2017山东三支一扶备考之农村：关于做好2017年农民负担监管工作的意见

第一篇：2017山东三支一扶备考之农村：关于做好2017年农民负担监管工作的意见

2017山东三支一扶备考之农村：关于做好2017年农民负担

监管工作的意见

加强农民负担监管，维护农民合法权益，保持农村社会和谐稳定具有重要意义。为迎接党的十九大胜利召开，贯彻落实中央一号文件精神，切实做好2017年农民负担监督管理工作，经国务院减轻农民负担联席会议同意，现提出如下意见。

一、加强村级组织和新型农业经营主体负担监管。全国农民负担监测和检查情况显示，近年来部分地区村级组织负担有所增加。要按照中央切实减轻村级组织公共服务支出负担的要求，进一步加大对村级组织负担的监测和检查力度，及时纠正向村级组织乱收费和集资摊派行为，健全村级组织支出的村民民主管理制度和部门监督管理制度。各地在开展新农村建设和扶贫开发工作中，要从实际出发、量力而行，严禁向村级组织摊派、集资或者要求村级配套;有关部门和单位安排村级组织协助开展工作，要有相应经费保障，严禁违规将工作经费转嫁村级组织。推动落实村级组织运转经费保障机制，不断提高村干部报酬、村办公经费，严格执行村级组织公费订阅报刊“限额制”。加强对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的负担监管，坚决查处在生产经营活动中违规设立的行政事业性收费，推动落实各项扶持政策，进一步减轻新型农业经营主体负担。

二、严格监管涉农收费和价格。加强涉农收费和价格监管，进一步完善和落实涉农收费文件“审核制”，对新出台的涉农收费文件要严格审核把关。全面推进涉农收费和价格“公示制”，相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示，及时更新内容，确保公示效果。认真贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务总体部署要求，把已经取消的涉农收费项目、行政审批、资格准入等落实情况列为当前监管重点，严禁经营公用事业的企业超标准收费、强制服务收费和搭车收费。全面落实城乡义务教育经费保障机制，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。继续开展对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等领域收费和价格的专项治理检查，对涉农收费和价格政策的执行情况进行督导。

三、完善村级公益事业一事一议筹资筹劳办法。贯彻落实《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》(国办发〔2017〕17号)，健全农村公益事业基础设施建设投入机制，完善村民一事一议制度，合理确定筹资筹劳限额。要尊重农民主体地位，加强宣传教育，严格履行一事一议程序，鼓励农民和农村集体经济组织自主筹资筹劳建设村内基础设施。村级公益事业一事一议筹资筹劳过程中要特别注意照顾贫困、伤残等特殊群体的利益，落实好有关减免政策。推行农村基础设施建设项目公示制度，发挥村民理事会、新型农业经营主体等监督作用。

四、着力解决贫困地区农民负担问题。加大对贫困地区涉农收费减免和扶贫资金使用等强农惠农富农政策落实到村到户情况的监督检查力度，加强对贫困地区农民负担问题的跟踪调查、情况核实和督查督办，在国家扶贫开发工作重点县开展涉农乱收费乱摊派专项治理，严肃查处和纠正违规行为，切实维护农民经济利益。推动提高贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设省级财政投资补助比重，省级一事一议财政奖补资金要向贫困地区倾斜。把贫困地区村级公益事业建设负担作为监管的重点内容，严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级配套资金的政策，严禁向乡镇、村级组织和农民层层摊派。组织实施高中阶段教育普及攻坚计划，继续做好免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学杂费相关工作。

五、强化农民负担监督检查。国务院减轻农民负担联席会议将认真组织开展农民负担年度检查，深入基层查找问题，在适当范围内通报检查结果;地方各级农民负担监管部门要不定期、有重点地开展抽查，并积极向当地党委政府报告减轻农民负担工作情况。中央有关部门要选择问题较多的市(地)、县，省级和市级有关部门也要选择问题较多的县、乡，联合开展农民负担综合治理，督促制定治理方案，排查突出问题，限期整改到位。地方各级农民负担监管部门要积极配合中央和地方各级纪检监察部门整治发生在农民群众身边涉及农民负担的不正之风和腐败问题，及时做好有关违规违纪线索的移交工作，严肃查处侵害农民利益行为。各地要结合实际创新监管思路，探索利用新媒体、大数据等手段加强监管，总结推广农民负担监管的好经验好做法。

六、健全农民负担监管工作机制。各地要高度重视农民负担监管，坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度，完善“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制，强化分工协作、齐抓共管的工作机制。坚持实行减轻农民负担“一票否决”制度，推动将农民负担监管工作纳入政府工作目标考核，健全减轻农民负担工作逐级督导制度。进一步完善农民负担监督卡制度，及时更新减负和惠农补贴政策，标明举报电话，便于农民群众监督和反映问题。加强农民负担监测体系建设，修改完善农民负担监测指标，提高实时监测效果。各级减轻农民负担工作领导小组或联席会议办公室要充分发挥沟通协调作用，完善有关制度，切实履行职责。稳定和加强农民负担监管工作机构和队伍，保证工作经费，提高服务指导能力，确保农民负担监管工作有效开展。

农业部

财政部

发展改革委

国务院法制办

教育部

新闻出版广电总局

第二篇：2013山东三支一扶考试题

2013三支一扶考试题回忆

申论

第一题，三支一扶实施以来，涌现出一大批先进人物和典型事迹，他们在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，这体现了当代大学生什么样的精神风貌？

第二题，当代大学生如何在岗位上克服“本领恐慌”，尽快学会本岗位需要的知识和本领？

第三题

以“当代大学生深入基层实践，把远大理想与脚踏实地结合起来，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事绩”为主题，自拟题目，写一篇文章，1000字左右。

综合知识

1.经济体制改革的核心是处理好的关系

2.推进现代农业建设的核心和基础是

3.扶贫目标

4.扶贫对象

5.山东省土地承包经营权完成确权的时间

6.计划生育政策A1974年至1978年实行过独生子女政策B 计划生育政策有一孩、一孩半、二孩、三孩政策

7.解决三农问题的根本途径

8.农村人口转移就业工作应做好的事情

9.建设美丽乡村的原则

10.2013年出现的新概念是家庭农场

11.新型农业经营组织是

12.对新型农业经营组织的政策，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营

13.农村土地承包的原则土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。

14.山东省登记为家庭农场的条件

15.对户口落下的政策A全面放开小城镇的落户条件B中小城市C大城市D特大城市

16.完善村民自治的核心是

17.村民自治的有关问题

18.村内应及时公开的事物

19.

第三篇：2017山东三支一扶备考之农村：关于切实做好社会保险扶贫工作的意见

2017山东三支一扶备考之农村：关于切实做好社会保险扶贫工

作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政(务)厅(局)、扶贫办： 为贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实“十三五”脱贫攻坚规划，进一步织密扎牢社会保障“安全网”，现就做好社会保险扶贫工作提出如下意见：

一、明确社会保险扶贫的目标任务

社会保险扶贫的目标任务是，充分发挥现行社会保险政策作用，完善并落实社会保险扶贫政策，提升社会保险经办服务水平，支持帮助建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体(以下简称贫困人员)及其他社会成员参加社会保险，基本实现法定人员全覆盖，逐步提高社会保险待遇水平，助力参保贫困人员精准脱贫，同时避免其他参保人员因年老、疾病、工伤、失业等原因陷入贫困，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

二、完善并落实社会保险扶贫政策

(一)减轻贫困人员参保缴费负担。对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费，并在提高最低缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。对贫困人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴。进一步做好建筑业农民工按项目参加工伤保险工作，对用工方式灵活、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)相对集中的行业，探索按项目等方式参加工伤保险。用人单位招用农民合同制工人应当依法缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。依法将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。

(二)减轻贫困人员医疗费用负担。结合城乡居民基本医疗保险制度整合，做好制度平稳并轨，确保贫困人员保障待遇不降低。巩固完善城乡居民大病保险，对贫困人员通过降低起付线、提高报销比例和封顶线等倾斜性政策，实行精准支付。对贫困人员中已核准的因病致贫返贫患者，通过加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接，实施综合保障，提高其医保受益水平。对其他罹患重特大疾病陷入贫困的患者，可采取综合保障措施。对工伤尘肺病患者，按规定将疗效可靠的尘肺病治疗药物列入工伤保险药品目录，将符合医疗诊疗规范的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围。将参加城乡居民基本医疗保险的非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入城乡居民基本医疗保险报销范围。

(三)适时提高社会保险待遇水平。研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。根据经济发展和居民收入水平增长情况，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。强化多缴多得、长缴多得的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费。完善基本养老保险基金投资运营政策，加强风险管理，提高投资回报率。农民合同制工人在用人单位依法为其缴纳失业保险费满1年，劳动合同期满不续订或提前与其解除劳动合同后，可申领一次性生活补助。

(四)体现对贫困人员的适度优先。加强城乡居民基本养老保险与农村最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度的统筹衔接，“十三五”期间，在认定农村低保和扶贫对象时，中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。充分运用浮动费率政策，促使企业加强工伤预防，有效降低工伤发生率。对符合工伤保险待遇先行支付情形的贫困劳动力，工伤保险经办机构应给予先行支付。有条件的地区可打破户籍限制，统一农民合同制工人和城镇职工失业保险政策。

三、强化社会保险扶贫的保障措施

(一)推进贫困人员应保尽保和法定人员全覆盖。全面实施全民参保计划，深入贫困地区、农民工集中的高风险行业、单位和岗位，重点摸清贫困人员和贫困劳动力参加社会保险情况，采取通俗易懂的方式开展政策宣传。根据贫困人员和贫困劳动力参保信息，认真落实社会保险扶贫政策，积极主动开展参保登记及缴费等经办服务工作。各地社会保险经办机构要按规定支付参保人员社会保险待遇。

(二)增强贫困地区社会保险经办服务能力。各地要科学整合贫困地区现有公共服务资源和社会保险经办管理资源，采取政府购买服务、增加公益性岗位、聘用合同工等方式充实基层经办力量。加强经办窗口作风建设，简化优化流程，推进标准应用，提升服务水平。加大贫困地区社会保险经办人员培训支持力度，开展“送培训到基层”活动，提高培训层次和质量。组织实施“互联网+人社”2020行动计划，将社会保险信息系统向基层延伸，打造方便快捷的基层经办平台。

(三)提高对贫困人员的医疗保险服务水平。加强定点医疗机构监管，完善协议管理，积极探索按人头、按病种等付费方式，促进医疗机构为贫困人员提供合理必要的医疗服务，主动控制医疗成本，进一步降低其医疗费用负担。充分依托基层医疗卫生机构，结合建立分级诊疗体系，完善医保差异化支付政策，适当提高基层医疗卫生机构政策范围内医疗费用报销比例，促进贫困人员就近合理有序就医。依托基本医保信息平台，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结算，切实减轻贫困患者垫资压力。

(四)加强对社会保险扶贫工作的组织领导。各地要充分认识开展社会保险扶贫工作的重要性，围绕扶贫大局，创新思路对策，加强协调配合，全力抓好社会保险扶贫政策的落实。人力资源社会保障部和国务院扶贫办建立信息共享机制，定期开展建档立卡贫困人口与全国社会保险参保人员数据信息比对工作。各级人力资源社会保障部门要建立管理台账，做好人员标识，动态掌握建档立卡贫困人口参保和待遇保障情况，为实施社会保险精准扶贫提供数据支撑。各地财政部门要做好社会保险补助资金的预算安排和分配下达，确保按时足额拨付到位。

各地人力资源社会保障、财政、扶贫部门要按照各自职责，加强工作调度，防范廉政风险，定期开展督促检查。对推进社会保险扶贫工作成效突出的地区和个人，推广其经验做法，营造良好社会氛围;对思想认识不到位、扶贫政策不落实、廉政风险防范不力的，予以通报批评并责成及时纠正，确保完成社会保险扶贫目标任务。

人力资源社会保障部

财政部

国务院扶贫开发领导小组办公室

2017年8月1日

第四篇：2017山东三支一扶备考之公基：2017年G20峰会专题

2017山东三支一扶备考之公基：2017年G20峰会专题

20国集团作为当前作为全球经济治理的重要平台之一，在世界政治、经济版图中占据重要地位。2017年峰会于7月7日在德国汉堡召开，因此在接下来事业单位考试中，此部分会成为高频考点。下面为考生梳理相关知识点。

一、概述(一)主体

20国集团，又称G20，它是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。(二)创始情况

二十国集团是1999年9月25日由八国集团的财政部长长在华盛顿提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。20国集团从2008年起召开领导人峰会。随着20国集团的架构日渐成熟，并且为了反映新兴工业国家的重要性，20国集团成员国的领导人于2009年宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。(三)成员国

二十国集团成员包括：八国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯，以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其和作为一个实体的欧盟。

二、2017年G20峰会

2017年7月7日二十国集团领导人第十二次峰会在德国汉堡举行。这次峰会的主题：“塑造联动世界”。自由贸易和气候变化是本届峰会最受关注的议题。经过两天会谈，二十国集团一致支持自由贸易，但由于美国的退出，与会各方未能就应对气候变化的《巴黎协定》达成共识。

习近平出席并发表题为《坚持开放包容 推动联动增长》的重要讲话：

第一，我们要坚持建设开放型世界经济大方向。我们要坚持走开放发展、互利共赢之路，共同做大世界经济的蛋糕。

第二，我们要共同为世界经济增长发掘新动力。这个动力首先来自创新。这个动力也来自更好解决发展问题，落实2030年可持续发展议程。第三，我们要携手使世界经济增长更加包容。第四，我们要继续完善全球经济治理 【题目示例】

2017年7月7日二十国集团领导人第十二次峰会在________举行，这次峰会的主题是________。A.德国汉堡 塑造联动世界 B.德国柏林 构建活力世界经济 C.法国巴黎 塑造联动世界 D.法国巴黎 构建活力世界经济

【答案】A。解析：2017年7月7日二十国集团领导人第十二次峰会在德国汉堡举行。这次峰会的主题：“塑造联动世界”。故本题答案选A。

第五篇：2012山东“三支一扶”招考公告

2012年山东省“三支一扶”工作公告

更多山东各地市“三支一扶”公告及具体招考培训信息登录：http://jining.offcn.com/

2012年山东省继续实施高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫(以下简称“三支一扶”计划)工作。现将有关事项公告如下：

一、招募范围和条件

(一)招募范围

招募范围为省内普通高校应届及择业派遣期内未就业的毕业生、省外普通高校应届及择业派遣期内未就业的山东生源毕业生，招募人数为2475人。原则上要求本科及以上学历。在专业上以农村急需的农业、林业、水利、医学、就业保障、文化传播、师范、经济类为重点，已签定就业协议的毕业生不能报名参加“三支一扶”计划，往年被录取的“三支一扶”大学生和已服务期满的“三支一扶”大学生不得再次报考“三支一扶”计划。2012年“三支一扶”计划继续坚持优先安排家庭经济困难的毕业生、优先安排高学历毕业生、优先安排回生源地的毕业生的原则。

(二)招募条件（更多山东各地市“三支一扶”公告及具体招考培训信息登录：http://jining.offcn.com/）

1、政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策;

2、具有工作岗位所需要的学历要求;

3、具有工作岗位所需要的专业知识;

4、自愿赴农村基层服务，具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派;

5、身体健康，心理素质好，能适应农村基层工作环境;

6、拟招募岗位所需的其他条件。

二、报名与资格审核

报名工作由省“三支一扶”办公室统一部署，采用网上报名方式进行。各市“三支一扶”办公室负责本市大学生报名资格审查等具体招募工作，各高等院校负责组织本校毕业生报名工作。具体报名时间为2012年5月29日-6月2日。

报名程序如下：

1、省内普通高校非师范类毕业生登陆“山东高校毕业生就业信息网”、师范类毕业生登陆“山东省教育厅高校毕业生就业网”，进入“高校毕业生„三支一扶‟计划专区”，经注册成为“信息网”正式用户后(已注册的仍使用原帐号)进行报名。

2、省外普通高校非师范类山东生源毕业生在“山东高校毕业生就业信息网”、师范类山东生源毕业生在“山东省教育厅高校毕业生就业网”上注册后登陆报名系统进行报名。

网上报名后，需向报考市“三支一扶”办公室报送“山东省高校毕业生„三支一扶‟计划报名表”(附件1)、身份证和就业推荐表原件或传真件，进行现场确认。报名期间，各市要安排专人在线值班，按照要求做好有关工作。要及时审查毕业生报名信息资料，确保信息准确真实。

三、考试考核和确定人选

考试分笔试和面试。笔试由省“三支一扶”办公室统一组织，全省统一命题，统一考试时间，考点设在各市，具体考务工作由各市负责。考试时间为2012年6月17日下午2:00-4:00。具体时间、地点、要求等见《笔试准考证》。笔试科目为《综合知识和能力测验》，笔试不指定考试复习用书，笔试成绩在各市人力资源社会保障部门的网站公布。面试和考核工作由各市“三支一扶”工作办公室负责，各市按招募数以1:2的比例，按笔试成绩从高分到低分确定面试名单，面试合格人员进入考核范围。

各市“三支一扶”办公室经考试考核确定招募初选名单，并按照省“三支一扶”办公室规定的时间和指定的医院，组织入选学生进行体检，体检要严格执行全国“三支一扶”办公室制定的标准，确保体检质量。经考试考核、体检合格的大学生，由市“三支一扶”办公室组织填写《山东省高校毕业生“三支一扶”计划登记表》(附件2)，报省“三支一扶”办公室审定，并统一在山东高校毕业生就业信息网、山东省教育厅高校毕业生就业网上进行公示。

四、培训上岗

各市组织新招募的“三支一扶”大学生由各市统一进行岗前培训。培训主要内容为党和国家关于基层工作特别是农业、农村、农民等方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况等，同时对服务地的生活、民情、风俗等予以介绍，帮助他们更快地适应工作和生活环境。培训结束后，招募的大学生于8月底前全部上岗。各市“三支一扶”办公室负责组织拟招募的“三支一扶”大学生签署《山东省高校毕业生“三支一扶”计划协议书》，落实“三支一扶”大学生工作安排和生活保障等有关事宜。

五、政策支持

入选的高校毕业生在服务期间工作生活补贴参照本地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定标准，按月足额发放，服务期满考核合格后享受相关优惠政策。2012年符合规定的“三支一扶”大学生报考我省公务员考试将继续实行专项招考;报考省属事业单位招聘岗位的，笔试成绩加5分;报考市级以下事业单位招聘岗位的，按照招聘主管机关的相关优惠政策执行。今后，事业单位招考将逐步采取设定比例定向招聘的办法施行。具体政策参照《关于山东省“三支一扶”大学生服务期满后相关政策的通知》(鲁人发[2008]29号)、《关于贯彻人社部发[2009]42号文件统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(鲁人发[2009]32号)和《关于做好2012年山东省高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》(鲁人社字[2012]291号)。

已考取“三支一扶”计划的高校毕业生须严格执行“三支一扶”有关规定，除因不可抗力因素或其他特殊原因不能继续服务的要提出申请，经省、市“三支一扶”办公室同意外，一律不

准单方中止协议或擅自离岗。

本次招募的相关信息及考试成绩等，均在山东省高校毕业生就业信息网()和山东省教育厅高校毕业生就业网(http:///)发布。本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。本公告有关问题解释由省“三支一扶”主管部门负责。

附件：

1、山东省高校毕业生“三支一扶”计划报名表.doc

山东省“三支一扶”工作协调管理办公室

二〇一二年五月二十四日

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