两学一做学习情况调研（共五则范文）

第一篇：两学一做学习情况调研

“两学一做”学习教育调研报告

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结合目前我公司实际情况，本人经过认真调研，现将“两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：

一、本单位党员队伍发挥作用情况。

1.党员队伍是支撑公司事业发展的重要力量；

2.党组织的政治和组织优势得到充分体现，大多数党员群众对党组织和党员在本单位事业发展中的作用发挥表示认可。

二、本单位党员队伍目前存在的问题。

1.组织生活和政治理论学习不系统，党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显；

2.部分党支部负责人包办过多，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化； 3.在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大； 4.基层党组织推动本单位事业发展的能力和水平需进一步提升，开展党员教育活动的实效需进一步增强，服务方式还需进一步改善，党务和所务公开工作力度需进一步加大； 5.党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作； 6.党员和非党员对党组织和党员发挥作用情况的评价有一定的差距。

三、通过“两学一做”学习教育，希望解决哪些问题。1.着重思想引导，强化党员主体意识； 2.强化制度保障，明确党员主体地位； 3.完善服务体系，强化党员宗旨意识； 4.健全教育机制，提高党员综合素质；

5.明确党组织的政治核心作用，为公司事业发展提供有力保障。

四、对开展好“两学一做”学习教育的意见建议。

需做到四个“严防”：

1.严防精神懈怠。近年来，中央出台了各种规定和政策，从“八项规定”、“六项禁令”到《新准则》和《新条例》；推出了一系列整治活动，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育。这些“整改之风”继续有力，让很多党员干部有点“吃不消”，产生了“缓口气”、“歇歇脚”、“放放松”的懈怠情绪。这种精神懈怠万万要不得，一旦精神松弛，开展“两学一做”的效果就会大打折扣。所以，全体党员要打好预防针，做好心理准备，防止懈怠思想。2.严防喜新厌旧。不管对各级党组织而言，还是对广大党员来说，都要防止机械地将教育实践活动、“三严三实”专题教育和此次“两学一做”完全割裂开，搞“喜新厌旧”，将原有的问题清单和整改成果晾在一边，特别是将需要长期坚持的整改措施抛诸脑后。同时，还要防止“新瓶装旧酒”，为了刻意求新，将原有的整改措施、整改制度改头换面、“包装”成新措施、新制度。

3.严防学做脱节。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。“学”不是简单地读读书、看看报，而要带着问题去深学、细学。“做”也不是简单地说一说，而要针对问题去真改。总之，要突出问题导向，注重实效，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大问题，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

4.严防走走过场。“两学一做”学习教育不是一次活动，各地、各单位要坚持从实际出发，分类指导。要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间。

五、围绕以下三个方面内容开展：

1.认真学习党章，落实忠诚信仰。学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务。广大党员一定要进一步深刻认识学习党章的极端重要性，把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的理论指导工作。一要原原本本学。全面系统地通读和学习党章，对党员必须履行的义务、党的组织制度、党的纪律等应知应会的内容，要切实了解和掌握，内化于心、外化于行。二要剖析学。对照党章规定，认真查找自己在思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断提高自我、完善自我。三要创新形式学。紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习。要把学习党章作为党员干部的必备课程，坚持学以致用、用以促学，确保取得学习实效。2.严格遵守党章，落实严于律己。党章对党员权利和义务、党组织的行为作出了明确规定，全市广大党员干部要全面掌握，严格遵守。一要强化党章意识。坚持用党章的理论武装头脑，坚定理想信念，加强党性修养，提高政治素质;拥护党的纲领、遵守党的章程，履行党员义务、执行党的决定，对党忠诚，积极工作。二要发挥党员作用。坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。同时，要勇于纠正违反党章规定的行为，维护党章的权威性和严肃性。三要严守党的纪律。坚持用党章的规定规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律及群众工作纪律，厉行工作规程，做到令行禁止。

3.模范践行党章，落实勇于担当。广大党员特别是党员领导干部要带头模范执行党章，尤其是要始终牢记、努力践行党员的根本宗旨，全心全意为人民服务。一要密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处，务必讲求实效，切忌形式主义。二要紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，使各项决策、措施和工作更加符合客观实际，更加符合群众愿望，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三要一切为了群众。把不断提高群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续落实领导干部直接联系群众、在职党员进社区、党员公开承诺、设岗定责、结对帮扶等制度，体察民情，了解民意，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。

六、活动可以采取自主学、集中学、比赛学、对比学、研讨学等“五学”措施，以“六个一”方式开展：

1.每年制定一个党章学习计划。各级党组织根据党建工作需要，在每年年初要制定党章学习计划，明确当年活动主题、学习内容、学习方式、考核目标等内容，作为全年深入学习党章的重要遵循。

2.每年召开一次专题学习会。各级党组织的集中教育培训必须将党章知识作为必修内容。活动期间，党支部至少召开一次党章专题学习会。

3.每年撰写一篇党性分析材料。广大党员对照党章查找差距和不足，结合自身实际撰写一篇党性分析材料，落实党性定期分析和民主评议制度。

4.每年组织一次党章知识竞赛。各级党组织于每年“七•一”前夕，组织开展一次党章知识竞赛。同时，开展歌咏比赛、主题演讲、党史故事会等丰富多彩的活动，营造节日氛围、调动学习热情、促进知识普及。

5.每年开展一次主题实践活动。各级党组织将每年的7月份作为“践行党章、服务群众”的主题实践月，以建设服务型党组织为主题，深入基层、学习基层、服务基层、推进基层，进一步强化党组织的服务功能，提升党员的宗旨意识。

6.每届组织一次党章考试。各级党组织在每届党的全国代表大会结束之后，围绕新修改的党章内容和要求，以及应知应会的党章基础知识，采取统一出题、集中考试的方式，组织党员领导干部开展一次党章知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习党章的自觉性，并将党章知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。

第二篇：两学一做学习调研报告

两学一做学习调研报告范文3篇

把两学一做落实到理论武装上，对于我们每个党员来说，理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础，以下小编为大家提供两学一做学习调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。

两学一做学习调研报告范文(一)

中央决定，今年在全党开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。两学一做学习调研报告范文整理如下：

科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要推进人的全面发展，真正把人放在社会主体地位，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。广大离退休干部是社会主义和谐社会重要的组成部分，长期以来，他们为国家的建设和改革做出了重大贡献。在当前离休干部逐年递减、退休干部比例不断攀升、主体地位日益凸显的新形势下，深入学习实践科学发展观，认真做好新时期的老干部工作，是每个老干部工作者义不容辞的责任。结合科学发展观理论学习，根据办公室统一安排，我就区政府办公室老干部工作进行了一次专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

目前，区政府办公室共有离、退休老干部(任实职科级以上)45人。老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作。近年来，在区政府办公室的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了

老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。

(一)加强领导，健全制度，把老干部工作放在重要位置

加强领导，是做好老干部工作的组织保证。几年来,办公室领导班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进区域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部各项待遇做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。办公室主任及分管负责人定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会，日常有事随时调度，健全了老干部工作各项规章制度，做到重大节日必访、生病住院必访，特殊困难必访，伤亡吊唁必访，让离退休干部安度晚年。

(二)千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好

解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。近年来，办公室结合实际、多措并举，认真落实老干部生

活待遇，定期进行健康查体、按时发放报刊杂志，以关心今天的老同志，就是关心明天的自己的理念，关心离退休干部的生活待遇，做到再难不难老干部，再苦不苦老干部，以真诚的关爱去温暖离退休干部的心，离休干部安学生，子女因房产问题闹矛盾，多次到单位上访，政工科的同志认真调解其子女之间的矛盾，对其子女进行批评教育，使其家庭保持和谐。对老干部坚持做到四个一，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。

(三)结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了做好老干部思想政治工作，拉近距离，加深感情，密切老干部同党组织的关系，工作中做到以下两点。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞一刀切，采取适应老年人特

点的形式，开展特色学习，让老干部了解国策区事，在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进、科学发展，成为改革开放和社会进步的积极支持者。

二是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。在每年的门球比赛中，老干部代表队连年获得优异成绩。20xx年，办公室组织的老干部代表队参加区第一届运动会门球比赛并获得了全区第二名的优异成绩，在老干部中营造了一个健康向上的思想文化氛围，取得良好成效。

(四)求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设

加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。近年来，工作人员牢固树立尊老、敬老、爱老意识，把全心全意为老干部服务做为工作的出发点和落脚点。同时，充分利用保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，提高服务水平做为工作的重心，加强对中央和省、市、区关于老干部工作政策的理解，提高了思想政治素质、业务能力和服务意识。

二、老干部工作中存在的问题

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分老干部年高体弱、居住分散、活动不便，难以参加组织生活和各种活动。目前，区政府老干部党员中有10%左右没有参加组织活动的能力，而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是广大退休干部在长期的建设和实践中积累了丰富的工作经验，具有崇高的威望，过硬的作风，而且大多年富力强，让这一部分老干部长期赋闲在家，在某种意义上来说，是一种资源浪费。

三、对策建议

做好离、退休干部的管理服务工作，是党赋予我们的责任和使命，也是落实科学发展观，坚持以人为本的基本要求，我们必须按照一切为了老干部、为了老干部的一切，为了一切老干部的要求，坚持传递老干部的呼声是我们工作的第一责任，落实老干部的待遇是我们工作的第一要务，力求老干部满意是我们工作的第一追求的理念，通过各个方面的工作，更加关心老干部，更加理解老干部，更加爱护老干部，让老干部满意，促进社会和谐。

(一)改进作风，切实抓好老干部工作队伍自身建设。要抓好干部职工培训，加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。工作人员要深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。以新时期老干部工作者的良好形象

践行科学发展观，使广大离退休干部深切感受到党和政府的温暖。

(二)提高质量，组织老干部参加各项专题活动。要从老干部的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的专题活动，不断丰富他们的精神文化生活。应在老干部身体条件充许的情况下开展必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、征求意见等活动，要追求质量，强调活动的时间、方式和数量。

(三)创新方式,提高对老干部服务和管理质量。在服务方式上，改变比较单一的服务模式，注重实现服务方式三个转变：即被动服务向主动服务转变;单一的生活服务向社会化、个性化的综合服务转变;封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。在管理方式上，要对老干部进行经常性的教育，构建并发挥老干部与在职领导联系制度，以社区为单位，选配德高望重、身体健康、乐于奉献的退休干部担任老干部工作联络员，形成办公室、联络员、老干部三级联合，横向到边，纵向到底的工作组织网络，着力夯实离退休干部管理服务工作组织基础。

(四)正确引导，促进老干部充分发挥余热。要根据广大老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励他们面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。要为老干部发挥作用提供一定的条件，并进行正确的引导。鼓励他们当好政策宣传员、廉政监督员、政务向导员、招商信息员、民事调解员、社区管理员、文明示范员等。让他们在落实科学发展观，推动我区实现弯道超越中充分发挥积极作用。

两学一做学习调研报告范文(二)

希望能针对农村的实际情况，为农村党员设置私人定制的争做合格党员的行动计划。春节回乡探亲期间，省委组织部机关干部在乡间小道上、聚会圆桌旁，认真倾听家乡百姓的乡语乡音、品味年味背后的民情民意，一位农村党员对开展两学一做学习教育的建议给干部们留下深刻印象。

及早谋划，全员行动。学党章党规、学系列讲话，做合格党员，中央部署开展的两学一做学习教育即将正式开始。按照省委要求，省委组织部精心做好 两学一做学习教育前期各项准备工作及时传达学习做好思想准备、开展双找寻亲活动做好组织准备、开展全覆盖谈心谈话做好调研准备、牵头研制 1+N方案做好工作准备，四个准备的落地落实也将确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。

思想准备：学习发动层层深入

思想是行动的先导。在全体党员中开展两学一做学习教育，是在党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育基础上，推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要带头学，为全体党员干部作出示范

和表率。在x月xx日召开的全省市县乡换届工作暨组织部长会议上，省委书记xxx对开展两学一做学习教育提出要求。

省委组织部赓即召开部务(扩大)会，专题传达学习全国组织部长会议精神和省委要求，对成立两学一做学习教育工作机构、统筹工作力量等作出安排部署。21个市(州)、183个县(市、区)党委层层召开党委常委会会议、组织部长会，迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，为开展两学一做学习教育筑牢思想基础。

xx市以居民小区基层党支部为重点，积极组织社区党员干部学习，充分发挥小区党组织自我净化、自我提升的主动性;广安市大规模开展普规普纪行动，建立党章党规党纪专题培训、会前学规学纪，多措并举为两学一做学习教育预热。泸州市合江县层层组织开展讲党课、送党课、评党课活动，教育引导党员干部拧紧思想总开关，增强四种意识蜀中各地纷纷结合各自实际，多管齐

下为开展两学一做学习教育做足准备。

组织准备：

六个一主题活动广泛开展

家乡是外出务工党员的港湾，要尽可能地给予关怀，让他们感受到党的关怀、党的教育，让他们主动联系、主动靠近党组织，确保党员离乡不离党、外出受培训、回家受重用。春节前，一场专为外出务工党员召开的座谈会在南充市南部县建兴镇举行，省委组织部副部长、省委党建办主任雷世界如是说。请在外面务工的党员定期跟村上联系，便于我们加强了解、互通情况。建兴镇陈家坝村党支部书记周晓明对参会的外出务工党员提出希望。

发出一封慰问信、召开一次座谈会、开展一次组织生活会、举办一场技能培训、发现一批优秀人才、开展一次走访慰问，全省各级各地结合开展党员组织关系集中排查，抓住农村外出务工党员返乡过年的有利时机，纷纷以六个一主题活动为载体，开展党组织找党员、党员找党组织的双找双配套活动，确保党员参加两学一做学习教育全覆盖、零遗漏。

xx市组织外出务工党员对基层党组织进行民主评议，征求他们对家乡发展和基层党组织建设的意见建议，做好两学一做学习教育调研摸排;始终与家乡党组织保持密切联系，感受到家乡温暖，雅安市每一个村党支部都张贴出致外出务工党员的慰问信，发出为组织争光、为党旗添彩的倡议;充分发挥党员的先进性作用，德阳市号召全市党员干部尤其是外出务工党员不忘本，给群众带个头，把形象树起来。

调研准备：

全覆盖谈心谈话征求意见

一盼方法措施更简洁管用;二盼党员干部的形象能大大提升;三盼重在解决发生在群众身边的突出问题;四盼关键是能促进经济社会发展。

这是一份记录着基层党员心声的调研报告对于开展两学一做学习教育，基层党员普遍有四盼。

这是一份实打实的调研报告。结合深入开展走基层、解难题、办实事、惠民生活动，省委领导利用春节期间走访慰问基层干部群众的良好契机，分别带头带队深入基层一线进行调研，并主持召开专题座谈会，广泛收集社会各界对开展两学一做学习教育的期盼。希望能既重教育、又重处置，通过学习教育让所有党员都能时刻牢记自己的党员身份，让先进性摸得着、看得见希望能将坚持党员标准、落实党的要求、顺应群众期待，作为检验两学一做学习教育成效的重要标准希望以学习教育为推动改革发展加油鼓劲，做到两手抓、两促进

结合精准调研，服务中心大局，两学一做学习教育必将会为我省的经济社会发展注入新的强大活力。

工作准备：

1+N方案突出针对性

结合美丽生态和谐小康新甘孜六大战略实施，丰富拓展学习教育内容，做到法律法规常识必学、民族宗教知识必学。在3月1日召开的全省两学一做学习教育工作座谈会上，甘孜州委组织部主要负责人提出了甘孜州开展这项工作的初步想法。

会场上，各市(州)党委组织部门、省直相关单位负责同志各抒己见、积极建言。座谈会的召开，将有利于对全省学习教育总体实施方案进行再次修改完善。省委组织部分管负责人如是说。两学一做学习教育要充分结合省情。

根据省委部署，省委组织部结合我省实际，抓紧研制了全省开展两学一做学习教育的1+N方案：1即全省学习教育总体实施方案，N即分类制定党政机关、农村、街道社区、两新组织、国企和教育、卫计等重要领域工作方案，分别有针对性地提出了工作要求。

xx市xx县把开展两学一做学习教育和推进精准扶贫相结合，贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富是检验是否是合格党员的重要标准自贡市坚持以

问题为导向，倒逼党员干部在两学一做学习教育中更好地为群众解决问题xx市把开展两学一做学习教育和推进经济发展、园区党建结合起来，在引智留才、借力双创、健全长效机制上下功夫，力争把人才优势转化为技术优势，助推千亿产业园区建设。

两学一做学习调研报告范文(三)

召开的全国组织部长会议上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身两学一做教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个忠诚、干净、担当的合格党员。

为何要开展两学一做教育活动?当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处，取得实效，关键要看领导干部如何作为。现在的社会比较浮躁，面临的

糖衣炮弹和利益诱惑很多，党章和党规就是党员干部的行为准则和规范，党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格按规则、按程序、按制度办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能信得过、过得硬。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我党的优良传统和政治优势，也是十八大以来管党治党的鲜明特征。两学一做主题活动，是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。对于我们基层组织工作者而言，我们今年首先要将这项重要的政治工作抓好做好。

要把两学一做落实到党性教育上。党性是每个党员特别是党员干部的

立身、立业、立德的根本。加强党性教育，应该是各地党员教育中的核心内容。加强党性教育，党员同志才能时刻牢记党员身份，铭记党员义务责任，才能发挥应有的党员队伍先锋模范作用。共产党员的道德素质不仅仅是个人品质的问题，而是同党的形象、党的威信、党的事业前途密切相关的。

共产党员的高尚境界是奉献，要自觉奉献，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，不计名利，不讲报酬，清正廉洁。两学一做应落实到每位党员的党性教育上。我们当初宣誓入党，就是要身心归党，以身许党。15年我们重学党章，16年我们要继续把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常态课，引导广大党员学深悟透，做到学而信、学而用、学而行。

要把两学一做落实到理论武装上，对于我们每个党员来说，理论上的成熟是政治上的成熟的前提和基础。只有理论上的清醒和坚定，才能保持政治

上的清醒和坚定。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题，是一切问题的总开关

全体党员要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装自己，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列讲话精神，掌握理论的科学体系和精神实质，学会运用马克思主义的立场、观点和方法，解决改革开放和经济社会发展新时期遇到的实际问题，不断提高自身的思想政治素质，增强解决实际问题的能力。

总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有利思想武器。开展两学一做学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定三个

自信，补足精神之钙，培养造就一支具有信念，有纪律，有担当的党员干部队伍。

要把两学一做落实到严明纪律上。深入学习党章党规，是两学一做学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树立起道德标准，划清纪律底线，做合格共产党员。学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。

不断适应新常态、破解新困苦、解决新难题，进一步端正党风、转变政风、重塑民风。

第三篇：“两学一做”学习教育调研

“两学一做”学习教育调研

一、“三严三实”查摆问题整改情况，如何看党内“关键少数”先进性作用发挥问题，对普通党员的引领和影响。

以忠诚的信仰激励人, 以高尚的情操感染人。以廉洁的形象信服人。做严明政治纪律政治规矩的排头兵。做尊法学法守法用法的领头羊。做严守党内生活准则的带头人。

二、“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。除了对党员开展经常性学习教育外，如何落实？建立党建工作责任清单，在形式上对各级党组织、各级党组织书记的党建工作责任进行分解和明确，关键还在于做，关键还在于各级党组织书记这些“关键少数”如何将责任清单的内容落实到位的问题。

1.开展民主评议党员,立足岗位作贡献,领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把 1 自己摆进去，查找存在的问题。

2.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。

三、如何解决提高党员的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”问题？除了对党员开展经常性学习教育外，关键是要解决什么问题？是制度形式？还是净化政治生态、用人导向引领、“关键少数”的表率引领？

两者结合，要积极探索加强党内监督有效途径，加强党委（党组）监督，推进巡察和派驻监督全覆盖，用好批评和自我批评有力武器，严格落实纪委监督责任，更好地发挥党内监督重要作用。

四、目前，我省地税系统党员领导干部队伍中存在的主要问题的表现形式有哪些：

（一）在理想信念模糊动摇上

主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等

（二）在党的意识淡化上

主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定 2 参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等

（三）在宗旨观念淡薄上

主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等

（四）在道德行为不端上

主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等

（五）在学风不浓上

第一，最大的学风不正就是不重视学习、不注意学习。第二，学风不正最普遍的现象是“空对空”、“两张皮”，也就是学习和应用不统一、理论与实际相脱离。

第三，实用主义、功利主义严重。有的表面上看重视学习、也在学习，但背后有着浓厚的功利色彩，有的为了应付考试，有的为了职位晋升。另一种实用主义现象，就是各取所需地学，断章取义地学，运用时随意取舍、任意剪裁。上述各种形式的不良学风，不仅妨碍党员干部本人的学习提高，而且影响党的路线方针政策的贯彻落实，克服不良学风已经成为必须着力解决的紧迫课题。

（六）在做合格党员硬约束不够上

按照党性原则办事上，在自律中自觉接受外界监督上，在生活工作中严以律己上不够。

五、目前，我省地税系统在党的组织生活中存在的问题是什么？

（一）在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。

（二）在活动的形式上存在“三多三少”

（三）在活动内容上存在“三个混淆”现象。

（四）在活动效果上存在“质量不够高”现象。

六、目前，我省地税系统在党员和党员领导干部教育管理中存在的问题是什么？

一是有些人解放思想的深度还不够，不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，工作思路窄，或多或少地存在着按框框做事的问题，有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，有的不求有功，但求无过，得过且过，不推不动。有的习惯于凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。二是有些部门的同志大局意识不强，考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发，总是片面强调本部门的利益；有的遇到矛盾不主动协调，不主动解决；有的制定的政策措施，站在既得利益立场，总想把部门利益法律化。三是有些干部言行不一，说话随意，人格形象不佳。个别人不同 4 程度的存在着有意见当面不说，背后乱说，随便议论和传播小道消息的现象，影响团结，影响工作。四是有些同志刚进机关或刚提拔时对自己要求挺严，时间一长，作风也有所改变，这种现象也需要引起注意。六是对干部职工的心理状态研究不够。七是存在着说空话的现象。我们现在机关的一些同志，因为不了解下情，不结合实际，只能说空话。空话多一些，官话也不少，这就是我们理论脱离实际的结果。

七、目前，我省地税系统在基层党组织建设中存在的问题是什么？

1.服务意识有待提高.在基层党组织中还存在干好本职工作就是称职的思想，对创建基层服务型党组织提出的时代背景、意义和内涵认识不深刻、领会不透彻，工作缺乏紧迫感和责任感。在工作方式上还是习惯于通过发布命令、召开会议、下发文件等形式来推动工作，没有实现从“管理”到“服务”的角色转换，工作职能转变跟不上形势的要求。

2.服务能力有待加强.在基层党员中存在综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。3.服务方式有待丰富.服务形式单一，上级党组织指到哪儿就打 5 到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。服务手段传统，科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。4.服务机制有待完善少数党组织负责人责任意识不强，存在重经济发展轻党的建设的思想。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全，一些好的制度得不到有力的贯彻执行，干好干坏一个样，考核评价机制不健全；建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，影响了服务效能，制约了服务的深度和广度。

八、党员中存在“在党不言党、不爱党、不护党、不为党”问题的根源在哪里？通过“两学一做”学习教育，如何扭转和解决这些问题？

没有自信，从文化上、经济上、社会领域培养对党的自信和忠诚.九、如何解决地税系统党员中存在的党的意识淡化、理想信念不坚定问题？如何解决部分领导干部中存在的个人功利主义严重、漠视群众、漠视问题、不敢担当等问题？

（一）加强理论学习和理论创新

（二）理想信念教育与实现个人价值结合起来

（三）以人为本，以情动人的理想信念教育

（四）理想信念教育的方式要创新

（五）加强问责

十、如何解决一些党员存在的精神不振、工作消极懈怠、不作为、不会为、不善为、不起先锋模范作用问题？

1、构建先进的价值观念体系。

2、构建全方位教育体系。

3、构建多途径激励体系。

4、构建多渠道监督体系。

十一、如何解决党员队伍中存在的组织纪律散漫、不守政治纪律不守规矩、不参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题？

清除出党的队伍。

十二、“两学一做”学习教育方案中提出：要把党的思想建设放在首位。目前，我省地税队伍党员队伍在思想方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？关键要解决什么问题？

一是安于现状，得过且过。二是学风不浓，不求上进。三是作风飘浮，落实不力。四是心浮气躁，征管乏力。

（一）要在思想政治教育上下功夫，用先进的思想教育人

（二）要在职业道德教育上下功夫，用崇高的事业激励人

（三）要在提高服务意识上下功夫，用“优质高效”鞭策人

（四）要在树立良好学习风气上下功夫，用“一流素质”武装人

（五）要在加强日常内务管理上下功夫，用规章制度管理人

（六）要在落实和监督上下功夫，用严明的纪律约束人

十三、要始终将规矩和纪律“挺”在前面。我省地税队伍党员队伍在规矩和纪律方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？

一、在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。

二、在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。

三、在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。

一是从严教育，将政治纪律和政治规矩讲清楚、道明白。二是从严要求，将政治纪律和政治规矩立起来、严起来。三是从严监督，将政治纪律和政治规矩管到位、严到份。四是从严惩处，让政治纪律和政治规矩成红线、带上电。

十四、要把全省地税系统的基层党支部建设成为推动税收事业创新发展的坚强的战斗堡垒，着力解决哪几方面的问题？全体党员要在税收各个岗位的工作中体现党员的先进性，要着力抓好哪几方面的工作？

（一）在依法治税和公正执法上。依法治税、公正执法是税务工作的生命和灵魂。衡量税务部门党员是否维护好和实现好广大人民群众的根本利益的标准、一方面体现在坚持依法治税，是否坚持公正执法，用税收法律法规来维护国家和人民群众的根本利益，保护纳税人的合法权益；另一方面体现在为纳税人提供文明、优质、高效的服务，用税务干部的实际行动赢得人民群众的信任。在实际工作中体现为依法治税，按程序办事，全面落实好各项优惠政策，依法保护纳税人的合法权益。既执行好现行的税收政策，又支持和促进经济的发展，还要大力做好税收宣传工作，提高纳税人和全社会的纳税意识，并为纳税人提供优质文明高效的服务。

（二）体现在科技兴税和强化管理上。科技兴税、强化管理是做好新时期税收工作的基本方针，地税部门的党员应善于 9 运用科技手段提高征管质量。要自觉地把科技信息与加强征收管理有机地结合起来，通过运用已有科技成果，不断丰富征管手段，提高征管质量和工作效率，以适应新的税收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地满足和方便社会，为纳税人提供更加文明、高效、便捷地服务。

（三）体现在过硬的业务能力上。业务能力是党员履行职责、践行先进必须具备的素养和本事。能力低下必然政绩平平，或造成损失、或失去威信。地税部门的广大党员应努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领，以适应新时期税务工作的需要，否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了时代发展的客观需要。党员干部要增强学习的紧迫感和自觉性，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，用心想事、用心谋事、用心干事，开拓进取，勇立时代潮头，不断研究税收征管中遇到的新情况、新问题，树立精益求精的精神，使工作上台阶、上水平。

（四）体现在规范服务和文明执法上。新的形势在规范服务和文明执法上，对税务机关和税务干部提出了新的要求，地税部门的广大党员应站在全心全意为人民服务的高度，按照上级规范化服务的标准严格要求自己。在实际工作中，充分发挥模范带头作用，经常换位思考，竭尽全力为纳税人提供优质文明高效的服务，把党员个人的言行与单位集体的形象 10 紧密结合起来，以共产党员的实际行动树立地税部门的良好形象。

（五）应体现在清正廉洁和无私奉献上。税收工作的税款征收、税务稽查都存在着一定的风险，各级党组织应从自身建设入手，坚持从严治队，加大监督和管理力度，建立健全监督机制，大力加强思想政治建设和作风建设，充分发挥机关党建的作用，引导广大税务干部树立公仆意识，牢记为人民服务的宗旨。坚持高质量的党的组织生活和党员领导干部民主生活会，形成批评与自我批评的良好风气；坚持走群众路线，加强群众监督，聘请行风监督员，把党内监督与群众监督有机地结合起来，将党的先进性建设始终置于群众监督之中。广大党员应自觉从我做起，从现在做起，始终保持税务干部的纯洁性，用自己的模范行动在人民群众中树立公正、廉洁、文明、高效的税务干部新形象。

第四篇：两学一做学习教育调研报告

两学一做学习教育调研报告

党中央决定，2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。本文是关于 两学一做学习教育调研报告，欢迎阅读学习。

篇一：

这三年来，做组织工作的明显感觉到一个变化，那就是党中央对于从严治党的决心，从党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育到两学一做，从领导干部到普通党员，从思想领域到以知促行，涵盖面之广、发力之精准，都是前所未有的。上级对两学一做已经做出了指导性的意见，作为最基层的街道党委，如何将这项工作落实到位、让每位党员都参与进来，应该紧紧围绕严、紧、分三方面开展工作。下面就学习情况作如下报告：

一要严肃关键环节。根据两学一做相关要求，将学党章党规，学系列讲话，做合格党员将以细化，确保学到位、做到位，街道层面必须制定学习教育的实施方案，至少安排一次全体党员的党课，结合七一前后、入党积极分子班、红色电影展播等活动，通过党员轮训等方式组织党员开展两学，同时，要求每个基层党组织结合每月的三会一课、固定组织生活日，在会前会后固定时段学习党章党规、系列讲话。在做合格党员上创新方式，让党员现身说法、提高自主意识，将合格的标准提一提，让每位党员在争做合格党员的同时争优创先、比奉献，重新刷新党员在普通老百姓心目中的形象。

二要抓紧时间节点。虽然学习教育永无止境，但是仍需在集中时段提振精神，让所有支部、全部党员思想上紧一紧、行动上赶一赶，基层党委必须制定严格的时间安排表，结合党员组织关系集中排查工作，确定完成时限、上报完成情况，务必确保避免走形式、走过场，一定让每位党员入脑入心，对于那些认为组织工作太过务虚可以等一等、拖一拖的，必须采取措施加以批评通报，思想政治教育不是立竿见影的工作，但确是巩固党的执政根基的基础。

三要注重分类指导。分层分类开展学习教育活动，比如按照党组织属性不同、根据党员不同情况，机关事业党支部、村社区党组织、两新企业党组织等等，在学习教育形式上灵活安排，针对性地制定工作要求和标准，特别是在立足岗位比奉献上，必须将学用结合，防止学和用两张皮，推出具有本土特色的党员示范岗位，尤其在创新载体上下猛药，让党员立足岗位发光发热。

篇二：

深入开展两学一做专题教育活动，要深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，真正做到学以致用，扎实推进全镇各项工作的落实。

随着两学一做教育活动的开展，广大党员干部要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕两学一做学习教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在两学一做方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在两学一做方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与两学一做密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员，包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于四个全面的大局中，向中央看齐、向省委看齐。

2纪律意识还需增强。

3宗旨意识不高。服务群众上还存在，也存在与民争利。

4担当意识不高。不作为现象等仍存在。

5执行力不高。

6法制意识不强。

干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

10干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了xxxx机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。11脱离基层群众。有一种官本位的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

12重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

13真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在推、拖、绕的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

二、开展两学一做专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束，接着开展两学一做学习教育，在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面:

1.有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的四风苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展两学一做学习教育活动，部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展两学一做学习教育意义不是很大;有的党员认为开展两学一做主题教育只是故伎重演，在严度和广度上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自身有抵触情绪，导致开展两学一做学习教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、两学一做学习教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展两学一做专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。

具体来讲，要着重抓好以下三个方面:

1优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到五个坚持:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。

2实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开展两学一做主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中共党员干部都要参加学习教育。

3抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习总书记系列重要讲话精神，坚持把总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，三是学经典。要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。四是学典型。着重树立一批践行两学一做的先进典型，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。五是实践学。结合学习活动整改落实、建章立制环节工作任务，要将三严三实和争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

第五篇：“两学一做”学习教育调研报告

“两学一做”学习教育调研报告

“两学一做”学习教育调研报告

开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。根据对xx片区部分村党支部、党员的实际调研，并结合目前实际情况，现将村级党组织“两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：

一、村级党组织党员日常教育管理监督工作和党员思想作风建设状况、发挥作用情况。

1、基层党组织建设不健全，对本村所在辖区内各自然湾（组）的党员管理过于松散，特别是对村级年轻党员干部的储备和培养方面存在滞后现象，党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作。

2、村级党组织的“两会一课”制度没有贯彻的持久性不强，组织生活和政治理论学习不够系统，使党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。

3、村级党支部的战斗堡垒作用发挥不够，在处理本村重大问题、调节化解群众矛盾、解决群众纠纷的过程中，主动性不强，部分党员习惯做“沉默的大多数”，怕“得罪人”，面对大是大非问题不愿公正发声，村级党支部对于处理群众所反映的问题主动性不高，过度依赖乡党委政府和上级部门，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化，不同程度存在重权利、轻党建的主观意识方面的偏差。

4、在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。

二、新形势下发展党员工作面临的突出问题及意见建议。

1、新形势下村级党组织发展党员工作面临的突出问题：一是农村在外务工的流动人口过多，常住人口多以老人、妇女儿童居多，村镇空心化率不断加强，加之过去党组织建设形势较为单一，以来缺乏对符合发展对象的摸底和储备，没有建立起比较完备的台账系统，缺乏有效管理，村级组织对发展党员的主观意识不够，受主客观双重原因影响，导致党员构成形势单一，整体素质偏低，严重影响了村级基层党组织的集体战斗力，不利于村集体的经济发展；二是受过去历史影响，部分村级党组织在开展党建工作过程中工作方法过于单一，仅限于村两委班子成员中的党员，忽视了对非村两委班子党员的党建工作，造成这些党员处于边缘化、游离化，是这些党员长期不能感受到来自党组织的关心和教育，荣誉感和使命感不强，党性意识淡薄，成为只是拥有党员身份“普通群众”，使党组织的向心力、战斗力有所减弱，从而极易导致村级基层党组织的软弱涣散。

2、新形势下对基层党组织发展党员工作几点意见和建议：一是基层党组织的组织部门要充分发挥村级党支部在党建工作中的桥头堡作用，抓紧理清正式（预备）党员、入党积极分子相关档案信息，建立完备的信息数据库，建立详细的党员台账，同时制定完善的党员发展规划，加强对符合党员发展要求及标准的，且有意向入党的相关人员的摸底，并建立流动台账，储备党员发展对象；二是加强对村级党组织的管理和培训，促使村党支部进改变党建工作方式和方法，持久贯彻落实“两会一课”制度，同时采取入户座谈、个别谈心的方式及时了解党员思想状态、工作和生活困难，鼓励党员参与到村、湾（组）村民理事会的管理和建设中去，引导党员参加到当前精准扶贫工作中来，充分发挥党员余热，体现服务宗旨和先进性，重拾党员的使命感和荣誉感，强化党性教育。

三、对如何分层分类明确党员的学习内容、目标任务、基本标准，严格行为规范，端正思想作风、解决突出问题，切实增强针对性的几点看法。

1、建立党员学习制度，一对一学习互助机制，对新老党员实行传帮带，先进促后进，集体处个体，充分发挥村级党支部的桥头堡作用，充分利用党总支的纽带作用，充分强化乡镇党委的主体作用。

2、制定党员学习计划，在基础理论性学习的基础上，针对普通党员、村两委班子党员干部、乡镇党员干部根据各自思想层次、工作性质的区别，制定契合实际和自身发展的学习内容、计划，确保党员学习教育的持久长效。

3、完善和落实乡、村两级党组织对党员干部学习的考评机制，不定期组织各基层党组织党员干部进行学习教育测试，将党建学习教育纳入村、乡两级党组织绩效考核，同时也对基层党组织负责人进行长效考核，严格党员准入制，严肃党章、党纪，对于不合格的党员实行定期清退，净化和优化党员结构，规范党员行为、端正党员思想。

四、关于如何创新具体组织方式和举措，将“两学一做”工作抓在平常、融入经常，突出实效性的几点建议。

1、严格落实“两会一课”制度，一是定期召开党支部大会扩大学习党章、学习系列讲话，作合格党员的有效覆盖面；一是通过开支部委员会，加强各支部委员对学习党章、学习系列讲话，作合格党员模范带头作用；三是通过每季度的党课，聘请党校老师开设课程加强对党员学习教育，培养学习骨干，树立学习榜样，帮助广大党员强化学习意识，争做合格党员。

2、充分利用互联网在线学习的优势，优化党员干部学习的平台，紧跟时代步伐，针对在外务工的流动党员、年轻党员的学习教育难的问题要利用“互联网+”学习，借鉴“湖北省党员干部在线学习的平台”的成功经验，在现有qq、微信工作群的基础上，整合资源加入在线学习教育功能，同时利用微博等新媒体学习的平台来弥补传统教育方式的不足，开发和推广手机客户端（app），从而强化学习教育的有效覆盖面。

五、关于如何加强基层党组织和党员队伍建设，确保机制健全、保障到位、工作有效，防止出现“两张皮”的几点建议。

1、严肃组织学习教育纪律，明确党员学习目标，落实基础党组织学习教育职责，落实对相关责任人的追责机制，强化表彰和鼓励机制。

2、提高基层党组织对于所属党员学习教育的思想认识，明确党员学习义务，保障党员享受学习教育的权利。

3、建立巡查机制，强化基层党工委、组织、宣传部门对党员学习教育的职能。