广州市工业大道中小学扩大特教班规模,深入开展融合教育可行性思考

第一篇：广州市工业大道中小学扩大特教班规模,深入开展融合教育可行性思考

广州市工业大道中小学扩大特教班规模，深入开展融合教育可行性思考

一、现状：

我校是海珠区义务教育阶段的公办小学，创办于1966年，于2003年秋季合并了海珠区广纸子弟小学。学校位于海珠区西部工业大道中部，属于海珠区南石头街道管辖地域。

学校现有18个普教班和一个特教班，全校学生人数750人。学校占地5930平方米，建筑面积6498平方米。学校大力发展信息教育，现代化设施设备齐全，建立了信息网、闭路电视广播系统、安保监控系统；每个教室配置了计算机平台，包含实物投影仪、触控一体机等先进设备。设有科学实验室、多媒体计算机室、资源室、心理辅导室以及体育、音乐、美术等多个学科专用场室。

学校拥有一支文化素质高，思想素质好、教学经验丰富的干部教师队伍。现有在编教职工45人，其中高级职称教师40人，占88.9%。教师学历达标率100%，其中大学本科28人，占教师总数的62.2%。行政中层老中青结合，平均年龄42.6岁，100%为高级教师，87.5%为本科学历。教职工中中共党员11人。

现对工小进一步扩大特教班的规模，开展融合教育的规划思考如下。

二、设想（必要性思考）：

目前，工小有特教班一个，学生6名（其中有两名因为各种原因很少回校）。而其中的三位同学已经超过15岁，基本有能力毕业进入初中或职中学习。现在特教班主要由一位老师担任本班的班主任，负责该班日常管理和主要教学工作，另外由其他老师兼任音乐、美术、体育等课程。以独立学习为主，较少与普教班开展融合教育活动。生源萎缩，模式陈旧是摆在眼前的困境，若不改变现状，则该班很难继续办下去。目前学校编制已经超出规定标准，如果不扩大特教班规模或者取消特教班，都将严重超编，需要分流至少5名教师。

特殊教育是义务教育的一个组成部分，是公平教育的重要体现也是社会文明发展的重要标志。党和国家越来越重视特教工作，在人、财、物等方面都给予了大力的支持。海珠区目前仅有一所启能学校以及设在普校的三四个特教班，学位不超过150个。而根据这样的规模是远远不能满足社会需要的。

工小举办特教班已经有多年历史，在教师群体中形成了关爱特殊学生的氛围，老师们也有基本的特教常识。也有较好的硬件建设。这是继续举办特教班的优势。

因此，有必要招收新的同学进入该班，目标是保持在8-10人左右。未来三年内，拟增加一个班，学生人数在15-20人左右。采用专职教师+兼职教师的模式，培养专职老师2-4人。建立特普分合式融合教育，即特教班与普教班按照需要和实际情况采取共享资源、有分有合、互相促进的模式开展教育教学。

三、可行性思考：

（一）外部条件

1．特教政策支持及国际特教发展趋势。

国际上及国内都越来越重视残疾人的教育和发展保障事业。美国的《所有残疾儿童教育法》早在1975年就颁布施行了。1990年颁布《残疾人教育法修正案》。

我国也在2007年签署《残疾人权利公约》；2008年通过《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》并颁布修订后《残疾人保障法》；2010年下发 《国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》；2011年通过《中国残疾人事业十二五发展纲要》。

2014年实施特殊教育提升计划，标志着我国特殊教育事业开入快车道。国际特殊教育发展具有以下特点：立法明确政府责任，特殊教育设施法制化；公共财政倾斜支持，实行残疾人全免费教育；特殊教育服务专业化；为残疾学生在普通学校学习提供支持系统。

以上说明，在普校举办特教班，开展融合教育，符合国家法律法规要求和特教事业发展特点。同时需要我们深入地了解和学习有关政策法规，利用他们为特教服务。

2．区域特教发展情况。

广州市海珠区现有一所特殊学校，学生约120人，另外有三所普校设有特教班三个，学生总共不超过30人。而根据2010年人口普查显示，海珠区人口数量达到155.86万人。根据第二次全国残疾人抽样调查数据推算：2006年4月1日全国各类残疾人的总数为8296万人，占全国总人口的6.34%。6-14岁学龄残疾儿童为246万人，占全部残疾人口的2.96%。近期还有调查显示，自闭症发生率达到1/68。因此，总数不超过200人的特殊教育学位，是不能满足我区社会群众的需要的。

我们区的特教学校正在扩大其规模，但这个规模也是有限的，而且这需要一个过程，估计海珠区第二间特殊学校（或目前启能学校的分校）要建起并启用，至少需要2-3年时间。此外，目前更提倡的做法是普特融合的教育模式，特教学校更多的是发挥资源中心和指导中心的作用。因此，在条件成熟的普校设办特教班是更为科学的做法。也就是说，举办特教班不存在生源和政策的问题。但是前提是要让家长对该班有信心。

（二）内部条件 1．师资及培训情况

学校特教班班主任老师今年已经接近58岁，即将退休，且还兼任学校工会主席一职。在专业能力方面，较少接受当前特教教学模式、班级管理等方面的培训。另外兼职本班教学的几位教师，没有进行专门系统的培训活动，凭自己的理解而进行教学。虽然取得了一定的成效，学生在美术、手工和音乐方面有所发展，但是由于没有系统的课程，因此学科教学也缺乏系统性。更缺乏与普通班的融合教育。

因此，如果特教班需要继续举办并进一步扩大规模，则必须考虑专业师资力量的扩充。2．资金来源情况

特教专项资金有法规和文件的保障，根据我校近年举办特教班过程中，在资源教室的建设、教师培训、落实教师待遇等方面的情况可见，区政府和教育局对特教的政策倾斜力度是比较大的。目前学校已经建设有资源教室，虽然由于校安工程的缘故拆除，但根据有关政策，该场室的重建资金不成问题。但是仍需要积极向上级争取。3．硬件配备情况

由于学校已经具备特教班多年，硬件的建设以及设施设备的添置已经较为标准。但因为校安工程建设，原有资源室拆除。但是重建资金有保障，且可以按照目前更为先进的标准进行建设。而原有的设施器材等，大部分还可以使用。学校可以根据需要进一步添置。

（三）初步结论

普特结合、分合有度、相互促进，相信是未来特殊儿童接受教育的一种重要模式。在普校设立特教班，解决了区域内特殊儿童受教育的需要，既符合特殊儿童接受教育要求，实现特殊儿童融入社会的特殊教育目的而且又能得到政策的肯定和扶持。并且还能解决学校目前教师编制问题，适当扩大特教班规模后，将可以适当增加教师编制，这对于多年没有变化的教师队伍，是一个增加活力和动力的机会。作为其中一种办学模式，可以使之成为我校办学的特色和品牌。

但是有必要进一步加强特殊教育教师队伍建设，积极开展个别专门培训、全员通识培训相结合的培训模式。通过校本培训、人才引进甚至与特殊学校置换培训等方式，强化特教师资力量。同时要进行特教课程的研究选用改编工作，并不需要专门开发课程，但是有必要进行收集改编利用的工作。

特别需要创新性地研究普特结合的教育模式，如何真正做到融会、互相促进？这个是真正需要研究的问题。

此外，还要必须充分了解学习有关政策法规文件，积极争取资金，按新标准重新建设资源教室，并添置设施设备。