突出六个结合强化职业技能促进再就业与劳务经济发展

第一篇：突出六个结合强化职业技能促进再就业与劳务经济发展

突出六个结合强化职业技能促进再就业与劳务经济发展

突出六个结合 强化职业技能 促进再就业与劳务经济发展

突出六个结合 强化职业技能 努力促进再就业与劳务经济发展近年来，桃江县绝大部分县属国有企破产改制，下岗职工与城镇待业人员逐年增多，大量农村劳动力需要转移，给全县就业安置工作带来巨大压力。就业乃民生之本，事关最广大人民的根本利益。桃江县委、县政府以“三个代表”重要思想为指导，突出六个结合，大力提高劳动者素质，把职业技能培训作为促进再就业与劳务经济发展的基础性工作来抓。由于各级各部门的重视与密切配合，职业技能培训工作蓬勃发展，培训机构

由 个发展至 个，培训师资由 人发展至 人，举办各类培训班943期，培训各类劳动者 人，其中 多人获得了职业资格证书，多人找到了工作岗位，桃江县获得省市就业工作、劳务输出、目标管理等方面的荣誉称号28个。我们的主要做法是： 第一，在培训氛围上，大力宣传与加强指导相结合。随着计划经济向市场经济过渡，竞争的加剧必然对从业人员素质提出了更高要求。近年来，部分下岗职工对职业技能培训认识不足，有的认为自己文化低，年龄大，资金少，精力不济，对自己没有信心；有的依赖性强，或盼望企业起死回生，或等着政府给安置。总之，他们缺乏足够的创业意识，缺少足够的创业技能。为此，我们从转变观念入手，狠抓了职业技能培训的宣传与指导工作。首先是上门发动。由于县委、县政府的重视，有关部门将宣传、指导工作纳入了年度目标管理考核范围，与年终评奖评优结合起来。劳动、教育等部门每年都要组成专门班子，聘请专职人员，邀请县人大、县政府领导，深入全县24个乡镇、有关居委、联校、中学、企业等单位广泛宣传，与各培训机构形成了一股强大的宣传指导合力。近三年来有关单位上门多人次，发放资料30000多份，解答疑难问题13000多人次。其次媒体宣传。起初我们是在《益阳日报》等媒体上推介创业典型，县劳动部门每年要在县电视台进行2个月的政策与形势宣传，从去年开始又在《桃花江报》上开设了创业培训信息与咨询专栏。从1999年以来，全县累计在媒体上介绍的典型有32人。系列宣传与指导在全县产生了巨大的积极影响，下岗职工、乡镇务工人员、初高中毕业生及其家长提高了认识，改变了观念，增强了参加培训的自觉性。从起，全县开始出现“职教”垫，职业培训氛围愈来愈浓厚。第二，在培训支持上，政策倾斜与资金扶助相结合。经济要发展，人才是关键。近年来，县委、县政府对职业技术教育

给予了明显的政策倾斜与适当的财政扶持。一是提高位置。为贯彻落实国家《职业教育法》及有关文件精神，县委、县政府把发展职业教育摆到了与义务教育同等的位置，出台了《关于大力发展职业教育和成人教育的意见》，明确提出普高与职高招生比例要达到1∶1，职教由冷门变成热门，促成了全县“职教热”的出现。二是优化环境。如：所有职业技术学校实行“无费区”管理，有关部门如需进校收费须征得教育部门同意；对职业学校违反规章，实施一个月的改正期制度，不得随意处罚。三是财政扶持。近年来，县财政加大了对职业技术教育与培训的支持力度。一方面县财政每年拨款30万元设立“全县职业技术教育专项经费”，另一方面，从事公办职教及管理的工作人员纳入财政笼子。为此每年县财政支付的上述经费达到了300万元。桃江县劳动就业服务中心在劳动就业服务方面发挥了十分重要的作用，但因其为差额拨款事业单位，工作人员的工资

福利年年难以到位。县委、县政府经过多次讨论，终于将该中心定为全额拨款的事业单位。第三，在培训主体上，公办与民办相结合。在市场经济条件下，教育作为一种产业必须按市场规则运行，县委、县政府对公办民办职教一视同仁，把发展民办职业教育当作深化教育体制改革的一项重要工作来抓，出台了一系列有关招商引资办职教的政策规定，从1999年至全县出现了社会力量办职教的高潮，先后有8所民办职校拔地而起，形成了一个中心、3大基地、11所职校互相竞争的局面。对此，县委、县政府经常指示两家督查室会同有关部门深入各办学单位督促检查，加强指导管理。通过努力全县职教出现三大可喜变化。一是加强了硬件建设。至6月，全县职教培训机构共投入5000多万元，改善了基础设施，教学场地扩大至38000平方米，修建图书室、语音室18个，添置电脑510台，购置了大量音体器材及其他设备，所有

职教培训机构的面貌焕然一新。桃江县职业中专规模最大，现能容纳多学生学习，被评为湖南省示范性重点职业中专；桃江县就业培训中心占地1200平方米，建筑面积3500平方米，固定资产达250万元，成为湖南省劳动系统同类机构的佼佼者，被评为湖南省重点就业训练中心。二是加强了内部管理。大部分单位实行了比较科学的目标管理，对教师有严格的约束机制与激励机制，对学生实行封闭式管理与开放式教学。教师全县聘任制在民办职校普遍推行，真正形成了能者上庸者下的人员进出机制。公办机构在此压力下也强化了以制度管人学事，内部管理进一步加强。三是提高了教学质量。各单位的毕业率都在90%以上，受到了学生与家长的一致好评与用人单位的充分肯定。第四，在培训内容上，市场需求与自身实际相结合。市场需求永远是就业的主渠道，但并非市场要什么你就能培训出什么。全县职教培训机构的取向不同，理念不同，各单位只能根据自身实际与市场需求来决定培训内容，因而全县的职教培训形成了四大特色。一是旅游突出型，以桃江县职业中专为代表。该校旅游专业的毕业生成为市场上的“抢手货”一直供不应求，该校旅游专业被定为省级重点建设专业，并已申报国家级重点示范专业，该校被湖南省旅游协会吸收为理事单位。二是武术突出型，以仁山武校为代表。该校文生双修成绩斐然，多次获得全国武术锦标赛、湖南省首届青年散打擂台赛、省九运会等赛事的12枚金牌，被全国政协授予“中国知名民办院校”称号。三是电脑突出型，以通达学校为代表。该校设有计算机应用、电脑电子、网络技术等专业，3次荣获益阳市民办教育“优秀学校”称号，在的益阳市计算机水平等级考试中，合格率达100%，优秀率居益阳市同类学校榜首。四是技能突出型，以桃江县技工学校为代表。该校开设了电工、焊工、家电修理等专业，强调动手能力，为社会培养

输送各类专业技术人才5000多人。实践证明，瞄准市场办培训才是成功之道，全县各职能培训机构的学员就业率非常高，绝大部分在90%以上，桃江职业中专的学生就业率达到了100%。第五，在培训认证上，毕业认可与职业资格鉴定相结合。1999年，国家宣布对90个技术要求高的行业实行就业准入制度，从此县委、县政府以培训为基础，以技能鉴定为手段，加快职业技能开发步伐。至，全县举办了电工、机械制造等方面的技工培训班70期，培训专业学员7000多人，毕业6800多人，通过职业资格鉴定的1200多人，其中初级工706人，中级工485人，高级工20人。第六，在培训出路上，多渠道安置与跟踪服务相结合。就一般规律而言，培训与安置相辅相成。培训质量差，直接影响安置率。安置率低无疑将后续培训产生消极影响，因此，有关部门与各培训单位对安置十分重视。安置主要有三种方式。一是合同安置。学员在入学时与

培训单位签定就业合同，毕业后由培训单位负责安置，此类一般是以外省市安置为主。各职教培训单位一般设有就业安置机构或专门人员，在省内外多处设立联系点，广收就业需求信息。据不完全统计，有关部门及各培训单位与北京、上海、广州、深圳等25个省市区的340多家企业建立了用人关系。灰山港电脑学校已培训学员2800多人，出县安置2200多人，其中安置在富士康集团、深科技、迅达电脑等大中型企业的it人才达1200多人，其中部分人已成为各公司的骨干力量。二是自主安置。有的学员学到的技能较好，对培训单位安置的工作不满意，要求自主择业。三是随机安置。近年来，桃江县民营企业迅速发展，至全县随机安置到民营企业的学员达3000余人。在跟踪服务上，培训单位主要有二大责任。一是再安置。凡与培训单位签定就业合同者，培训单位都实行跟踪服务，非个人原因，可多次免费再安置，未安置或安置不好的培训单位退

回其全部学费。二是维权。凡安置学员在用人单位遭到违规违法对待，其正当利益受到损害，其培训单位有义为其排忧解难。

桃江的职业技能培训虽然取得了一定成绩，但市场的要求在不断变化，人民群众的期望在不断提高，县委、县政府将继续扎实工作，与时俱进，开拓创新，为夯实民生之本作出不懈努力。

第二篇：强化“六个抓手”建设 业务与党建互动促进

近年来，农行晋江支行党委牢固树立和落实科学发展观，弘扬“改革、建设、创新、发展”主旋律，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在新的竞争形势下注重发挥“班子团结、发展意识、组织建设、从严治党、内部管理、企业文化”的六个“抓手”作用，积极加强党的建设，为新一轮发展提供坚强的政治保障,实现业务经营与党建工作和谐发展。至2007年底，该行各项存款78.35亿元，各项贷款39.64亿元,国际结算量3.96亿美元，实现经营利润2.05亿元，获全省业务综合绩效考核Ⅰ类行第一名及“面向三农金融服务试点工作先进单位”等荣誉称号，并囊括泉州市分行业务经营绩效综合考评、经济增加值、人均经济增加值、风险指标、集约经营度指标、成本收入比率指标等六项第一。在2008年上半年工作中，该行继续保持强劲发展势头，各项存款突破80亿元大关，余额达81.3亿元，比增2.95亿元；各项贷款40.57亿元,比增0.93亿元；国际结算量21858万美元，比增3685万美元；实现中间业务收入2041万元,实现经营利润13460万元，经营成效卓著。

一、抓班子团结，“火车头”效应充分发挥

该行党委从发挥班子核心作用入手，狠抓团结协作，真正起到“发动机”和“火车头”的前导作用，全力推动各项业务不断向前发展。一是坚持中心组理论学习制度，认真学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，把经济、政治、法律的学习和业务工作的学习结合起来，努力创建学习型领导班子，努力提高班子成员的思想政治素养和理论水平，集中精力谋大局、干实事。二是坚持民主集中制原则，坚持每周召开党委办公碰头会，班子成员之间交心通气，协调解决工作中的困难和问题；各项决策坚持集思广益、民主集中，重大事项都经过充分协商和集体讨论并形成统一意见；班子成员分工不分家，协调配合，领导班子形成较强的凝聚力和向心力，整体功能得到有效发挥。三是塑造良好作风形象，党委班子牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念，不断提高大局意识和服务意识，认真倾听员工的意见和建议，促进各项决策和工作符合发展实际，工作作风勤奋、朴实、严谨。

二、抓发展意识，科学决策促进业务增长

该行党委明确“争创一流业绩、打造精品支行”的工作思路，始终坚持以业务经营为中心，及时分析宏观形势，科学决策促进业务增长，实现各项工作的新突破。一是坚持科学的发展观，强化市场份额意识，成功营销晋江市财政局土地储备保证金专户、第六届农运会筹备款专户、晋江国家体育产业基地股份有限公司验资专户等优质账户和晋江LNG电厂、冠科电子、金保利科技、鸿达五金、盼盼生物等一批优质项目和客户，为业务经营及至今后的发展奠定良好的基础。二是坚持科学的风险观，始终将把好行业风险作为信贷准入的第一道关口，2006年以来加大对鞋业及纺织服装业等传统行业、对陶瓷业等“两高一剩”行业的调研和体检工作，对风险较高的行业，采取置换信用品种、改变担保方式、提高保证金比例、逐步减少信用额度等措施，动态控制信贷风险；同时成立信贷自律监管中心，实现风险集中控制，并配备专人全程督导全辖抵（质）押登记工作，防范信用业务操作风险。三是坚持科学的效益观，实施科学合理的贷款定价管理，充分发挥利率杠杆作用,根据客户贷款的风险程度、担保方式、综合效益，确定贷款利率浮动标准，最高利率上浮幅度达60%，在同等规模的贷款额度下实现更高的收益；同时颁布中间业务发展专项考核办法，银行卡及电子银行业务收入占全部中间业务收入的67%，全行非柜台业务占比从2007年的38.76%提高到目前的48.45%，电子银行对全行业务的带动作用及贡献度日益明显，对全行网点的战略转型和服务转型起到很好的促进作用。

三、抓组织建设，堡垒先锋作用坚强有力

该行党委始终注重加强基层党组织建设，落实各项组织生活制度，注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是加强二级支行、基层分理处领导班子建设，按照“以业绩为准绳、按德才选干部”的原则，通过竞争上岗等方式，注重选配政治素质高、工作能力强的年青干部进入基层班子，把能胜任“一岗双责”的干部选配在“班长”的岗位上，真正做到人尽其才。近二年来共提拔使用干部34人次。二是抓好基层党组织工作制度和组织生活制度的落实，主要包括党员教育管理制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党支部报告工作制度、培养和考察积极分子制度等，加强对支部建设的督促检查，促进党支部的规范化建设。三是加强党员队伍的素质教育，从强化党员的政治素质和先进性意识入手，先后开展共产党员先进性、规章制度宣讲、职业道德、合规文化、执行力建设、案件专项治理、企业文化大讨论等主题教育，使全体党员的职业道德素质、遵章守纪意识、先进性观念得到了较大的提高，并在业务经营和管理工作中自觉发挥党员先锋模范作用，成为该行这支善打硬仗、勤奋敬业的员工队伍中的中坚力量。在市场营销等各项工作中，该行一批优秀的党员以骄人的工作业绩展示了共产党员的良好素质。如班子带头人张顺明同志，以谋划发展、当好标杆为己任，抓管理、抓服务、抓营销，不仅主持制定了多项发展规划和考核办法，而且身先士卒冲在营销的最前线，土地储备保证金专户、农运会筹备款专户、晋江LNG电厂、冠科电子等优质项目和客户的成功营销都留下他的身影，全行各项存款更是连跨50、60、70、80亿关口，资金实力和社会形象显著提升。又如王新新同志，在拉链行业龙头企业—福建浔兴拉链科技股份有限公司筹备上市过程中，主动积极上门营销，全面周到优质服务，以精诚之心赢得客户青睐，争取到该公司基本账户和募集资金专户在我行开立，募集资金专户资金最高留存额达2.83亿元，为全行的存款工作作出突出贡献。正是有了这样一批党员员工的奉献付出，才有了晋江农行业务大发展的今天。

四、抓从严治党，党风廉政建设深入开展

该行党委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓，切实负起工作责任。一是党委每年都与各支部签订《党风廉政建设责任书》及《晋江支行高级管理人员、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》，明确责任内容、责任考核和责任追究办法，在全行范围内营建廉明公正的工作氛围。二是将“落实党风廉政建设责任情况”作为一项重要内容列入季度综合考核体系，由党办及监察部门按季检查，与业务工作一同按季奖惩，促进全行网点及部门将落实党风廉政建设责任制贯穿于业务工作的每个环节。三是深化干部选拔任用制度改革，先后开展多场股级后备干部公开竞聘、大岗经理等重要岗位员工公开竞岗活动，一批业务素质强、有责任心和奉献精神的青年员工踊跃参与并脱颖而出，实行公开透明的用人机制为干部的成长铺平了道路，深受员工的拥护。四是做好反腐败抓源头工作，领导干部带头做好廉洁自律工作，严格执行“三谈”、“两述”、“一报告”制度，对切实加强对党员干部队伍党风廉政建设的监督和管理起到表率和促进作用。

五、抓内部管理，稳固发展基础得以夯实

该行党委高度重视基础管理工作，努力夯实管理基础，提高发展质量，为安全稳健经营保驾护航。一是每年4月深入扎实开展基础管理月活动，唱响“安全就是效益”的主旋律，增强全员加强基础管理的重要性的认识，实现内控管理水平上了一个新台阶，2007年顺利通过了内控一类行的检查验收。二是在全行员工中深入开展加强执行力建设主题教育，促

晋江农行:强化“六个抓手”建设 业务与党建互动促进

进全员执行力不断加强，内控管理水平显著提高。三是切实加强案件防控工作，认真做好《安全保卫、经济案件防范和计生工作责任书》的签订工作，全面落实谁主管、谁负责的责任制，形成齐抓共管的工作格局。四是建立“网点一天三巡逻，保安一小时一巡视”的安全巡查制度，对营业厅、自助机具周边加强巡查工作，组建夜间巡查小分队对重点发案网点进行蹲守和流动检查，全年成功堵载各种利用自助机具诈骗案件35起，协助公安机关抓获犯罪分子3名，案件防控水平明显增强。

六、抓企业文化，重视两个文明协调发展

该行党委提出“文化兴行”战略，围绕全行经营管理的中心，制订规划并明确提出改革发展、战略转型、服务转型、基础管理、综合宣传、活动载体等具体目标和构想，做到全员参与、贯彻到位。一是实施服务转型工作，每年10月在全行开展“规范服务月”活动，同时结合季度综合考核对规范化服务进行现场考评，率先推行大堂经理制和晨训制，加强营业网点改造和自助机具配备，有效缓解柜面压力。二是深入开展“青年文明号”等系列创建活动，共有10个单位获得25项文明系列称号，其中该行还囊括了“青年文明号”所有级别的荣誉称号；该行还被先后省分行授予“精神文明建设先进单位”、“先进基层党组织”、“创利超亿元支行”、“面向‘三农’金融服务试点工作先进单位”等荣誉称号。三是成立“金博士爱心基金会”募集善款80792元，积极开展爱心公益活动，两年来在组织员工捐资14.23万元，尤其是为冰雪灾区捐款22300元、为四川汶川地震灾区遇捐款33150元，缴纳特殊党费29400元。四是坚持用育并重，开展创建“学习型银行、学习型员工”活动，2007年举办各类培训班51期，受训人员超过3500人次；深入开展劳动竞赛和岗位技能竞赛，营造全行上下“比、学、赶、超”的工作氛围，在泉州分行柜台业务技术比赛中，该行获得个人理财业务、个人产品知识两项冠军；在“泉州农行首届金博士产品创新设计大赛”中，分别获得一等奖和二等奖。