第一篇：贯彻十八大精神 新年谋划新举措 2
贯彻十八大精神
新年谋划新举措
铺前小学2013年上学期学校工作计划
一、指导思想
2013年是贯彻十八大精神开局之年，也是实施“十二五”规划关键之年，我们在新的一年里要深入贯彻十八大精神，进一步落实科学发展观，以办好人民满意的教育为目标，从我镇、我校实际出发，把义务教育工作重心落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，全面实施素质教育，促进全镇义务教育均衡发展、内函发展、科学发展。
二、工作目标：
1、以人为本，德育为先，和谐发展，努力创建平安和谐校园，确保校园安宁，师生平安。
2、加大教育经费投入，不断改善办学条件，扩大优质教育资源，想方设法创造条件，努力提高学校办学水平，促进教育的均衡发展。
3、积极开展教育创新，建设富有学校特色的校园文化，加强教师队伍建设，营造和谐发展氛围，推进学校内涵建设。注重学生的品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯，全面提升教育质量。
4、完善各项规章制度，依章办事，依法治校，进一步规范管理行为。
5、实施绩效考核和班级考核评比机制，调动教师积极性,建设质量校园。
6、抓好师德规范年工作。
三、主要工作：
（一）、学校建设：加大投入，均衡发展。
1．加大办学投入，促进优质发展：优质的办学条件能够促进教育的优质发展，2013年，我们将进一步完善各小学内部建设，让学生拥有更优良的学习环
境，有计划地分期分批添置必要的设施。将加强校容校貌建设，加强对薄弱完小扶持力度，积极推进基础设施、教师资源、教育质量的均衡，全面提升全镇各校的整体办学水平。
（二）、德育工作：坚持育人为本，德育为先，健全机制。
德育是素质教育的重要组成部分，是提高学生素质的关键所在。新年里，我们将严格落实深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》的文件精神，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为指导，坚持教书育人，德育为先，确立“德育就是质量”的思想观念，培育学校德育特色，切实推进学生思想道德建设，全面营造学生健康成长环境，促进全镇压德育教育健康、协调、均衡和可持续发展。
1、加强学生德育队伍建设。健全学生德育领导与管理体制，加强德育队伍建设，建设一支师德高尚、理念先进、业务精湛、讲求实效的德育队伍，为提高学生德育工作水平奠定坚实的基础。
2、继续抓好德育常规工作，强化养成教育。养成教育是素质教育的重要组成部分，我们必须高度重视，在少年儿童身心发展的最佳时期，我们要从常规抓，从小抓、抓小事，通过教育，促进学生个性社会化的发展，促进学生自觉性、独立性、自制力等良好个性品质形成，促进学生的全面发展和可持续性发展。我校将突出《小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、校本教材《三字经》、《弟子规》等内容的学习和讨论，引导学生把规范内化为自觉的行为。再一方面就是继续抓好“小手拉大手，文明我先行”活动的开展工作，通过开展“小手拉大手，文明我先行”活动，促进学生良好行为习惯的养成。
3、为了进一步规范各校德育工作，加强德育工作的计划性和有序性。各校要根据自己学校的特点，寻求自身的突破口，形成自己特有的校园文化。教师和学生是校园文化的代言人，因此我们要从自身做起，以高尚的师德来影响我们的
学生，塑造健康向上的校园文化。如：可以结合“建设美丽中国”读书活动，开展读书、演讲、征文等主题活动，浓厚校园的读书氛围。
4、健全和完善德育工作领导机构，明确职责，完善校内外齐抓共管的德育工作局面。一是要加强学校管理，进一步优化校内育人环境，切实加强少年儿童的思想教育工作，健全德育工作管理网络，加强家庭教育指导，增强德育实效。发挥好家庭与学校之间的教育合力。
5、继续加强师德教育，提高教师思想素质。各校要继续开展丰富多彩的教育活动，深化师德建设。通过各种途径加强教师的职业道德教育，积极引导广大教师确立热爱学生、严谨治学、敬业爱岗、乐于奉献、廉洁从教的优良教风，努力提高全体教师的德育意识，注重各学科、各活动、各领域互相渗透，学校、家庭、社会全方位有机结合，形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好德育氛围。
6、加强班主任的工作管理，完善“文明班级”各项常规的检查评比。加强对学生的纪律卫生、仪表仪容、爱护公物等情况的检查工作，全镇各小学实行每天领导、教师和学生同时值日，对各班进行日常规管理，以班级为单位，以值日情况为依据每月实施一次文明班队考评，以此来对班主任工作进行考核，与班主任的绩效工资挂钩，这样大大的调动班主任工作的积极性。每月评出常规管理的优胜班级，颁发“流动红旗”，以促进良好校风的形成，进一步强化管理中的学生主体意识和学生自我管理意识及能力。
7、深入开展形式多样的活动，进一步落实规范教育，安全教育、文明语言教育等，培养学生良好的行为习惯；深入开展“法律进学校”活动，强化师生的法律意识、法制观念和安全自护意识。要求全镇各校每学期必须举行一次紧急疏散演习，以提高老师应对校园危机和公共事件的处理能力，培养学生自护、自救的意识和技能；要继续加强学生的心理健康教育、青春期教育、环境教育等。
8、加强团队工作，强化合力育人。认真组织团队的学习，正常开展组织活动，充分发挥团、队员在教育教学、工作学习等方面的积极作用；
（三）、教学工作：注重过程，加强引领
深化课程改革，必须牢固树立教学工作在学校工作的中心地位，教学质量在教学工作中的核心位置。新学期，我们要进一步坚持课题研究引领，抓实课堂文化建设，加强教育常规管理，实现教育质量的提升。
1、常规管理过程化
（1）严格教学常规。对教师的教学“五认真”要常抓不懈，一是改革备课，注重学生活动及训练内容和方式的设计，注重学校电子备课的管理与模板的开发；二是重视课前准备，提高课堂教学效率；三是在作业管理上，课堂练习时间不少于10分钟。做到堂堂清、日日清。批改作业做到“有发必做、有做必收、有收必批、有批必改、有改必评”，并要保证批改的正确率。培养良好的作业习惯，为后续发展打下坚实的基础。；四是重视辅导，做到课内外相结合，特别要重视课内关注学困生的学习活动。
（2）重视幼小衔接、小初衔接。新学期我们将继续重视做到好中、小、幼教育衔接的研究，主要突出两个重点：中小衔接着重在探讨如何提高英语教学质量，通过单词达标等形式提高英语教学质量。小幼衔接着重探讨教育的注意水平、组织形式和学习方式、思维能力和知识点的衔接等方面问题。同时我们将继续开展好共同体活动，共享优质教育资源。
（3）深化校本教研机制，继续发挥各个年级备课组的作用，解决教师在自身教学实践中遇到的问题，使课题研究走向更纵深处。努力探索教学中“五个有效”（即教师有效组织、有效指导、学生有效参与、有效体验、有效练习）的途径和方法。通过常态下课堂教学研究，骨干教师课堂教学展示等多种形式及时了解课改的实施情况，不断发现问题、解决问题，适时调整和改进课改实施的思路和策略，使新课程改革实验真正走上“规范化、制度化、常规化、常态化”的轨道。
2、质量管理机制化
（1）、严格执行课程计划管理。开足、开齐、开好每一门规定课程。语数等强势学科不得挤占其他学科，不得挤占学生过多的课余时间。教师专课专用，不得任意更改日课表，随便减少综合课课时，担任语数的老师尽量回避自己教学班的技能课。
（2）．抓质量分析与评估。认真作好质量分析。学期初，各学校教导处对上学期全校学生测试情况做质量分析，并提出操作性强的建议。教师也要认真分析试卷，查漏补缺，单元测试及时作好成绩记录及简要的分析。
（3）．抓好“两头生”，建立后进生质量跟踪档案，以年级为单位进行跟踪调查，及时发现并化解问题。落实后进生的保底措施和转化工作，不让一个学生掉队。做到对后进生的“六个照顾”：座位照顾、发言照顾、作业照顾、批改照顾、辅导照顾、表扬照顾。抓好“学优生”，注重学优生的后续发展，从作业分层布置、课后单独辅导等方面提升学生水平。
（4）．立足课堂，提升学生的综合素质。
充分利用课堂40分钟时间，课前精心设计教学过程，渗透德育，注重在课堂中培养学生的口语表达能力，随机应变能力，实际动手能力，团队合作能力等等，不断提升学生的综合素质。落实随堂听课工作，成立随堂听课组，做好平时的听课工作，做到“推门课” 与“预约课”相结合；“随班听课”与“随人听课”相结合。听课时注重“四看”：看课前准备是否充分、看学生学习常规是否到位、看是否关注两头（优生和后20%学生）、看教学是否扎实有效。继续强化综合学科的质量意识，通过备课组规范教学常规，进一步完善综合学科评价办法。通过专职教师的引领兼职教师更好的完成教学任务，提高教学成绩。
（5）加强毕业班管理。要做好毕业生思想工作，强化毕业班管理工作，学校不定期召开毕业班家长会议，经常与家长沟通。学校对毕业班经常举行月考，做到考后质量分析，查漏补缺，确保毕业班教学时间，通过各种渠道提高毕业班的教学质量。
3、队伍建设规范化。
（1）加强青年教师的培训。青年教师是学校教育、教学的主要力量，学校将致力于多搭台子，努力提高他们的业务水平。
（2）发挥骨干教师作用。积极选送骨干教师参加市、省培训，多渠道提高我校骨干教师队伍实力。通过系统学习，使他们在教学理念、教学思想上得以高位提升。
加强教科研骨干队伍建设，培养教科研骨干教师，通过部分教师的引领，浓厚教科研气氛，提高教科研水平，努力是教科研工作迈上新台阶。
（四）、校本教研工作：追求实在、实效。
立足全镇教师结构现状，本地区的校本教研重心要从以往的追求和看重教师业务参赛成绩调整为帮助全体教师找到研究的内在动力，让研究成果用之于课堂，用之于日常，让全体教师发自内心地参与。一方面要继续加强集体备课组建设及活动定期开展，重点进行学科课程标准和学科教材的研究学习，从根本上帮助每位教师提高把握教材的能力。另一方面以行政推门听课为主要形式，以每个教师的常规课堂作为校本研究的主阵地，以中老年教师的新课程学习培训和新教师的业务培训为阶段重点，深入课堂；再一方面开展校级优质课评比活动和教师三笔字、下水文，美文朗读，主题演讲、试卷编写等技能素质比赛，从根本上激起教师发展的内在动力。大力宣传，搭设平台，促使学校里的每位教师加强自身学习，增强自身学识、能力素养，成为一个学生喜爱的、学识渊博的好老师。
（五）、体卫艺工作：开足开齐、有声有色。
1、体育工作
认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《学校体育工作条例》及《国家学生体质健康标准》，坚持树立“健康第
一”的指导思想，以提高学生综合素质为目标，积极开展全国亿万学生阳光体育运动。深入实施新课程标准，重视课外体育活动，努力提高体育教学质量及运动训练成绩。加强校园体育文化建设，积极创建学校体育特色。
（1）认真落实课程要求。严格执行国家课程计划，开齐、开足、上好体育课，没有削减或挤占体育课时间。体育教师按规范做好“教学六认真”工作。组织学生做好广播体操和眼保健操。
（2）开展体育2+1项目活动，确保学生每天1小时体育活动时间。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，使每名学生在校期间至少掌握2项运动技能。在没有体育课的当天，安排了一节体育活动课。
（3）认真实施了《国家学生体质健康标准》。高标准实施《国家学生体质健康标准》，做好测试数据的采集和报送工作，确保报送数据的真实性、有效性和及时性。同时，将数据汇总、分析，采取措施，不断提高学生体质健康水平。
（4）认真开展体育竞赛。组织了学校田径运动会，鼓励学生课间进行篮球、乒乓球、足球、跑步、象棋等活动，提高我校学生的身体素质和竞技水平。
（5）开展了少儿运动员的选材和日常训练工作，为参加明年5月份的市田径运动会做好准备。
（6）加强学校体育安全管理。明确安全责任，完善安全措施，加强安全教育，确保师生安全。建立了校园意外伤害事件应急处理机制，加强了对大型体育活动的管理，做好应急预案，没有发生群体性安全事件。认真贯彻《学校体育工作条例》，加强了体育教学，开展丰富多彩的校园体育活动，丰富学生校园生活，提高学生身体素质。
（7）广泛开展了群众性体育活动，扎扎实实地开展大课间活动，将跳绳、踢毽、沙包、跑步、球类活动作为学校经常性活动项目，有计划地组织了一些小项目竞赛，促进了我校群众性体育活动深入开展。
2、卫生工作
学校卫生工作坚持“安全第一，预防为主”的方针和“健康第一”的指导思想，认真贯彻执行《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》等法律法规，加强对学生卫生健康行为的教育和管理，提高师生卫生意识，养成良好的卫生习惯，营造整洁的校园环境。
（1）规范卫生管理工作。建立健全并落实学校传染病疫情报告制度、学生晨检制度、室内外环境保洁消毒杀虫制度等各项工作责任制度，确保学校卫生工作的顺利开展。按要求积极开展学生生长发育监测工作，对学生进行视力、身高、体重、肺活量等项目测量，并进行分析评价。
（2）预防流行性疾病的晨午检制度和信息上报制度，切实做好预防春季疾病的宣传和防控。特别是甲型H1N1流感和手足口病、水痘的防控工作，以加强宣传、积极预防为主，按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规做好学校传染病的预防和控制工作。落实好晨检和午检，一旦发生传染性疾病，及时报告卫生部门和教育局，并采取适当措施。
（3）积极开展健康教育。认真落实教育部《中小学健康教育指导纲要》，围绕学校常见病、多发病和季节性呼吸道传染病防治等主题，积极开展形式多样的宣传教育活动，让学生在活动中获得全面的身心发展，感受生动、形象的健康教育，将健康教育课程进入课表，确保学生人手一册健康教育课本，达到教师有备课，学生有作业，期末有考核，努力提高广大学生的健康意识和卫生防病能力。加大学校宣传和普及卫生科普知识，促进学生养成良好的卫生行为习惯，重视视力的保护。
（4）大力开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。坚持抓好每天一小扫，每周一大扫清洁卫生运动，认真按照上级各部门的要求，杜绝校园内有卫生死角的现象。教室经常保持通风。
加强卫生监督检查，保持校园整洁，卫生检查工作由大队部、值周组分别组织师生每天检查，开展卫生“流动红旗”评比活动，督促师生养成良好的卫生习惯和自觉保护校园环境的意识。
3、艺术教育工作
坚持面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，进一步提高贯彻落实《学校艺术教育工作规程》的自觉性，增强推进艺术教育的使命感和责任感，严格执行课程计划，加强艺术教师队伍建设，提高艺术教育工作的针对性、实效性，扎实有效推进学校艺术教育工作的开展。
（1）严格执行《学校艺术教育工作规程》。按教育部和省市义务教育课程设置的规定和要求，努力配齐专职艺术教师，加强艺术类课程教学，严格执行课程计划，开齐开足上好艺术课程。
（2）开展丰富多彩的校园艺术活动。通过业务培训、交流和观摩、参加竞赛等方式，提高教师的专业水平和艺术修养。
（3）与少先大队一起组织开展好六一庆祝活动，把庆祝六一儿童节活动作为展示我校艺术教育成果的平台。
（六）、后勤工作：服务为本，优质高效
1．建立健全各项规章制度，树立为教学服务，为师生服务的观念，做到管理育人、服务育人。
2．坚决制止乱收费，加强财务管理，帐目齐全，收入手续完善。严格执行财务制度，继续实行校务公开。
3．搞好校园规划和建设，继续抓好校园美化、绿化、净化工作。4．高效利用现有教育资源，做到开支精打细算，做到花小钱办大事，提高教育经费的使用效益。最大限度地开发现有图书、计算机和各种教学设备的使用功能。
5．安全工作常抓不懈，各校要积极创造条件，思想上高度重视，责任上明确落实，宣传上加强力度，防范上全力以赴。加强综合治理和安全工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步抓好综合治理和安全工作，争创“平安校园”。
①严格值勤制度，每天要安排人员值勤，完善校园安全设施，并做好定期检查。
②对学生加强安全教育，完善活动设施，强化学生课间文明游戏，使学生能够遵守学校各项安全卫生制度，做好家长接送车辆的安全运行的督查，杜绝一切安全事故的发生。
（七）、考核工作：加强力度，逐步完善。
继续完善我镇各小学实行“三个一”的管理工作，即：每日进行一次值日，检查班级管理情况；每月进行一次月检，检查教师的三册，作业、试卷的批改情况；每学期对老师进行一次目标考评。我们制定了健全的考核制度，对教师的工作进行考核。把考核的结果与教师的绩效工资挂钩。
（八）、其他工作：齐头并抓，严格落实。
1、继续开展“庸懒散贪”整治活动。
我们将继续以整治“庸懒散贪”问题为突破口，以转变作风、提升能力、优化环境、改善服务为着力点，以思想教育、解决问题、整治作风为抓手，着力解决全体教职工的思想作风、工作作风和生活作风中的“庸懒散贪”问题，努力实现作风明显改善、服务教育的能力明显提高、教育教研环境明显优化的目标，努力打造一支作风正、能力强、素质高的教师队伍，推进本地区教育事业科学发展。
2、继续开展“打非治违”行动。
通过开展学校“打非治违”专项整治工作，进一步落实学校安全管理责任，突出预防为主，着力做好安全防范。将加大力度和人手，全面排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进学校安全稳定。
3、切实做好教育系统的维稳工作。
根据市、县教育局有关文件精神，落实维稳工作是今年各校校长工作的重点。我校将严格贯彻文件精神，切实加强学校维稳工作，成立维稳工作领导机构，由潘武校长担任组长，各小学校长为成员。并制定相应的应急方案，各领导分工明确，各司其职，确保学校安全稳定，师生平安。
4、加强学校党建工作，增强学校民主化管理
加强学校党组织建设，扎实开展科学发展观学习活动，吸纳中青年骨干教师加入党组织，增强教师的民主管理意识和主人翁责任感，调动积极性，激发工作热情，坚持校务公开，增大透明度，接受教师监督。深入教师，了解教师的疾苦，尽学校的能力及时解决他们的实际困难。
高山立马心胸阔，大海扬帆事业兴。新的学年、新的学期即将迈入，新的工作即将启程，新的挑战和机遇在等待我们，让我们以满腔热情和甘于奉献的精神投入工作中，同心协力，勤奋创业，求真务实，开拓创新，为我镇教育事业做出新贡献。
铺前中心小学
2012年12月24日
第二篇：深入学习贯彻十八大精神
深入学习贯彻十八大精神 开创志愿服务工作新局面
——在全省志愿服务工作座谈会上的讲话
省委常委、宣传部长 张效廉（2012年12月5日）
同志们、志愿者朋友们：
大家好。在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神热潮中，我们迎来了第27个国际志愿者日，这是我们全体志愿者的节日。在这里，我谨代表省委和省文明委，向获得表彰的优秀志愿者和志愿服务组织表示热烈的祝贺，并通过你们向全省广大志愿者和志愿服务组织表示诚挚的问候！对你们长期以来，默默无闻地服务人民、奉献社会、关爱他人所表现出来的大爱情怀和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同发起我省志愿服务暖心行动的各部门表示衷心的感谢！
下面，我就深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展志愿服务活动谈三点意见。
一、思路清晰、措施得力，我省志愿服务扎实深入、成效显著
多年以来，我省一直高度重视志愿服务工作。特别是去年省志愿服务协调小组成立以来，根据中央和省委的统一部署，我省加强和改进了志愿服务工作，取得了“四个进一步”的明显成效。
一是志愿服务领导体制进一步健全。出台了《黑龙江省志愿服务条例》,在全国率先以法律形式明确了志愿服务的领导体制、工作机制、社会支持和法律责任。全省各地都建立了文明委领导、文明办牵头、各部门共同参加、全社会关心和支持的志愿服务工作机制，各市地成立了志愿服务协调小组，完善了省、市、区、街道、社区的志愿服务管理体系。哈尔滨、大庆、伊春等市地还在市、区、社区（单位）分别成立了志愿服务总队、大队、志愿服务队，提高了志愿服务的社会动员力。
二是志愿者组织队伍建设进一步加强。我省分四步推进基层志愿服务组织建设（第一步推进全省2966个社区建立志愿服务工作站，第二步推进全省3134所中小学校建立学雷锋志愿服务工作站，第三步以各级文明单位为骨干推进驻市驻区单位建立志愿服务工作站，第四步推进全省高校建立志愿服务工作站），截至目前，全省已经建立志愿服务工作站22239个，初步形成了覆盖全省的常态化志愿服务组织体系。开发了《黑龙江省志愿服务管理系统》，建立了全省志愿服务公共管理平台，统筹管理全省各级各类志愿服务组织。目前全省注册志愿者已经超过176.19万人，申报志愿服务岗位418.7万个，参加志愿服务活动200.7万人次，注册志愿者占全省城市建成区人口10.89%，提前实现了中央提出3-5年社区志愿者达到10%的目标，初步实现了中央关于志愿服务“三个转变”的要求（志愿者由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变）。在刚刚结束的，由中央文明办、中央主要新闻媒体共同发起的100名全国优秀志愿者和20个全国优秀志愿服务组织评选活动中，我省有5人当选全国优秀志愿者（李坤才，黑龙江省哈尔滨市夕阳红志愿者服务队队
长；林彬，黑龙江省牡丹江市阳明区前进办事处机车东社区党总支书记；周成刚，黑龙江大学团委副书记；段其德，黑龙江省大庆第二采油厂采油工人；谢尚威，黑龙江省双城市韩甸镇农民）。1个组织当选全国优秀志愿服务组织（大庆市爱心传递志愿者协会），列各省前列。
三是志愿服务活动进一步深化。我们广泛开展“红红火火过大年”主题活动和“三关爱”志愿服务活动。中央文明办先后在哈尔滨、大庆、伊春、绥芬河和安达组织了全国“三关爱”活动启动仪式，全省参与率达85.16%。以双鸭山为主会场，在全省所有地级以上城市同步组织了“两推进一建立”活动启动仪式。在争创文明城市过程中，全省党员志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者参与率分别达90%、107.8%和130.7%，发挥了重要作用。最近，由省委宣传部、省委组织部、省文明办、省民政厅、团省委等14个部门牵头，组织开展了志愿服务暖心行动，进一步掀起了全省志愿服务活动新高潮。
四是志愿服务活动品牌进一步形成。去年，我省建立了“五个一百”（全省每年评选100名优秀志愿者、100个优秀志愿服务站、100个优秀志愿服务队、100个优秀志愿服务品牌活动和100个关心支持志愿服务活动的优秀组织）
评选机制，今年我省在此基础上评选了“五个十佳”（十佳优秀志愿者、十佳志愿服务站、十佳志愿服务队、十佳志愿服务品牌活动和十佳关心支持志愿服务活动的优秀组织），建立了五星级志愿者评选机制，（目前全省一至五星志愿者分别达到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服务活动品牌，较好地发挥了示范和引导作用。目前，我省群众对志愿服务的认同度大幅提升，对志愿服务理念的知晓率已达86.88%，参与率达89.59%，满意度达95.63%。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，一些地区和单位对志愿服活动重视不够，措施不到位；一些部门和单位不信任也不会动员群众，工作流于形式；一些基层组织和群众不习惯、不了解志愿服务活动的基本程序和规则，随机、随意参加活动（基层志愿服务工作站的有效动员率仅为3.8%）。这些都亟待在今后工作中研究解决。
二、统一思想、提高认识，进一步增强做好志愿服务责任感使命感
党的十六届六中全会明确提出，以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，建立与政府服
务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。党的十八大进一步指出：深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。志愿服务是群众性精神文明建设活动的重要载体，是党和政府管理社会、服务社会的重要手段，是群众参与社会管理的重要途径。在新的历史条件下，深入开展志愿服务活动对于建设社会主义核心价值体系、加强和创新社会管理、实现公民自身价值具有重要意义。
1、开展志愿服务是建设社会主义核心价值体系的有效举措。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够引导人们在做好事、献爱心，服务他人、服务社会的过程中，弘扬良好道德风尚，有利于倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，将建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。
2、开展志愿服务是加强和创新社会管理的客观需要。社会管理,说到底是对人的管理和服务。开展志愿服务，可以有效发挥群众有序参与社会建设和管理的基础作用。一是协助政府解决社会问题。我国用30多年时间走完了西方
发达国家几百年的发展历程，使他们在不同时期渐次出现的诸多社会矛盾和问题在我国相对较短的时间里集中表现出来。其中很多问题是政府管理、市场机制覆盖不到的领域。志愿服务领域宽、渠道广、动员力强，可以有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，维护社会和谐稳定。二是拓宽群众参与社会管理渠道。志愿者通过上情下达、下情上达、监管不文明行为、维护社会秩序、开展社会调查等多种形式，履行责任、发挥才智，参与社会管理，为政府当好参谋和助手，促进了民主建设进程。三是提升政府社会动员力。开展志愿服务可以充分发挥群众主体作用，在短时间内聚集大量多方面人才，优化整合社会资源，保证大型活动的顺利开展，增强政府的号召力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力。
3、开展志愿服务是实现公民自身价值的重要途径。促进人的全面发展是社会主义建设的重要目标。人生的价值是在社会实践中实现的，志愿服务为每一位参与者提供了实现自身价值的机会。志愿服务活动形式多样、灵活便捷，适应当今社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共
同进步的社会氛围和人际关系；有利于引导人们在参与志愿服务活动中开阔眼界、增长才干，提高自我管理、自我服务的能力；有利于在为他人谋幸福、为社会作贡献的过程中，实现自我，体现自身价值。
三、精心组织、务求实效，全面提升我省志愿服务整体水平
志愿服务是社会主义文化建设的重要内容，也是社会建设的重要内容。广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，是中央对志愿服务工作的明确要求。我们要认真贯彻落实十八大精神，解放思想、开拓创新，全面提升我省志愿服务的整体水平。
一要大力弘扬志愿服务精神。把参加志愿服务活动作为全体公民社会责任教育、未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要途径。充分利用各级各类新闻媒体，大力宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，大力培养志愿服务文化，使人们认识到志愿服务既是每个公民的责任和义务，也是每个公民的权利。要加大志愿服务经验的总结和典型推广力度，通过组织“五个十佳”和“五个一百”优秀志愿者和志愿服务组织事迹宣传，使全社会更加深刻地感受到志愿服务的重
要作用，努力营造全社会理解、爱护、尊重志愿者的氛围，吸引更多的人发挥职业特长和个人专长，从不同领域参与志愿服务。使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。
二要大力强化志愿服务的组织领导。落实《黑龙江省志愿服务条例》，成立省、市、区三级志愿者联合会，规范各级团体会员单位，建立完善志愿服务组织体系。建立各地志愿服务总队、大队、支队、分队和服务队，全面提升志愿服务的动员力和行动力。加强志愿服务保障机制建设，完善鼓励志愿服务政策措施，为开展志愿服务提供基本保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历者。加强统筹协调，加大社会资源整合力度，把各方面力量动员起来，推动志愿服务工作科学化、规范化、专业化、常态化。
三要大力开展志愿服务活动。从经济社会发展需要出发，从人民群众愿望出发，从办得到、群众又迫切需要的事情做起，组织开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台。当前，要紧密结合群众路线教
育实践活动，重点推进“三关爱”活动和“志愿服务暖心行动”，从家政志愿服务、健康保护志愿服务、亲情陪伴志愿服务、文化体育志愿服务和法律援助志愿服务入手，组织志愿者为空巢老人、残疾人、农民工、留守儿童提供服务。以实际行动贯彻落实党的十八大精神，推动社会文明进步，为我省经济社会更好更快更大发展营造良好环境。
同志们，“登高山复有高山，出瀛海更有瀛海”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻落实党的十八大精神，以实际行动推动和支持我省志愿服务活动创新发展，协力共建大美大爱新龙江，共同谱写和谐幸福新华章！
第三篇：贯彻十八大精神1
“贯彻十八大精神、整治 庸懒散贪” 各位领导，评委们：
您们好
我市为了更深入地学习贯彻十八大精神，结合我省开展的 “庸懒散贪”活动，为此我市举办了这个演讲，我很荣幸能代表海洋与渔业局参加这次演讲。
为了迎接十八大这个特别的日子里，为一起共同欢庆这个党的十八圆满的召开，海洋与渔业局于2012年11月8日组织了一次有关认真学习贯彻党的十八大精神的学习。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。
学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，我们要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体单位干部的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
自我省开展了集中整治庸懒散贪问题专项工作活动以来，我单位整治庸懒散贪教育活动的总体安排，学习了“全省集中开展整治庸懒散贪问题专项工作部署”的精神，认真梳理、总结、剖析，并结合自身日常工作，颇有心得体会。
以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治贪顺民心。一提到“庸懒散贪”，我们脑海中就浮现出许多画像：“上班签个到，一天开始了，偷菜与聊天，工作真美妙”，“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”„„业务不精、能力不强、得过且过的“庸官”，不作为、慢作为、乱作为的“懒官”，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”，吃拿卡要、以权谋私、受贿枉法的“贪官”，在现实中并不鲜见。“庸懒散贪”已成为当今社会经济发展的绊脚石。治理“庸懒散贪”既是当务之急，也是长久之计，作为个人，我们要平时工作中自律自觉，我单位工作人员从自我抓起。那么，如何在这样快速变革时期，仍然保持高昂的工作热情和坚定的奋斗方向？我觉得应该从提高自身素质和修养做起。
（一）首先是要树立正确的世界观、人生观、事业观，敬畏职业道德，贯彻行为规范，强调奉献精神，从自身意识层面强化爱岗敬业、踏实苦干、甘于平凡的价值取向，这样才能在现实生活中面对各类困难、诱惑、迷茫时立得住、看得清、走得稳。
（二）其次是要坚持把自身的价值体现与海洋与渔业局的工作性质紧密联系起来，时刻将人民的利益置于个人利益之上，热爱自己的岗位，热爱自己的工作，热爱自己的事业，在做好本职工作的同时，大胆创新，开拓进取，不断推动教育事业取得新突破。
总之通过这次及时而又有针对性的专项整顿活动，使我们各个工作人员在发现自身缺点与不足的同时，也坚定了同庸懒散贪做斗争的信心和决心，作为一名行政单位工作人员，我们要真抓实干、创新实干、改革实干、廉洁实干，拒绝“庸懒散贪”，以奋发有为的精神状态，加快国际旅游岛建设，努力实现海南绿色崛起的宏伟目标。
第四篇：十八大反腐倡廉新举措
十八大以来反腐倡廉：
新举措、新成果、新路向
本讲主要内容
一、腐败概念解析
二、改革开放至十八大前反腐状况一览 三、十八大反腐倡廉新举措 四、十八大以来反腐重大成果 五、十八大以后反腐显著特点
一、腐败概念
一、腐败的本义
1、“腐烂。《汉书· 食货志》：„太仓之栗，陈陈 相音。充实积于外，腐败不可食。‟也泛指坏，堕落。” ——《辞海》
2、腐烂发臭，陈旧迂陋，腐朽败坏。都是指自然 现象的物质变质。——《辞源》
3、“由贿赂或恩惠引出放弃公共义务，正直变质 或被破坏，腐败活动的采用和存在主要与公共机 构等有关联。” ——《牛津英语词典》
12月7日人民日报评价***案用词
一、腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。腐败归根到底是权 力的滥用，是对人民群众利益的侵蚀，是对我们党为人民 服务宗旨的亵渎。
二、反腐败是历史性课题，更是世界性难题，不可能毕其功 于一役，也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难 以救药，差别就在于对反腐败是否一以贯之。对待反腐败 斗争，我们党绝不讳疾忌医，也绝不封顶设限。对待腐败 分子，我们不仅有零容忍的态度，更有重拳出击的决断； 不仅有一查到底的决心，更有严惩不贷的意志。
二、当代的“腐败”概念
1、以公职为轴心的定义 即从人们与公共职务的关系以及公职人员 所承担的职责来确定腐败的定义。★ “当腐败与贿赂特别有关时，腐败一词 意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。”——戴维· H· 白利 ★“如果一位公职人员接受钱款或某种价值 做了他的职责允许他做或不允许他做的什 么事，或者出于不正当的理由做了合法的
处置，他就是腐败的。”——M· 麦克缪兰 ★“……因为考虑（家庭、私人团体）金钱 或地位上的好处而偏离公共角色规范职责 的行为；或者违背某些规则而以权谋私的 行为。这些行为包括贿赂（运用报酬改变 处于委托职位上的人的判断）、裙带关系（以亲疏关系而非功绩用人）和不正当的 占有（非法占有公共资源以供私用）”— —约瑟夫· 奈
★ “腐化可界定为政府官员为达目的而违反 公认之规范的行为。”——亨廷顿
2、以市场为轴心的定义 这类定义受到经济学方法的渗透，也受到 一些发展中国家政治体系不健全的制约，在这些社会里，调节公职人员的规范尚未 明确制定，或者根本不存在。
★“一位腐败的文官视其公共职位如一种经营，他 将寻求最大限度地扩大这个职位的收益。因而职 位变成了一个„最大化的单位‟。他收益的多寡 有赖于市场状况以及他在公共需求曲线上发现最 大的赢利点的能力。” ——克拉弗伦 ★“腐败意味着从指令性价格制定的模式转向自由 市场模式。中央集权的分配机制（现代行政的理 想模式）可能会因供需的严重不平衡而崩溃。顾 客们可能认为值得冒一下受众所周知的惩罚的风 险，付出更高的代价以保证取得预期的利益。当这种 情况发生时，政府就不再按指令性市场行为，而 具备了自由市场的特点。” ——罗伯特· 蒂尔曼
3、以公共利益为轴心的定义 ★“不论何时，作为负责某项工作或者负有某种责 任的职员或官员的掌权者，受非法提供的金钱或 其他的报酬引诱，做出有利于提供报酬的人从而 损害公众和公众利益的行为，腐败就可以说存在 了。” ——卡尔· 弗里德里希
★“一项腐败行为违背对至少一个公共或公 民秩序体系的责任，事实上与任何这类体 系不相容。一个公共或公民秩序将公共利 益置于个别利益之上；为个别利益侵犯共 同利益的行为是腐败。” ——阿诺德· A· 罗哥
4、腐败涵义的中国阐释 ★“公共权力的非公共运用” ——王沪宁 ★“执政党组织和国家机关及其工作人员，包括受其委托从事公务的组织和人员，为 满足私欲，谋取私利或局部利益而实施的 严重违背纪律和法律，侵犯人民利益并造 成恶劣政治影响的蜕化变质行为。” ——杨春贵
二、改革开放至十八大前反腐败
中国腐败官员名录（十八大前）
一、党和国家领导人（4人）
1、陈希同：中共中央政治局委员、北京市 委书记，1998年7月以贪污罪玩忽职守罪被 判处有期徒刑16年；
2、陈良宇：中共中央政治局委员、上海市 委书记，2008年3月25日以受贿罪、滥用职 权被有期徒刑18年；
3、成克杰：全国人大副委员长,2000年9月 以受贿罪被判处死刑；
4、***：***（1949.07-）男，汉族。山西定襄人。1980年10月加入中国共产党，1968年1月参加工作。中国 社会科学院研究生院国际新闻专业毕业，文学硕士。曾任 大连市委书记，大连市市长，辽宁省委常委，辽宁省委副 书记，辽宁省省长，商务部部长，中央政治局委员，重庆 市委书记等职。2012年3月15日，中共中央决定***不 再兼任重庆市委书记、常委、委员职务；同年10月26日，全国人民代表大会常务委员会公告***人大常委会代 表资格终止；同年11月4日，十七届七中全会给予*** 开除党籍的处分。2013年8月22日，***案在济南市中 级人民法院一审公开开庭审理。***受贿、贪污、滥用 职权案，经过近5天公开开庭审理，8月26日13时04分一 审庭审结束，法庭宣布择期宣判。
二、国家部委正部级（6人）
田凤山：国土资源部长,2005年12月以受贿罪被判处无期徒刑 沈 图：民航总局局长,中央委员,1987年7月因以权谋私被撤职 高 严：国家电力公司总经理,2002年9月失踪.2003年11月因涉嫌经济 犯罪被双开 陈同海：中国石化董事长，2007年6月22日被双规，辞职 于幼军：文化部党组书记，2008年被免去中央委员，党内察看处分 朱志刚：全国人大财经委员会副主任委员，2008年10月因涉嫌严重 违法违纪被双规 刘志军：原铁道部部长，因受贿罪正接受组织调查 蒋洁敏：原国资委主任，中央委员，因中石化窝案正接受组织调查
三、省、市、自治区正部级干部（8人）：
程维高：河北省委书记,2003年8月因严重违纪被开除党籍,撤销正省 级待遇 刘方仁：贵州省委书记,2004年6月以受贿罪被判处无期徒刑 倪献策：江西省省长,1987年4月因徇私舞弊罪被判处有期徒刑2年
张国光：湖北省省长,2004年12月以受贿罪被判处有期徒刑11年
李嘉廷：云南省省长,2003年7月以受贿罪被判处死刑缓期2年执行 韩桂芝：黑龙江省政协主席,2005年12月以受贿罪被判处死刑缓期2 年执行 宋平顺：天津市政协主席，2007年6月3日自杀身亡，被开除党籍 陈绍基：广东省政协主席，2009年4月因严重违纪被免去其领导职务
四、省、市、自治区副省级干部（65人）：
王宝森：北京市委常委、常务副市长,1995年4月因经济犯罪畏罪自杀
铁 英：北京市人大副主任,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑15年 刘志华：北京市副市长,2006年6月因生活腐化堕落被撤职立案审查
黄纪诚：北京市政协副主席,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑10 年 李宝金：天津市检察院检察长，2007年12月因经济问题被判处判处 死刑，缓刑二年执行
丛福奎：河北省委常委、常务副省长,2003年6月以受贿罪被判处死刑 缓期2年执行
季建业：省委常委，原南京市市长，正在被双规期间。
姜殿武：河北人大副主任,1998年11月因受贿罪被判处有期徒刑10年
平义杰：河北省高法院长,1995年5月因违纪被撤销党内外职务
侯伍杰：山西省委副书记,2006年3月因涉嫌受贿被起诉.此前已被双 开 庞家钰：陕西省政协副主席，2007年因经济问题、生活作用问题被 判处有期徒刑12年
朱 川：辽宁省副省长,2000年4月，因严重违纪，被留党察看２年
刘克田：辽宁省副省长,2005年2月以受贿罪被判处有期徒刑12年
慕绥新：沈阳市市长, 2001年10月以受贿罪巨额财产来源不明罪被判 处死刑缓期2年执行
田凤岐：辽宁省高法院长,2003年5月以受贿罪被判处无期徒刑
杜世成：山东省委副书记、青岛市委书记，2006年12月涉嫌犯罪被 双规
潘广田：山东省政协副主席,2004年4月以受贿罪被判处无期徒刑
段义和：济南市人大主任，2007年7月雇凶杀人、受贿移送司法机关处理
徐国健：江苏省委常委、组织部长,2006年2月以受贿罪被判处死刑缓 期2年执行
王武龙：江苏省人大副主任，2008年1月31日因受贿罪被判处死刑缓 期2年执行
许运鸿：浙江省委常委、宁波市委书记,2000年10月以滥用职权罪被 判处有期徒刑10年
王钟麓：浙江省副省长,2004年8月以受贿罪、滥用职权罪被判处有期 徒刑12年
王昭耀：安徽省委副书记,2005年9月因涉嫌犯罪被撤职
洪清源：安徽省委常委、省委秘书长,1987年2月以受贿罪被判处有期 徒刑10年
陈维席：安徽省人大副主任,2005年10月因失职被撤职,降 为正厅级巡视员
王怀忠：安徽省副省长,2003年12月以受贿罪巨额财产来 源不明罪被判处死刑 何闽旭：安徽省副省长,2006年6月因涉嫌腐败被双规
胡长清：江西省副省长,2000年2月以受贿罪被判处死刑
丁鑫发：江西省检察院检察长,2006年1月以受贿罪挪用公 款罪被判处有期徒刑17年
石兆彬：福建省委副书记,2002年3月以受贿罪被判处有期 徒刑13年
荆福生：福建省委常委、宣传部长,2006年7月因严重违法 违纪被双开 陈少勇：福建省委常委、省委秘书长，2008年7月被双规
丘广钟：福建省副省长,2001年11月被罢免职务
王有杰：河南省人大副主任,2005年9月,因涉嫌受贿被双 开
吕德彬：河南省副省长,2005年9月因买凶杀妻被判处死刑
孟庆平：湖北省副省长,1999年12月,因受贿罪被判处有期 徒刑10年
陈水文：湖北省副省长,1995年7月因违纪炒股被撤职
吴振汉：湖南省高法院长,2004年6月因违纪并涉嫌犯罪被 双开
欧阳德：广东省人大副主任,1996年4月,以受贿罪被判处 徒刑15年
于 飞：广东省人大副主任,1998年10月因以权谋私被开除 党籍
张 凯：广东省人大副主任,2005年1月因严重违纪被开除 党籍并撤职
麦崇楷：广东省高法院长,2003年12月以受贿罪被判处有 期徒刑15年 李恩潮：广西区委常委、纪委书记,因违纪被开除党籍
徐炳松：广西自治区政府副主席,1999年8月,以受贿罪被 判处无期徒刑 …… …… …… …… ……
党的十八大反腐主要精神
十八大政治局常委
胡锦涛总书记在作报告时多 次提及腐败与反腐败，指出： “要坚定不移反对腐败，永 葆共产党人清正廉洁的政治 本色。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的 腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，主要触犯党纪国法，都要严 惩不贷。”
十八大反腐倡廉建设 新目标：建设廉洁政治“反对腐败、建设廉洁 政治，是党一贯坚持的 鲜明政治立场，是人民关 注的重大政治问题。这 个问题解决不好，就会对 党造成致命伤害。甚至 亡党亡国。”
苏联解体的启示
4% 7% 11% 85% 认为苏共代表工人阶级利益 认为苏共代表全体人民利益
认为苏共代表全体党员
认为苏共代表少数特权阶层利益（官僚、干部、机关工作人员）
对腐败危害认识的进一步深化
这个重大的责任，就是对党的 责任。……新形势下，我们党 面临着许多严峻挑战，党内存 在着许多亟待解决的问题，尤其 是一些党员干部中发生的贪污 腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。必须下大力气 解决。全党必须警醒起来。
——习近平
反腐倡廉新步伐
11月30日，中央纪委书记 王岐山在京主持召开关于 廉政建设和反腐败工作的 座谈会，让学者专家不讲 套话，参会者感觉“一股 新风扑面而来。”
十八大报告在反腐倡廉方面的新观 点、新举措、新要求 一、三个第一次： ◆第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建 设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织 建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设，这次变化为：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
◆第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁 政府的目标，要求做到干部清正、政府清 廉、政治清明。干部清正是建设廉洁政府的基础，实现公 职人员廉洁从政；政府清廉是建设廉洁政 治的关键；政治清明是建设廉洁政治的核 心，实现政治廉洁文明发展。三者紧密相 连，缺一不可。◆ 第一次在党代会报告中把党的纪律作为一 个专门的问题来阐述、进行具体要求。绝不允许“上有政策、下有对策”，绝不 允许有令不行、有禁不止。
二、从中央纪委领导班子来看反腐 新任中央纪委书记王岐山在以往的从政经 历中屡次担当“救火队长”角色，被认为 是“解决问题的高手”和“处理危机的铁 腕”，由其领衔肃贪反腐，显示中共进一 步加强治理贪腐的决心和力度。
团队：几乎全部具备反腐经验 从新一届中央纪委委员的规模来看，比十七 届时增加了3人，即从127人到130人，并且 有超过四分之三为新提名，这被认为是为 适应新形势新任务，需要适当增加新鲜血 液和专业性代表人选。
• 曾经有人调侃：过去官员落马主要有三种 途径： ★ 家中失窃 ★ 二奶翻脸 ★ 日记丢失
针对反腐败问题，中共十八大报告中提到 ：“不管涉及什么人，不论权力大小、职 位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不 贷。”十八大之后，从中央到地方迅速掀 起了这场“反腐风”。
十八大以来反腐败新举措 中央八项规定（2012-12-04）
一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结 经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。
中央八项规定（2012-12-04）
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格 控制以中央名义召开的各类全国性会议和 举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提 要求的会，未经中央批准一律不出席各类 剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表 彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高 会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
中央八项规定（2012-12-04）
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质 内容、可发可不发的文件、简报一律不发
中央八项规定（2012-12-04）
四、要规范出访活动，从外交 工作大局需要出发合理安排 出访活动，严格控制出访随 行人员，严格按照规定乘坐 交通工具，一般不安排中资 机构、华侨华人、留学生 代表等到机场迎送。
中央八项规定（2012-12-04）
五、要改进警卫工作，坚持有利于 联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场 闭馆。
中央八项规定（2012-12-04）
六、要改进新闻报道，中央政治局 同志出席会议和活动应根据工作 需要、新闻价值、社会效果决定 是否报道，进一步压缩报道的数 量、字数、时长。
中央八项规定（2012-12-04）
七、要严格文稿发表，除中央统一 安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
中央八项规定（2012-12-04）
八、要厉行勤俭节约，严格 遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备 等有关工作和生活待遇 的规定。
中央立项禁令（2013-06-04）
一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制 年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级 党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经 批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
中央立项禁令（2013-06-04）
二、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各 单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送 土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以 任何理由，包括下基层调研等收受下属单位 赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格 纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发 土特产的情况发生。
中央立项禁令（2013-06-04）
三、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要 严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响 公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支 付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等 事宜借机敛财。
中央立项禁令（2013-06-04）
四、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和 使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和 参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款 组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游 等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间 公车私用。
中央立项禁令（2013-06-04）
五、严禁超标准接待。领导干部下基层 调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求 执行。
中央立项禁令（2013-06-04）
六、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识 赌博的严重危害性，决不组织 和参与任何形式的赌博活动。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
一、各级党政机关一律不得到八达岭－十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山－乐山大佛、九寨沟－黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议，禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划 确定的核心景区地域范围为准。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
二、地方各级党政机关的会议一律在本行政区域 内召开，不得到其他地区召开；因工作需要确需 跨行政区域召开会议的，必须报同级党委、政府 批准。风景名胜区核心景区与地方政府主要行政 区域高度重合的，当地党政机关应当在机关内部 会议场所或定点饭店召开会议。中央和国家机关 各部门到京外召开会议的，必须严格执行会议费 管理有关规定。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
三、党政机关召开涉及旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及 景区规划等工作的专业性会议，确需到 禁止名单中的风景名胜区召开的，应当 完善管理制度，从严控制、严格审批。垂直管理单位应当报上一级主管部门 批准，其他单位报同级党委、政府 批准。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
四、严禁各级党政机关以召开会议等名义 组织公款旅游。严禁在会议 费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游 景点门票费、导游费、景区内设施使用 费、往返景区交通费等应由个人承担的 费用。严禁向下级单位以及旅游景区管 理部门、接待服务场所、旅游中介公司等 单位转嫁上述费用。严禁违反规定要求 旅游景区管理部门、有关企业等单位 免除上述费用。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
五、财政部门要建立会议经费定期或 不定期财政监督检查制度，审计机关 要建立会议费经常性审计监督制度，加大 审计结果公开力度，必要时对旅游景区 管理部门、接待服务场所、会议培训中介 机构等单位开展延伸监督检查和审计，防止转嫁费用，并及时将违规违纪 线索移交纪检监察机关。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
六、本通知适用于各级党的机关、人大 机关、行政机关、政协机关、审判 机关、检察机关，以及工会、共 青团、妇联等人民团体和参照 公务员法管理的事业单位。
十八大以来反腐成果一览表
（一）李春城：2012年12月，原四川省委副书记。（中候补,1956）
十八大以来反腐成果一览表
（二）2013年1月，原中央编译 局局长，因生活作风问题，被免职。（1958）
十八大以来反腐成果一览表
（三）2013年1月，原湖北省 人大副主任，曾任湖北省 委常委、政法委书记。（1952）
十八大以来反腐成果一览表
（四）2013年5月，原国家发改委副主任，涉嫌严重违纪，正接受组织调查。（1954）
十八大以来反腐成果一览表
（五）2013年6月，原安徽省副省长。（1954）
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（六）2013年6月，原四川省 人大副主任，曾任四川省 委常委，副省长。
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（七）2013年6月，原内 蒙古自治区党委常 委，统战部长。（1961）
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八、李达球 2013年7月，原 广西政协副主 席、区总 工会主席。(1953)
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九、王永春 2013年8月，原中石油集团 副总经理。(中候补,1960）
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十、蒋洁敏 2013年9月，原国资委主任，党组副书记，曾任中石油董事 长（1955，中委，正部）
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十一、季建业 2013年10月，原南京市委副书记、市长，被免职。(1957)
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十二、廖少华 2013年10月，原贵州 省委常委、遵义市委 书记，被免职。(1960)
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十三、陈柏槐 2013年11月，原湖北省政 协原副主席。(1950)
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十四、郭有明 2013年11月，原湖北省副省长，涉嫌严重违纪违法。(1956)
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十五、陈安众 2013年12月，原 江西省人大副主 任、省总工会主席。(1954)
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十六、付晓光 因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒 人员“一死一伤”严重后果，免去其黑龙江省政府 亚布力度假区领导小组 常务副组长职务，由副省 级降为正局级。（1952）
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十七、童名谦 2013年12月，原湖南省政协 副主席。(1958)
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十八、李东生 2013年12月，原公安部 党委副书记、副部长。(1955，中委，正部级)十八大以来反腐成果一览表
十九、杨刚 2013年12月，原质监总局副书 记、副局长。(1953)
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二十、李崇禧 2013年12月，原四川省政协主席。(正部级,1951）
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二十一、冀文林 2014年2月，原海南省 副省长（1966年7月）
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二十二、祝作利 2014年2月，原陕西省政协 副主席（曾任 省发改委主 任，1955年）
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二十三、金道铭 2014年2月，原山 西省委副书记，省人大副主任，党校校长（1953年）
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二十四、沈培平（副省级，1962年生）原 云南省副省长。2014年3 月被查，沈培平利用职 务上的便利为他人谋取 利益，收受巨额贿 赂；与他人通奸。
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二十五、姚木根（副省级，1957年生）： 原江西省副省长，2014年 3月，中共中央纪委对江 西省原副省长姚木根严 重违纪问题进行了立案 审查。
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二十六、申维辰 2014年4月，中国科协 党组书记，副主席（正部级，曾任中宣 部副部长、太原市委 书记，1956年）
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二十七、宋林 2014年4月，华润 集团董事长、党委 书记（副部级，1963年）
十八大以来反腐成果一览表 二
十八、毛小兵（副省级，1965年）： 青海省委常委、西宁市委书记，2014年4月24日 被查。
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二十九、谭栖伟（副省级，1954年 生）：重庆市人大常 委会副主任、党组 副书记，2014年 5月6日被查。
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三
十、阳宝华（副省级，1947年生）：湖南省 政协副主席、党组副书记。2014年 5月26日接受调查。
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三
十一、赵智勇 副省级，1955年 生）：中共江西 省委常委、委员（已免），省委秘书长，2014年6月3日 被查，免去 职务。
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三
十二、苏荣（副国家级，1948 年）中国人民政治 协商会议第十二届 全国委员
会副 主席，2014年 6月14日 公布。苏妻文伟林
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三
十三、杜善学（副省级，1956 生）山西省委 常委、副省长，2014年6月 19日公布。
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三
十四、令政策（副省级，1952年 生）：山西省政协 副主席，2014年 6月19日公布。
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三
十五、万庆良（副省级，1964年生）： 广东省委常委、广州市委 书记，中共第十八届中央 委员会候补委员。2014年6月 27日公布被查。
揭阳书记 十八大以来反腐成果一览表
三
十六、徐才厚（副国级，1943年生）原中央 军委副主席、中央政治局委员，2014年6月30日公布习近平亲自主持召开中央政治局 会议，决定给予开除党籍处分，对其 涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送 最高人民检察院授权军事检察机关 依法处理。
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三
十七、谭力（副省级，1955年生）海南省委常委、副省 长，2014年7月8日 公布，涉嫌严重违纪 违法，正接受 组织调查。
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三
十八、杨刚（副部级，1953年生）：全国政协经济委员会原 副主任，2014年7月11日公布，利用职务上的便利为他人 谋取利益，收受巨额贿赂； 与他人通奸。
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三
十九、韩先聪（副省级，1955年生）安徽省政协副主席，2014年7月12日公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
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四
十、张田欣（副省级，1955年生）： 昆明市委书记，2014年 7月12日公布，涉嫌 违纪，中央免去其中共 云南省委常委、委员职务
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四
十一、武长顺（副省级，1954年生）天津市政协副主席、市 公安局局长，2014年 7月12日公布，涉嫌 严重违纪违法，目前 正接受组织调查。
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2014年7月 24日公布，涉 嫌严重违纪 违法正接受 组织调查。
四
十二、陈铁新（副省级，1955 年生）辽宁省 政协副主席，十八大以来反腐成果一览表
四
十三、***（正国家级，1942年 生）原中央政治局常委，2014年7月29日公布，涉嫌严重违纪，中共 中央决定，由中共中央 纪律检查委员会 对其立案审查。
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四
十四、陈川平（副省级，1962年生）： 山西省委常委、太原市委书记，2014年8月23 公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十五、聂春玉（副省级，1955年生）： 山西省委常委、秘书长，2014年8月23 公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织 调查。
十八大以来反腐成果一览表 四
十六、白云（副省级，1960
年生），山西省委常委、统战部部长。2014年 8月29日公布，涉嫌严重 违纪违法，目前正接受 组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十七、白恩培 正省级，1946年 生），原云南省委书 记，十二届全国人大 环境与资源保护委 员会副主任委员，2014年8月29日 公布。
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四
十八、任润厚（副省级，1957年生），山西省副省长，2014年8月29日公布，涉嫌严重违纪违法，目前 正接受组织调查。
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四十九，潘逸阳，内蒙古 自治区党委常委、自治区、政府副主席，2014年9月17日，涉嫌涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。
十八大以来反腐新特点 ◆ 特点一：高层亲自推动 ◆ 特点二：旗帜鲜明 ◆ 特点三：密集出拳，“老虎”、“ 苍蝇” 一起打（查办、约谈、巡视、清退会员卡、网络举报监督专区）◆ 特点四：群众参与，形成反腐的人民战争
十八大以来反腐新路向
十八届三中全会新的部署和将来反腐新走向 ★形成科学有效的权力制约和协调机制 ★加强反腐败体制机制创新和制度保障 ★健全改进作风常态化制度
第五篇：深入学习贯彻十八大精神(上)
请勿外传
深入学习贯彻十八大精神（上）
大家好，今天我想讲的一个题目是《深入学习贯彻十八大精神》，十八大刚刚开过，这是非常举世瞩目的。胡锦涛同志代表党中央所做的十八大报告，这一次在国际国内产生了非常好的反响，这是一篇什么样的报告呢？我们可以用这样几句话来做阐述，这是一篇夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言，新形势下全面建成小康社会的行动纲领，也是一篇闪烁着马克思主义、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、思想光芒的纲领性文件。这个报告应该说在中国特色社会主义发展的关键时期、高举中国特色社会主义的旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为指导思想，科学地回答了“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标”迈进的这样一个重大问题。在科学发展观、中国特色社会主义，全面建成小康社会、全面推进改革开放、全面加强党的建设等重大问题上推进了理论创新和实践创新。这些重要的论述，对于我们夺取中国特色社会主义的新胜利，具有十分重要的指导意义。下面我想就几个重大的十八大报告的创新点，谈一下我自己的学习体会。
一、关于主题
首先是关于这次大会的主题，关于这次大会的主题，十八大是这样讲“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，解放思想、改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。这样一个论述就鲜明的回答了四个问题，这四个问题也就是刚才我们谈到的“举什么旗、走什么路以什么样的精神状态，朝着什么样的目标迈进”这样四个重大的问题，这四个重大问题是在一个特定的历史背景下讲的，这个特定的历史背景就是在我们进入了全面建成小康社会决定性阶段，它为我们指出了这样四个问题。
第一个就是回答了举什么旗的问题，举什么旗呢？就是要高举中国特色社会主义旗帜，这个是我们党一以贯之的一个精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，邓小平同志在“十二大”的开幕词里面就讲到了一个重要的历史结论，这就是走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。自从这样一个伟大的命题提出来以后，我们党的每一次代表大会 请勿外传
都会重申要高举中国特色社会主义伟大旗帜，这个旗帜实际上就一直是引领我们实现改革开放和现代化建设的一个伟大的而且是非常科学的旗帜。
第二个问题就回答了走什么路，这就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路，这条道路也是在我们党的十一届三中全会以后，沿着改革开放和现代化建设逐渐探索，特别是以毛泽东同志为核心的第一代领导集体，他们曲折探索的基础上逐渐探索，终于开辟了一条伟大的道路。历史证明这是一个康庄大道，将来的发展还会证明这是夺取中国特色社会主义新胜利的一个必由之路。
第三个问题就是回答了以什么样的精神状态，实现我们的奋斗目标。这个精神状态就是要解放思想，改革开放，凝聚力量、攻坚克难。这里头有两个关键词，第一个就是“解放思想”，第二个是“改革开放”，解放思想胡锦涛同志在“723”重要讲话里面讲到了它的重要性，他是这样讲的：“解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器”，改革开放的意义呢？“改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力”。所以我们必须要坚持解放思想、坚持改革开放，在这样的基础上凝聚全党、全国人民的力量来攻坚克难，有了这样一个精神状态，任何艰难险阻都阻挡不住，任何风险也不会动摇我们走中国特色社会主义道路的坚强决心。
解决了以上三个问题以后，很关键就是要朝什么样的目标迈进这样一个重大问题，朝什么样的目标迈进呢？党的十八大报告讲到，就是要紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，为全面建成小康社会而奋斗。我们怎么理解我国发展的重要战略机遇期，一会儿还要讲到。这里面最关键的一句话就是“为全面建成小康社会而奋斗”。大家都知道，全面建设小康社会这是党的“十六大”在十年之前确立的一个目标，现在我们已经朝着这个目标经过了十年的奋斗，现在已经到了一个重大的历史时期，是可以提出来一个响亮的口号，就是为全面建成小康社会而奋斗。
总的来说这个主题，十八大的主题是贯穿整个十八大报告的一条红线，我们只有把这四个问题理解好，把它理解透，才能够对十八大报告的所有的理论创新和实践创新，以及它的战略部署，各个方面的战略部署，包括如何推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面，以及如何推进国防和军队现代化，如何推进我们的祖国统一大业，如何保证港澳地区的繁荣稳定与发展，如何推进我们的中国外交，全方位的中国外交，以及如何构建和谐社 2 请勿外传
会，这些方面理解好这样一个主题，都是一把钥匙，包括如何推进我们新时期党的建设伟大工程，也必须要围绕这样一个主题，才能够领会深、领会透，这是今天要讲的第一个问题。
二、关于科学发展观
第二个问题就是关于科学发展观，大家都知道科学发展观是这次十八大报告最大的理论创新之点，也是这次十八大报告的最重要的精神实质。关于科学发展观，十八大报告从以下几个方面做了论述。
（一）对五年工作和十年成就的基本总结
首先是对五年工作和十年成就的基本总结，为什么要做这样一个基本总结呢？就是大家都知道我们党有一个光荣的传统，我们的理论创新，特别是我们指导思想上的每一次历史性的飞跃，都不是凭空产生的，都是从实践中产生的。但是实践又不可能自然而然的产生理论创新，它中间需要一个非常重要的环节，这就是需要集中全党的智慧，来对实践中涌现出来的新鲜经验加以总结、加以提炼、加以理论上的概括。这样才能够在指导思想上产生一次又一次的历史性飞跃。我们总结五年的工作、总结十年的成就，都不是为了总结而总结，是为了推动理论创新。我们的基本总结最后归结到一点，就是形成和贯彻科学发展观，这一点至关重要。
十八大报告里面对于五年工作的总结，回顾了很多，也历数了取得的重要的成就，但是其中有一个关键的话，或者叫“两个五年”这是这样讲的？“十七大”以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验，夺取全面建设小康社会新胜利的五年。这两个五年的概括就把我们这五年的奋斗历程基本概貌讲清了。我们大家都是亲历者，这五年确实很不平凡、很不平静，其中最大的考验就是国际金融危机。另外我们还有各种各样的发展中的问题和各种凸显出来的矛盾，但是这些都拦不住我们奋勇前进的步伐，都拦不住我们夺取全面建设小康社会新胜利的决心和步伐。所以回想起来是非经过不知难，回想起这五年我想大家都会心潮澎湃。
回顾了这五年，同时还总结了“十六大”以来这十年的工作，里面得出了两个非常重要的结论，第一个重要的结论就是我们要紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一 请勿外传
系列重要挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。我们这十年回顾我们党从“十六大”经过“十七大”到现在的这十年，我们确实做到了这一点。这十年的少有的重要战略机遇期，我们不但没有错过，而且确实是把它用到了最大化。在这个过程中我们始终能够做到把握时局发展的主动权，始终能够不断的判别所遇到的各种各样的问题和挑战，而且很快的作出战略部署，提出相应的对策。这样我们最后是经过了这十年努力，达到了一个什么程度呢？这个程度就是把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。做这样的判断并不容易，说明我们党经过这十年，确实是一个加速发展的大好局面，确实是一个综合国力极大跃升的一个大好局面。在这个之前，我们说到推进到一个新的发展阶段，只是用过几次，一次是在十一届三中全会，十一届三中全会为标志，我们进入了一个新的历史发展时期，这就是改革开放新时期。第二次是小平同志南方谈话和党的“十四大”召开，我们确立了建立社会主义市场经济的改革目标，这个时候是改革开放和中国特色社会主义事业进入到了一个新的阶段。这一次是第三次，我们经过了“十六大”，经过“十七大”到现在十年的努力，趁着少有的重要战略机遇期，攻坚克难，不畏风险，最后把中国特色社会主义推进到了新的阶段。这个成果确实是来之不易，非常值得我们很好的珍惜。
第二个重要的论断就是十年来我们取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化，和上一个论断一样，这里面有一个主词，这个主词就是“取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础”，也就是说只有经过这十年的不懈的努力，我们到了十八大才有可能提出全面建成小康社会的奋斗目标。
五年的工作和十年的成就，集中到一点就是形成和贯彻了科学发展观，在十八大报告里面有这样两段非常有分量的话，第一段话就是：“总结十年奋斗历程，最重要就是我们以坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列相互连接、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。”这里的主词就是形成和贯彻了科学发展观。形成了贯彻了科学发展观，经过了一个发展历程，在这个发展历程中有两个方面是非常重要的，就是这一段论述里面讲到了，第一个，科学发展观是怎么来的呢？是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，推进实践创新、推进理论创新。现在社会上有一种传言，好像我们在党的指导思想上放弃了马克思列宁主义、毛 请勿外传
泽东思想，大家看 十八大报告的这一段论述，不但我们没有放弃马克思列宁主义、毛泽东思想作为我们党的指导思想，而且整个的科学发展观的实践创新和理论创新都离不开以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，这就是一个明证、确凿的明证。
另外一方面，我们怎么全面的把握科学发展观，也就是说科学发展观里面是有一系列的新思想、新观点和新论断的。这些新思想、新观点、新论断不能把它独立开，更不能把它割裂开来看，它实际上是相互贯通、紧密相连的。比如说以人为本这是科学发展观的一个核心的理论，也是核心立场。以人为本怎么理解？就不能单从这四个字来理解，要从整个科学发展观的战略部署、中国特色社会主义事业总体布局，从改革开放的各个方面、各个环节来理解这样一个发展核心的立场和核心的理念。其他的我们还可以举很多，都是这样，每一个重要的判断，每一个重要的论点、每一个重要的新思想，都是相互贯通、相互联系的，绝对不能把它分开来看，更不能把它割裂或者对立起来。
（二）科学发展观的历史地位和指导作用
第二就是科学发展观的历史地位和指导作用，我们刚才讲到了科学发展观是五年工作、十年成就基本总结，最后汇集到一点的结果。下面我们就谈一下如何认识科学发展观的历史地位和指导作用。
这个历史地位和指导作用在党的十八大报告里阐述的非常明确，十八大报告里讲“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界。”对这句话怎么理解？这里面首先一个，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，大家都知道我们过去一般讲到相结合，一般都是提一个点就是马克思主义基本原理和中国实际相结合，这是我们过去的一个认识，这是最基本的，什么是马克思主义中国化，这是最基本的。
到了党的“十五大”就是1997年的“十五大”报告里面，在阐述邓小平理论是怎么样产生的，这个时候就做了一个增加了一个重要内容就是时代特征，就是同当代中国实际和时代 5 请勿外传
特征相结合的产物。这也就是提示我们马克思主义中国化不但要和中国实际相结合，还要和时代特征相结合。在这样一个基础上，我们党在十七届四中全会《关于加强和改进新时期党的建设的决定》里面，就特别提出了一个重要的论断，就是要不断推动推进马克思主义的中国化，时代化、大众化。应该说这对我们马克思主义和中国实际相结合的基本规律和基本内涵，有了更加深刻的认识。所以我们讲科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物。
另外它又是集中的对于实现什么样的发展、怎样发展这样的重大问题做了科学的回答，但是它科学回答的问题决不仅仅是这样一个问题，一会儿我们还要讲到。所以在十八大报告里面，特别在实现什么样的发展、怎样发展之后加了一个“等”字。等重大问题，这个“等”字千万不要小看。科学发展观提出来以后，具有什么样的指导作用呢？就是把我们对中国特色社会主义规律认识提高到了一个新的水平，如果简单的来记的话就是认识达到了新水平，同时还开辟了当代马克思主义发展的新境界。新境界这个词也是我们党非常少用而且特别慎用，在党的“十五大”确立邓小平理论作为全党的指导思想的时候，我们用了开辟了当代马克思主义发展新境界这个词。在党的“十六大”上，在一致决定把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为我们党的指导思想的时候，当时在“十六大”报告里面也用了这样一句话，叫做开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一次科学发展观同样也是开辟了马克思主义发展的新境界，正因为如此接下来党的十八大报告里面特别讲到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”一道，是党必须长期坚持的指导思想，不是一时的，也不是就事论事，是必须长期坚持的指导思想。
刚才我们念了这两段话是一个完整的阐述，这段论述告诉了我们三个非常重要的信息，第一个就是回答了科学发展观突出破解的什么样的问题，它破解了什么样的问题呢？就是它对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了科学的回答，这一点是尤为重要的。第二个，它告诉我们科学发展观在中国特色社会主义理论体系中占据什么样的地位，占据什么样的地位呢？科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。这一点也非常重要。第三，它给我们回答了科学发展观同马克思列 请勿外传
宁主义、毛泽东思想是什么关系，是什么关系呢？科学发展观和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我们党必须长期坚持的指导思想，无论是马克思列宁主义、毛泽东思想，还是邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观，都是我们必须长期坚持的指导思想，动摇不得，动摇了就会出问题。
（三）科学发展观的科学内涵
在讲完了科学发展观的历史地位和指导作用之后，我们就来看一下第三个问题，科学发展观的科学内涵，党的十八大报告里面是这样讲的：“面向未来，深入贯彻落实科学发展观对坚持和发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程，体现到党的建设各个方面，全党必须更加自觉的把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。”
党的“十七大”报告里面对科学发展观的科学内涵做了第一次完整的概括，当时就讲到发展是第一要义，以人为本是它的核心，全面、协调、可持续是它的基本要求，统筹兼顾是一个方法。这一次我们党的十八大报告在一个更高的高度，就是站在如何推动我们整个的中国特色社会主义事业向前发展的高度，如何在我们改革开放已经进行了三十年取得了伟大成就，我们的很多的国家的基本国情尽管没有变，但是一些新时期新阶段的阶段性特征日益明显，而且整个我们的改革开放也进入了一个攻坚克难的关键时期，我们整个的经济社会发展也进入了一个矛盾凸显的时期。在这样一个关键时期，我们怎么能够把中国特色社会主义事业再往前继续推进呢，科学发展观里面这四个方面第一要义、核心立场、基本要求、根本方法，结合在一起就破解和回答了这样一个关键性的问题。
我们如何更进一步地来理解这段论述呢？我感到可以从以下几个方面。第一个就是科学发展观它突出地解决了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，但是它的指导作用不仅仅体现在发展问题上，所以很多人在科学发展观刚提出来的时候，都把我们的理解和认识局限在它是关于发展的世界观和方法论，关于发展的指导思想。这对不对呢？是对的，但是随着科学发展观的不断完善，它的指导作用又日益的推广到各个方面，所以我们说不能够把科学发展观的指导作用仅仅理解为是一个发展的问题。这次十八大报告里面讲的非常清楚，它是 请勿外传
贯穿到我国现代化建设全过程，体现在党的建设各个方面。
怎么理解呢？整个我们现代化建设的全过程，包括经济建设和改革，政治建设和改革、文化建设和改革、社会建设和改革、还有生态文明建设，还有其他的内政、国防、外交、统战、祖国统一大业等等方方面面。另外在我们党的建设上面，也有方方面面，包括思想建设、组织建设、作风建设，还有党风廉政建设、制度建设，这些方方面面整个的现代化建设的全过程，党的建设的方方面面，都体现到了科学发展观的基本要求。所以说它是一个完整的思想体系。
第二，对于科学发展观的内涵的理解，既要坚持全面、更要体现重点，两者不可偏废。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重点的，这个重点在哪个地方、科学发展观的重点在什么地方？就体现在刚才我们念到四个更加自觉上，这就包括更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，发展是硬道理，到现在仍然是如此，发展仍然是解决当前中国社会一切问题的关键，我们必须要扭住这个发展。但是仅仅说发展在现在已经不够了，很重要的是做到如何科学发展。所以贯彻发展是硬道理的本质要求就是要做到科学发展。所以这就是我们在发展是第一要义这个理解上与时俱进，理论创新。
第二个更加自觉就是要更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，以人为本是核心立场，怎么理解这句话呢？以人为本关键就是要在我们党的全部工作中，包括我们党的自身建设中充分体现出全心全意为人民服务的根本宗旨，要充分体现出人民为本位的历史唯物主义的精髓，所谓人们为本位很重要的一点就是发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果由人民所共享。这就是以人为本作为核心立场。同时还有两个更加自觉，这就是更加自觉地把全面、协调、可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。这两者也都是非常重要的。
（四）科学发展观的精神实质
在理解了科学发展观的科学内涵之后，我们就需要在进一步的来体会一下科学发展观的精神实质，这就是我们谈的第四个小问题。科学发展观的精神实质是什么呢？党的十八大报告里面有这样一段话，“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观的最鲜明的精神实质”，这一点也是非常重要的。请勿外传
应该说如何贯彻马克思主义实事求是的思想路线，我们党在党的十一届三中全会以后有一个不断总结、不断探索、不断创新的过程。大家都知道在党的十一届三中全会之前，小平同志在老一辈革命家的支持下，曾经掀起过一个关于真理标准的思想大解放、思想大讨论，这个思想大解放、思想大讨论是跟我们中央党校有直接的关系，是我们中央党校在当时作出的非常重要的理论贡献。通过这样一个大讨论，邓小平同志在十一届三中全会召开前夕的中共中央工作会议上就明确提出了“解放思想、团结一致向前看”这样一个主题。他特别讲了不解放思想无法做到实事求是，不解放思想无法做到拨乱反正，不解放思想不可能开辟伟大的新时代。这就把解放思想在实事求是思想路线中的关键性作用点明了，当然我们的解放思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导下的解放思想，不是随意的，不能随心所欲。但是我们在这样一个解放思想的过程中，就必须要破除一切旧有的、传统的思想框框。才能够做到实事求是。
到了九十年代初，《南方谈话》发表以后，我们党又进一步解放思想、实事求是，在党的十四大上提出了一个石破天惊的概念，就是要“建设社会主义市场经济体制”，这是前无古人的，过去我们一谈到市场经济都是跟资本主义挂钩的，在社会主义时期需要有商品经济，但这种商品经济的发展要受到计划经济的制约和限制。当然在社会主义市场经济条件下，也必须要有国家的统一计划和宏观调控，这是必不可少的。但是我们所要建立的经济体制就是一种社会主义市场经济体制，这要打破过去对传统社会主义的认识，特别是在误认为计划经济是社会主义本质特征这种错误认识。在这个过程中，我们逐渐地发展。到了党的“十六大”的时候，我们提出了一个很重要的概念叫做“与时俱进”。没有与时俱进我们不可能提出社会主义市场经济体制这样一个科学的概念，我们不可能在邓小平理论的指引下创立和提出“三个代表”重要思想，事实上与时俱进这个词早在建党八十周年纪念大会上就由江泽民同志提出来了，到了党的“十六大”得以正式的确立。在党的“十六大”以后，我们随着新世纪新阶段一些矛盾的凸显，包括我们执政能力方面暴露出来的一些问题。
在“十六大”以后我们以胡锦涛同志为总书记的党中央就提出了求真务实的号召。正是在求真务实的号召的指引下，我们逐渐地认识到我们当前要破解当前的发展难题，我们必须要做到以人为本，必须要做到科学发展、必须要做到统筹兼顾等等。提出这些重要的思想理论和判断，这些思想理论判断结合在一起，就形成和贯彻了科学发展观。
所以说解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这是贯穿了科学发展观的一条红线，请勿外传
也是我们理解科学发展观内部的相互联系、相互连接的各种新思想、新论断、新概念的一把钥匙。所以十八大报告里面明确提出来，这是科学发展观最鲜明的精神实质，我想概括出这一点，不但对于我们当前很有好处，而且就是对于我们推动今后的理论创新，特别是指导思想上的理论创新，仍然有着重要的鲜明的指导意义。为什么说对未来的思想理论创新，特别是指导思想上的创新有好处呢？这就是因为我们如果回顾一下改革开放以来的历史，我们的解放思想实际上紧紧围绕着“四个基本问题”的解放思想，所以我说改革开放以来最大的解放思想莫过于围绕着“四个基本问题”的解放思想。什么四个基本问题呢？这四个基本问题就是2008年胡锦涛同志代表党中央在纪念十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话里面概括出来的，这个报告里面阐述了在十七大报告的基础上进一步阐述了十个结合，又讲到这十个结合实际上就围绕着四大问题展开，这四大问题就是什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展，这四个问题都不是枝节问题，都不是小问题，都是怎么理解马克思列宁主义的基本原理、怎么认识社会主义，又怎么探索一条成功之路的关键性问题。我们党恰恰是敢于碰硬，敢于在这些最关键的问题上不断的解放思想，而且不断的与时俱进。而解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实它的根源，它的动力是什么呢？就是中国特色社会主义的伟大实践。这个实践永无止境。
所以十八大报告里面特别讲到实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境，用了三个永无止境。一个是实践、一个是认识、一个是理论创新，都是永无止境。所以我们党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，这三个勇于是和三个永无止境紧密相连。
把握时代发展要求、顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，这里面用了两个力，一个是活力，一个是动力，一个是永葆党的生机活力，一个是永葆国家发展动力，在党和人们创造实践中，奋力开拓中国特色更为广阔的发展前景。所以我们说科学发展观就和中国特色社会主义理论体系的中的邓小平理论、“三个代表”重要思想一样，都是开放的、不断发展的，道理就在这里。
三、关于中国特色社会主义的新认识
以上谈了第二个问题，关于科学发展观也是党的十八大报告里面最重要的理论创新点。10 请勿外传
下面谈第三个方面，关于中国特色社会主义的新认识，应该说中国特色社会主义是这次十八大报告里面出现最多的一个主题词，它和科学发展观一样，都是现在大家非常关注也是需要不断的加深认识一个着力点。
党的十八大报告的第二个部分，回顾了中国特色社会主义形成发展并且不断完善的长期历程，阐明了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的历史地位、科学内涵和相互关系，对中国特色社会主义做了科学的界定，并且提出了夺取中国特色社会主义新胜利的八个基本要求，也就是说我们谈的这第三个部分，关于中国特色社会主义的新认识，集中的是体现在报告的第二个部分。当然在其他的方面也还有相关的新认识。
（一）中国特色社会主义形成发展完善的历程
下面我们就一一做一些重要的介绍，第一个重要的方面就是中国特色社会主义形成发展完善的历程，这是在党的十八大报告里面用了很大的篇幅来阐述的，在阐述这个历程形成发展完善的历程之前，十八大报告特别用了一句话，这句话我觉得也是特别关键的，“道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福”，大家都知道1997年改革开放的总设计师邓小平同志离开了我们，同时我们党召开了“十五大”，这个时候举世瞩目的一个重要的问题就是中国共产党人在邓小平同志去世之后，举什么旗帜的问题。所以当时党的“十五大”庄严的提出了“旗帜关系、旗帜就是方向、旗帜就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解决了一个旗帜的问题。这一次我们在新世纪新阶段，特别是现在中国道路、中国经验举世瞩目，中国道路已经取得了伟大的成就，但是在我们的道路上并不平坦，面临的问题、矛盾还非常多，所以我们怎么沿着这条道路继续往前走，应当怎么走，应当有哪些新的思路和新的办法，这应该说中国特色社会主义道路这一次在十八大的时候，中国道路这个字眼是尤为引起国际国内的普遍关注的。
所以正是在这样一个情况下，我们党抓住了一个时代提出的关键性的问题，所以在这里响亮的提出来道路关乎党的命运、关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我觉得这句话也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。
说到中国特色社会主义形成发展完善的历程，我们党的十八大报告用了一个非常开阔的历史视野，一般回顾这段历程往往都从改革开放以来这是三十多年，但是我们党的十八大回 11 请勿外传
顾这段历程的形成发展完善，是用了一个时间概念叫做九十多年来，也就是说从中国共产党成立以来。我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价。我觉得“历经了千辛万苦，付出了各种代价”这两句话是满含深情的。包括无数革命先烈流血牺牲换来的新中国，打下的江山，这个代价是非常大的，也包括我们在探索适合中国国情的社会主义道路过程中所付出的代价，像大跃进、文化大革命十年的整体性错误等等。但是任何艰难困苦、任何代价都不可能阻挡我们的胜利的步伐。所以我们取得了革命建设、改革的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。最后这句话我觉得分量很重，是从根本上改变了我们的人民和民族的前途命运。应该说中华民族的伟大复兴，是毕竟要实现的，为什么会这样说？关键就是因为形成、发展和完善了中国特色社会主义，我们党的十八大报告并没有像历史教科书、党史教科书那样来一段一段的回顾历史，而是用了一种高度凝练概括的话语，用回顾这三代领导集体的贡献，还有“十六大”以来以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献，把四个历史阶段的探索用非常概括的语言、非常准确的语言把它加以定位。
我们中国特色社会主义展望回顾这九十多年来的历程，首先是要说到以毛泽东同志为总核心的党的第一代领导集体，他们做了什么样的贡献？在党的十八大里面用了一个关键词，叫做为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。也就是说我们的探索是分为前后两个阶段的，一个是新的历史时期，一个是之前的探索，之前的探索和新的历史时期既是两个发展阶段，但又不能够截然分开，是前后贯通、承前启后、继往开来的一个完整的历史发展过程。
前面的曲折探索为后来的历史新时期，为开创中国特色社会主义做了什么样的贡献？一个是经验，积累了宝贵的经验，这个经验既包括成功的经验，也包括失败的教训。毛泽东同志当年就讲过，在党的“八大”召开前夕就讲过，什么是完整的经验？完整的经验一定要包括两个方面，一个方面是成功的经验，另一个方面是失败的教训，失败的教训也是一种经验。小平同志在十一届三中全会前后也反复的强调，我们成功的经验是我们的宝贵财富，我们党过去犯的错误把它加以总结吸取教训，同样也能成为我们党的宝贵财富。所以宝贵经验这一点一定要做完整的理解。“理论准备”，理论准备积累了大量的科学理论，在毛泽东的时代开辟了马克思主义中国化的正确道路。这些都为我们最后形成了毛泽东思想做准备，毛泽东思 请勿外传
想不仅是关于中国革命的指导思想，也是关于中国建设的指导思想。所以这些都为我们开创中国特色社会主义做了重要的理论准备。而且这种理论准备之所以能够成为我们开创中国特色社会主义的指导思想，很重要的一点大家都知道就是得益于邓小平同志主持起草的第二个历史决议，第二个历史决议是在1981年6月由党的十一届六中全会通过的，这个历史决议就在拨乱反正的基础上完成了一个重大的历史任务，就是把毛泽东思想也就是科学的理论这一部分和毛泽东晚年的失误，他的一些错误的思想、理论和实践，把它严格的区分开来，做了科学的界定。邓小平同志当时在主持起草第二个历史决议的时候就明确讲过，我们为什么要做这一件事？最重要就是要搞清楚毛泽东思想究竟包括哪些科学的方面，这样才能够解决一个在新的历史时期，坚持和发展毛泽东思想。所以他就讲到，第二个历史决议的最重要的内容就是要在新的历史条件坚持和发展毛泽东思想。从这点来说，不但毛泽东同志和我们党的第一代领导集体作出了重要的贡献，而且邓小平同志主持了第二个历史决议，实际上也就为如何既是坚持毛泽东思想，同时也为在新的历史时期如何开创新的局面、开创我们党的新的理论创新做了重要的准备。这是理论准备。
物质基础，大家都知道在这个时期尽管是经过了无数的曲折，经过了文化大革命的严重的破坏，但是经过了20多年，在70年代的中期，我们基本上建成了一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，使我们国家的制造能力完成了一个从无到有的历史性跨越。当然这个物质基础还很薄弱，和我们今天比是无法相比的，但是有这样一个基础和没有这样一个基础，这个差别不是一点的，而是一个质的差别。所以我们要永远铭记第一代领导集体这种奠基智慧。
从邓小平同志开始，我们党的十八大报告里面讲到了，也就是改革开放以来我们这一代一代的领导集体是叫做一以贯之的接力探索，探索的主题是中国特色社会主义，但是这个整个的探索是分历史阶段的，叫做一以贯之的接力探索，接力探索就说明它是分阶段的，一以贯之说明它是有主题的，而且是承前启后的。
到了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，他们的理论创新也和实践创新内涵也非常丰富，在十八大报告里面也都讲到了，关键词是什么？关键词是成功把中国特色社会主义推向21世纪，能够做到这一点也是很不容易的。当年江泽民同志在回顾和总结十三年的历史的时候，就用了一段非常重要的话，也是满含深情的话，就叫做“是非经过不知难”，但是尽管经过了千难万险，最终成功把中国特色社会主义推向21世纪。请勿外传
在从党的“十六大”以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继续向前推进中国特色社会主义，在党的十八大报告里面也列了很多的理论创新和实践创新的关键点。最后一个关键词就是成功在新的历史起点上，坚持和发展了中国特色社会主义，在什么样的一个新的历史起点上，就是中国特色社会主义成功推向了21世纪，在这样一个新阶段新起点上，坚持用了十年不懈的努力，坚持和发展了中国特色社会主义。所以我们可以看到，从邓小平同志、江泽民同志到胡锦涛同志，我们一代一代的中央领导集体，包括“十六大”以来我们的党中央是在进行一以贯之的接力探索，这个探索可以说还远没有结束，今后还要进行一以贯之的接力探索，我们对此充满信心。
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