疾病预防控制工作总结

第一篇：疾病预防控制工作总结

疾病预防控制工作总结

20**年全市疾病预防控制工作在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，在省卫生厅和省疾控中心的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府“三三战略”的总体部署，深入贯彻落实省市卫生工作会议和全市疾控工作会议及十七大报告精神，以预防控制重大传染病为目的，以保障人民健康为己任，全市疾控系统振奋精神、克服困难、扎实工作，按进度圆满完成了全年的各项工作任务。现将今年工作情况总结如下：

一、取得的主要成绩

（一）各项业务工作主要指标圆满完成预期目标。

1、继续推进以“加强免疫规划管理，推进免疫规划发展”为主题的免疫规划管理年活动，免疫规划工作再上新台阶。

预防接种量化指标超额完成省下达任务的阶段目标。今年以来，全市疾控系统认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》、《全国乙肝防治规划》、《XX市人民政府关于印发XX市预防接种工作实施方案的通知》和温家宝总理十次五届人大政府工作报告的精神，继续深入开展了免疫规划管理年活动，年初XX市人民政府办公厅印发了《XX-XX年XX市预防接种工作实施方案》，市cdc制定了《XX年XX市免疫规划工作项目目标》，将各项工作细化、量化，责任到人，有计划、分步骤重点做了乙脑、流脑、乙肝、流感等疫苗的预防接种工作以及省卫生厅安排的其他疫苗强化接种工作。XX年省卫生厅下达我市免疫接种量化指标数为35739人，今年1-10月份（11-12月份数据于08年1月份报告），全市量化指标完成情况分别为：bgg35764人、opv32233人、dtp32052人、mv32253人、乙肝疫苗31161人、乙肝疫苗首针及时接种35034人，分别占预期目标的 %、110%、%、%、%、%，全部超额完成任务。

——儿童预防接种信息管理系统试点工作全面启动。根据省卫生厅有关要求，今年我市初步确定潞城、平顺、XX县三个县市作为儿童预防接种信息管理系统试点首先启动。同时对全市乡级防保组织儿童预防接种信息化现状调查已圆满结束。据统计全市承担儿童预防接种信息化工作的乡级防保组织共146个，工作人员656名，目前仅22家乡级防保组织拥有计算机，所有656名工作人员中不懂计算机操作者297名，占%。对潞城、平顺、XX县乡级防保人员的培训工作已圆满结束，三县市此项工作已全面启动。

——免疫规划疫苗针对疾病监测任务全面完成预期目标。在afp病例监测方面，13县（市、区）均按要求完成了至少1例的病例报告，超额完成全年监测指标的167%，各项监测指标合格率均为100%。全市afp病例旬报表应报429 次，实报429次；主动监测报表应报143次，实报143次，报告率均达100%。与此同时，完成了XX/XX年脊灰疫苗第二轮强化免疫工作，共免疫适龄儿童万人，服苗率达99%。在麻疹监测方面，报告发病率为/10万，除黎城外，其余县市区均有病例报告。对报告的所有病例全部进行了个案调查，并进行了网络报告，对所有暴发病例和80%以上的散发病例开展了血清学采集工作，报告、调查病例数与大疫情报告系统相符，并对26000 名易感人群开展了麻疹疫苗的应急接种，对8700名密切接触者开展了人血丙球免疫接种。截止目前无白喉病例报告。根据省卫生厅要求，我市在做好乙脑疫苗基础免疫的同时，联合教育部门在学校开展了乙脑疫苗接种工作，共免疫适龄人群175120人次。目前全市流脑疫苗接种工作正在进行当中。

——计划免疫接种率得到了进一步的巩固和提高。为保持我市高水平接种率，今年我市加强了计免网络建设。在所有城镇接种点开展日接种和周接种，在一般乡村接种点每年至少提供8-10次免疫接种服务。1-10月份常规免疫接种报告完整率达100%,“两苗”入院率以县为单位达100%。新生儿首针乙肝疫苗及时接种率逐步提高，传递卡制度执行良好。据统计1-10月份全市免疫规划疫苗接种率分别为卡介苗%、糖丸%、百白破疫苗%、麻疹疫苗%、乙肝疫苗%、乙肝疫苗首针及时接种率%。从今年起，按照省cdc要求，全市

统一使用规范的薄、卡、表、证等相关资料。同时，各县（市、区）积极与当地教育部门取得联系，制定实施方案，全面执行儿童入托、入学查验接种证制度，并按免疫程序要求查验学校、托幼机构 2288个，195510人，补证15238人，补种免疫规划疫苗万人次，保证每名出生儿童及时建卡建证，及时接种。

——各项监测工作进展顺利。为了保持常规免疫报告、afp、麻疹、新生儿破伤风、15岁以下儿童乙肝病例、“两脑”病例监测工作正常运转，年初市疾控中心针对每项监测工作制定了详细的计划，并认真组织了实施。针对新的常规免疫报表填报内容，对各县市区进行了多次培训。在afp病例监测方面，根据卫生部新修订的《全国急性弛缓性麻痹病例检测方案》，于XX年2月在全市废止了afp手工报表，启用了《中国免疫规划监测系统》新的监测报表，实行网络数据上报。截止目前，全市各项监测系统运转正常。

2、性病、艾滋病防控工作进展顺利。

——XX年国家级哨点监测任务圆满完成。XX年4月1日至6月1日，对城区、郊区、XX县15个娱乐场所的服务人员进行了艾滋病和梅毒监测；4月1日至10月31日，对男科医院等3个性病门诊的302名就诊者进行了艾滋病和梅毒监测。

——血液感染因子监测规范进行。市疾控中心坚持每月对XX市中心血站、康宝长子单采浆站、XX县采浆站进行血液感染因子监测，1-9月共采集血标本150人份，并送省疾控中心进行艾滋病和梅毒检测，前三个季度全部符合规定要求。

——XX市高危人群hiv第三轮行为监测工作顺利完成。为了解全市目标人群中有关hiv/aids/std的行为、知识及态度的现状，为制定和调整下一步我市干预计划和卫九项目中期评估提供依据，根据省疾控中心的安排，市疾控中心于XX年4-8月对长治学院和长治医学院学生、娱乐场所女服务生、长卡司机开展了行为监测问卷调查。共监测学生400份，女服务生350份，长卡司机200份。

——调动各方面力量，共同抗击艾滋病。去年9月1日到今年10月31日我们和法国世界医生组织进行了成功的合作，为XX市、城区、XX县的艾滋病防控增加了有用的外援，为大众宣传教育作出了不小的贡献。

4、结核病防治工作再创佳绩。

——新涂阳肺结核病例任务基本完成阶段目标。全市XX年应发现新涂阳肺结核病人1087人。截止至11月底，全市共发现新涂阳肺结核病人1022例，完成全年任务指标的%，涂阳肺结核病人的比例为%。

——进一步开展了结核病防治宣传教育工作。3月24日"世界防治结核病日”期间，市委、市政府及市卫生局、市疾控中心的领导亲自参加了宣传活动。各县市区结合各地实际分别制定了XX年结核病健康促进工作计划。市疾控中心为市直20所中小学校发放了光盘、致家长信、结核病防治知识的资料，同时与市电视台、广播电台合作，定期在《健康》栏目中对结核病的防控知识进行宣传，极大地提高了全市人民群众对结核病防治知识和国家免费治疗政策的了解程度，提高了结核病防治知识的知晓率。据不完全统计,全市共向各县(市、区)中、小学校发放师资材料2085份，家长信34000余份，手抄报资料40余份，画册 4900余份，播放动画片、快板等40余次。

——结核病项目开展工作进一步规范。市疾控中心于4月12日和10月15日分别召开了全球基金结核病项目管理工作研讨会，对相关业务人员开展了业务培训，进一步组织学习了《结核病预防控制工作规范》、《卫生部关于结核病防治工作“五率”相关技术方案》，切实提高了业务人员的素质，保证了结核病防治规划工作及项目管理工作如期进行。

5、地方病防治工作和消毒监测及病媒生物防控工作全面推进。

——全市碘缺乏病防治资料完整。市疾控中心对市盐业公司大库进行了每月一次的碘盐监测。1-12月份共检测12批次108份，合格率为100%。对居民户盐样采集3776份进行了监测，碘盐覆盖率%,合格率为%,合格碘盐食用率%,非碘盐率为%。

——布病防治效果明显。今年1-12月份全市报告布病新发病例正在积极治疗中。

——医疗托幼机构消毒监测工作开展顺利。XX年监测医疗机构132所,共采样572份,合格466份,合格率81%;监测托幼机构18所,采样250份,合格196份,合格率78%.——积极开展了病媒生物监测工作。病媒生物监测工作在郊区漳泽电厂发现了新种褐斑大蠊,为今后蟑螂防制提出了新的要求。

6.职业危害检测与评价工作科学、规范。

——依法开展了职业危害因素监测与评价。XX年分别对潞安矿业集团有限公司五阳煤矿等120家厂矿企业进行了职业有害因素检测评价工作，共检测粉尘点291个，其中合格288个，合格率%;氮氧化物点3个,合格率100%;噪声点435个,合格433个,合格率%，掌握了厂矿企业职业有害因素的现状，为预防和控制职业病提供了科学依据。

——顺利完成了非职业性一氧化碳中毒事件网络直报工作，为保障人民群众生命安全提供了有力的科学保障。

7、健康教育等其他各方面工作协调发展。

——“卫生与健康”栏目为普及卫生防病知识打造了有效平台。市疾控中心与《长治日报》联办的“卫生与健康”栏目，XX年共刊登防疫知识36篇。同时，在各种报刊上发表新闻稿件8篇。

——加大了健康促进宣传工作力度。XX年市县两级疾控机构在全市范围内分别开展了碘缺乏病防治、结核病防治、世界无烟日、突发公共卫生事件应急处置等宣传活动，同时还在全市疾控系统内部动员全体职工签订了控烟承诺书，开展了创建“无烟疾控”的活动。

8、党风廉政建设和作风建设全面加强。

今年上半年以来市疾控中心调整理顺了党总支内设机构，并以开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机，以政风行风建设为切入点，狠抓了党风廉政建设和转变作风工作，市县两级疾控机构分别就廉政建设和转变作风建设工作向社会进行了公开承诺，聘请了社会监督员，制定并完善了一系列规章制度和监督制约机制，使全市疾控系统作风建设工作得到了进一步加强。

XX年10月下旬，市疾控中心领导班子还按照XX市委《关于在全市迅速掀起学习党的十七大精神热潮的实施意见》的安排和部署，要求全中心干部职工认真学习、深刻领会党的十七大精神。

二、主要做法

(一)深化改革,规范管理，认真落实目标责任制各项工作任务。

根据今年省市卫生工作会议精神，市疾控中心结合实际及时制定了《XX市二00七年疾病预防控制工作要点》和《二00七年疾控工作安排》，以市政府办公厅的名义下发了《关于加强乡镇卫生院传染病疫情网络报告系统建设的通知》和《关于印发XX市预防接种工作实施方案的通知》，进一步规范了全市疾病预防控制工作，加强了乡镇卫生院传染病疫情报告系统建设和预防接种工作。并于今年3月份及时召开了全市疾病预防控制工作会议，与各县市区疾控中心签订了工作目标管理责任书，建立并完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的一整套良性工作机制，使总体工作目标得到有力的保障。市疾控中心还着手编印了《疾病预防控制工作手册》和《XX市疾病预防控制中心各项管理制度》,借此来规范疾控工作的实际操作。

（二）狠抓政治思想教育,增强凝聚力和战斗力。

为提高广大干部职工的政治思想修养和业务技术水平，市疾控中心于年初提出了创建“学习型中心”的目标，坚持利用星期五下午组织干部职工集中学习和平时自学等方式,认真学习政治理论、业务技术和法律法规，围绕中心开展的“转变作风、狠抓落实”活动，在中心掀起了讲政治、学理论的热潮，做到了人人学习有笔记、学后有提高，并要求认

真研读、原原本本地学习党的十七大报告和党章，按照中央要求，切实做到“八个深刻领会”，把贯彻十七大精神真正落到实处。同时，多次组织各种专业培训，切实提高了全市疾控工作人员的政治、业务素质。通过政治思想教育，干部职工的思想得到净化，工作作风得到了进一步转变，凝聚力、战斗力进一步得到了增强。

(三)夯实基础，开拓创新，努力适应新形势下疾控事业发展的客观要求。

市疾控中心在去年先后取得质量计量认证、职业健康检查机构资质认证和职业病诊断机构资质认证的基础上，今年又多方筹资购置了12导心电图机、血常规检测仪、石墨炉、生化培养箱、恒温摇床、培养箱、霉菌培养箱、显微镜等多种仪器，并为各个科室配备了35台电脑、18台打印机、扫描仪、多媒体、数码相机、数码摄像机等办公设备，进一步改善了硬件设施，为拓宽服务领域提供了强有力的保障。同时，为拓宽业务服务范围，经多方筹资努力，还筹建了社区服务中心，承担了紫金街道社区卫生服务任务，并顺利通过了市区两级卫生行政部门组织的验收。

（四）强化人员培训，全面提高专业技术队伍的业务水平。

“打铁必须自身硬”。提高疾控队伍的素质和能力，是疾控工作的基本保证，也是体系建设的一项根本任务。首先我们加大了培训力度，除不断派业务骨干外出参加培训考察外，还依托山西医科大学教学基地这个平台，积极争取利用公共卫生培训项目，组织全体业务人员分三批到山西省医科大学公共卫生学院、华西医科大学公共卫生学院接受强化培训，学习先进的疾病预防控制知识，累计培训126人次，极大地提高了工作人员的整体素质。其次是创造条件，鼓励职工积极参加继续教育。第三是加强了疾控机构之间的交流，学习兄弟单位（如XX市疾控中心、XX市疾控中心、XX市疾控中心）的先进技术和管理经验，重点帮助解决县级疾控中心实验室人员操作技能相对薄弱的问题，切实提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

同时举行了“质量报告管理月”活动，医疗机构通过自查、交叉检查进一步规范了传染病报告程序、时限，并对各医疗单位之间进行排名，增强了医务人员的责任心。我们还举办了多期“传染病防治知识、网络直报规范”的培训班，提高了业务人员的专业知识水平。

三、存在的问题及下一步工作打算

XX年我市疾病预防控制各项工作都取得了一定的成效，但由于诸多客观因素制约，还存在一些差距和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）乡镇卫生院传染病疫情网络直报率还比较低，硬件投入不到位，对我市传染病疫情快速准确报告形成严重制约。

（二）流动儿童管理仍是薄弱环节。尽管我市出台了流动儿童预防接种管理办法，基层接种点同有关部门配合，对流动儿童也认真登记过，但由于流动性强的特殊性决定了对流动儿童预防接种的管理工作仍是一个难点。

（三）麻疹控制工作不容乐观。根据《XX-XX年山西省消除麻疹实施计划》要求，今年全省麻疹发病率应控制在/10万以下。截止10月底我市麻疹发病率已达/10万。尽管今年上半年全省乃至全国都存在麻疹高发的现象,符合麻疹流行规律，但进一步分析流行原因，与接种率水平不高有密切关系，麻疹控制工作任重道远。

针对以上存在的问题，下一步我们仍将围绕重大传染病防治这条主线，全面推进以免疫规划管理年活动为主的各项工作，进一步完善公共卫生体系建设，进一步提升疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力，对存在的问题和薄弱环节，采取得力措施，力争通过政府支持，加大投入，努力完成疾病预防控制各项工作任务，为构建和谐长治，促进社会经济发展做出新的贡献！

第二篇：疾病预防控制工作总结

疾病预防控制工作总结

今年是实施“十二五”规划开局之年，也是疾病预防控制工作任务繁重的一年，按照《梅州市镇疾病预防控制工作责任制考评标准》和《关于印发梅州市疾病预防控制工作责任制日常抽查方案的通知》的文件要求，在县卫生局领导和相关部门的业务指导下，我们以重点传染病防治工作为目标，扎实有效地开展其他综合性预防措施，进一步做好传染病商情及突发卫生事件的预警和应急处置工作，全面落实各项疾病预防控制工作任务，继续保持无脊灰状态，促进消除麻疹、乙肝传染病工作，依法做好应对突发卫生事件处理能力，与时俱进、开拓创新，为维护北斗镇人民的身体健康不懈努力，为建设和谐的社会主义作出新的贡献。现将今年疾病预防控制工作所取得的成绩做如下总结：

一、高度重视，规范管理。党委、政府把疾病预防控制工作纳入政府重要议事日程，实行目标管理责任制，切实解决疾控工作中的问题和困难，确保疾控工作顺利开展。

二、落实今年各种疾病、重大传染病的防治工作。

1、加强疫情监测，防止传染病暴发流行。

2、建立传染病报告网络，制定科学、有针对性、可操作性完备的相关制度。并认真履行各项职责。

3、加大重点传染病的监测和预警力度，严密控制重点传染病、急性中毒的发生与流行。

三、加强对乡镇公共卫生工作管理，进一步完善体制，成立各部门相应的突发公共卫生事件应急处置小组，强化部门应对公共卫生事件的防控

能力，实现群防群治，确保本镇辖区公共卫生安全秩序。

四、通过多种方式，保障网络系统快捷正常的运转，确保疫情网络直报的规范化、快速化，完善村委、卫生站、各中小学之间的疫情网络报告系统。

五、积极做好各项疾控的防保工作，密切配合上级部门，完善食品卫生、公共卫生、结控工作、新农全医疗补偿的监督和实施工作，指导镇卫生院由赢利性医疗逐渐向防保型医疗转型。

六、层层落实责任加大对流动人口的监控工作，成立以村妇女干部、村医为主要负责人的妇儿保健管理小组，对流动儿童实行专用造册登记管理，掌握流动性，定期上报流动儿童调查表，及时进行查漏补种工作，消灭免疫空白，提高免疫接种率。

七、各部门互相配合，通过培训协助方式，全面完成各中小学新生入学的查验证、补种工作，从而杜绝校园内传染病疫情的暴发流行。

八、按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》成立了相应的狂犬病防控工作机构、明确部门职责，加大对狂犬疫苗接种的宣传力度，加强犬只的管理和整治，全年共支出6000元接种费用，对全镇犬只进行疫苗接种，共接种1463只。从源头杜绝狂犬病的发生，从而保护人民群众身体健康和生命安全。

九、开展多种形式的疾病预防知识宣传活动，利用各种宣传方式，以宣传防病保健、计划免疫、食品卫生安全、麻疹、乙脑、结核病、艾滋病等重点传染病为主题，控制手足口病、狂犬病，消灭霍乱、鼠疫，全面提高人民群众防病治病的认识，保障人民群众的身体健康。

第三篇：疾病预防控制工作总结

******医院 疾病预防控制工作汇报

2011年，我院疾病预防控制工作在上级主管部门的领导下，坚持“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行工作职责，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍建设，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。

一、强化教育，全面提升业务能力和水平。

今年我院根据工作情况，组织全院人员学习了《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《艾滋病防治条例》等卫生法律法规，提高了知法、懂法、守法和依法办事的法律素质。

组织《手足口病防治知识》、《结核病防治知识》、《霍乱防治知识》等培训学习多次，不断增强和更新专业知识，提高业务水平和工作效率，促进了我院疾控工作正常有序的运行。

二、规范管理，全面开展各项业务工作。

1、做好疾病监测和重点传染病的管理工作。

俗话说：没有规矩不成方圆，完善的制度和高效的管理机制是干好工作的前提和保障。我院在疾病预防控制工作上，完善了相关的管理制度，严格岗位职责，规范工作流程，将疾病预防控制工作纳入绩效考核项目中，建立了整体、有效的规范化管理体系，使疾病预防控制工作做到有章可循、有据可依。

传染病管理工作，通过抓工作重点和关键环节，使各项工作早安排，抓落实。并根据各自工作特点，分别对放射科、呼吸科、CT 室、皮肤性病科、妇产科等重点部门进行了《传染病防治法》、《艾滋病职业暴露》、传染病报告制度等专业知识进行了重点讲解和考核。同时规范了网络直报工作，专人管理，专人负责，加强日常监督检查，做到不漏报、不迟报。

有效规范肠道门诊的各项工作，布局流程合理，物资配备齐全，人员管理到位，做到了“逢疑必检”，及时登记，严防漏诊。

2、严格执行消毒质量管理与院感监测工作。

加强医院消毒隔离工作的管理，成立一把手负责的领导小组，制定医院消毒管理相关制度，对手术室、供应室、内镜室、口腔科等重点科室及其他相关人员进行了专业知识和操作技能的培训考核，合格率100%。

规范各项消毒灭菌工作，预防院内感染，今年我院重点开展了院感采样监测工作，尤其是对手术室、透析室、胃镜室、供应室、产房等高危区重点科室和部位，从室内的保洁、消毒、医务人员的操作、消毒灭菌等环节入手，每月全面监测空气、物体表面、医疗器械、医务人员的手及消毒液等，全年全院共采样4824份，合格率99.4%。

为掌握监测的准确性，于今年9月专门邀请**市疾病控制中心对我院的重点区域进行了抽样监测，监测结果全部在正常范围内。

3、加强医疗废物的管理。

严格医疗废物管理，实行医疗废物管理责任制，做到制度落实、组织落实、措施落实，及时对相关人员做好培训工作，对医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到责任到人、规范管理、全程监控，从未发生医疗废物流失、泄漏、丢失事件。

4、积极开展新生儿预防接种工作，提高接种率。

我院妇产科预防接种人员一律实施持证上岗，对乙肝疫苗、卡介苗接种相关内容上墙公示，并配备了疫苗专用冰箱保存疫苗，确保了新生儿“两苗”接种率和乙肝疫苗第一针24小时内接种及时率100%。安排专人负责“免疫规划信息系统”的录入，录入率达100%。

5、全面开展健康教育工作。

我院以建立健全健康教育网络，提高医务人员健康教育水平，普及健康素养基本知识和技能，大力开展重点人群的健康教育活动，提高健康教育水平为总体目标，把健康人群及患者的健康教育、重点人群的健康教育、重点慢性病和传染病健康教育、公共卫生健康教育作为主要内容。采取多种多样的宣传教育形式，一是通过发放印刷资料，如健康教育处方和养生手册等，放置于导医台和各病区护士站供患者免费阅读学习；二是在各病区根据科室特点开设健康宣传专栏，介绍相关知识；三是开展健康教育讲座，如**科，每月16日举办糖尿病健康教育讲座，为患者免费测血糖，并邀请省市专家来院讲课、义诊等；四是开展健康教育宣传义诊活动，今年结合卫生宣传日等活动，共义诊10余次，发放健康教育资料万余份。

6、切实做好卫生应急工作。

卫生应急工作涉及社会稳定和人民群众身体健康安全，我院通过建立健全组织机构、修订各类应急预案、加强培训演练、及时处理应急突发事件等工作措施，使我院卫生应急管理工作取得显著成效。

一完善体系建设，不断健全突发公共卫生事件应急机制。院内 成立了以院长为组长，分管院长为副组长，各相关科室主任为成员的卫生应急小组，全面负责本院突发公共卫生事件。

二分层别类，建立覆盖全行业的应急预案体系。为有效应对可能发生的各类突发公共卫生事件，根据实际情况，我院制定了本市内较为常见的重点传染病、食物中毒、职业中毒等一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

三做好业务培训，开展应急演练，提升应对突发事件的能力。今年我院重点对手足口病、结核病、霍乱、艾滋病等知识进行了业务培训，并组织了传染病应急演练，演练包括疫情报告、紧急救治、消毒处理、个人防护等各个环节，特别是对一些容易忽略的关键关节专门进行强调，使我院应急小组成员时刻保持战斗状态，随时迎战可能发生的传染病疫情提供了实战经验。

综上所述，我院的疾病预防控制工作虽然取得了一些成绩，但是和其他医院相比还有不小的差距，今后，我院将一如既往，做好疾病预防工作。

第四篇：疾病预防控制工作总结

2010疾病防控工作总结

按照党中央、国务院深化医药卫生体制改革总体部署要求，安徽省自2009年9月开始全面实施基层医药卫生体制改革，一年多来，在安徽省委、省政府、卫生部正确领导和指导下，从先行试点到全面实施，实现了改革既定目标，取得了实践经验和明显成效，人民群众得到了极大的实惠。同时，各级医疗卫生服务能力得到了全面提升，卫生体系建设及疾控机构同步加强。当然，我们依然面临着农村地区卫生事业改革发展相对滞后，城乡之间、不同人群之间的公共卫生服务仍有差距等现实问题，我们将紧紧抓住医药卫生体制改革良好机遇，继续合力促进公共卫生服务均等化。现将我省近期疾控医改与发展情况简要汇报如下：

一、创新疾控工作思路和做法

（一）抓机构和队伍建设，提升整体疾控工作能力

一是利用国债资金及省、市、县各级配套资金，完成了省、市、县疾控预防控制机构的基础设施建设，正在建设省疾控中心生物安全三级实验室和省级突发公共卫生事件应急培训演练基地，提高了疾病预防控制机构设备装备水平。二是利用2007、2008年中央财政项目更新补充了省、市、县各级疾控中心的微生物检验、艾滋病检测等实验室设备。三是借助中央财政、省财政公共卫生项目大力培训公共卫生技术和管理人才，尤其是现场流行病学、实验室、项目管理人员。在农村卫生人员和全科医师、社区护士培训中强化公共卫生知识和技能，提高公共卫生服务水平。四是借助当前医药卫生体制改革，致力制度创新，明确人员编制，科学设置岗位。省编办确定乡镇卫生院公共卫生专业人员比例要占到20-40%，努力扩大基本公共卫生服务覆盖面，实现纵向到底至村卫生室，横向到边覆盖全人群的立体基层卫生服务体系。推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，保证其公益性质，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力。五是通过省、市、县疾控绩效评估，积极探索、创新岗位绩效考核的机制与方法，建立制度和工作规范，充分调动疾病预防控制人员的积极性。

（二）抓重大疾病防控，减少社会危害

一是认真落实艾滋病艾滋病防治各项政策。将防治艾滋病列入医药卫生体制改革的工作目标任务，全面落实 “四免一关怀”政策，先后在59个艾滋病防治重点村实施“四个一、三条线”工程；普及大众艾滋病防治知识；加强艾滋病感染者和病人的主动搜索和检测，有效阻断了采供血传播和母婴传播，加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度，建立了12个美沙酮维持治疗门诊，截止2010年第4季度末，全省累计接受美沙酮维持治疗的患者人数3000余人，正在治疗的有1000余人。利用中央、省财政及国际合作资金和项目完善以就地治疗、家庭治疗和社区治疗为主的医疗救助体系和救助模式建设，2008、2009年连续两年获得中国CDC病人治疗和管理优秀奖。

二是结核病防治能力不断加强。省政府制定十年规划，明确防治目标、策略与措施，全省结核病防治经费从2001年的115万元逐年增加到2009年的4828万元；结防防治专职人员由2001年的203人增加到2009年的577人；全省结核病防治机构的设备装配得到明显提升。从2009年始开展规范性结核病门诊工作，对结核病门诊的人员、房屋、设备及工作程序制定统一的标准并开展验收。

三是认真实施血吸虫病病综合防治策略。建立党委、政府领导，有关部门齐抓共管的血防工作机制；在重疫区全面推广以控制传染源为主的综合防治措施；推进依法防控，认真贯彻《血吸虫病防治条例》；加强联防联控，切实落实防控措施。四是不断加大疟疾防治工作力度。2007年起，实行目标管理责任制，省卫生厅每年初与各市签订防治目标管理责任书；科学实施按病人和水体区域划片服药，有效阻断和清除疟疾传染源；实施综合性防控措施。

五是不断扩展慢性病防治工作内容。广泛宣传，积极营造政策支持环境；在市、县级明确机构人员；建立慢病监测系统，2000年始先后建立了6个国家级慢病危险因素监测点，2个国家级和5个省级伤害监测点，5个肿瘤登记点、2个营养监测点，全面开展死因回顾调查及死因监测、慢性病危险因素监测、伤害监测、肿瘤登记、营养监测等各项监测工作；建立了4个省级高血压和糖尿病患者及高危人群慢病综合防治示范点，开展生命统计和慢病发病登记等基础工作；全面启动“全民健康生活方式行动”。

（三）抓九项基本公共卫生服务项目，大力推进公共卫生服务均等化

通过深入基层调研，2009年8月我厅会同省财政厅在全国率先出台九项基本公共公共卫生项目分项目实施方案，明确每个项目目标、内容、措施资金安排以及工作考核指标等。

执行一年后，于2010年9月会同财政厅出台了《关于加快推进全省基本公共卫生服务项目工作的通知》、《关于印发〈安徽省实施基本公共卫生服务项目考核办法（试行〉）的通知》、《关于加强基本公共卫生服务项目信息管理工作的函》及《关于印发〈安徽省基本公共卫生服务项目资金管理暂行办法〉的通知等文件，进一步推进公共卫生服务均等化。

（四）抓扩大国家免疫规划，切实保障儿童健康

一是制订政策法规。2007年6月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《安徽省预防接种管理条例》，自2007年10月1日起施行；继我厅2008年《安徽省预防接种异常反应调查诊断实施细则（试行）》后，2009年又出台了《安徽省预防接种异常反应鉴定实施细则（试行）》，与之相配套的《安徽省预防接种异常反应补偿办法》，已多次与省法制办专题研讨、开展调研和征求市县意见，力争近期出台。二是规范接种门诊建设。自2007年启动规范化预防接种门诊建设，全省验收各乡镇和城区共建立规范化预防接种门诊2119个，通过培训，有资质的预防接种人员达1万多人，确保安全接种。三是规划冷链建设。按扩大3倍以上的容量，制订《安徽省免疫规划冷链系统装备配置指导计划（试行）》，2007年起，全省财政列入预算计划，共投入6000万元冷链设备购置经费，为全省疾病预防控制机构和接种单位配备了89辆冷藏车、168辆疫苗运输车，70座低温冷库，172座普通冷库，319台低温冰箱，4648台双门冰箱，380个自动温度记录仪等设备，满足了全省疫苗冷藏储运的需要。四是制订疫苗配送计划。印发了《安徽省预防接种第一类疫苗配送指导计划》，进一步规范了疫苗计划、供应、管理，确保需求，最大限度减少浪费损耗。五是确定原“五苗”和新苗接种率目标要求。明确原“五苗”接种率保持在90%以上，新扩大的疫苗，在全国率先明确自2009年始，按照指定范围和人群接种率达到80%以上的目标。

（五）抓民生工程，落实重点工作责任制。

自2007年开始将艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病纳入省政府民生工程，列入政府考核责任目标，对艾滋病病人、贫困结核病患者和晚期血吸虫病人实施医疗救助，同时要求各地积极鼓励和引导农村艾滋病感染者（病人）、结核病病人和血吸虫病人参加新型农村合作医疗，一方面使得民生工程重大疾病中没有覆盖的结核病患者、艾滋病感染者和血吸虫病人享受同等的基本医疗保障，另一方面民生工程补助和新农合报销密切配合使用，使特困人群得到最大程度的救济，其中2010年救助艾滋病人2480人（每人4800元），贫困结核病人7500人（每人900元），晚期血吸虫病6020人（每人5000元）。

自2008年始，省政府将扩大国家免疫规划预防接种补助经费纳入民生工程，按照3元/针常规免疫接种补助标准, 并在考核指标中列入新、老疫苗接种率。

（六）抓爱国卫生运动，推进新农村建设

我省围绕医改总体目标任务，以“农村改厕和水质卫生监测”为突破口，结合新农村建设，深入开展农村改水改厕项目、春夏季群众性爱卫运动，卫生镇村创建等工作。加强法制建设，2010年3月，省政府印发了《关于进一步加强爱国卫生工作的意见》，4月发布省长令《安徽省防控病媒生物管理办法》。

（七）抓传染病疫情等公卫信息管理，提升信息利用价值

加强基本公共卫生服务信息化建设工作，开展传染病和公卫信息报告与管理，提高居民健康档案等信息资料的利用率，每月公布一次全省传染病疫情和突发公卫信息，省卫生厅出台信息管理办法，加强与社会的风险沟通。

二、各项疾控工作取得明显成效

（一）重点疾病防控成效

一是艾滋病人发现率提高，病死率明显下降

全省群众及艾滋病重点地区防治知识逐年上升。

据统计今年1-9月，全省新发现的艾滋病病毒感染者流调完成率为97%，艾滋病病人抗病毒治疗覆盖率为93%，随访和相关实验室检查比例均在90%以上。各市和重点县均指定了艾滋病收治医院，自2003年以来，全省累计接受抗病毒治疗的艾滋病病人3410人，正在接受治疗的病人为2765人。据统计我省艾滋病抗病毒治疗五年治疗存活率达到76%，病死率由开展抗病毒治疗之前的30/100人年下降并维持在4-5/100人年。通过免费抗病毒治疗有效降低了我省HIV/AIDS的发病率和死亡率，延长了患者的生命，明显提高了他们的生活质量。二是结核病连续6年实现三大目标

如期实现了《规划》的终期目标。全省各地积极推进和实施现代结核病控制策略（DOTS）。到2005年，以县为单位的DOTS覆盖率达到100%，2010年继续保持100%。2001-2009年共发现和治疗传染性肺结核病人18.84万例，提前超额完成《规划》目标任务（14.08万人），其中自2005年起，连续6年DOTS覆盖率、发现率、治疗率三大目标达到或超额完成任务。

通过测算，仅2009年就避免感染20万人，避免新发肺结核患者2万例，直接减少的医疗费用约达1300万元。

三是血吸虫病急感率明显下降，重流行区范围进一步缩小

2006年以来，我省每年完成查螺面积4亿多平方米、药物灭螺面积6千多万平方米、人群查病150多万人次、治疗及扩大化疗20多万人次。2009年全省血防区居民血吸虫平均感染率为0.5%,急性血吸虫病发病率为0.30/10万，比 2006年的平均感染率与发病率分别下降28.6%和61.0%，居民血吸虫平均感染率、急性血吸虫感染发病率均控制在历史最低水平。四是疟疾发病连续四年大幅度下降

连续四年我省实现了疟疾疫情连年大幅度下降，2007年至2009年全省疟疾报告发病数较上年分别下降21.94%、50.62%和56.11%。2010年1月至11月全省报告疟疾病例1803例，较去年同期的5827例下降69.06%。我省疟疾防治工作连续4年取得显著成效，为实现2015年全省消除疟疾奠定了坚实基础。五是慢性病防治初见成效

通过机构建设、慢病监测网络、各种形式的健康促进干预措施、推进均等化慢病项目、推广全民健康生活方式以及对慢性病患者进行分类管理、定期随访等工作，我省慢病防治工作取得了积极成效。居民慢性病相关知识知晓率和除吸烟、经常饮酒以外的多数高危行为均有了明显的改善，超重肥胖和腹部肥胖标化患病率有所下降，高血压及糖尿病的治疗率和控制率有所提高。

（二）九项基本公共卫生服务完成或超额完成目标任务

据统计，①自2009年9月至今年10月底，全省累计城市居民健康档案建档人数5386195人，建档完成率39.33%；农村居民健康档案建档人数7102002人，建档完成率14.90%；②全省3岁以下儿童免费基本保健服务388万人次，2010年3岁以下系统管理率55.7%；③全省孕产妇免费基本保健服务587万人次，孕产妇保健覆盖率74.0%；④全省传染病报告及时率均达到99.65%以上；⑤免疫规划原“五苗”接种率均达到87%以上；⑥老年人保健管理项目全省城市65岁以上老人登记管理人数1136791人，登记管理率97.66%；农村65岁以上老人登记管理人数2560136人，登记管理率63.20%;⑦城市高血压患者登记管理人数886597人，高血压患者登记管理率47.39%;农村高血压患者登记管理人数1682281人,高血压患者登记管理率25.84%；城市糖尿病患者登记管理人数268609人，糖尿病患者登记管理率86.13%;农村糖尿病患者登记管理人数427869人,糖尿病患者登记管理率39.43%；⑧重性精神病患者登记管理人数101407人,重性精神病患者登记管理率20.66%。

（三）免疫规划扎实推进，疫苗针对性疾病发病率下降

为全省儿童提供免费的、规范的国家免疫规划接种服务。在常规免疫中，增加了甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻疹腮腺炎风疹联合疫苗，用无细胞百白破疫苗替代百白破疫苗，用A+C代替了A群流脑疫苗；对特殊人群接种出血热疫苗、钩端螺旋体疫苗。全省实现了以乡镇为单位儿童“五苗”接种率达到90%及以县为单位儿童流脑、乙脑疫苗接种率达到80%的目标。2010年完成400万人份的甲型H1N1流感疫苗应急接种，完成计划任务的99.6%。

全省免疫规划疫苗针对传染病得到有效控制。今年全省连续18年无脊髓灰质炎野病毒引起的病例，保持无脊灰状态；连续15年没有白喉病例报告；麻疹发病率低于1/10万，比2005年下降90%以上，消除麻疹工作进展顺利；全省5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至0.19%以下，全省人群乙肝表面抗原携带率降至5.17%以下，实现控制乙肝的目标。百日咳、流脑、乙脑等免疫规划针对传染病发病率明显下降。五年来，保护了全省数十万儿童免患疫苗针对传染病。

（四）农村无害化卫生厕所普及率和农村饮用水监测覆盖率明显提高

农村改厕成效显著。今年全省提前3个月完成2009年农村改厕项目17.5万座任务，位于全国各省市第四，中部省份第一，受到全国爱卫办的表扬。截止2009年底，全省农村卫生厕所普及率为54.14%，居于全国中游水平，全省农村无害化卫生厕所普及率较“十五”末提高约6个百分点。

2009、2010年对全省40个、48个项目县（市、区）1325处已建农村饮水安全工程进行了卫生学调查，并开展枯水期和丰水期水质卫生监测，两年共检测水样10600份。今年全省的水质监测合格率较上提高3.7%。

三、下一步工作打算

我省医改疾病预防控制工作稳步推进，初见成效，疾病预防控制体系不断完善，疾病预防控制能力大幅提升,广大人民群众逐步享受到医改带来的实惠。我们将认真贯彻这次全国疾控工作会议精神和尹力副部长讲话要求，把做好各项疾病预防控制工作与做好医改工作紧密结合起来，通过医改达到不断提高疾病预防控制服务能力与服务水平，加强基层公共卫生建设，把更多的财力、物力投入到基层，把更多的人才、技术引向基层，切实增强基层的服务能力与服务水平，全面促进我省疾病预防控制工作的科学、规范、可持续发展。

1、进一步推进基本公共卫生服务均等化。为全省居民持续提供九项基本公共卫生服务，加快基本公共卫生服务信息化建设工作步伐，提高居民健康档案利用率。

2、进一步完善公共卫生体系建设。加强与省发改委、省财政厅等部门沟通，积极争取把建设15个农业区疾控中心列入“十二五”卫生事业发展规划内容，实施疾病预防控制中心基础建设，形成完整的、覆盖全省的疾病防控体系。3、2011年，在组织开展基层疾病预防控制人才队伍现状调研的基础上，结合卫生部有关卫生人才队伍建设指导意见，制定安徽省公共卫生人才建设实施意见，指导全省各级疾病预防控制机构等开展人才队伍建设，促进人才发展战略目标的实现。

4、继续做好艾滋病、结核病、血吸虫、疟疾等重大传染病防治和实施扩大国家免疫规划工作，积极推进省政府公共卫生民生工程，规范实施中央、省财政和国际合作公共卫生项目，在2010年工作基础上，2011力争实现疟疾报病下降20%的目标。

5、结合新农村建设，继续在全省城乡扎实开展爱国卫生运动。在农村重点开展“改水改厕”工作，在城镇推进文明城镇建设。

6、建立完善全省疾病预防控制绩效评估工作，进一步完善我省市、县级评估体系，制定细化评估标准，促进全省疾控工作规范化和服务水平。

第五篇：浅谈如何加强疾病预防控制

**县疾病预防控制中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的高度重视与大力支持下，认真贯彻执行“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，坚持“以改革为动力、以创新求发展、向管理要效益”，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬“团结务实、开拓进取、内强素质、外树形象”的精神，全面开展疾病预防控制、卫生监测检验、健康教

育、人才培训、技术指导等卫生工作。以科学求实的工作作风，采用多学科、多途径，不断巩固提升公共卫生服务能力、疫情监测能力、防病能力、现场处置能力和实验室监测检验能力，进一步提升疾控整体形象，加强了公共卫生体系建设，加快了公共卫生长效机制建设的步伐，以科学的发展观为**县的两个文明建设做出新的贡献。

一、开拓创新、科学管理

疾控行业是社会的窗口，县疾控中心坚持“管行业必须管行风”的原则，把行业作风建设摆上了突出重要的位置，以人为本，以社会满意为工作职责，全力打创疾控行业新形象。一是健全单位内部管理机制，采取以管理促发展、以管理见效益的思路，制定有效的规章制度，并做到领导带头落实到位。进一步深化人事制度改革，全员聘任、竞争上岗，建立了指令性任务与事改工资挂构、经济指标与绩效工资挂构、工作业绩与分配效益挂构的“三挂构”和定人、定岗、定任务的“三定”制度；二是营造团队精神，坚持把思想政治工作和医德、医风纳入单位目标管理，充分发挥领导班子的示范和表率作用，并着重解决职工实际困难，掌握职工思想动态与整体推进相结合，优化激励，营造团结，形成了争先创优的良好格局。

二、迈大步、体系建设上台阶

中心以重塑政府公共卫生和疾控中心形象为目标，广泛争取多项目支持，初步建成了一个专业齐全、设备先进、技术精良、综合防治能力强的新型疾病预防控制机构。2003年“非典”的出现，给我国疾控事业发展敲响了警钟，全面启动了疾病预防控制体系建设。疾控中心以此为契机，2006年我中心实验室综合大楼改扩建竣工并投入使用，这样使我中心的业务用房面积扩大到3120.6平方米；规范标准化的理化、生化实验室、鼠疫强毒室、结核病痰检和艾滋病初筛实验室，并添置了紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、酶标仪、x光机、b超、心电图、纯水机、大气采样仪等先进的仪器设备，从根本上解决了我中心多年来基础设施落后、设备老化的现状，大大提高了我县疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力。

三、功难点、抓细节、练内功、疾控工作成绩显著

**县疾控中心的工作思路是：深化改革、强化管理、提高素质、与时俱进、开拓创新、加快发展，利用一切优势抢抓机遇，促进疾控事业长足发展。中心与各科室实行了经济目标管理，签订责任书，建立“效力优先、按劳取酬、兼顾公平”的分配原则，充分调动了全中心干部职工的工作积极性。一是在全县推广了规范化接种门诊，加强规范管理，确保了免疫接种率和接种质量。规范的操作和优质的服务，完善的设施和设备，优美的人性化接种环境，让孩子舒心、大人放心、群众安心，推动了全县预防接种工作的顺利开展，确保了预防接种的质量，保证了各项计划免疫工作任务的圆满完成，为扩大免疫工作的开展打下了良好的基础。二是落实重大传染病预防控制措施，及时控制暴发流行；切实制定完善了鼠疫、霍乱、“非典”、禽流感、狂犬病等重大传染病防治预案，并重新整合调整了处置突发公共事件应急队伍，开展专业培训及应急演练，建立了快速反应应急机制，使之成为招之即来、来之能战的队伍，提高和增强了应急反应能力和疫情处置能力，同时建立健全了疫情网络直报信息系统，及时掌握疫情动态，加强了人力、物力、财力储备。按照“四早”要求，保证发现、报告、治疗等环节紧紧衔接，做到了一旦发生突发事件，能够快速反应，及时准确处置。三是积极发现和治疗肺结核病人，为构建和谐社会夯实健康的基础。我县自1998年以来先后实施了省级结核病控制项目、who西太区结核病控制项目、世行贷款/英国赠款结核病控制项目、日本无偿援助项目、中央专项资金项目及全球基金第四轮、第五轮结核病控制项目，严格按上级要求，始终坚持以“预防为主、防治结合”的方针政策，以法律为准绳，全面实施现代结核病控制策略，加强结核病归口管理，强化肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理。结核病防治工作取得了显著的成效，2006年我县结核病防治工作代表云南省接受国家卫生部“卫x项目中期评估团”评审，得到专家组一致肯定及高度赞誉，为云南省结防工作赢得国家特殊荣誉做出了重大贡献；结核病痰涂片被确定为全省的示范教学片，涂阳病人治愈率高达90%以上；多次被国家、省、市、县评为结核病防治先进集体称号。四是艾滋病防治工作推陈出新上台阶。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治项目和省级防治项目为龙头，全面带动**县的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模