第一篇：创先争优及学习型党组织建设半年工作总结
创先争优及学习型党组织建设半年
工作总结
根据县教育局统一布署，结合我校实际，经学校党总支研究决定，从2010年12月开始，到党的十八大召开前，在全体师生中深入开展“创先争优”活动及学习型党组织建设活动，我校自开展创先争优及学习型党组织建设活动以来，全校党员干部职工充分认识到开展创先争优活动和学习型党组织建设的重要意义，增强了工作的责任感和紧迫感。校党总支准确把握活动的指导思想、总体要求和主要内容，保证了创先争优活动学习型党组织建设的正确方向，确保了创先争优活动和学习型党组织建设各项任务落到实处。为进一步推进创先争优活动和学习型党组织建设的深入开展，现将上半年工作小结如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及胡锦涛总书记“七一”讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“教师争做育人标兵、学生争做成才表率、职工争做服务先锋”为主题，以创建先进党支部和教育现代化、省平安校园，争当模范共产党员为目标，激发学校党总支和党员的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层党组织中建功立业，努力 把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为学校的创新优势、竞争优势和发展优势。
二、目标要求
按照中共永仁县教育党委关于创先争优活动和学习型党组织建设的统一部署，民族中学党总支号召学校全体师生职工，紧密结合自身实际情况，统筹推进创先争优和学习型党组织建设工作。学校以“教师争做育人标兵、学生争做成才表率、职工争做服务先锋”为主题，深入开展“三比”活动：一是在教师中比责任、比奉献、比质量，二是在学生中比志气、比勤奋、比进步，三是在后勤职工中比态度、比技能、比服务，做到了分层次、覆盖广，充分调动了教职员工和学生的积极性和创造性，把争创工作落到了实处。
三、方法措施 1．及时召开动员大会
2010年9月12日，民族中学全体党员在会议室里参加了“民族中学创先争优活动宣誓动员大会”。会议由民族中学党总支书记肖朝海主持，会议伊始，肖书记就带领大家一起学习了“民族中学创先争优活动方案”。接着，贺敏才校长作了重要讲话。贺校长要求全体党员全力以赴地投入到创先争优活动中，时刻牢记党员身份，以身作则，率先垂范，做好榜样表率作用。本次活动的开展，鼓舞了民族中学全体党员的战斗力，也让党员同志明白了下阶段的工作重心与努 力方向。
2011年3月30日，按照中共永仁县教育党委的要求和部署，学校又召集全体党员召开了“推进学习型党组织建设”动员大会。会上肖书记号召全体党员全力以赴地投入到建设学习型党组织活动中，加强学习，时刻牢记党员身份，以身作则，率先垂范，做好榜样表率作用。2．认真落实党员承诺制。
校党总支以创先争优为统领，按照“党员亮身份、公开践承诺”的要求，扎实推进党员承诺制，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全体党员都写了承诺书，并把全体党员的承诺书通过公示栏进行公示，同时创办“推进学习型党组织学习园地”通过简明扼要、贴近群众、切合实际的公开承诺，接受广大师生的监督。3.完善学校工作制度。
切实加强学校民主管理，以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为重点，以抓好学校校务公开民主管理为关键，建立健全学校组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。认真制定学校中层干部年度工作目标，坚持实行学校中层干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，切实加强了学校教师的管理，充分调动了广大教师的工作积极性。学校党总支与党员签订《党员目标管理责任书》，确保我校党员党风廉政建设责任制落到实 处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。4.高度重视安全工作。
我校高度重视学校消防安全和学生的人生安全工作，加强对全校师生安全防火知识培训。每学期组织不少于2次的火灾、地震逃生演练，让同学们掌握火灾、地震发生后逃生的本领。今年新学期伊始，我校积极与县交警队、司法所、卫生防疫站联系，对全校学生进行交通安全、法制、疾病防控教育，使全校师生受到了很大的教育与启发。5.扎实开展“五好五带头”活动。
依照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，要求广大党员做到五带头：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气，努力为学校教育教学工作做出新的贡献。
四、组织保障。
1．加强领导，确保活动效果。
将“争先创优”活动作为一项长期的战略任务纳入重要议事日程。为此特成立学校“争先创优”活动领导小组。具体如下：
组长：肖朝海（党总支书记）
副组长：贺敏才（党总支副书记、校长）
陈丽云（党总支宣传委员、办公室主任）组 员：郑周发（党总支组织委员、副校长）阿强勇（党总支教育纪检委员、团委书记）
王云祥（党总支委员、理科支部书记、副校长）
杨 忠（党总支委员、文科支部书记、副校长）殷 恒（文科宣传委员）许 斌（理科宣传委员）
信息员：段红梅（文科支部委员）2．建立激励机制，增强争创动力。
以“创先进党组织，争当模范共产党员；创先进班子，争当优秀领导；创平安校园，争当先进教师”为目标，以“培养良好师德师风”为重点建立激励机制。建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将党员争先创优工作成绩纳入评先评优、年度考核、干部选拔考核中，及时表彰。3．加强舆论宣传，营造舆论氛围
我校创先争优活动及学习型党组织建设全面启动以来，充分利用墙报、板报、信息、简报等宣传手段，做好舆论宣传工作，加强正面引导。发现、培育和树立一批富有特色的先进典型，充分发挥典型示范引导作用，努力营造创先争优活动的良好氛围，特别是大力宣传带头践行“三比活动”要求的先进典型，充分发挥身边鲜活生动典型的示范效应，使广大党员干部学习有榜样、努力有方向，进一步把广大党员教师的思想和行动统一到我校全面科学发展上来。党组织是人民的主心骨，党员是群众的领路人。在以后的工作中我们将认真贯彻落实“七一”讲话精神和州、县两级党代会精神，努力做到“五好”、“五带头”，我们将牢记宗旨增强服务意识，紧扣中心狠抓教育教学。本着讲实际，重实情，求实效的原则，在工作上“争先”，在方法上“创新”，加强学习，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员教师的模范带头作用。
永仁县民族中学党总支
2011年9月17日
第二篇：学习型党组织建设半年工作总结
社区创建学习型党组织
半年学习工作总结
党的十七届四中全会明确提出，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这既是我们党加强自身建设基本经验的深刻总结，也是在新的历史条件下对全党建设学习型党组织发出的伟大号召。为认真贯彻落实中央、省市和县委关于推进学习型党组织建设的相关会议精神，社区高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用。
一、思想明确，组织到位
在开展学习型党组织建设活动中，使全体党员明确学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，是提高学习能力、促进自我发展的需要，是提升工作水平，增强党组织战斗力的需要。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，社区成立了学习型党组织建设领导小组。由谢宝洪同志任组长，邱明富同志任副组长，社区两
委成员为小组成员。领导小组在社区办公室下设学习型党组织建设办公室，设有指导检查组、综合材料组、联络服务组，具体负责组织学习型党组织建设的检查考核、督促指导等工作。
二、科学实施，有序开展
根据上级工作安排部署，4月9日，社区召开学习型党组织建设动员会召开。动员会召开后，社区又制定并了《黄磉浩社区创建学习型党组织实施方案》，具体根据创建方案落实下去，每个月的双周进行了集体讨论和学习等。
三、内容充实，载体完善
学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践，是一项系统的新的伟大工程，必须要通过充实的内容、实在的活动载体，提高党员干部学习的主动性和自觉性，确保学习不浮于表面，不走过场，不搞形势，营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，确立了“全员学习、终身学习”学习的理念。一是广泛学习政治理论和党的路线方针政策，尤其是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，以及建设社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识，深化了对党情、世情的认识，增强了学习的使命感和紧迫性。
二是改进了学习方式，完善了载体建设。坚持“三会一课”、民主生活会、党员报告会等学习方式。三是选树典型，强化示范效应，注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现出的优秀共产党员，发挥先进典型在学习型党组织建设中的表率和幅射作用，不断激发和调动广大党员主动学习、自加压力、争创一流的积极性，促进社区学习型党组织的建设。
四、健全机制，确保成效
1.建立健全学习制度。建立健全党内各项学习制度，完善领导干部带头学习制度，健全“三会一课”、民主生活会、一党员领导干部联系责任制度。建立党员个人自学制度，鼓励党员认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。
2.建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案，把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案，党员干部综合评价体系和班子建设目标管理体系，作为学习型党组织和学习型党员考核评级的重要依据。
3.建立健全考核激励机制。建立了《社区学习型党组织建设考评办法及细则》引导广大党员干部积极主动地学习，促使“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。
五、存在问题
从目前情况来看，在推进学习型党组织建设过程中，主要存在以下几方面问题：一是学习氛围还不够浓厚，一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性，仅限于参加组织安排的学习活动；二是学习内容和方式不全面，仅限于读读报纸、念念文件；三是重学习形式，轻学习效果现象，学习经常是没有实际效果的“空学”现象。
六、下步打算
1.进一步提高思想认识。首先要加强对新时期新形势下党建工作的认识，加强对开展学习型党组织建设活动的重要性的认识。其次是要转变学习观念，摒弃错误学风，树立全员学习、终身学习的学习理念。
2.进一步加大检查力度。加大对党总支委员和各党员学习内容、学习笔记、学习时数、档案建立等的检查。
第三篇：创建学习型党组织建设半年工作总结
XXX创建学习型党组织建设半年工作总结
为认真贯彻落实县委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，我乡高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用。
一、思想明确，科学实施，确保学习活动有序开展 在开展学习型党组织建设活动中，使全体党员明确学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创建学习型党组织争做学习型干部”为主题，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，是提高学习能力、促进自我发展的需要，是提升工作水平，增强党组织战斗力的需要。
根据上级工作安排部署，3月29日，我乡召开学习型党组织建设动员会召开。动员会召开后，我乡又制定并印发《XXX关于创建学习型党组织建设主题活动实施方案》，根据方案安排，我乡围绕主题先后开展演讲比赛、邀请专家学者做专题讲座及组织党员去世园会等形式多样的学习活动。
二、创新方式，拓宽渠道，提高了理论学习的实效性 立足于工作实际，积极转变思想观念，丰富载体内容，创新方式方法，拓宽教育渠道，进一步提高理论学习的吸引力和实效性。充分利用好基层文化中心、党员活动室、农家书屋等学习教育阵地，积极运用信息网络技术手段，提高了党员干部远程学习教育的信息化水平，扎实开展 “五好干部”、“五好党组织”、“先进党员”、“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。通过选树典型，强化示范效应，注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，发挥先进典型在学习型党组织建设中的表率和幅射作用，不断激发和调动广大党员干部主动学习、自加压力、争创一流的积极性，促进全乡学习型党组织的形成。组织广大党员干部学习XXXX同志的先进事迹。
三、联系实际，学用结合，推动学习成果转化
切实加强基层基础工作，率先在全市农村组织深入开展“双述双评”活动，并将活动常态化、制度化、规范化，探索实现了农村干部管理的新方式，受到市委组织部的充分肯定；深入开展村级党组织升级进党科学发展活动，“七一”期间，羊圈、割耳庄支部被县委评为先进党委；目前全乡一类村3个，二类村19个，三类村一个。基层组织全面推行“四议两公开”工作法，党员群众参与村内重大事务积极性进一步提高；深入开展村级组织活动场所建设活动，新建了XXXX7个风格统一、美观大方的村级活动场所，建成党员干部现代远程教育学用工作站点23个，为基层党员学习和开展活动提供了阵地和平台，受到党员群众的好评。认真开展“党委书记讲党课”，党员星级管理等活动，坚持基层党员每月25日学习日制度，制定学习计划，规定学习内容，党建指导员赴村指导基层党组织开展学习、组织活动；做好党员发展工作，为党组织输入新鲜血液。加强行政效能建设，扎实推行机关干部坐班制度，促进干部作风转变。坚持预防和治理腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制，党委成立监察室，23个村成立村民监督委员会，将党风廉政建设纳入领导及干部队伍管理的主要内容，提高了领导及党员干部的廉政意识，规范了从政行为。
四、存在问题
从目前情况来看，在推进学习型党组织建设过程中，主要存在以下几方面问题：一是学习氛围还不够浓厚，一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性，仅限于参加组织安排的学习活动；二是学习内容和方式不全面，仅限于读读报纸、念念文件。
第四篇：XX镇学习型党组织建设半年工作总结
xx镇学习型党组织建设半年工作总结
2012年上半年，我镇精心谋划、合理部署、创新学习机制、打牢发展基础，以抓学习就是抓发展的思路抓好干部职工的理论学习，着眼“三个点”深入开展学习型党组织创建活动，在全镇迅速掀起一股学理论、学科学、学业务热潮。今年上半年，我镇共开展集中学习活动12次，撰写心得体会51篇，开展学用结合惠民服务活动24次。现将半年工作总结如下：
一是找准切入点。以创建学习型党委为切入点，进一步加强和改进镇党委中心组学习。坚持开展“五个一”学习活动：即每天学习一小时、每月熟读一本书、每月第一周和第三周周五开展一次党委中心组学习、每人撰写一本读书笔记、每人撰写一篇高质量的调研文章。充分发挥党委领导干部“三带头”作用（带头倡导学习，带头撰写心得体会、调研报告，带头宣讲辅导），使党委成为学习模范，以党委的示范作用带动镇属各部门、村（社区）支部的学习，促进学习型党组织创建活动的整体推进。
二是搭建支撑点。以完善学习教育长效机制为支撑点，创造良好的学习和创建环境。一是结合实际制定完善了《XX镇2012党委中心组学习实施意见》、《XX镇2012党委中心组学习制度》、《XX镇机关干部考勤制度》等制度；
二是完善保障机制。镇机关和16个村（社区）都配备远程教育网络、书屋等平台，为党员、干部提供完善的学习设施，在学习中提升大家综合能力。同时我镇采取镇领导班子包片区，坚持每季度为所包片区党员、干部上一次党课，镇驻村干部坚持每月为所驻村党员上一次党课，确保基层干部和党员理论学习不动摇；三是推行考评机制。把开展创建学习型党组织活动纳入党建目标责任制考核内容，完善各项考核指标体系和细则，定期检查，通报学习情况。
三是抓住结合点。把学习型党组织建设工作与基层组织建设年、创先争优活动、乐和家园建设、服务发展惠民生、市第四次党代会精神宣传等各项工作有机结合，使广大的党员干部真正理解学习型党组织建设的真谛和意义，避免了就学习谈学习，实现了学习与工作紧密结合。在市第四次党代会精神宣传中，以镇党委中心组为先导、基层党组织为重点、广大干部职工为基础进行学习贯彻，使党代会精神深入人心，家喻户晓，在全镇形成“上下一条心、团结干事业、齐心协力谋发展”的浓厚氛围；在基层组织建设年活动中，大力实施党群干群鱼水工程，变堵为疏，变群众上访为干部下访,变大下访为常走访，改善干群关系，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，着力解决群众困难；在城周保供蔬菜基地建设中，我镇因地制宜，打造村（社区）特色产业，形成了新坪魔芋基地、小井、白泉蔬菜基地、白新、竹阳生姜基地；在
服务发展惠民生中，我镇建立空巢老人安置点一个，目前已有7位老人入住。我镇以创建学习型党组织为契机，打造城郊特色经济圈，将XX镇建设成为县城农副产品的供应地、休闲娱乐的目的地和劳务人才的输出地。
通过开展学习型党组织建设活动，我镇基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，基层组织建设得到长足发展。下半年，我镇将不断加大学习型党组织建设力度，继续创新形式、开拓思路、扩大受众，以此推动我镇经济社会发展。
第五篇：税务局创先争优建设学习型党组织讲话
在全市地税系统深入开展创先争优
活动暨建设学习型党组织动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市地税系统深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会，主要任务是贯彻落实市委创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会精神，对在全系统基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动和学习型党组织建设进行动员部署。按照市委要求和部署，市局党组制定了全系统深入开展创先争优活动实施意见和推进学习型党组织建设实施意见，各级各部门要按照这两个实施意见的要求，高度重视，精心组织、扎实推进，确保活动有序深入开展，为推进地税事业科学发展提供新的强大的动力。下面，我代表市局党组，就贯彻落实市委精神，组织开展好全系统创先争优活动和建设学习型党组织，讲三点意见。
一、深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
深入开展创先争优活动，对于深化学习实践科学发展观活动、加强党的自身建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进全市地税各项工作有序开展，具有十分重要的意义。
（一）统一思想认识，增强深入开展创先争优活动的责任感 第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的需要。学习实践活动是党内集中教育活动，创先争优活动是党的建设经常性工作，是学习实践活动的延展和深入，这两项活动紧密联系、有机衔接。近几年，全系统在学习实践科学发展观活动中的一些做法和成效得到了市委的充分肯定。通过实践活动，既解决了一批影响和制约地税发展的突出问题，也解决了部分党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，基本上实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。同时我们也要看到，学习实践活动中整改任务的落实、各项承诺的实现、长效机制的完善都需要继续努力。开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现各项承诺；有利于健全促进税收科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动是围绕中心、服务大局的需要。围绕中心、服务大局是党建工作的内在要求，也是新形势下党建工作的基本方向。近年来，全系统各级党组织把党建工作放到党委、政府的重大决策部署和全市地税工作大局中思考谋划，在围绕中心、服务大局中找准位臵、发挥作用。特别是在应对国际金融危机冲击的实践中，全系统各级党组织和广大党员以推动科学发展 2 为己任，创造性地落实市委市政府和总局的各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，有力地保障了市委市政府、市局党组重大决策部署的实施和税收中心任务的完成。同时我们也要看到，少数基层党组织不善于围绕中心开展工作，找不准党建工作和业务工作结合点，存在业务工作和党建工作相脱节的情况。党和国家当前的中心工作就是要深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展；我市也把“三个发展”作为贯彻落实科学发展观的切入点。这样的一个大局，要求全系统各级党组织要履行职责创先进，要求广大党员干部要立足本职争优秀。各级党组织要认真落实“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的总体要求，推进各项工作任务顺利开展；深入开展“纳税服务年”活动，营造和谐的税收环境；组织机关党员干部深入基层加强调研，切实提高科学管理水平，推动把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，党的建设成果转化为科学发展成果，为促进地税事业科学发展提供强大的政治支持和精神动力。
第三，开展创先争优活动是进一步加强基层党组织建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，全系统大力加强基层组织建设，在巩固“支部建在所上”工作格局、推进“五 3 好党支部”和标准化党支部建设、建立党员先锋模范作用考核评价体系等方面做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。我局党建工作经验得到市直工委、市委组织部的充分肯定，市局机关党委被授予全国先进基层党组织称号。但是也要看到，部分市县局不同程度地存在党组织活力不足，党员先锋模范作用发挥不充分等问题。通过开展创先争优活动，就要不断解决基层党组织建设中存在的突出问题，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感。
第四，开展创先争优活动是建设高素质干部队伍的需要。贯彻落实科学发展观必须靠良好的作风来保证。一直以来,我们以加强作风建设为重点，扎实开展思想道德教育和文明和谐创建活动，全系统党员干部在思想状态、精神风貌、群众观念和服务意识等方面发生了深刻变化。但也要看到，作风建设是党的建设的一项战略任务，不可能一劳永逸，旧的问题解决了，新的矛盾还会出现，有的问题还会出现反复。深入开展创先争优活动，能够更好地发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，不断强化广大党员干部的宗旨观念、责任意识，树立为民、务实、清廉的地税机关形象。同时引导党员干部立足地税建功立业，增长才干，出色完成市委、市政府交给的各项任务。
（二）广泛动员部署，形成深入开展创先争优活动的强大声势
深入开展创先争优活动，是党的建设的经常性工作，也是当前和今后一段时期的一项重要工作。全系统各级党组织要结合地税实际和特点，高标准、严要求，富有成效地开展好创先争优活动。具体来讲，就要做到“四个把握”：
第一，把握总体目标。市局党组在实施意见中提出了开展创先争优活动的总体要求。落实好总体要求，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。推动科学发展，就是要求全系统各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实中央、我市重大部署和地税发展规划、思路、举措，要求党员以模范行动影响和带领广大干部职工努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要求全系统各级党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；认真落实“大税收、大服务”理念，深化“纳税（费）服务年”活动，切实提高纳税服务水平；在重大突发事件面前，立场坚定、旗臶鲜明，自觉维护社会稳定大局。服务人民群众，就是要求全系统各级党组织和党员充分尊重群众，主动关心群众疾苦，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设臵，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基 5 层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设带动工、青、妇等基层组织建设。上述“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点；服务人民群众是创先争优活动的落脚点；加强基层组织既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保障。
第二，把握主要内容。这次创先争优活动，中央提出要以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要活动内容。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。全系统各级党组织要结合地税实际，把这些普遍要求进一步细化。要特别注意围绕建设学习型党组织，建设知识型、技能型、创新型党员队伍，围绕提升广大党员干部的党性、作风和贯彻科学发展观的执行力，围绕推进税收改革与发展各项工作等，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，使活动内容真正做到符合实际、简洁可行、便于操作、易于考核。结合具体标准，进一步充实、修订全市地税系统“五好党支部”和优秀共产党员的评比条件和考评办法。
第三，把握活动主题和载体。围绕我市“三个发展”大局，结合实际，确定具有地税特色的争创主题和活动载体，是确保全 6 系统创先争优活动取得明显成效的关键所在。一是确定具有鲜明地税特色的活动主题。市局党组提出活动的主题是“服务科学发展、共建和谐税收”。各级党组织在开展活动中，都要紧紧围绕这一主题，结合具体职责，使创先争优活动特色鲜明、具体实在。二是精心设计活动载体。要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与创建学习型党组织有机结合起来，与推进各项工作落实有机结合起来，与“创建文明机关、争做人民满意的公务员”活动有机结合起来，与开展“纳税服务年”活动有机结合起来，通过开展主题党日活动、党性教育活动、社会实践活动、走访慰问活动等载体，切实发挥党员作用，改进工作作风，提高工作效能。全系统各级党组织要根据地税实际和党员的岗位特点，精心设计各自载体，既要保持活动载体的稳定性、连续性，又要做到与时俱进、不断创新，防止活动空泛化。
第四，把握好活动的方法和步骤。扎实推进创先争优活动，就要紧紧围绕确定的主题，把广大党员干部动员和吸引到活动中来。在工作中要注意运用好公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等四种方式，将创先争优活动有计划有节奏地持续推进。根据市委总体部署，全市地税系统从现在开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，2011年“七一”前，市局将表彰创先争优活动“五好党支部”、优秀共产党员和开展创先争优活动成绩显著先进市（县、区）地税局党组。从2011年7 7 月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导全系统基层党组织和广大党员干部以昂扬的精神风貌、一流的工作业绩向党的十八大献礼。
二、推进学习型党组织建设工作，提升党员干部思想政治水平
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是建设学习型政党的基础工程。市局党组根据市委和总局精神，结合地税实际，在全系统党建工作会议上对学习型党组织建设进行了安排部署。前不久，市局转发了总局推进学习型党组织建设的通知，对全系统学习型党组织建设提出了具体要求。会后，还将下发推进全系统学习型党组织建设实施意见。我们一定要按照市局党组的统一部署，深入持久地抓好学习型党组织建设工作。
（一）提高认识，明确要求，切实增强建设学习型党组织的紧迫感和责任感
重视学习和善于学习，历来是党的优良传统和政治优势，每当中国革命、建设和改革处于重大关头，党总是把抓好学习当做解决矛盾和克服困难的重要手段。在地税系统党的建设中，我们也高度重视和发扬了党的这一优良传统和政治优势。近年来，全系统各级党组织和广大党员干部，不断加强科学理论、科学文化和税收业务知识学习，思想政治素质、科学文化素质和工作能力 8 明显提高。特别是大教育和“读书年”活动开展以来，全系统加大干部教育培训力度，与高校联合开展研究生学位教育，分层分批组织干部到高等学府集中培训，开展业务能手选拔，完善师资人才库，强化岗位练兵。近年来举办各类培训班##期，培训干部##人次，有效提升了干部队伍综合素质，为推动地税事业科学发展提供了思想保障和智力支持。但是，我们也必须看到，当前，全系统建设学习型党组织的任务还十分艰巨和迫切。一方面，新形势、新任务迫切需要加强学习型党组织建设。目前，我市作为典型的资源经济市份，正处于经济社会发展的改革攻坚阶段，调整经济结构、转变经济发展方式的任务以创艰巨。地税部门作为贯彻市委、市政府决策部署的重要执行层和重要职能部门，要更好地发挥税收职能作用，服务全市“三个发展”，肩负的责任更大、任务更重。这对全系统党员干部的知识要求比以往任何时候都更高、更多。另一方面，地税部门学习型党组织建设的现状也迫切需要加强研究和改善。虽然说现阶段全系统建设学习型党组织的发展态势良好，但市县局之间发展尚不平衡。习近平同志指出的“五种不良学风”，即“不思进取、碌碌无为、不愿学；热衷应酬、忙于事务，不勤学；装点门面、走走形式，不真学；心浮气躁、浅尝辄止，不深学；食而不化、学用脱节，不善学”，在全系统党员干部的学习和工作中也普遍存在。
这就要求全系统各级党组织必须按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，既要进一步加大思想教育力度，切实使广大党员干部从思想深处充分认识加强学习型党组织建设的紧迫性和责任感，主动增强自觉性；又要注重引导党员干部自觉创新学习理念，培养学习兴趣，激发学习动力，提升学习境界，把学习作为“一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式”，自觉自愿地积极投身到建设学习型党组织的活动中来。
（二）积极探索，不断创新，努力提高学习型党组织建设的科学化水平
创建学习型党组织建设，是新形势下党建工作面临的新课题，必须坚持科学理论、科学理念作指导，科学制度作保障，科学方法来推进。具体来讲，也要做到“四个把握”。
第一，把握总体要求。一要抓好基础性学习。从增强素质、提高本领、提升能力、促进工作出发，科学设计学习内容，精心安排学习活动，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系等，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。二要开展应用性学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要加强税收业务学习，积极学习与税收岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为适应地税工作需要的行家里手。三要立足实践创造性学 10习。教育引导党员干部既要向书本学习，又要向实践学习。善于学习借鉴兄弟单位、部门的好做法好经验；善于在实践中树立创新意识、激发创造活力，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，不断研究新机制，总结新经验，掌握新知识，开创新局面。四要深入群众互动性学习。要不断学习总结和借鉴运用实践工作中行之有效的好做法好经验，善于总结和运用在地税工作中涌现出来的先进典型和先进人物，以身边事、学身边人，对党员干部进行教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。
第二，把握主要原则。建设学习型党组织要遵循科学理论指导、理论联系实际、领导表率示范、党员做为主体、积极探索创新的主要原则，把党的要求、岗位职责、个人需求有机结合起来，做到工作学习化、学习组织化、学习制度化。要强化示范带动，抓住领导干部、领导班子这个关键推动党员干部学习，推动各级领导干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。在学习态度上更加注重增强自觉性，在学习内容上更加注重实际需求，在学习形式上更加注重丰富有效，在学风建设上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重制度建设。要以提高广大党员的思想政治水平为基本目标，通过深入学习，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用得到充分发挥；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，着力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓 11 厚氛围；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为推动地税事业科学发展提供思想保证和智力支持。
第三，把握学习目标。建设学习型党组织的目的，是要以提高全党思想政治水平为基本目标，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效。全系统要以高度的政治自觉性，把建设学习型党组织工作牢牢抓在手上，突出工作重点、完善工作措施、落实各项任务，大力倡导科学先进的学习理念，培育永无止境的学习精神，探索管用有效的学习办法，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
第四，把握学习方法和途径。一要改进方式，创新方法。坚持以党组中心组学习为龙头，运用好过去组织理论学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。党员领导干部要带头撰写心得体会、调研报告，带头讲党课、以自己的示范作用推动学习型党组织建设。加强和改进专题报告会、研讨会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、脱产培训、各类讲坛论坛等学习教育方式，市局党组成员要深入到分管市局、市局党组成员到分管的县区局就如何构建学习型组织进行专题辅导，各支部书记年内至少讲一次党课，开展优秀党课评选，在党员干部中进行 12 党员干部学习体会交流和笔记展评，继续举办“高端讲座”等，深入解读国家发展形势和中央、市委和总局的重大决策部署，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。积极探索在线学习、网络互动交流等形式，开展各项学习教育活动，努力博采众长。二要完善途径，丰富载体。充分运用学习讲座、读书会、知识竞赛、演讲比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。以重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党、对祖国、对山西、对地税的热爱。因地制宜，找好抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，推动形成时时学习、处处学习的良好风尚。
三、加强组织领导，确保创先争优活动和学习型党组织建设取得实效
深入开展创先争优活动和学习型党组织建设，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。全系统各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，把创先争优活动和学习型党组织建设作为当前党的建设和地税工作的重中之重，明确责任，精心组织，13 狠抓落实，切实把创先争优活动和学习型党组织建设组织好，领导好，确保活动顺利开展，取得实效。
第一，落实领导责任。抓好创先争优活动和学习型党组织建设，关键在领导，责任在班子。各级党组织要把创先争优活动和学习型党组织建设摆上重要议程，切实担负本单位创先争优活动和学习型党组织建设的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为确保活动顺利开展，市局成立了领导组，下设办公室，负责对全系统创先争优活动和学习型党组织建设的统筹谋划、组织指导和督导检查。各级党组织具体负责本单位创先争优活动和学习型党组织建设的组织实施，党组书记和支部书记要切实担负起创先争优活动和学习型党组织建设的“第一责任人”职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。要广泛吸引群众参与，带动工、青、妇等组织广泛开展创先争优和建设学习型党组织，形成创先争优和推进学习型党组织的浓厚氛围。
第二，加强督促检查。这次创先争优活动和学习型党组织建设时间长、规模大、任务重、要求高。市局创先争优活动与学习型党组织建设领导组及办公室，将采取听取汇报、座谈会、随机抽查等多种形式，了解掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。党员领导干部要深入基层、深入群众调研指导，点评活动开展情况，加强与基层党组织党员的联系互动。对 14 组织得力、活动效果好的，进行通报表彰，对活动开展不力，工作流于形式的要及时纠正，责令整改。
第三，加大宣传力度。从活动一开始，就要掀起宣传热潮。全系统各级党组织要充分利用报刊杂志、墙报专栏、互联网等媒体，多形式、全方面、多角度、持续性地进行宣传报道。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是党员身边的先进典型进行深入宣传报道，充分发挥典型的示范导向作用。市局将在地税简报、党建信息、局域网上开辟专题、专栏，采取知识竞赛、知识问答、热点访谈、推广典型经验等方式，大力宣传推进学习型党组织建设和创先争优活动的好做法、好经验，各单位要及时报送有关情况。
第四，形成长效机制。创先争优活动和学习型党组织建设是一项经常性工作，要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。要妥善处理好当前工作和创先争优活动、学习型党组织建设的关系，合理安排时间，统筹兼顾，确保取得实实在在的效果。
同志们，深入开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，中央和市委高度重视，广大党员和群众十分期待。全市地税系统要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，扎实搞好创先争优活动和推进学习型党组织建设，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战 15 斗力，为推动地税事业科学发展，服务我市“三个发展”提供强大动力和有力保证！
谢谢大家！
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