设施农业培训工作汇报

第一篇：设施农业培训工作汇报

“一带三实训基地”和“一棚辐射五十棚”

培训工作汇报

根据全县设施农业培训实施方案要求，按照县委、政府的部署，围绕“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训模式，坚持“培训-总结-培训”的工作思路，以农民技术需求为导向，积极引导农户参与，改变传统灌输式技术供给，全面深入实施农民培训工作，并取得了阶段性的成效。现将“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训工作总结如下：

一、培训情况

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训平台，通过集中培训、现场指导、发放培训资料的形式，以积极发展“一棚一户一技工”为培训方向。培训内容主要有设施蔬菜、瓜果为主的农业实用技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术，并联系实际推广的新品种、新技术、种植新模式。培训的人员主要有设施蔬菜种植户、种植大户、乡土人才、大学生村官等，上半年共计召开“种管训一体化教室”培训班64期，培训人数5800人次；召开“一棚辐射五十棚”现场培训77场次，培训人数5300人次；发放各种宣传培训资料4000多份（统计数据为各乡镇上半年工作总结中的数据）。

二、主要做法

（一）加强领导，精心准备，确保培训工作扎实有效。为确保培训工作正常有序地开展，成立了县设施农业实用技术培训工作领导小组，并分设了设施农业培训组、精品哈密瓜培训组，进一步增强了领导干部的责任感和紧迫感，把培训工作进一步细化、具体化，责任落实到人。建立县、乡、村培训基地，各培训相关单位精心准备，通力协作，形成培训工作有人抓、有人管的工作格局，提高了培训质量，保证了培训效果。同时积极探索和研究制定有利于设施农业技术培训工作的政策措施，调动广大农民学技术、用技术的积极性，努力营造农民实用技术培训工作的良好环境。

（二）不断总结经验，优化培训方案，加强培训管理。按照因地制宜，按需培训，就近培训的原则，根据农民设施温室培训工程的要求，结合我县设施农业的产业特点，围绕乡、村设施温室生产的不同特点，在调查和听取反馈意见的基础上，拟定了设施农业培训近期、中长期培训计划，做到培训工作前瞻性、连续性，使每个温室的技术培训任务更加针对性和目标性。认真分析本地农民文化素质、意愿、需求及经济发展现状、农业产业特色和优势，制定有针对性、可操作性的培训方案，改变传统说教式培训方式，充分利用“种管训一体化教室和一棚辐射五十棚”的培训基地开展实训。严格建立培训档案，实行一人一档，做到每个培训环节都严格检查把关，确保培训质量。

（三）精编教材，完善教案，建立培训服务长效机制。重点围绕本地区主导产业和主推技术，提供培训各种蔬菜栽培技术菜单，供各村农民选择，严格按照农民真实希望实施培训内容。培训队伍针对全县农业生产的实际需要，编制了县设施蔬菜实用技术系列教材，内容涵盖了防风技术、建造技术、栽培技术及病虫害防治技术。教材涵盖了设施温室种植各个阶段（早春茬、秋延晚、越冬茬），从品种到田间管理都认真细致做了介绍。教材使用汉、维两种文字，印刷实用技术培训资料5000余份，通俗易懂，深受农民的欢迎。

根据设施农业各阶段生产任务重点，进一步加强技术服务推广和培训机构建设，重点围绕设施果蔬的良种（苗）繁育技术、高产优质高效栽培技术、设施果蔬温室建设技术、绿色无公害生产技术、病虫害综合防治技术、检测检疫技术、储藏加工技术等，通过设施农业培训方案的实施，以示范棚建设生产培训为据点，积极发现、引进和培养专业技术人才，配套完善技术服务仪器设备和设施，开展农民技术培训，建立健全设施果蔬栽培技术服务和培训框架，形成自上而下、入村到户的全方位、及时有效的技术服务推广和农民培训体系，为全县设施农业基地建设提供强有力的技术支撑。

（四）整合优秀教师资源，优化培训手段，开展农民培训。

为提高培训质量，精选实际经验丰富、理论水平较高的技术人员，涵盖了栽培、土肥、植保和农产品质量安全等部门。通过学习，各级干部、农民对设施栽培信心增强，为正 3 确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新任务、新要求、新方法奠定了基础。

在农民培训工作中积极探索灵活多变的培训形式，丰富实用的培训内容进行全方位的实用技术培训，在有条件的培训点，采用电教远程设备，条件差的自带投影仪、笔记本，以幻灯、栽培科教图片、黑板及现场示范等多种形式，图文声响并茂，提高农民学习兴趣，增强培训效果。培训人员在培训结束后公开电话号码，便于农民后期生产遇到的问题给予进一步指导沟通。

三、取得的成效

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训平台，实现我县设施农业提质增效。截至目前，我县充分利用这两种培训模式，重点对春提早茬蔬菜播种、育苗、苗期管理、主要病虫害防治技术以及田间生产管理技术的点对点、面对面、手把手的培训。使春提早茬蔬菜种植农户全面掌握设施蔬菜春提早生产各项栽培管理技术、育苗技术、科学施肥、病虫害防治等，极大转变了当地农民传统的种植观念，大大提高了设施农户的生产实践技能，使今年设施蔬菜春提早喜获丰收，并取得了实实在在的效益。例如今年我县春季温室番茄平均每座温室收入1.5万元左右，黄瓜平均2万元/座，西甜瓜平均1.2万元/座，韭菜平均1.5万元/座，豇豆平均1万元/座（待上报材料重新核实）。

四、存在问题及建议

1、农技人员知识面较窄，培训方式单一。农技推广机构仍然存在人员数量少、知识层次不齐等问题，相当多的农业技术人员正处于转型阶段，技术知识更新尚不能满足农技推广服务的现实需要和未来发展需求。

2、部分设施基地意识不强，组织管理水平不高，经验缺乏，使教学实施困难，培训效果受到影响，需要认真总结，加强完善。

3、培训硬件设施滞后，培训缺乏吸引力。加大投入力度，创新培训形式。

4、资金不足，教材及辅导材料需求量大，不能满足广大农民的愿望和要求，需要有大量的资金支持。

5、科技示范户示范棚帮扶资金没有及时拨付到位。

五、下一步打算

1、进一步加强领导，科学规划，通过培训引导农户建立规模化、标准化生产基地；

2、进一步健全完善培训长效机制体制，使科学培训贯穿生产全过程力争做到产前有培训、产中有指导、产后促销售的培训格局。

3、进一步加强和完善培训机构建设和队伍建设，整合资源，不断培养和挖掘乡土人才，壮大科技培训力量。

第二篇：设施农业培训工作汇报

“一带三实训基地”和“一棚辐射五十棚”

培训工作汇报

根据全县设施农业培训实施方案要求，按照县委、政府的部署，围绕“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训模式，坚持“培训-总结-培训”的工作思路，以农民技术需求为导向，积极引导农户参与，改变传统灌输式技术供给，全面深入实施农民培训工作，并取得了阶段性的成效。现将“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训工作总结如下：

一、培训情况

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训平台，通过集中培训、现场指导、发放培训资料的形式，以积极发展“一棚一户一技工”为培训方向。培训内容主要有设施蔬菜、瓜果为主的农业实用技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术，并联系实际推广的新品种、新技术、种植新模式。培训的人员主要有设施蔬菜种植户、种植大户、乡土人才、大学生村官等，上半年共计召开“种管训一体化教室”培训班64期，培训人数5800人次；召开“一棚辐射五十棚”现场培训77场次，培训人数5300人次；发放各种宣传培训资料4000多份（统计数据为各乡镇上半年工作总结中的数据）。

二、主要做法

（一）加强领导，精心准备，确保培训工作扎实有效。

为确保培训工作正常有序地开展，成立了县设施农业实

用技术培训工作领导小组，并分设了设施农业培训组、精品

哈密瓜培训组，进一步增强了领导干部的责任感和紧迫感，把培训工作进一步细化、具体化，责任落实到人。建立县、乡、村培训基地，各培训相关单位精心准备，通力协作，形

成培训工作有人抓、有人管的工作格局，提高了培训质量，保证了培训效果。同时积极探索和研究制定有利于设施农业

技术培训工作的政策措施，调动广大农民学技术、用技术的积极性，努力营造农民实用技术培训工作的良好环境。

（二）不断总结经验，优化培训方案，加强培训管理。

按照因地制宜，按需培训，就近培训的原则，根据农民

设施温室培训工程的要求，结合我县设施农业的产业特点，围绕乡、村设施温室生产的不同特点，在调查和听取反馈意

见的基础上，拟定了设施农业培训近期、中长期培训计划，做到培训工作前瞻性、连续性，使每个温室的技术培训任务

更加针对性和目标性。认真分析本地农民文化素质、意愿、需求及经济发展现状、农业产业特色和优势，制定有针对性、可操作性的培训方案，改变传统说教式培训方式，充分利用

“种管训一体化教室和一棚辐射五十棚”的培训基地开展实

训。严格建立培训档案，实行一人一档，做到每个培训环节

都严格检查把关，确保培训质量。

（三）精编教材，完善教案，建立培训服务长效机制。

重点围绕本地区主导产业和主推技术，提供培训各种蔬

菜栽培技术菜单，供各村农民选择，严格按照农民真实希望

实施培训内容。培训队伍针对全县农业生产的实际需要，编

制了县设施蔬菜实用技术系列教材，内容涵盖了防风技术、建造技术、栽培技术及病虫害防治技术。教材涵盖了设施温

室种植各个阶段（早春茬、秋延晚、越冬茬），从品种到田

间管理都认真细致做了介绍。教材使用汉、维两种文字，印

刷实用技术培训资料5000余份，通俗易懂，深受农民的欢

迎。

根据设施农业各阶段生产任务重点，进一步加强技术服

务推广和培训机构建设，重点围绕设施果蔬的良种（苗）繁

育技术、高产优质高效栽培技术、设施果蔬温室建设技术、绿色无公害生产技术、病虫害综合防治技术、检测检疫技术、储藏加工技术等，通过设施农业培训方案的实施，以示范棚

建设生产培训为据点，积极发现、引进和培养专业技术人才，配套完善技术服务仪器设备和设施，开展农民技术培训，建

立健全设施果蔬栽培技术服务和培训框架，形成自上而下、入村到户的全方位、及时有效的技术服务推广和农民培训体

系，为全县设施农业基地建设提供强有力的技术支撑。

（四）整合优秀教师资源，优化培训手段，开展农民培

训。

为提高培训质量，精选实际经验丰富、理论水平较高的技术人员，涵盖了栽培、土肥、植保和农产品质量安全等部

门。通过学习，各级干部、农民对设施栽培信心增强，为正

确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新任务、新要求、新方法奠定了基础。

在农民培训工作中积极探索灵活多变的培训形式，丰富

实用的培训内容进行全方位的实用技术培训，在有条件的培

训点，采用电教远程设备，条件差的自带投影仪、笔记本，以幻灯、栽培科教图片、黑板及现场示范等多种形式，图文

声响并茂，提高农民学习兴趣，增强培训效果。培训人员在培训结束后公开电话号码，便于农民后期生产遇到的问题给

予进一步指导沟通。

三、取得的成效

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”

培训平台，实现我县设施农业提质增效。截至目前，我县充

分利用这两种培训模式，重点对春提早茬蔬菜播种、育苗、苗期管理、主要病虫害防治技术以及田间生产管理技术的点

对点、面对面、手把手的培训。使春提早茬蔬菜种植农户全

面掌握设施蔬菜春提早生产各项栽培管理技术、育苗技术、科学施肥、病虫害防治等，极大转变了当地农民传统的种植

观念，大大提高了设施农户的生产实践技能，使今年设施蔬

菜春提早喜获丰收，并取得了实实在在的效益。例如今年我县春季温室番茄平均每座温室收入1.5万元左右，黄瓜平均

2万元/座，西甜瓜平均1.2万元/座，韭菜平均1.5万元/

座，豇豆平均1万元/座（待上报材料重新核实）。

四、存在问题及建议

1、农技人员知识面较窄，培训方式单一。农技推广机

构仍然存在人员数量少、知识层次不齐等问题，相当多的农

业技术人员正处于转型阶段，技术知识更新尚不能满足农技

推广服务的现实需要和未来发展需求。

2、部分设施基地意识不强，组织管理水平不高，经验

缺乏，使教学实施困难，培训效果受到影响，需要认真总结，加强完善。

3、培训硬件设施滞后，培训缺乏吸引力。加大投入力

度，创新培训形式。

4、资金不足，教材及辅导材料需求量大，不能满足广

大农民的愿望和要求，需要有大量的资金支持。

5、科技示范户示范棚帮扶资金没有及时拨付到位。

五、下一步打算

1、进一步加强领导，科学规划，通过培训引导农户建

立规模化、标准化生产基地；

2、进一步健全完善培训长效机制体制，使科学培训贯

穿生产全过程力争做到产前有培训、产中有指导、产后促销

售的培训格局。

3、进一步加强和完善培训机构建设和队伍建设，整合资源，不断培养和挖掘乡土人才，壮大科技培训力量。

第三篇：鄯善县设施农业种植情况工作汇报

鄯善县设施农业种植情况工作汇报

今年以来，在地委、行署的正确领导下，鄯善县认真贯彻落实设施农业提质增效有关工作部署，尤其是自秋延晚定植工作展开以来，我县积极发动全县各级干部、广大老百姓开展清园、翻地、施肥、浇水、起垄等各项种前准备工作，全县秋延晚定植工作顺利推进，按照会议要求，现将我县设施农业种植情况、存在的主要问题及下一步工作措施汇报如下。

一、种植情况：

鄯善县共有日光温室14486座（标准棚），截至目前，全县已完成清棚10770座，完成整地9272座，完成种植8883座，其中：哈密瓜675座、西瓜78座、西红柿1168座、辣椒582座、茄子786座、黄瓜685座、豇豆890座、葡萄1757座、林果391座、其他1871座，开展设施农业实用技术培训10650人次。

二、存在的主要问题及原因分析：

从当前我县设施农业秋延晚定植情况来看，总体进展较快，但同时也存在着一些问题。

一是受上半年设施农产品价格低迷的影响，大部分设施农户没有达到预期效益目标，对农民秋延晚定植积极性有一定的影响。主要原因是农民的“等、靠、要”思想还十分严重，主要表现在：部分农户一旦要求其种棚时，便向政府提出补棚膜、补肥料、补地租等要求，否则就不愿种植。二是我县设施农业整体管理水平和技术措施还比较落后，粗放经营有待彻底解决，农产品产量、质量还没有形成规模化、品牌化，缺乏认证和上档次、上包装的产品，温棚不能发挥最大效益。主要原因是本地农民的标准化意识和品牌化意识还不强，对设施农业高标准栽培相关技术掌握的还不够透彻。

三是在前两年设施农业发展过程中，由于资金缺乏，部分工程、物资款、土地租金至今尚未付清，一定程度上影响了广大农民投入设施农业种植的积极性。

三、下一步工作打算：

一是要紧紧围绕设施农业“提质增效年”目标，进一步加快设施农业发展步伐，要积极引导农民进一步加快老棚改造、秋延晚、冬生产定植等各项工作，切实巩固发展成果。

二是要组织好广大党员干部，按照县委、县人民政府的总体要求，认真抓好设施农业科技实践示范活动，通过科技实践示范活动的开展，一方面使广大党员干部在实践中获取真知，增长才干，不断提升广大领导干部科技能力和管理水平；另一方面通过干部的示范带动，进一步提高广大农民的种棚积极性。

三是继续引导广大农民尽快完成秋延晚定植工作，同时，引导农民做好冬生产定植前清园、整地、施肥、浇水、茬口安排、苗木等各项准备和种植管理工作，为促进设施产业不断发展和农民增收打下坚实的基础。

四是要按照整村推进、一户一棚一技工的要求，以本地 农民为主，根据设施农业各个生产环节的工作需要，加大设施农业种植管理、质量安全、品牌意识、市场营销等技能培训和技术指导服务力度，全面提高农民的种植技术和管理水平，进一步提升产业发展水平，努力实现设施农业效益最大化，加快农民增收致富。

五是充分利用乌鲁木齐市天山区蔬菜批发市场和北园春批发市场平台，发挥合作经济组织的作用，做好设施农产品销售前各项筹备工作。

鄯善县人民政府农业局 二〇一一年九月十五日

第四篇：鄯善县当前设施农业工作汇报

鄯善县当前设施农业工作汇报

鄯善县委、县政府认真贯彻落实自治区关于大力发展“白色海洋”的指示精神，按照吐鲁番地委“强农、活水”、“一户一棚”的战略要求，以科学发展观为统领，以农业产业结构调整为主线，以增加农民收入为目的，把发展设施农业作为促进农业增效、农民增收、维护农村社会稳定、实现传统农业向现代农业转变、实现农业节水、统筹一、二、三产业发展的关键环节，切实加强组织领导，强化措施，强力推进设施农业大发展。当前，各项工作进展顺利，老棚种植工作有序推进。现将有关情况汇报如下：

一、老棚种植情况：

计划完成老棚种植4238座自然棚（除去外地种植大户），目前已清园4196座温室，已完成定植2170座。其中：七克台镇已定植392座，辟展乡已定植445座，园艺场已定植58座，吐峪沟乡已定植342座，鲁克沁镇已定植432座，达浪坎乡已定植465座，迪坎乡已定植36座。定植作物主要为甜瓜、辣椒、西红柿、茄子、黄瓜及叶菜等。剩余未定值温室正在进行未定植前准备工作，已整好地1968座、施入肥料637座；起好定植垄565座。

二、新建温室进展情况：

2010年，鄯善县计划新建新型日光温室8000座、24000亩，分别为吐峪沟乡洋海湾集中连片规划建设5000座标准棚；达浪坎乡、七克台镇分别在现设施农业区域各扩建500座标准棚；鲁克沁镇、辟展乡大东湖以东分别在现设施农业区域各扩建1000座标准棚，逐年扩大规模、集中连片发展。截止目前，全县共完成标准温室墙体6680座，完成总任务的84%，落实主体6211座。完成钢骨架安装5252座，完成总任务的66%，完成风化煤改良土壤5204座，完成总任务的65%。拉运风化煤53631.1吨、拉运钢骨架236646副（折合标准棚4008座。其中：单拱19008副；双拱217638副）、拉运钢拉筋1737.441吨（折合标准棚4344座）、拉运角钢462.974吨（折合标准棚3957座），拉运地锚414528个（折合标准棚5922座）、拉运保温被42402条（折合标准棚1656座。其中：幅宽3.0米：25405条；幅宽4.3米：16997条），拉运棚膜31吨，到位资金2.6亿元。

三、采取的主要措施：

（一）统一思想、明确目标

一是统一思想、层层动员。年初，鄯善县召开了县、乡两级设施农业动员大会，把设施农业建设作为鄯善县调整农业产业结构主要方向、促进农民增收的重要途径、实现节水、活水的主要措施和农业产业化的必由之路，放在全县工作重中之重，凝聚全县各界力量，切实抓紧抓好，形成建设设施农业的合力。二是广泛发动农民。年初，县委、县政府多次组织农口相关部门深入基层开展设施农业工作宣讲活动，把县委、政府鼓励发展设施农业的目的、意义向农民解释清楚，使广大农民真正意识到发展设施农业是自己的事，是大势所趋，引导农民转变传统思想观念，充分发挥农牧民在设施农业建设中的主体作用。三是科学合理安排。针对2010年鄯善县设施农业建设任务重时间紧这一实际，年初，我们就结合实际提早谋划、提早动手、提早安排，做到心中有数、有量。充分估计各种问题、各种风险以及可能出现的问题及对策，制定了详实细致、切实可行的设施农业建设方案，为设施农业建设工作顺利进行打牢了基础。

（二）加强领导，完善机制

一是落实靠前指挥机制。充实和完善了鄯善县设施农业领 导小组、下设总指挥部，形成“县委书记负总责、县级领导包村、乡镇领导包组、村干部包点”的指挥和责任体系。将县、乡（镇）设施农业指挥部办公地点设到设施农业建设第一线，县委、人大、政府、政协四大班子领导、科级干部吃住一线，现场指挥，现场办公，统筹协调、督促落实各项设施农业建设工作。县乡指挥部最高领导层进行了明确分工，人员组织动员、思想政治工作由县委书记、乡镇（场）党委书记负责；物资调运、对外协调由县长、乡镇（场）长负责，日常进度和技术指导由主管农业的常务副总指挥负责，做到科学分工，各有侧重。二是落实定期会商机制。按照各阶段工作任务，倒排工期，明确工作完成时限，并按时会商，及时解决突出问题。即总指挥部每周召开一次例会，研究解决近期出现的突出问题，出现紧急情况，由总指挥随时组织召开会议研究解决；各乡镇（片区）指挥部3天召开一次协调会，及时解决出现的问题，各包点县领导每天开一次碰头会，确保当天的问题当天解决，避免造成问题成堆，影响工作进度。三是落实督查通报机制。实施倒排工期，将各阶段工作任务细化到每日，狠抓进度。为切实做到心中有数，确保当天任务必须当天完成，县设施农业总指挥部对全县设施农业建设任务完成情况实行一天一统计、一周一考核，对考核末位且未按进度完成任务的乡镇主要领导，第一次在全县范围内进行通报，给予警告，累计两次的对相关责任人进行组织处理，以此进一步增强广大干部的责任意识和纪律意识

（三）找准关键环节，提高管理水平

发展设施农业已成为鄯善县优化水资源配臵，稳步增加农民收入的主要突破口，为使设施农业健康有序发展，我们着重抓了以下几个关键环节：

1、科学规划，合理布局，大力实施“工厂化”建棚 在认真总结去年经验教训的基础上，2010年鄯善县按照“集中连片、统一规划、标准设计、科学施工、提高质量、降低成本、配套齐全”的设施农业发展原则，实施“工厂化”建棚，以吐峪沟乡洋海湾设施农业新建区为重点，集中连片建棚，其余各乡镇在现有设施农业片区周围继续扩大规模。为确保园区高起点、高标准建成，邀请新疆佳联规划设计研究院制定了《鄯善县吐峪沟洋海湾设施农业基地总体规划》，对园区水、电、路等基础设施以及配套新农村建设进行科学规划、合理布局，其他乡镇由县设施办和规划局进行统一规划，为今年及今后园区设施农业生产及与之配套功能体系的完善奠定了坚实的基础。

2、强化质量意识，加强技术培训指导力度，严把建棚质量关

鄯善县不断强化质量责任意识，准确把握技术环节，狠抓技术培训，建棚初始就严把质量关。一是总结经验，创新建棚模式。认真总结和归纳2009年设施农业建造中的技术经验，进行了短后坡无立柱新型温室的建造试验，通过对其蓄热性和生产性能进行了试验和数据采集分析，提出短后坡无立柱温室具有建造程序相对简易，节省人力、土地利用率高等优势，这为地区提出本新型温室的建造方案，提供了一定的科学依据。二是统一技术标准，强化技术培训。一方面组织80多名技术员进行现场温室建造实地培训，从温室地块的选择、布局规划、放线、墙体建造流程及技术要求、棚架建造等综合技能开展培训；另一方面对参加我县温室墙体建造的企业和个体的施工人员进行上岗前培训，针对墙体建造中机械的配臵要求、技术标准、建造程序及温室墙体验收标准等内容明确责任、讲明技术标准，并对培训合格的企业和机械手发放“施工许可证”，要求所有机械手持证上岗。通过对技术员和施工队伍的培训，为高质量、高标准、高效 率完成本设施农业任务奠定了技术基础。三是强化责任落实，严把质量监督。在全县抽调7名科级干部及100名责任心强的后备干部进行包片负责，确保每个施工队、每块地、每个棚都有专人负责监督，并于开工前由农技中心组织专家进行温室建设程序及每步的技术要求和质量监督的各种事项、职责、质量验收标准等内容的培训。成立了由县纪检书记为组长，组织部和农技部门负责人为副组长的质量督查组，对各片区建设质量和监督员职责履行情况进行巡回督查。

3、高度重视建棚物资生产调运工作，保障建棚物资需要 针对去年设施农业建设中，物资供应、调运出现的问题成为后期制约我县按时完成设施农业建设任务的具体情况，今年我县早谋划、早动手，不断加大设施农业资金到位力度，确保物资供应及时到位。一是加强组织领导。县设施农业总指挥部成立了由县长为总指挥、分管农业的县委常委为副总指挥的物资供应指挥部，并细分为钢骨架棉被棚膜供应组、卷帘机供应安装组、肥料组织协调组、风化煤供应组，明确分工，狠抓落实。同时要求安排各乡镇、各职能单位在签订统一发包、统一施工，钢材、棉被统一供应的基础上，认真做好全年设施农业建设各阶段物资需求计划，对于还没有签订合同的肥料等等紧缺急需物资，提早动手联系货源，在地区制定的相关指导价格标准下，集中大单订购，避免发生“棚等物资”、“物资等棚”情况。二是提早动手，做好物资生产工作。年初在地区的组织下与八钢集团签订了总值15281.048万元8000座标准温室的钢材供应合同，与新昱棉麻公司、吐鲁番施普保温被厂等4家企业签订了总值12150万元8000座的棉被供应合同；按照每座温室施20方风化煤的标准，提前做好风化煤拉运联系工作，使完工墙体能及时施入风化煤。三是认真做好物资配送组织工作。县设施农业物资供应组根据建 棚进度做好相应的对接工作，包括物资的协调、配送、接收工作。

4、不断提高农民组织化程度，认真做好秋延晚定植和销售准备工作

根据各乡镇农民种植经验和市场需求，今年我县计划在洋海湾园区以种植哈密瓜和西瓜为主，大东湖片区以种植反季节葡萄、果树，鲁克沁镇、达浪坎乡种植蔬菜为主。为确保今年定植和销售环节顺利衔接，今年我们不断加大对合作社培训引导力度，进一步提高生产和销售组织化程度，从定植阶段就和市场接轨，根据市场需求，确定主栽品种，部分合作社已经签订了订单。同时加大对合作社标准化生产培训力度，产前制定完善的标准化生产及相关技术规程，引导农户选用优良品种，推行科学施肥，强化农艺管理，加大无公害绿色、有机及基地、农产品出口认证力度，提升设施农产品竞争力。

5、依托设施农业建设，统筹城乡发展，稳步推进社会主义新农村建设

鄯善县计划将吐峪沟“洋海湾”设施农业园区作为中心区，依托设施农业园区规划新建3000户（2010年建500户）规模的新村，通过优惠政策鼓励和引导吐峪沟乡、迪坎乡及达浪坎乡边缘分散的贫困居民整体搬迁至吐峪沟洋海湾新村发展设施农业，通过撤村并点，合理集中解决水、电、路、气等基础设施以及地区级科技培训中心和设施农业物流园等公共设施，改善农民的生产和生活质量，实施产业支撑、扶贫搬迁、抗震安居“三位一体”捆绑进行的新农村建设模式，充分发挥洋海湾设施农业园区的现代农业示范带动作用，全面推动我县社会主义新农村建设。目前已经完成拟建居民点的地形勘测工作，2平方公里的整体规划和20公顷修建性详规，民宅建筑单体设计等相关基础性工作。

四、存在的主要问题及建议：

1、鄯善县属于结构性严重缺水地区，水资源可利用总量3.2309亿方，据统计，鄯善县工业用水量1670万方，城乡生活用水量500万方，其他建筑业、畜牧业第三产业用水量112万方，合计2292万方，其余可用水量全部被农业占用，而且超采占用。农业用水比重大，用水效益低，水资源配臵结构极不合理，导致经济发展缓慢。为此，我县决定通过大力发展节水设施农业来解决水资源瓶颈。但是设施农业是一项高投入产业，需要投入大量资金，而我县财力有限，一定程度上制约了农业产业结构调整的步伐。建议上级党委、政府及各有关部门加大对我县设施农业建设资金的支持力度。

2、当前，制约农民发展设施农业积极性的最主要因素还是农民的技术不全面，造成经济效益不理想，进而对发展设施农业存在顾虑。因此，建议进一步加大设施农业建棚、育苗及种植管理技术的培训，每年安排专项资金，通过举办培训班、现场会、外出参观学习等方法，进一步提高农民的实际操作技能，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型设施农民，争取达到“一户一技工”的要求。3、2010年4月23日，我县遭遇了五十年一遇的特大暴风灾害，给我县设施农业生产造成了严重的损失，给本地农民好不容易建立起来的设施农业发展信心蒙上了阴影。为提高农民抗击自然灾害的能力，建议上级争取将设施农业列入国家政策性保险项目。

附：

1、设施农业建设工程进度表；

2、设施农业建设物资到位情况汇总表。

二〇一〇年八月三十一日

第五篇：设施农业

设施农业发展趋势

主讲人：杨国栋

设施农业，是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。设施农业涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。2012年我国设施农业面积已占世界总面积85%以上，其中95%以上是利用聚烯烃温室大棚膜覆盖。我国设施农业已经成为世界上最大面积利用太阳能的工程，绝对数量优势使我国设施农业进入量变质变转化期，技术水平越来越接近世界先进水平。设施栽培是露天种植产量的3.5倍，我国人均耕地面积仅有世界人均面积40%，发展设施农业是解决我国人多地少制约可持续发展问题的最有效技术工程。

1设施农业概述 设施农业简介

设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。设施农业是个新的生产技术体系，它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。关键技术是能够最大限度利用太阳能的覆盖材料，做到寒冷季节高透明高保温；夏季能够降温防苔；能够将太阳光无用光波转变为适应光合需要的光波；良好的防尘抗污功能等。它根据不同的种养品种需要设计成不同设施类型，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。

设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

设施园艺

设施园艺按技术类别一般分为连栋温室、日光温室、塑料大棚、小拱棚(遮阳棚)四类。国际上塑料农膜占整个覆盖面的97%，我国占到98%，其他为玻璃/PC板覆盖。

我国设施农业发展有两条道路：一是引进国外具有自动化、智能化、机械化并具备人工升温温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。但是不仅没有普及开来，高成本甚至难以实现商业运营。另一条道路是我国农技推广部门推动农膜生产企业和农民联手，从塑料大棚和拱棚开始，逐渐发展为日光温室和连栋温室，形成快速发展，形成总面积达到其他国家总和的5倍以上。在辽阔的大地上种养了品种最全的设施种养成果。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板连栋温室在防抗台风等自然灾害方面具有很好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高；其缺点与玻璃/PC板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。②日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、2 节能效果明显，适合小型机械作业。天津市推广新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比较普遍的多为日光节能温室，辽宁省也将发展日光温室作为该省设施农业的重要类型，甘肃、新疆、山西和山东日光温室分布比较广泛。③塑料大棚是我国北方地区传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管装配结构以及水泥结构等。总体来说，塑料大棚造价比日光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。④小拱棚(遮阳棚)的特点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。其缺点是不宜使用各种装备设施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌等。

随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题的日益突出，环境安全型温室建设成为无毒农业、设施农业、蔬菜标准园建设的核心设施。使用这种设施可以生产出没有农药污染的蔬菜瓜果，是今后设施农业重点发展的对象。

设施养殖

设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。①水产养殖按技术分类有围网养殖和网箱养殖技术。在水产养殖方面，围网养 3 殖和网箱养殖技术已经得到普遍应用。网箱养殖具有节省土地、可充分利用水域资源、设备简单、管理方便、效益高和机动灵活等优点。安徽的水产养殖较多使用的是网箱和增氧机。广西农民主要是采用网箱养殖的方式。天津推广适合本地发展的池塘水底铺膜养殖技术，解决了池塘清淤的问题，减少了水的流失。上海提出了“实用型水产大棚温室”的构想，采取简易的低成本的保温、增氧、净水等措施，解决了部分名贵鱼类越冬难题。陆基水产养殖也是上海近年来推广的一项新兴的水产养殖方式，但是投入成本高，回收周期长，较难被养殖场(户)接受。②在畜牧养殖方面，大型养殖场或养殖试验示范基地的养殖设施主要是开放(敞)式和有窗式，封闭式养殖主要以农户分散经营为主。开放(敞)式养殖设备造价低，通风透气，可节约能源。有窗式养殖优点是可为畜、禽类创造良好的环境条件，但投资比较大。安徽、山东等省以开放式养殖和有窗式养殖为主，封闭式相对较少；青海设施养殖中绝大多数为有窗式畜棚。贵州目前的养殖设施主要是用于猪、牛、羊、禽养殖的各种圈舍，以有窗式为主，开敞式占有少部分，密闭式的圈舍比较少。黑龙江养殖设施以具有一定生产规模的养牛和养猪场为主，主要采用有窗式、开放式圈舍。河南省设施养殖以密闭式设施为主。甘肃养殖主要以暖棚圈养为主，采取规模化暖棚圈养，实行秋冬季温棚开窗养殖、春夏季开放(敞)式养殖的方式。

自2008年开始，随着动物疫病的不断增加和疫苗难防问题的 4 日益严重，随着空间电场生物效应的发现以及空间电场防疫自动技术的发明，环境安全型畜禽舍的建设就成为集约化畜牧业的建设重点。[1] 水产养殖设施

在水产养殖方面，设施养殖更多地集中在育苗方面。增氧、实时灭菌、促生长等技术装备多集中在育苗室。其中对水产养殖效益影响最大的技术问题就是水体的实时灭菌消毒，介导鱼礁水分微电解灭菌消毒技术装备在育苗池内的防病效果理想，以介导鱼礁水分微电解灭菌消毒技术、空间电场空气净化防疫技术设施为核心设计的环境安全型育苗场正在试验示范，其成熟的技术成果将对水产养殖业产生重大影响。

2设施装备

设施装备的应用情况

在设施园艺方面，覆盖材料是至关重要的，聚烯烃温室大棚膜的流滴、消雾、耐老化、防尘抗污功能，据定了设施的太阳能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/PC板连栋温室以透明玻璃或PC板为覆盖材料的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。

温室设施内使用的主要装备包括物理植保技术装备或其他喷雾植保机械、物理增产技术装备、耕耙与灌溉类机械装臵、湿帘 5 降温系统等。其中，物理植保技术装备包括温室电除雾防病促生系统、土壤连作障碍电处理机、臭氧病虫害防治、色光双诱电杀虫灯、防虫网；而物理增产技术装备包括利用空间电场生物效应制造的空间电场光合作用促进系统、烟气净化二氧化碳气肥机、补光灯、滴灌系统等；耕耙机械装臵包括微耕机、微滴灌装臵；其他喷雾植保机械包括机动和手动施药器具。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。

在设施养殖方面，环境安全型畜禽舍是建设重点，其中的防疫装备包括空间电场防疫系统、等离子体灭菌除臭系统，而生产辅助设备土要有喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理设备等，大型养牛场还配备了自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡、鸭、鹅饲养场还配备有自动孵化设备。

在食用菌生产方面，环境安全型菇房已经成为食用菌工厂化生产建设的重点。其中，空间电场灭菌防病和促进食用菌生长的技术装备是其配臵的重点。

在水产养殖方面，目前应用最普遍的是利用聚乙烯网片制作的网箱，配备的设备主要是增氧机。介导鱼礁水体微电解自动消毒技术正在进入试验示范阶段，它的发明对集约化水产品养殖业健康发展至关重要。

高投入大棚 3经营分析

从设施园艺各种类型比较来看，玻璃/PC板连栋温室成本最高，投入也最大，塑料连栋温室、日光温室、温室大棚次之，小拱棚和遮阳棚投资最少。玻璃温室的投资成本在600-800元/平方米，PC板温室的造价在700-1000元/平方米。温室主体加上周边道路、加温等配套设施造价在1000元/平方米左右，塑料连栋温室以钢架结构的为主，造价在60-100元/平方米之间；日光温室按建筑材料不同，造价在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本费在10元/平方米左右；钢管大棚，设备投资成本高，造价25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烃温室大棚膜覆盖设施园艺占总面积的97%，我国更高达98%，其他为玻璃和PC板。聚烯烃膜在日光温室和连栋温室仅占总成本的1/20左右，却起到最关键的作用。成本最高依次为骨架-保温墙-保温被等。

经营状况

从各省调研情况来看，设施园艺的投入产出比很高，经济效益非常可观。山东省设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光温室的毛收入可以达到17000元，实现纯收入10000元左右。一亩塑料大棚的毛收入为6000元，纯收入为3000元左右。据浙江省测算，小拱棚、遮阳棚的年投资回报率达153.42%，塑料大棚的年投资回报率为70.88%，低于平均水平。相对而言，标准节能日光温室每亩平均投资10720元，每年每亩折旧费3050元，虽然亩产值高达9185元，但扣除折旧及直接生产成本费后，每亩的年净收入为4510元。根据各省统计数据测算，密闭式养殖设施 7 的单个养殖设施年产值1.55万元，单位面积年产值742.94元/平方米，人均年产值2.89万元。有窗式的单个设施年产值为1.93万元，单位面积年产值为674.02元/平方米，人均年产值1.69万元。开敞式的单个设施年产值为1.18万元，单位面积年产值为238.47元/平方米，人均产值1.67万元。从投资回报率的角度进行测算，设施养殖中密闭式年投资回报率最高，达到38.02%，而其主要类型的有窗式和开敞式的年投资回报率分别为17.57%和27.91%。

4政策措施 发展战略

各地资源状况、气候条件、生产水平和耕作制度有差异，各省(直辖市、自治区)都分别针对不同类别设施农业的发展要求，科学规划了本地设施农业的发展战略。但是技术推广和市场营销是设施农业发展的关键，很多成熟的蔬菜基地没有额外补贴，农民自己购买高端的覆盖材料，取得良好的效益。有些地方政府大力扶持设施农业发展，多数效果很好，但也有政府包办购买材料搭建设施，也不乏购买到劣质产品，这样就达不到理想效果。2012年我国设施农业面积5796万亩，农业部规划2020年我国设施农业面积7500万亩，这个规划是稳健可行的。中国设施农业面积已占世界总量的88%，量的绝对优势必将转化技术含量的提高，中国设施农业技术引领世界发展的时代已为时不远。在重视补贴设施栽培的同时，应当重视覆盖材料的技术进步，特别是将一年期覆 8 盖的温室大棚膜转换成多年覆盖；鼓励生产长期无滴无雾的镜面膜；鼓励研制长效防尘抗污染的高性能功能膜。这样农民就能得到丰厚的回报，即便补贴少一些甚至没有补贴，农民积极性仍会很高。

大棚养殖 扶持政策

各省(直辖市、自治区)都制定了设施农业的财政、税收上的优惠政策，对农户贷款贴息和补贴也逐年增加。天津市还将温室卷帘机、微耕机、物理农业机具等设施农业产品列入农机购臵补贴目录，对农民购买设施农业产品实行补助政策。部分地方政府对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。上海市采取了“政府扶持、社会多元投入、企业运作”的模式，例如由松江区农业委员会下属的农业投资有限公司为主体，引进上海部分园艺公司等参与市场、基地的建设和经营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”、“华东花卉交易市场”等。但对于改革开放初期拟定的三大农资产品化肥、农药、农膜中的农膜扶持太少，农膜若能将目前农技推广中心拟定的温室透光率从55%提升到80%，将能够多生产50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相当于增加了数千万亩土地的产量。但现在科技发展规划、政府扶持项目中都没有农膜的目录。

农业部农技推广中心积极推动各地政府，组织科技人员辅导菜农，结合高校、科研单位、龙头企业、示范基地，投资了大量 9 人力和物力，提高设施产品的科技含量和生产效益。种养的类别发展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、渔业、林木育苗、食用菌、中草药等方面，成为国计民生中不可缺少的设施。对设施内作物生长环境因子的研究正在取得突出成效，光、温、水、气、肥环境因子的优化步入世界先进水平；甘肃宁夏干旱少雨地区和沙漠地区的设施栽培更取得可喜成绩；结合设施覆盖材料的研制，更多的利用太阳能量将设施产量提升至露天栽培的5倍已成为现实。国产温室大棚膜技术已经达到国外流滴消雾持效期3年以上的水平；优化太阳光波的温室膜也已经试验成功；针对内陆地区雾霾较重研制的防尘抗污膜达到世界先进水平；屏蔽病虫菌可视光抑制病虫害繁衍的技术也研制成功；还研制出光催化杀菌养殖专用膜和夏季降温膜。这些技术将更快推动我国设施农业技术达到国际先进水平。光温环境因子的优化加大光合作用进程，设施内二氧化碳就不够用了，农技推广技术人员研制用秸秆落叶生成二氧化碳，以弥补设施内二氧化碳不足。综合技术将使设施农业产量整体达到露天种植的5倍，我国18亿亩耕地将不再是令人揪心的红线。

5优劣分析

政府部门多头管理，设施农业涉及到园艺、畜牧、水产等多个部门，存在多头管理情况，这从体制上制约了设施农业的协调有序发展；扶持资金投入不足，各省虽然都出台了各项优惠政策，但是扶持资金的投入仍显不足；设施农业标准化程度低，日前在 10 全国范围内，还没有出台统一的设施农业标准；另外，很多企业只重视温室主体结构和配套设备的性能指标和质量，而忽视了温室的整体性及其配套产品的标准化。

设施农业技术

设施农业科研投入不足，技术创新不够，在温室设计和制造等关键环节，我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少；设施农业装备发展滞后，设备比较简易，环境控制能力差，机械化自动化程度低；专业设施农业技术人员缺乏，农户技术水平低，整体素质、服务水平与设施农业发展的要求不相适应；农产品的质量安全形势严峻，农药、化肥超标使用导致果蔬品质下降，动物养殖防疫、消毒设施落后，危及消费者的健康。

设施农业的龙头企业少，辐射带动能力较差；在开拓国际市场方面，外贸型龙头企业少，规模化花卉、果蔬类产品出口量少。广大农户规模小，设施农业产业化水平低；农户对市场的认知度不够，市场信息不灵，生产中存在一定的盲目性，造成收益不稳定，抗风险能力不强；设施农业专业化组织作用相对较弱，大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争能力较弱；经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。

6建议措施

建立健全设施农业管理组织机构，特别是健全设施农业技术推广队伍建设，形成稳定、统一的设施农业发展规划，制定设施 11 农业建设标准；各地根据实际情况，制定适合当地发展的产业政策；引导厂商企业、外资企业投资设施农业，推进产业化进程；积极争取设施农业技术装备、特别是覆盖材料进入政府补贴目录和鼓励科技发展目录；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等，扶持设施农业发展。建立果蔬产量评估机制和产销平衡机制，避免丰产坚守的现象出现。鼓励设施覆盖材料的研制向优化作物生长环境因子方向努力，做出能够调节温度、优化太阳光光波的高端覆盖材料，以保障我国设施农业尽快达到国际领先的水平。

农业技术

研发推广适合于我国国情的温室(棚)结构及其配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训；完善监测系统，加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室(棚)环境建设的监督检查，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全。

市场经营

打造品牌战略和特色农产品战略，在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时，扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，引导民间资本和吸引外资来开发设施农业，提 12 高设施农业工业化水平；建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络，加强设施农业产销信息的研究和利用；积极培育产地交易市场和社会中介组织，促进产销的流畅和衔接，积极向外界发布销售信息，解决农民的销售难题。

7农业产业化浪潮来袭 设施农业将迎大发展

“中国农业正处于一个大产业、大市场、大发展的朝阳行业中，面临着农业产业化大发展的新浪潮。”怀揣“三农”梦想、想在农业产业化领域有所作为的企业，一定要紧跟农业现代化发展进程，实现产业结构转型和升级。

随着农业生产经营体制的创新，中国将出现大批量的新型农业经济体，即农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等，这将是一次农业产业化的浪潮。在此产业化大潮下，农业相关的配套服务业尤其是设施农业必然迎来快速发展的契机。