未来20年四大新经济支柱产业

第一篇：未来20年四大新经济支柱产业

新经济支柱诞生

9月8日召开的国务院常务会议审议并原则通过了《决定》,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业被确定为中国的战略性新兴产业,将在下一步发展过程中加快推进。

建银证券近日发布的报告认为,我国将通过两个主要途径来优化产业结构。即加速传统产业改组、整合,以及促进新兴战略产业发展。其中,“十二五”七个新兴战略产业对GDP的贡献将从目前的低于2%上升到8%。

“十二五”将成为调结构促转变的攻坚期,机构对于新兴产业GDP贡献率不断提高的看好也在《决定》中找到了答案。

因为,四大新兴产业已经有了一个颇为宏大的发展目标,那就是成为国民经济的支柱。

根据《决定》确定的目标,到2015年,我国战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。

对于这些产业的发展目标,《决定》提出,到2020年战略性新兴产业创新能力大幅提升,并掌握一批关键核心技术,在局部领域达到世界领先水平;形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业;建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

再经过十年左右的努力,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。支柱产业再定位

新兴产业纳入到国民经济支柱产业的愿景地位,这对未来我国经济格局产生的影响不言而喻。

而传统支柱产业的地位也正在发生改变。

2003年房地产被国务院文件正式定位为“支柱产业”。但近几年以来,房地产价格过快上涨的势头引发了一系列争议。

业内也反思着经济发展对房地产是否存在着过度依赖。

很多专家认为,正是“支柱产业”为房地产撑腰,使得房价节节高升。

近日,国土资源部负责人对进一步加强房地产调控答问时就强调,部分地区对房地产业不能作为城市经济支柱产业还有不理解情绪。

该负责人强调,房地产业要以保民生为首要目标。

“一个产业是否能够成为国民经济支柱产业,在看到产业发展前景的同时,还要看它对于国民经济的贡献情况,从这方面来看,战略新兴产业目前的发展仍然任重道远。”国家发改委宏观经济所相关专家表示,不过在他看来,战略新兴产业支柱化的趋势是清晰的。

附表_潜在扶持新兴战略产业的政策

新兴战略产业 行业指导方针和影响

可能制定的政策

新能源产业 1.2020 年新能源将占能源消费总量20%（2010 年为10%）。1.核电产业在未来五年内将出现爆炸性增长。

2.政府增加对新能源生产商的补贴。2.风力发电和太阳能发电设备生产

3.新能源生产商将享受减税。商和运营商也将受惠于扶持政策。

节能汽车 1.政府为节能汽车相关技术的研发提供支持。1.电动汽车和混合动力汽

2.政府为节能汽车制造商和购买者提供补贴。车生产商将受惠于扶持政策。

3.推广行业协作与合作。环保产业 1.政府要求制造业实施更加严格的环保措施。1.服务于制造和建筑行业的节能技术供应商将实现强劲的增长。

2.政府向环保设备生产商或运营商提供财政支持或补贴。2.废物和废水处理的相关产品和运营商将受益。

信息技术 1.开放市场以鼓励私人投资者投资电信及IT 相关服务和产品。1.三网合一相关技术和服务将获得发展机会。

2.政府将增加在选定城市进行的三网合一试点工作。2.电讯、广播和互联网宽带的新应用领域将实现稳健增长。

3.对指定的IT 公司实施减税政策。

先进装备制造业 1.政府向先进设备生产商提供减税政策和财政资助。1.领先的先进设备生产商将大大受益于扶持政策。

2.政府支持先进设备生产商获得银行融资

新材料产业 1.政府向新材料相关技术的研发提供财政支持。1.新材料革新和商业化将

2.政府向新材料供应商提供银行融资补贴。在未来五年内加速发展。

3.政府鼓励私人投资者投资新材料产业。2.我们预计,投资机会将主要来自于新材料在替代能源、交通、建筑、医疗设备和航天航空等领域的应用。

生物技术产业 1.减税和财政资助将会应用于指定的生物技术公司。1.我们预计,生物制药技术、现代化中药及农业相关技术受政府补贴的银行融资。

2.指定生物技术公司亦可享 将受益于政府政策。

第二篇：新经济局2021年工作总结及来年工作计划

新经济局2021年工作总结及来年工作计划

一、xxxx年工作总结

xxxx年，新经济局（x科学城管委会）在新区党工委领导下，深学细悟习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，贯彻落实省委市委决策部署，全力推进科技创新、高技术服务业和以数字经济为核心的新经济发展取得显著成效。截至xx月，拜访六类xxx强企业xx次，新签约项目xx个、协议总投资xxx.xx亿元，利用外资实际到位xxxx万美元、内资实际到位xx.xx亿元，预计年底顺利完成目标。

（一）坚持创新引领，争创综合性国家科学中心

一是构建重大科技基础设施和研究基地集群。引进x超算中心、宇宙线物理研究与探测技术研发平台，推动中科院在谈项目纳入“十四五”国家重大科技基础设施规划，启动布局天府国家实验室。二是建设多层次创新平台。新增引入国家级创新平台x个，中科院光电所、西南交大x个前沿引领技术创新平台年内启动建设。三是强化校院地协同创新。签约引进对外经济贸易大学等x个校院地项目，累计达到xx个，新启动建设国科大x学院、x超算中心，新入驻投运x航天科工微电子系统研究院等项目x个，中科院x科学研究中心、光电所等项目加快建设。

（二）做优产业生态，加快推进新经济集聚发展

一是优化顶层设计。联合麦肯锡等专业机构深研产业规划，绘制新一代人工智能产业“两图一表”，锁定重点目标企业xxx家，落地重点项目xx余个；印发《推进软件和信息技术服务业发展工作方案》；成立以天府新区x党工委管委会主要领导为组长的xG产业发展领导小组，会同中国信息通信研究院完成《天府新区xG产业顶层设计》。二是壮大产业集群。动态调整“两图一表”，实施多手段招商，举办天府新区（x）数字经济产业招商会、xxxx首届大数据与数字经济发展论坛，聚集xx余家重点企业，“基础设施—软件平台—应用产品”产业链基本形成。三是落实梯度培育。推动易冲半导体、x盟升电子、赫尔墨斯入选x市xxxx年“双百工程”重点培育企业，xx家企业入选全市新经济梯度培育计划，构建“种子+初创+成长+龙头”的新经济企业发展格局。

（三）育强服务支撑，大力提升高技术服务水平

一是夯实研究开发服务。签约华为鲲鹏生态基地项目，打造具有全面自主知识产权的国产信息技术生态体系。二是做优成果转化服务。按照“国际技术转移中心+服务平台+支撑体系”的基本框架，积极创建国际技术转移中心，启动与IDG、洪堡大学创新中心、和创新业、优晨泛娱乐国际加速器合作探索。三是完善知识产权服务。运营x知识产权交易中心，新增专利申请xxxx件，万人有效发明专利拥有量x.x件。

（四）着力产城融合，全面提升科学城发展能级

一是加大促建力度加快项目呈现。召开重大项目调度会xx次、重点项目建设推进会xx次、实地督导检查xx次，帮助企业解决困难xx个。协调开辟科学城xx个省市重点项目远程监控专线窗口，实现在建项目建设进度实时监控和动态化管理。独角兽岛启动区完成主体施工，年底形成承载能力，中科院光电所、海康威视等标杆项目建设有序推进。全面拓展南部区域，编制完成x科学城新战场规划建设方案。二是提高生产生活配套服务品质。建成人才房x.x万平米，完成xxx余套过渡性人才公寓配租，制定实施《提升x科学城综合配套功能三年行动计划》。

（五）强化组织保障，初步搭建功能区管理运行体系

以“委局合一、委街融合、政企联动”为原则，完成科学城管委会机构组建并正式运行。管委会已在天府新经济产业园D区挂牌，x个内设部门初步完成组建，先期团队已进驻办公。

二、xxxx年工作计划

（一）总体思路

立足天府新区“x+x+N”产业体系总体部署，坚持创新引领、科技赋能，围绕争创天府综合性国家科学中心这一核心目标，努力增强科技创新驱动、育强高技术服务支撑、推动以数字经济为核心的新经济高质量发展，推动x科学城产业功能区建设进一步做实做优，出成效、树标杆。

（二）重点工作

一是持续推进综合性国家科学中心建设。瞄准国家重大需求，聚焦航空航天、核能及核技术、生命健康、信息安全、空间天文等重点领域，着力构建从基础研究到成果转化的全链条创新生态。加大力度引进重大科技基础设施、前沿引领技术创新平台，积极承担国家重大科技任务，主动参与国际大科学计划，形成一批突破性科学研究成果，力争在新一轮综合性国家科学中心布局中抢占先机。做好天府国家实验室规划选址，力争xxxx年获批。推动x超算中心建成西部首个国家超算中心。进一步规范校院地协同创新项目招引程序和评价标准，力争高质高效完成引进xx个项目的引入目标。

二是持续推进以数字经济为核心的新经济高质量发展。聚焦人工智能、集成电路、xG通信、信息安全等细分领域，围绕“基础设施—算法平台—行业应用”建链强链，着力打造以数字经济为核心的新经济聚集区。强化产业发展统筹规划，加大项目招引力度，加快培育发展功能性总部、高成长性新兴企业，形成具有比较优势和核心竞争力的新经济企业集群。依托新兴工业园打造成果转化基地，促进产业链上下游深度合作。拓展新经济场景应用，支持人工智能、物联网等领域企业发挥技术优势参与智慧城市应用场景建设。

三是持续提升高技术服务水平。围绕新经济发展，聚焦研究开发、成果转化等重点领域，加快建设高技术服务业引领区。不断完善知识产权、孵化载体、检验检测服务，积极洽谈工信部赛宝工业技术研究院，努力推动参与国际标准制定。

四是加快推进重大产业载体项目建设。按照集“新经济、新梦想、新城市、新建筑、新生活”为一体的独角兽企业孵化培育平台推进独角兽岛相关建设工作，同步引育独角兽、准独角兽企业，加紧洽谈知乎、Gx物联网等意向企业。有效发挥鹿溪智谷示范效应，加快中科院光电所、海康威视等标杆项目呈现，推动产业聚集成势、发展提能。全面拓展南部区域，加快推进青松湿地、紫光芯城、天府数字港、天府无线谷、网络视听产业小镇“一点四片”规划建设。

五是推进产业功能区产城融合提质增效。着眼“独立成市”，以产业和人群需求为导向，不断完善城市功能、提升发展能级、优化体制机制，加快建设体现科技创新特质、宜业宜居的高品质城市示范区。深入实施“天府英才”计划，研究开展国际人才团队引进；加快产业载体、人才公寓等配套设施建设，充分发挥创投基金作用加速科技企业成长发展；持续推进《提升x科学城综合配套功能三年行动计划》落实，加快xx个重大功能设施布局，有序推进xx个重大公共配套项目建设，提升城市品质。

第三篇：新经济局关于2021年工作总结及来年工作打算的报告

新经济局关于2021年工作总结及来年工作打算的报告

一、xxxx年工作总结

新经济局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央、省、市、新区决策部署，积极抢抓成渝地区双城经济圈国家战略机遇，在大力推进西部（x）科学城建设，积极培育以数字经济为核心的新经济产业，聚力发展高技术服务业，同步推进疫情防控及复产复工等方面取得显著工作成效。今年以来，我局拜访对接目标单位xxx余次，在蓉接待重点企业及高校院所xxx余次，签约重大项目xx个，总投资额xxx.xx亿元，其中百亿项目x个。

（一）坚持创新驱动，推动西部（x）科学城建设

一是推动完善顶层设计，合理编制规划建设方案。按照市级部门关于统筹编制西部（x）科学城分区规划的要求，会同专业研究机构编制《x科学城分区规划》，为x科学城中长期建设发展提供科学指引；积极参与西部（x）科学城一揽子方案编制相关工作，主导完成《打造综合性国家科学中心核心承载区实施方案》等x个工作方案及《关于支持x科学城建设发展的意见（初稿）》等配套政策，配合财政金融局完成对上争取西部（x）科学城建设专项资金相关请示报告；稳步推进西部（x）科学城挂牌工作，为新区加快推进西部（x）科学城建设落地落实提供有力支撑。目前挂牌方案已经新区主要领导专题研究并逐级上报，待省委、市委批准后启动实施。

二是加快培育核心优势，奋力创建综合性国家科学中心。聚集前沿引领技术、战略必争技术和关键共性技术，加快培育国家重大科技基础设施，累计引进中国科学院大学x学院等xx个“中科系”科研机构，中科曙光先进微处理器技术国家工程实验室等x个国家科技创新基地，落地xx个国家级创新平台，顺利举办第一批综合性国家科学中心支撑项目集中启动仪式。服务国家重大战略工程，推动川藏铁路技术创新中心落户x科学城，即将获批成为全国第四个国家技术创新中心；成功举办“首届超级计算创新应用天府论坛”，启动x超算中心运营，为x建设具有全国影响力的科技创新中心提供重要算力支撑。加快建设天府国际技术转移中心，进一步构建“基础研发—技术创新—成果转化”创新体系。

三是积极抢抓国家机遇，筹划建设天府实验室。以中央批准设立国家实验室x基地为契机，同步推进x基地、天府实验室建设。着力攻克光电信息领域事关国家核心竞争力和经济社会发展的关键核心技术，现已初步形成光电科学与技术、先进能源、空天技术三个方向的实验室筹建思路，完成“x天府新区天府实验室”独立法人机构设立，启动x基地项目工程建设，正在推动“国家实验室x基地”法人机构设立。x基地、天府实验室挂牌将于近期完成，力争x—x年天府实验室获批国家实验室，辐射带动全国光电领域技术成果向x聚集。

（二）聚焦数字经济，推动新经济聚集发展

一是坚持规划引领，深化产业发展研究。聚焦细分领域，编制形成《网络视听产业“两图一表”》《天府新区数字经济两图一表》《天府新区xG产业发展顶层设计》等产业规划，正在积极编制《天府新区数字经济发展“十四五”规划》，助力天府新区聚集产业上下游企业，强链补链，切入到全球电子产业链高端。

二是吸引龙头企业，开展新经济梯度培育。举办“天府杯”“xxxx国际网络安全大赛暨xxxx天府国际网络安全高峰论坛”、“xxxxx新经济‘双千’发布会高品质科创空间专场”等行业重大活动，积极参与“xxxx INSEC WORLDx 世界信息安全大会”等多场专项推介活动，新引进中科招商大燃机项目、国网信通、宇信科技、中创华视等xx个数字经济重点项目，总投资超xxx亿元。新区全年注册新经济企业数增长率达xx.xx%，新经济梯度培育企业数年均增速实现xx%。

三是强化技术服务，构建鲲鹏产业生态。立足助力电子信息产业生态圈建设，精准制定鲲鹏产业支持政策，项目团队现已对接鲲鹏生态企业xxx余家，完成软件产品适配xxx余款，举办活动、培训覆盖人数xxxx余人。

截至xx月，新区已纳入x市软件和信息技术统计监测的企业xxx家，全区统计入库企业累计实现营业收入xxx.xx亿元，其中软件业务收入xxx.xx亿元，较去年同期增长xx.xx%，完成市级目标xx.xx%。

（三）着力科技服务，助推产业能力高速提升

一是强化空间布局，加快高品质科创空间建设。推进天府海创园、天府xG创新生态科技园和川港设计创意产业园等高品质科创空间完成产业研究及规划设计，全面启动xxx万平方米科创空间载体建设。已推动天府海创园纳入x市首批高品质科创空间示范点位，并形成天府实验室组团、校园地协同发展组团、人工智能和龙头企业组团及园区配套服务中心“三组团一中心”产业规划体系。

二是强化资源整合，加快打造硬核科技高地。坚持以重大科技难题攻关需求为导向，加大校地合作资源整合力度，探索整体搬迁（新建）落地、共建新型研究机构、成立校企合资公司、研究机构下属公司投资设立新公司x种合作模式，累计引进校院地协同创新项目xx个，总投资达xxx亿元。促进科技成果转化，承接国家、省、市级科研项目xx个，取得省部级以上科技奖励xx项，突破关键核心技术xx项，申请发明专利xxx件，获批软著xx件，培育孵化重点产业领域高成长性企业xx家，加快构建院校地协同体系和产学研用服创新生态。

三是强化要素保障，扎实做好企业服务支持。全力支持已落户企业发展壮大，成功推动x盟升电子技术股份有限公司登陆科创板，实现天府新区科技企业上市零突破；协助x天府新区中国中铁轨道研发设计中心、天府海创园等x个项目申请并获批x市省重点项目防疫专项补助xxx万元、协助海康威视x科技园、x超算中心等xx个项目申报省市重点项目复工补助xx万元；组织阿泰因、微慕客、金瑞麒、大汇智联、晓多科技等x家企业成功申报人工智能项目支持，共获得项目资金xxx.xx万元；支持安世亚太、国卫通信、亨通网智等企业申报获得新经济、软件等专项资金共xxxx.xx万元。

（四）深入开展“四送”，同步推进防疫复工

一是加强组织领导，落实防疫措施。成立复工巡查组，对科学城内所有已复工企业进行不定期现场巡查，统计企业到岗办公人数，掌握到岗人员健康状态，察看企业现场办公环境及防疫措施落实情况，每家企业每周现场检查至少x-x次。

二是建立工作机制，速启复工复产。建立专班工作机制，对新区新经济和科技型企业实行“一企一人，专班专员”，扎实开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项活动，组织召开x次专班调度会，研究解决行业共性问题，驻企开展精准服务。x月底，管属企事业单位复工率即达xx.x%，xx个续建省市重点项目全部复工。

三是提供政策支持，实现稳产满产。制定《x科学城管委会关于复工企业疫情防控的工作方案》《关于支持新经济企业发挥科技抗疫优势持续健康发展的政策和措施》等专项政策，同步推进疫情防控及复工复产工作，x月底，xx家行业规上企业总体产能发挥超xx%，管属复工企事业单位共计xxx家，复工率达xx%。

二、xxxx年工作打算

（一）持续推进综合性国家科学中心创建工作。加快建设国家实验室x基地和天府实验室，聚焦微纳光子学领域颠覆性技术研究及应用建设国家实验室x基地，确保xxxx年完成新型光刻装置及试验验证线建设；启动建设“天府实验室（光电科学与技术）”，力争xxxx年春节前完成组建并挂牌。加快建设重大科技基础设施及研究基地集群，推动电磁驱动聚变大科学装置、超高通量多功能堆研究设施等已确定纳入国家“十四五”重大科技基础设施的项目落地建设。加快建设一批国家级创新平台，推动川藏铁路技术创新中心等创新平台启动建设；全力确保x超算中心纳入国家超算中心体系，进入全球排名TOPxx，牵引中西部地区国家重大科研项目向天府新区汇聚。

（二）持续培育以数字经济为核心的产业集群。加强重点行业招商引资工作，聚焦人工智能、网络视听等数字经济、创意经济重点领域，着力引进一批行业龙头企业、（准）独角兽企业、高成长型企业等在产业功能区设立研发、运营、结算中心、总部等机构，进一步完善产业链、创新链。加强新经济梯度培育，支持更多新经济中小微企业壮大发展。力争新增新经济企业数量增速保持xx%以上，入选x新经济梯度培育企业数量增速达xx%，软件业务收入突破xxx亿元。依托华为鲲鹏生态基地、紫光芯城，促进上下游企业到天府新区聚集发展。

（三）持续提升产业服务水平。加快中国智慧能源产业联盟先进能源研究院、科利耳生产研发中心产线扩能项目、x省工程装备设计研究院、正业干城高科技产业弹射器等项目洽谈，促进项目尽快签约落地。加快推进达威科技新材料智能装备研发基地、中建科工全球科技创新中心和“一带一路”总部项目开工建设，力争xxxx年底前，天府海创园二期配套公寓部分主体完工。