第一篇：陇南市中小学师资合理配置阶段的研究报告
陇南市中小学师资合理配置阶段的研究报告
中图分类号：G632 文献标识码：B文章编号：1672-1578（2016）12-0034-02
为了进一步准确掌握陇南市中小学的师资队伍现状，并总结近年来取得的成绩与经验，分析当前师资队伍仍然存在的问题与困难，以促使中小学教育事业的健康发展。在市政协文体委的组织下，我们对陇南市的市区与各农村中小学进行了社会调查活动，并通过分析汇报、实地查看以及走访师生等方法收集并整理了资料，总结出了本文的研究报告。
1.基本现状
我市80%以上的学校都属于山区农村学校，农村教学师资力量的薄弱已经成为制约全市教育发展的关键因素。在调查的教师中，女教师所占比例为46%，男教师所占比例为54%，且年龄主要集中于30岁至50岁之间，其中二级、三级教师占据多数，高级教师所占比例较小。一般小学教师一周的工作量为15节，中学教师一周大约为20节。且所调查教师中大多为大专与中专学历，本科及以上学历教师较少。也有些教师目前所带课程与自己专业并不对口，也存在部分教师兼任两门及以上课程，师范类学校毕业的教师寥寥无几。
2.中小学师资配置问题
2.1 城乡配置失衡。受城乡二元体制的影响，我市市区与农村的资源配置始终处于失衡状态。首先，无论在哪个区域，城乡学校的师资存在较大差异，且农村师资落后较为明显。同时，在配套设施以及实施标准方面也存在很多不同，由于高校毕业生不愿意到中小学任职，以致师资严重缺乏，很多农村中小学的教师甚至需要民办教师支撑。其次，城乡中小学教师的职称结构存在差异，农村中小学对教师职称没有过多要求，以致其高职称教师比例远低于城市高职称教师比例。最后，城乡中小学教师的学历差异明显，很多教师并不愿意选择到农村教学，以致农村中小学拥有本科以上文凭的教师比例严重低于城市教师，农村中小学教师在学历结构方面存在明显劣势。
2.2 人事管理不合理。目前，我市城乡教师数量严重失衡，且师资力量始终处于城镇剩余、农村短缺的现状，没有形成符合城乡流动的教师管理制度，城乡学校教师过剩以及短缺的问题无法及时得到调剂，以致师资浪费比较明显。由统计数据可以看出，我市农村学校教师编制剩余很多，严重缺乏教师，而市区学校普遍超编，教师过剩。但受人事管理制度的影响，调动教师需要繁琐复杂的人事手续，整个过程耗时较长，对教师的有效使用造成了很大障碍。
2.3 教师素质水平较低。我市积极响应素质改革措施，近年来，中小学师资队伍建设也取得了较大成绩，教师的素质水平得到了明显提升，但整体而言，中小学教师素质仍然偏低，知识水平也比较落后，缺乏严谨的科研意识，甚至部分教师并未接受系统专业的培训，并不具备教师的基本专业素养，而这些问题在农村教师队伍中最为常见。不具备基本教师技能的中小学教师显然已经无法适应教育的改革需求，但受早期体制影响，这些教师依然占据着学校编制，以致当前中小学普遍存在有人无事做的问题。
2.4 师资队伍不稳定。当前，我市师资队伍逐渐出现此种现象，即较为落后的区域师资反而较为稳定，而资源发达的地区师资流动却较大。但与之相反的是，师资队伍越稳定的区域，教师素质水平越低。而师资流动较大的区域，教师素质水平反而较高。除此之外，为了防止中小学教师的跨区域流失问题，我市部分农村地区利用人事档案制度限制教师流动，一旦毕业生选择就业地点之后，档案也随之固定，这就导致师范类学生对农村地区产生抵触心理。
3.加强中小学师资队伍合理配置的对策
3.1 合理调整布局，实现城乡均衡。为了杜绝我市城乡中小学师资力量的失衡问题，相关教育部门必须以强带弱，利用城市丰富的教学资源提升农村的师资水平。首先应实行城乡“校对校”的教师双向交流，比如可以以季度为周期进行教师轮岗，或对教育资源分布不均的地区实行轮换执教，并建立完善的评判制度，以决定执教是否已经到期。其次，应制定完善可行的奖惩制度，提升城市教师轮岗执教的积极性，使其在获得学校收入的同时，也可以得到教师的轮岗津贴，激励优秀教师积极到农村执教。最后，应调整人力管理制度，尊重执教人员的自主意愿，切忌不可强制执行。
3.2 科学管理，促进教师流动。中小学校应做到以人为本，在制定人事管理制度的同时全面了解教师的基本需求，以充分调动教师的积极性。在管理中，应根据教师的工作性质予以合理安排，并为教师提供充分的自由空间。同时，人事管理还应参考领导医院，使广大职工都可以参与到学校规章制度的制定环节。除此之外，还应为教师流动提供足够的时间与空间，做到按需设岗，使每位教师都可以发挥自身最大潜能。
3.3 重视培训，提升教师素养水平。为了进一步提升我市中小学教师的素质水平，缩短城乡师资差距，应积极指派中小学的骨干教师到重点学校进行学习进修，了解其他学校的教学理论与教学方法，以充分开阔教师眼界，更新教学观念，从而由根本上提升教育水平。
3.4 改善教师待遇，稳定教学队伍。我市在进行资源配置的同时应加大教育的资金投入力度，以切实提升教师的工资待遇，同时还应对偏远地区的教师发放高额补贴，在一定程度上缩小教师与其他职业的收入差距，这样才可以提升教师的教学积极性，才可以为教育界留住更多的专业人才。
3.5 其他建议。每年为教师进行一次健康查体。建议采取开放式的教师招录方式，走出去，到省内外的高等院校引进本专科人才，形成多元文化，有利于学生的培养和学校的发展。纠正向中小学教师摊派党报党刊问题。
第二篇：陇南市中小学教师教育技术能力建设培训工作汇报
2009年陇南市中小学教师教育技术能力
建设项目培训工作汇报
尊敬的各位领导、各位老师：
今天能站在这里作交流发言，我感到非常荣幸。按照省中小学教师教育技术能力建设项目办公室安排，我市于2009年年初开始实施中小学教师教育技术能力建设项目，利用寒暑假进行项目培训工作。目前，项目培训工作全面展开。现就主要情况向大家做一汇报。
一、领导重视，健全机构
2008年7月全省中小学教育技术能力建设项目启动会召开后，我们及时将会议精神向教育局分管领导和主要领导做了汇报，并召集陇南师专分管领导商讨、论证项目实施的有关具体问题。为了确保项目顺利实施，我们将实施过程中可能出现的问题及时向省项目办作了汇报，上报了《关于实施甘肃省中小学教师教育技术能力建设项目有关问题的报告》。同时，按照《教育部关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知》、《甘肃省中小学教师教育技术能力建设项目实施方案》、《甘肃省中小学教师教育技术能力建设项目实施细则》等文件精神，结合陇南实际制定了《陇南市中小学教师教育技术能力建设项目实施方案》，并印发各县区教育局和市直中小学。成立了局党组书记、局长李六儿同志任 1 组长的“陇南市中小学教师教育技术能力建设项目实施工作领导小组”，领导小组办公室设在人事科，人事科科长、副科长分别兼任办公室主任、副主任，具体办理有关业务，协调解决项目实施过程中的问题；各县区也分别成立了领导小组，领导小组办公室基本上都设在人事股。
根据陇南情况，我们确定陇南师专为市级培训基地，负责全市中小教师教育技术能力的培训工作，具体承担高中教师和初中教师的培训任务，指导各县区小学教师、幼儿园教师的培训工作；各县区分别确定具备培训条件的学校为县级培训基地，主要协助陇南师专对本县区小学、幼儿园教师的教育技术能力的培训。
二、摸清底子，合理安排，确保项目顺利实施 全市共有中小学教师25554人，经摸底统计，中小学教师中男50岁、女45岁以下人员共有21000多人，根据摸底情况，我们制定了培训计划，2009年暑假正式开始培训。考虑到仅靠陇南师专进行培训，根本不能按期完成培训任务，我们就决定在陇南师专和九个县级培训机构同时进行培训，为了加强各县区培训基地的师资队伍建设，我们要求各县区选派现代教育技术和计算机专业的教师到陇南师专参加师资培训，对经培训、考核合格者，报请省项目办批准培训资格，担任县级培训机构的培训教师。由于两个县的培训机构暂不不具备培训所需条件，所以2009年暑假我市在陇南师专和7 2 各县区的培训机构进行了培训，共培训3071人，合格3035人，合格率98.83%。
三、规范管理，确保培训效果
一方面，为了使项目实施能落到实处，我市项目办制订了《陇南市中小学教师教育技术能力建设项目培训班教学管理暂行规定》，规定凡参加培训的学员，必须持有效身份证件、按时到培训点报到注册办理入学手续；如有特殊原因不能按期报到者，必须书面向市、县（区）教育局请假；培训学员入学第一天，培训点要按照培训规定进行资格复查，经过复查合格的，即取得培训资格，复查为冒名顶替的，一经查实报市县区教育局并取消该学员以及顶替学员的培训资格；培训成绩根据学员的作品集和出勤情况给予测评，测评成绩合格者颁发结业证书；学员违犯培训纪律，多次进行批评教育无效者，取消培训资格，且报市县（区）教育局；《暂行规定》经在陇南师专培训点试行，效果良好。
四、重视教学过程管理，确保培训质量
1、群策群力，研究教法
此次培训工作时间紧、内容多，在学习信息技术理论的基础上提高了对实践操作能力培养的要求。市项目办要求授课教师集中备课，了解学生，研究教法。按《学员培训手册》要求统一制定教学计划，从单个模块教学着手全面推进教学任务的完成。要求授课教师理论讲述和指导学员实际操作相 3 结合，特别要注重课间指导，课后研讨，及时改进教学方法。要求各培训点授课教师还要进行教学研讨和经验交流，不断改进教学方法。同时，教学过程中要为学员提供相关的学习资料，拓宽培训知识面，充分体现教育信息化的要求。尽一切所能为学员创造学习条件，提供学习内容，让学员们充分去享用网络资源。通过适时适度的教学、演示、训练，激发学员们对信息技术了解和掌握的迫切愿望。
2、因势利导，因材施教
由于参训学员的计算机基础知识层次不齐，一些参培教师的年龄比较大，他们的动手操作能力和理解能力比较差，按照原来的教学方法很难完成培训任务，给培训工作带来了新的课题。针对学员这种实际状况，各培训机构及时调整教学计划，动了不少脑筋，一方面延长培训时间和教师辅导时间；另外要求学员之间加强合作，互帮互学，共同提高。在培训的过程中我们发现这样一个规律：男教师的动手能力普遍比女教师强；年轻教师的动手能力又比老教师强；有些教师领悟能力强，掌握起来特别快，学完以后没事干就忙起了别的事情，如上网聊天、打游戏，或者是催教师赶快往下讲；还有一些教师，特别是年龄大的，以前从未接触过计算机，所以学习起来特别吃力，总是跟不上趟，如果光靠授课教师个别辅导，人手肯定不够，而且会影响教学进度。针对这种状况，培训机构提出了学员之间互帮互学、加强合作的想法。4 让学的快的学员去帮助那些学的慢的，这个提议一提出，立刻就得到了广大学员的积极响应，大家不管是不是一个学校的，认识还是不认识，纷纷行动起来，有的立刻就当起了小教员，对学习小组内外的学员进行指导，有的马上就向旁边的高手进行请教，还有的对某一问题就展开了讨论，学习气氛相当热烈，学习热情空前高涨。有些教师在帮助别人的同时又发现了新的问题，及时向我们请教，这样他们不仅帮助了别人，又掌握了新的知识，更加深了对知识的理解。
3、借助网络，优化资源
教学过程中授课教师充分发挥网络优势，尝试网络辅助培训。在培训的过程中发现学员们理解领会水平不一，培训成果参差不齐；有的学员记忆力比较差，有些操作虽然授课教师已经演示了好几遍，并专门对他们进行了指导，但过一会儿他们又忘记了。针对这种情况，授课教师就把教学过程中一些课件和光盘视频资料，放置到FTP服务器上，利用校园网络学员便可以根据自己情况随时随地学习。有了这些现代教学媒体的支持，为培训工作省了许多事，这样的学习使教和学都变得轻松起来，避免了许多的重复讲解，又集中解决了许多重难点问题。
4、征询意见，教学相长
参训学员都是长期从事教学一线工作的教师，常常可以更深刻地了解教学中的需求，更敏锐地捕捉到技术与教学应 5 用的结合点。所以，在培训工作中，授课教师广泛征求参训学员的建议，更深入地了解他们的需求，对培训内容的确定与不断更新有着重要的意义，同时提高授课教师的教育教学水平。
根据调研，今年大多数参训学员对培训一致反映很好，认为培训期间虽然大家很累，但非常值得，不仅充分感受到作为一名教师对学好现代教育信息技术的重要性和必要性，而且实实在在学到了不少信息技术知识，对指导今后的教育改革与教育实践有着重要的意义。
五、存在的问题和建议
教育技术能力培训倡导的是学习者真正意义上的自主学习，重视信息技术与各个学科的整合，鼓励交流、合作与资源共享，重视评价、反思。教育技术能力培训有力地促进了教师教育思想和教育观念的转变。通过此次培训，对广大学科教师触动很大，许多学员、授课教师还提出了许多宝贵意见和建议。
1、主讲教师需进一步统一认识、研究教学对象、理解多学科教学内容、熟悉教学方式。
2、由于培训学员的计算机操作基础程度不一，不易授课教师掌握教学进度和难度。对个别计算机基础差的学员，在今后培训前要进一步强化学员的计算机基础知识，可以考虑开设计算机基础培训课程。
3、培训时多数学员的精力主要放在计算机技术方面，忽略了对培训理念的理解和应用的实践研究，今后在培训中授课教师教学时应加强引导、示范，以及对培训理念应用的实践指导，以促进学员观念转变和应用能力的提高。
4、加强对学员的评价体系标准的研究，目前的评价体系操作性不强，不利于结合实际对学员们评价。希望通过研究重建对学员的评价标准体系，尤其对学员的年龄、专业、工作环境要予以考虑。
5、加强对培训后应用情况的调查和研究，建立对课堂教学和课后实践的跟踪调查体系和标准，保证教学效果落在实处，同时可以根据反馈对以后的培训进行必要修改。
6、个别学员有抄袭、复制作业的现象出现，授课教师难以控制。建议管理平台建设中能增设识别类同作业的程序，防止以后的培训流于形式。
中小学教师教育技术能力建设培训
陇南市项目办公室
二〇一〇年一月六日
第三篇：陇南市武都区关于学习科学发展观活动转入整改落实阶段的报告
陇南市武都区史志办公室支部
关于学习科学发展观活动转入整改落实阶段的报告
区委学习实践科学发展观活动领导小组：
在分析检查阶段，我办以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系全体党员干部的思想工作实际，严格按照区委的要求，并在区委第一指导检查组的具体指导下，坚持走群众路线，广泛征求意见，找准突出问题；坚持突出重点环节，严格方法步骤，搞好分析评议，把学习实践活动与史志工作紧密结合起来。顺利完成了分析检查阶段找准突出问题、形成领导班子分析检查报告、开好专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等各个环节的工作，达到了预期目的，取得了好的成效。
一、召开动员大会。
为保证分析检查阶段有步骤地开展，我办支部于5月19日召开了学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会。支部书记、史志办主任田仁信同志作动员讲话，传达了区委第二阶段动员大会的精神，对我办开展第二阶段工作进行了安排部署，并要求全体党员要紧紧围绕安排部署，进一步解放思想，进一步查找不适应、不符合科学发展观的思想观念，查找制约和影响史志工作的突出问题，推动我区史志工作又好又快发展。
二、广泛征求意见建议
我办充分发扬民主，坚持走群众路线，在学习调研阶段征求意见 的基础上，采取各种形式广泛征求领导班子和领导干部在解放思想、转变观念、履行职能、推动工作、廉洁勤政等方面存在的问题。对照科学发展观的要求，结合征求到的意见和建议，从宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、组织纪律等方面，认真开展边查边改活动。
三、认真开展谈心活动
紧扣实践载体，深入开展谈心交流活动。班子领导带头谈心，做到与人为善，坦诚相见、互相帮助、共同进步。在此基础上，各位领导认真撰写民主生活会发言材料3份，召开座谈会3次，谈心谈话人数23次。
四、召开专题民主生活会和组织生活会
为深入贯彻落实科学发展观，切实加强我办思想政治建设，我办领导班子于6月15日下午召开了专题民主生活会和组织生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一了思想认识。会上，田仁信主任代表班子进行了分析检查，班子成员依次检查，随后班子成员之间开展了批评与自我批评。
五、反复修改完善分析检查报告，公示群众评议结果
一是对群众评议中提出的意见，认真研究，充分吸收，具体体现到分析检查报告中，分析检查报告和评议结果经区委指导检查组把关后报区委学习实践活动办公室；二是根据评议情况在分析报告充分修改完善的基础上，将领导班子贯彻落实科学发展观的情况，分析检查报告及群众评议结果进行公示。
我办分析检查阶段工作在区委检查指导组的检查督促下，严格按 照区委的安排部署，精心组织、严密实施，通过召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等形式认真扎实地开展了第二阶段活动，已经按照第二阶段工作方案完成了规定的学习实践任务，“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，达到了预期的目的。现申请转入整改落实阶段。
特此报告！
陇南市武都区史志办公室支部 2009年7月20日
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