1875人，其中汉族1012人，维吾尔族205人、其他少数民族（包含回族、东乡族、哈萨克族）658人。本村公用清真寺2座，寺管会成员5人。宗教人士2名。重点人员32人其中一。二类5人（其中两名已拘留），三、四、五类27人。流动人口21人。16至40岁男性青壮年共计911人。民兵30人。土地面积12361亩，其中耕地11580亩，机动地781亩。人均耕地7.56亩。人均年收入10468元。村委党支部1个，村干部12人，49名党员。
二、大走访基本情况
博州电大驻哈日莫墩村“三民”活动工作组共计6人，其中维吾尔族2人、蒙古族1人、汉族3人，自2014年3月5日进驻村队以来，及时开展各项驻村工作，与村两委共同协作，“三民”活动开展良好，在整个达勒特镇驻村25个工作组中各项活动均走在前列。截止到2014年4月15日。共走访167户，其中包含重点人员、宗教人士、寺管会成员、党员、困难户。特殊群体等。解决村文化室设备15600元，接待来访人员34人次，工作组具体做法是:
1、积极动员。在自治区党委的号召下，自治州党委统一部署，博州电大校党委积极动员，第一批驻村干部及时到位。根据“三民”活动总体安排，工作组及时开展走访工作，制定工作安排明细表，做到四到位，即：动员到位，人员到位，计划到位，走访到位。工作组与村两委对接，遇到问题及时处理。走访工作组向群众宣传党的政策及进行民调宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。为“三民”活动营造了良好的工作氛围。
2、询问民情解民难。工作组坚持“八必须”要求重点访问重点人员、困难户、矛盾户、党员、宗教人士等特殊群体，进到农民家中，仔细询问生活情况及对党和政府的意见，村民关心的难点热点问题。填写走访登记表，将反映的问题详细记录，及时解决。截止2014年4月15日工作队共走访167户，填写民情登记表167份。
3、将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地，博州电大驻村工作组充分利用这个阵地，积极解决村文化室的设备老化，宣传单一的困难，为村文化室捐赠各项设备共计15600元。根据村民精神文化需求，及时组织传统文化进村队活动，为村民举办“和谐家庭，幸福人生”讲座共计4天，为村民开展户外拓展活动，积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。
4、积极排查调处矛盾纠纷。工作组认真排查了哈日莫墩村各类矛盾纠纷，问题涉及征地、拆迁、计生、村组财务等方面，工作组根据每一问题的性质特点，向镇村两级提出建议和解决办法，并积极协助化解。如本村穆斯林墓地的道路被占用问题，哈日莫墩后村7户村民耕地因修建沙塔公路被占用问题，村民周定莲土地承包问题，残疾人马文华扶贫款项问题等。截止到2014年4月15日工作组共接待来访群众34人次，基本全部解决了村民提出的各项问题。
5、真正融入到农村生活中。为了更好的开展“三民”活动的各项工作，与农民交朋友，工作组成员积极参与到本村各项活动中，积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。
三、当前存在的问题
1、村里还有部分道路没有铺设柏油路面。
2、本村自1983年土地承包至个人，至今没有更改，后续兹生人丁、婚嫁流动人员均没有土地。
3、本村原有小学撤销，离此最近的小学将近3公里，并只设置至三年级的汉族教学班，孩子上学路程太远。
4、随着经济改革的迅猛发展，农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上，造成村民业余文化生活匮乏。
5、继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多，部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位，流动人口管理还需加派人手。
四、相关建议和承诺
对此，工作组进行了充分的讨论和研究，并提出了相应建议和承诺。
1、积极争取项目资金，为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。
2、将村文化室建设成环境优美，设施完善，具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方。承诺在五月份之前完成村文化室的基础建设和文娱宣传设施的建设。
3、以社会主义先进文化为引领，将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。承诺将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。
4、以走访为依托，真正深入到村民的田间地头，与村民交朋友。承诺以季节为节点，与村民“同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收”。
5、解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象，充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。建议对慢性病家庭给予按政策积极办理慢性病待遇，享受常年慢性病保障政策。
6、进一步加大政策法规宣传力度，帮助和指导村“两委”做好矛盾疏导、化解工作，使哈日莫墩村有个良好的发展环境。
7、关于社会治安综合治理问题，建议镇村两级进一步落实区社，合理安排综合治理工作要求，强化群防群治工作，并拨付相应的经费，使群防群治工作得到有效的保障。同时驻村工作组主动加入到村队的群防群治中去。
五、“三民”活动访民情的体会
这次“三民”活动，使我们充分认识到，活动拉近了干群关系，使驻村干部更深入地了解了农业、农村、农民情况，更深切地感受了农民疾苦和需求。而基层群众也更多地认识和了解了我们的党员干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。同时也对我社转变工作作风、改进工作思路必然起到有力的推动作用。
贺学明：霍城县农机局工作组“访惠聚”
活动调研报告
根据县“访惠聚”活动的统一安排和部署，霍城县农机局住芦草沟镇西宁庄工作组自3月5日至今通过入户走访、实地调查研究，了解了民意，体察了民情，初步掌握了芦草沟镇西宁庄村的突出问题。
一、开展“访惠聚”活动的基本情况
（一）全面深入开展办实事和入户走访活动。3月初至6月底，根据县“访惠聚”相关文件的要求，芦草沟镇西宁庄工作组狠抓入户走访和宣传教育群众工作。目前已走访了747户，涉及群众2500余人，发放征求意见表和“访惠聚”资料700余份；召开各类座谈会11场次；采取多种方式宣传政策法规，基本掌握和了解了村组民情；化解矛盾纠纷十余件；联合村干部自发捐款7000元购买鸡苗和慰问品看望慰问困难群众；筹措15吨水泥支援村组基础设施维修建设；协调砂石厂铺设3公里沙石道路。
走访中群众反映的突出问题共有7个，对难以解决的共性问题向群众做了耐心的解释工作，并向上级做了汇报。群众所反映的7个问题主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生产生活中的问题，具体如下：
1.生活用水问题。饮用水问题是通过走访群众反应较多的问题。该村经过一次出工出力挖管道，一次集资挖管道埋下自来水管道，至今没有见水，致使管道遭到废弃。目前，西宁庄二组、三组有水井，一组、四组没有水井，全靠自家建造的水窖储存河坝水用于饮用水。
2.灌溉用水问题。灌溉水源太少，该村普遍种植玉米等需水量大的农作物，好多渠道无防渗，使一部分水渗透地下，灌溉用水的利用率降低。
3.贷款难问题。虽然西宁庄村地处集贸周边，交通较为便利，但大多数群众收入有限，农业生产各项农资所需资金也成了该村群众的最大困难，农村信用社的贷款各项审批手续繁琐复杂，尤其是本村三组由于村组老欠款问题（注：以前村干部个人贷款挂靠到集体头上欠款7.01万元，至今未还）致使该组农民根本带不上款，农牧民群众急切希望政府能够协调解决贷款难问题，并减少各项手续，方便更快拿到贷款进行农业生产。
4.村队长期拖欠群众欠款问题。该村经历多次村队换届，由于前任村干部责任意识淡薄，许多老欠款没有及时上报乡镇农经站，导致拿白条的群众在乡镇农经站查不到底账，村委会与乡镇站所间互相推诿，致使陈年老账不清不楚，群众拿着白条不知该找谁要钱。
5.低保分配不公问题。随着国家惠农力度的加大，农村低保政策涵盖人群越来越广，但在走访过程中反映较多的问题是真正困难的吃不上低保，这种分配的不公平，激化着百姓的不满情绪。
6.抗震房享受不上问题。西宁庄村户数较多，多数房屋年久失修，且人多地少，盖新房产生一定经济困难，由于抗震房名额太少，很多农户申请不上抗震房补助，预建房农户意见较大。7.霍城县芦草沟镇西宁庄村三组残疾农民马忠反映他在11年前从自家农田挖一个元代青花凤首扁壶（下图左为马忠挖出的元代青花凤首扁壶。右为北京出土的元代青花凤首扁壶。它与首都博物馆的镇馆之宝——出土于北京西城区的元代青花凤首扁壶交相辉映，鸾凤和鸣。）并上交伊犁州博物馆，当时只奖励1000元，而当得知他上交的这件宝物是出土最完整的，在中国加上他出土的这件文物一共才两件且价值连城，成为首都博物馆的镇馆之宝，他认为自己为国家做出了重大贡献，目前自己身体残疾家庭生活极为困难，理应得到更多的奖励，希望党和政府能够重视他的请求，给予免费盖一栋房屋。针对以上主要问题，结合本村实际情况，提出以下建议：
第一、建议争取项目资金解决居民区自来水水源瓶颈并对管道进行改造，完善自来水管理制度。
第二、建议修建防渗渠、新增高效节水灌溉设施以防止水量流失，缓解供水矛盾；调整农业种植模式，尽量种植需水量少的农作物，错开用水高峰期，最大限度的减少、节约用水。
第三、建议由政府出面协调相关金融机构，解决老欠款问题，并简化贷款手续，适当增加贷款额度，让老百姓尽快领到贷款购买种子化肥进行春耕生产。
第四、建议县委政府成立专门的审计小组，全面清查各村陈年老账和无头帐，并协调相关部门筹集资金尽快偿还村队的各种欠款，树立村队基层阵地全心全意为民谋利益的新形象。第五、建议相关部门联合公安、纪检、民政、财政、效能办针对低保发放成立专门的督查机构，从申请到发放采取不定期的明察暗访，发现问题及时纠正并进行通报，杜绝人情低保、关系低保的发生，让村民感受到公平公正的社会氛围，使真正困难的群体享受到低保政策。
第六、建议相关部门适当增加抗震房名额，积极向上级部门反映群众之所需，争取更多的抗震房资金，来缓解建房户的资金缺口。
第七、建议文物管理部门上门给这位农户讲解文物管理法规等政策，看是否在政策允许的范围内给这位文物贡献者给予一定帮助，让他的生活状况得到一定的改善，以激励广大群众保护国家文物的热情。
（二）认真开展走访“回头看”工作。工作组于6月上旬开始转入“回头看”阶段，工作组有针对性地开展“回访”，认真梳理解决问题，督促水利基础设施的施工、维修损坏桥涵、节水滴管安装、农田道路沙石化等群众急盼解决的实际问题，目前通过工作组的多方努力，已得到落实解决，群众对此十分满意。
（三）开展“访惠聚”活动的基本经验：
1、以突出解决问题为核心，切实多办好事实事。走访的核心要义是解决实际问题，让群众得实惠。工作组住村开展工作中自始至终秉承“以人为本执政为民”的理念，本着“尽力而为，量力而行”的原则，尽力解决群众急需解决的实际问题，做到件件有回复，事事有着落，得到群众广泛拥护。
2、以突出维护村组和谐为重点，切实排查化解矛盾纠纷，全面排查矛盾纠纷，敢于直面矛盾纠纷，从源头上排查化解矛盾纠纷，把矛盾解决在基层。
3、以突出制度落实为根本，切实建立联系群众服务群众的长效机制。走访群众要着眼长远，作为长效活动来开展，必须探讨建立长效联系群众的机制和方式方法。
二、目前制约村组发展存在的主要问题
（一）政策扶持力度不够，村组工作经费严重不足。政府对村组的便民、利民服务的优惠政策落实存在困难，目前村组主要缺少开展文化活动急需的人才、场地和活动资金。村组其他经费来源目前实行的是财政下拨一点，农户自筹一点的模式，村组没有能力兴办实体，所以没有经济来源。
（二）村组工作范畴广泛，忙于应付。上面千根线，下面一根针，村组承担着大量的行政职能工作，造成职能错位，工作负担繁重。
（三）村组党组织建设和“三会一课”制度仍需完善和加强。一是村组党员对党组织的认同感淡薄，缺乏融入村组党组织活动的积极性。二是政府和相关部门对村组党务工作者的认识和要求，存在片面性，关心和支持不够。三是党组织活动经费短缺，制约着村组党建的创新和发展。
（四）村组工作人员待遇偏低，影响积极性。村队工作已成为一种职业。但其工作人员既不是公务员，也不是企事业单位人员，工资待遇偏低，在政治上也难以得到晋升和提拔的机会，严重挫伤村组工作人员的积极性。
三、对加强村组建设和管理的建议
（一）要加强村组党建工作，为村组建设提供坚强的思想保证和组织保证。村组工作是社会管理最基层的工作。村组是党组织的重要阵地，在当前社会转型时期，加强村组党建工作，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用尤为重要。
一是要以增强凝聚力、提高战斗力为重点，加强村党支部领导班子建设。要加强学习，提高领导班子成员的理论水平和政策水平。要严格组织生活，加强自身建设，领导班子成员增强抓党建工作的意识，按照党建工作责任制的要求，做好分工，形成齐心合力抓党建的格局。
二是要加强党员的教育管理，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要不折不扣落实“三会一课”制度，组织党员开展学习和活动，活动内容要新颖实用符合时代要求。加强对老党员和流动党员的管理和服务，教育他们转变思想认识，牢固树立“一个党员一面旗”的思想，在村组工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三是要加强队伍的素质和能力建设。随着经济社会发展，村组工作任务十分繁重，村组工作队伍建设显得十分重要。要探索配齐、配强工作队伍，加强队伍建设的途径和工作方法，注重加强队伍的素质建设和能力建设，加强学习和培训，结合分工和工作需要，给他们交任务，压担子，提要求，让他们在实践中经受锻炼，增长才干。要把培养村组工作人才作为努力方向，努力把村组工作人员培养成高水平的政策宣传员、矛盾调解员、民需服务员、解困办事员、问题调查员，提升他们的村组意识、服务意识和发展意识。要不断完善监督考核机制和关怀激励机制，不断提高村组工作人员的服务水平和办事效率。
（二）要以完善村组管控为抓手落实工作。要以此次党的群众路线教育活动为契机，把“体察民情、集中民意、改善民生”的目标要求，作为网格化管理的根本要求，贯彻到各项工作中，健全网格化管理，首先要明确分工，网格化管理联系人是第一责任人，实行责任制。二是要细化工作内容，制定网格化管理工作计划，实行目标管理。三是既要发挥村组工作人员管理服务职能，又要注意发挥群众自我管理、自我教育的主体作用。根据工作需要，可由群众推荐或自荐，产生网格化管理信息员或协管员，协助管理工作。
（三）要建立健全长效机制，创新村组管理工作。1.建立信访工作档案，对个性问题和一般共性问题，确定联系人和责任人。充分发挥责任人的作用，做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做到把信访案件，化解在基层、解决在萌芽状态，从源头上解决信访问题。
2.落实政策法规宣讲制度。定期了解群众的需求和愿望，分析群众的思想动态，深入宣传党的路线方针政策和自治区重大决策部署，政策法规宣传要与定期接访相结合，对关系民生的重大问题，邀请相关部门，重点进行宣讲，为群众解疑释惑，排忧解难。
3.落实维稳信息沟通制度。关注村情民意，了解群众诉求，充分发挥信息员的作用，定期收集汇总，结合政策法规宣讲，做到上情下达和下情上达，畅通信息沟通渠道和群众诉求表达渠道，确保村组群众工作更加切合实际，提高工作效率。
第三篇：提高农村基层组织执政能力调研报告
提高农村基层组织执政能力调研报告
对于农村基层组织来讲，由于其所处的外部环境正在发生着快速的变化，如何在不断发展变化的环境中提高基层领导班子和领导干部的执政能力和水平，已成为打造一支永不走工作队的当务之急。
一、充分认清提升农村基层组织执政能力的重要性和紧迫性
新的形势对巩固党在农村的执政基础，对农村基层党组织的执政能力建设提出了新挑战：
（一）农村经济发展的新格局，对农村基层党组织领导经济工作的能力提出了新要求。近年来农村经济发展明显地呈现出多元化的新格局，经济结构和运行机制正在发生深刻变化，这些变化要求农村基层党组织在领导经济工作时，必须从传统的行政命令方式向示范引导和提供服务方式转变，从传统的就农业抓农业向统筹农业、工业、服务业，促进城镇化转变，不断提高驾驭市场经济的能力。
（二）农村利益关系和矛盾日益复杂，对农村基层党组织做好群众工作的能力提出了新要求。随着市场经济的迅速发展，农村社会关系处在大调整之中，发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失和新旧观念冲突方面表现得尤为突出，解决起来难度较大，如征地问题、公益事业建设、村务管理问题等等。这就要求农村基层党组织必须不断提高政策水平和应对复杂局面的能力，认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，探索做好群众工作的新途径和新方法，既保护好群众的合理利益，又维护好农村改革、发展、稳定的大局。尤其是自治区党委南疆工作会议，为南疆农村发展指明了方向，农村基层组织必须在引领农村发展、促进社会稳定工作中发挥重要作用。
（三）农民群众增收致富急需多种服务，对农村基层党组织增强服务保障功能提出了新要求。随着多个中央1号文件的贯彻落实，农民群众增收致富的热情不断高涨，农民从业领域越来越宽，涉及的范围越来越广。农民群众不仅对兴修水利、整修道路、翻改学校等改善基本生产生活条件的要求越来越多，而且要求了解市场信息、掌握实用技术、建设农产品市场等愿望也越来越强烈。这就要求各级党委政府都要加大对农村的支持力度，增加对基础设施建设的投入。要求农村基层党组织解放思想，抢抓机遇，完善服务，建立支持发展、支撑大局的保障体系，不断增强服务保障功能。
（四）农民群众对精神文化生活的需求不断增长，对农村基层党组织加强先进文化建设提出了新要求。随着社会主义市场经济的迅速发展，城乡之间的交流日益频繁，农民与外界的接触和联系更加广泛，农民的观念和意识正在发生重大变化，他们渴望掌握更多的科学文化知识，享受更加健康的丰富多彩的精神文化生活。与此同时，一些拜金主义思想有所抬头，封建迷信和非法宗教势力仍然以各种方式对人们产生着影响。这就要求农村基层党组织必须加强阵地建设，构筑活动载体，注重针对性、实效性、经常性，满足群众日益增长的精神文化需求。
（五）农民民主法制意识不断增强，对农村基层党组织的领导方式提出了新要求。由于社会进步，传播媒体及信息渠道畅通，农民群众的思想观念、道德观念碰撞激烈，群众对基层党组织的期望越来越大、要求越来越高。加上近年来推行的&;村务公开、民主管理&;，村党支部&;两推一选&;、村委会公推直选，及村民代表大会制度的建立等，农民的素质有了很大提高，他们对党的方针政策的理解更深了，民主诉求的愿望也更强了。这就要求我们的基层组织调整工作方式，尊重农民生产经营自主权和政治上的民主权利。
二、当前农村基层组织执政能力建设中存在的问题
（一）领导能力不够，缺乏模范作用。改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战，部分农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富能力弱，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范带头作用。对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的办法不多，思想不够解放，习惯于按部就班，墨守成规，缺乏主动性和开拓创新精神，不能走出传统而老化的思维和工作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富，全面推进农村经济社会发展。
（二）服务意识淡薄，脱离人民群众。 随着农村综合改革的大力推进，国家、集体和农民的分配关系发生了重大的调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能，学会用经济、政策和法律的手段来开展农村工作，服务群众。但是，目前部分农村基层组织，仍然沿用计划经济时期那种简单粗暴、行政命令等家长式的工作方法，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用的问题，往往造成事倍功半。有的基层党组织干部随着市场经济负面效应的冲击，在拜金主义和享乐主义的影响下，宗旨淡化，观念扭曲，逐渐丧失了政治热情和前进的动力，思想空虚，不劳动致富，幻想一夜暴富，农村基层党组织干部思想状况的不纯影响了他们的服务热情，导致脱离人民群众，造成干群关系紧张。
（三）党员结构失衡，导致后继乏人。一些农村基层党组织，特别是经济发展比较落后的农村基层党组织，对新时期加强党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足，党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多，青年党员少;老党员多，新党员少;男党员多，女党员少，党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人，从而无法形成良性循环。
（四）集体经济薄弱，制约职能发挥。农村税费改革的实施，在很大程度上减轻了农民的负担，但由于一些配套改革措施没有到位，出现了一些新的问题和矛盾，主要是乡镇债务负担普遍较重，村级集体经济薄弱，村级组织运转资金缺口较大，使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源，影响到农村基层党组织工作的开展和新农村建设的推进。近年来，对农村基层党建工作的投入明显增多，但与建设社会主义新农村给基层党组织建设提出的新要求相比还有一定的差距，这从很大程度上制约着农村基层党组织职能的充分发挥。
三、加强农村基层组织执政能力建设的对策
自治区党委提出要打造一支不走的工作队，怎样打造？如何不走？工作队成员都是各单位的业务骨干，住村开展工作毕竟是阶段性的，&;不走&;不是指形式上，而应落实到内涵上，重点做到&;四个留下&;。
（一）留下一个好班子。&;支部坚强，民心向党；班子有力，事业兴旺。&;加强基层建设，关键在人，关键在党员干部，关键在建强以党支部为核心的基层班子，帮助村里选择&;听党话、跟党走、有本事、能带富、肯干事、干成事、自身正、威信高&;的班子成员。工作队要在帮扶过程中有意识地提高农村&;两委&;干部的政治素质、管理水平、带富能力和群众威信，进而增强班子的凝聚力、影响力和号召力，使农村&;两委&;干部既要有造福群众之心，又要有造福群众之能。
（二）留下一个好路子。&;授人以鱼，不如授人以渔&;。解决农村问题的关键在发展，帮助农民致富的关键在路子。要按照&;一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展&;的经济发展战略，大力推进&;一村一品&;建设，帮建一批高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地，扶持发展农村经济。对基础较好的村，要加大帮扶力度，建立专业协会，培育龙头企业，创出品牌，打开市场；对没有主导产业、特色产业的村，要组织引导群众积极发展投资小、风险低、见效快的特色种养殖经济等，让农民的腰包鼓起来，集体经济的底子强起来。
（三）留下一个好风气。良好的村风民风，不仅可以营造邻里和睦、社会和谐的稳定局面，还可以巩固活动效果，优化发展环境，促进村内经济发展。工作队在纵深推进&;访惠聚&;的过程中，通过显著的数字对比、生动的生活对比和一系列寓教于乐的活动，来提高群众科学文化素质和精神文明素质，让群众念党恩、念党情、念中国特色社会主义好、念改革开放好、念坚持科学发展观好，从而倡导树立诚实守信、助人为乐、敬老爱幼的新风正气，形成良好的社会秩序。
（四）留下一套好机制。制度建设事关长远，要结合实际建立管用、实用的制度，用好的制度来激励人、约束人。工作队走后，农村基层党组织是否规范化运行，关键还是靠制度来管人管事。要继续深化党员干部帮办服务、党员干部联系群众等现有机制，特别是要大力推行以&;经费财政化、待遇工资化、工资专业化&;为主要内容的&;三化&;管理机制，来解决农村干部不安心、当副业、当临时工的思想，进一步激发基层工作活力。
撰文：陈龙
第四篇：2019访惠聚工作计划
2019访惠聚工作计划
【篇一】
为推进2019年访民情、惠民生、聚民心活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以三项重点工作统领六项任务，全面贯彻场党委民生优先、群众第一、基层重要的理念，根据《2019深入基层访民情惠民生聚民心活动工作方案》及XX社区实际，制定本活动计划。
一、加强学习，做好群众工作，不断把访惠聚活动引向深入。
要加强学习，坚持把学、访、讲贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进去极端化，夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对XX社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好五把钥匙，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导XX社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好80、90、00后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自
己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与XX社区学校建立联系，对XX社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥聚心之家牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实XX社区文化建设。
(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助XX社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
二、以上促下，积极发挥传、帮、带作用，加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升XX社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
三、深入推进去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。
广泛发动群众，深入开展去极端化宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好五把钥匙，以肃清圣战殉教进天堂极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理
力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现三个坚决目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展去极端化大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
(三)落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲
散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。
四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保各项任务完成。
(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照2019访惠聚活动工作要点及具体安排以及XX社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。
【篇二：】
为适应新形势新任务，积极响应自治区访惠聚活动。进一步提高住和静镇查汗通古村访惠聚工作组语言交流能力和服务群众的能力，使双语成为汉族与少数名族之间沟通的桥梁，工作组积极组织组员学习双语，不断提高组员的双语口语水平，扎实推进为民办事能力，有效解决服务群众时的语言障碍问题。工作组将双语学习纳入到工作组日常学习计划中。
住村工作组根据实际，制订××双语结对子学习，学习计划如下：
一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部双语的现有水平，确立一帮多的帮带关系，互相帮助学习双语，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习双语的兴趣。
二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。
一是每日要坚持学3个单词和2句以上的日常用语，做到先易后难，并把所学的语言用到实际生活和工作当中，以巩固所学语言知识;
二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;
三是工作组组长定期或不定期对干部学习双语情况进行测试，掌握干部学习双语的情况;
四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。
第五篇：访惠聚工作计划
访惠聚工作计划范文
时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作同时也在不断更新迭代中，为此需要好好地写一份工作计划了。估计许多人是想得很多，但不会写，以下是小编收集整理的访惠聚工作计划范文，欢迎大家分享。
访惠聚工作计划1为推进20xx年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据《20xx深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及祥云社区实际，制定本活动计划。
一、加强学习，做好群众工作，不断把“访惠聚”活动引向深入。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
（一）认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
（二）坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。
积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立xx周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
（三）坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。
结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、90、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的.乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。（四）加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。
积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。（五）积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。
深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。二、以上促下，积极发挥“传、帮、带”作用，加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
（一）帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。
协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。（二）针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
（三）重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。
积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。三、深入推进“去极端化”，夯实维稳根基，确保社会稳定。
广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
（一）深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。
协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。（二）依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
（三）落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。
全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作。访惠聚工作计划2根据《博州开展各级干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动实施方案》的要求，我委深入开展党员干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动（以下简称访惠聚活动）。为了规范工作程序，严肃工作纪律，提高工作效率，制定了州经信委访惠聚活动工作组20xx规划。
一、指导思想、目标要求和工作原则
（一）指导思想。
深入开展访民情、惠民生、聚民心活动是开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。按照自治区、自治州的部署，以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础是民心、民安、民富的理念，以争取民心，做好群众工作为统领，以促进民族团结宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，党组织共建为抓手，切实发挥各级党员干部的示范带头作用，着力在转变干部作风，加强民族团结，促进民族团结宗教和谐，保障改善民生，维护社会稳定，强化基层基础等方面取得突破性进展，确保全州稳定形势持续巩固，打好长治久安的坚实基础。（二）目标要求。
工作组要深入贯彻落实12。9中央政治局常委会会议和习近平总书记重要讲话精神，切实把工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，确保经济社会发展，人民安居乐业。要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动委切入点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，为搞好长治久安夯实基础。访民情，主动深入村民组、深入群众，通过入户走访等过程，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，找准影响社会稳定和长治久安的问题，针对性的拿出可操作的具体措施，指导和推动各项工作。
惠民生，强化民生优先、群众第一、基层重要的执政理念，全面落实中央和自治区、自治州、精河县党委各项惠民富民政策，切实解决各族群众生活生产中的实际困难，不断提升生活质量，让村队群众形成好感。
聚民心，把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，坚持重在交心、以心换心，多做得人心、暖人心的事，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，最大限度争取民心、凝聚人心，促进村队群众团结和谐、安居乐业。
（三）工作原则。
二是做好4个坚持（即坚持扶贫和扶智相结合；坚持扶企与惠农相结合；坚持扶强和带困相结合；坚持惠民与凝心相结合。）
六是工作组要时时关注本村各项动态情况，关注惠民惠农各项相关政策，关注其他地区、单位好的工作方式方法，并进行学习，融会贯通。
二、工作任务
（一）践行群众路线，转变工作作风。
指导帮扶村党支部搞好教育实践活动。要把开展好此项活动作为检验教育实践活动成效的重要实践载体，带头调查研究，带头听取群众意见，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让群众感受新变化、新面貌、新气象。（二）落实民生建设任务，增加农牧民收入。
全面抓好自治州党委、政府确定的各类民生建设项目在基层的落实，发挥自身优势，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、引水、用电等方面的突出问题。（三）加强民族团结，促进社会和谐。
坚持以现代文化为引领，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，加强党的民族政策、新疆三史和民族知识普及教育，创新宣传形式。（四）强化群防群治群控，确保社会稳定。
严格落实基层党组织维护稳定的政治责任，加强基层群众的政策、法律法规教育，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。各级工作队、工作组要积极协助当地政法机关全面开展两个专项行动（依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动和加强对婚姻领域违法行为进行综合治理的专项行动），有效遏制宗教极端违法犯罪活动空间，全力以赴去极端化，努力破解宗教管理难题。三、工作目标
1、进一步增强村委班子的凝聚力、领导能力。
2、力争申报完成一口旧井改造工程。
3、力争完成8000亩的高压滴灌项目。
4、争取协调信贷机构为村民货款3000万元以上。
5、争取一事一议项目和资金和相关部门的支持。
6、牵线搭桥，引导企农结对子，帮扶村集体基础建设，同时争取有关项目支持，协助完成对克孜勒加尔村部分村街巷道的泥土路面铺成沙石路面。
7、采用项目帮扶加种植户出资再加政府政策补贴的方式，帮扶克孜勒加尔村建设鲜果烘干房若干座。
8、扩大枸杞产业发展，大力发展养殖业，走种养结合道路。
9、支持枸杞企业收购、加工，增加收购和加工能力，与村民签订收购协议，保障杞农利益，稳定增产增收。
10、力争项目支持，在村文化室增建150平方米活动室并配套相关设施。
11、完成州经信委全体干部职工与克孜勒加尔村攀穷亲、结穷对的一帮一工作。
12、积极推广枸杞滴灌技术，协调引进国家、自治区高效节水补贴项目，重点向枸杞种植倾斜，发展智能化高标准滴灌。
13、着力提高广大群众的相关法律意识和农业生产技术水平。
14、进一步完善人畜饮水工程，努力解决部分群众吃水难的问题。
15、发挥政策引导，以惠农优企的国家产业政策惠及广大村民。
16、适时组织村班子、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。
17、完成村委院子里的规整绿化工作。
18、调整种植结构，着力增加农民收入，进一步明确思路，在支柱产业发展上下功夫，扩大农民收益。
19、做好土地整合的前期调研统计工作，改变种植模式，为机采模式打基础，力争完成部分试验田。
20、针对克孜勒加尔村枸杞销售环节电子商务发展滞后的情况，帮扶村各小队两个以上的电子商户，并规范操作。
21、不断提高村民文明素养。
22、力争落实一个民办企业。
四、主要措施
（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。
充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村委班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络，定期召开党员和群众会，向广大农民群众广泛宣讲党的十八大精神，包括理想信念、政策法规及党和国家的各项支农强农惠农富农政策，采取宣讲报告、张贴标语等形式，宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风，引导广大基层群众深刻领会党的十八大精神，努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现克孜勒加尔村全面建成小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。（二）理清发展思路，推动经济发展。
在开展驻村活动中定期召开村委干部及党员代表参加的座谈会，听取村委对该村基本情况、基础设施建设、产业发展等工作情况，针对提出的具体要求，就该村经济发展、产业结构调整、帮扶工作等进行交流，并根据实际情况提出意见建议，进一步理清发展思路，及时了解民情，听取民意，为今后的帮扶帮助村民找准发展产业的路子。（三）改善生产生活条件，加强民生建设。
积极帮助改善克孜勒加尔村生产生活条件，帮助加强农村基础设施建设，办惠民利民实事好事，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为该村群众解决实事。（四）切实加强社会维稳和精神文明建设工作。
认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，参与群众生产劳动，与群众交心谈心，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、产权纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交。通过开展各种形式的创建活动，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的为农民群众传授各种致富知识。
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