2018年新疆生产建设兵团中考政治试卷

第一篇：2018年新疆生产建设兵团中考政治试卷

2018年新疆生产建设兵团中考政治试卷

一、选择题（本大题共12小题，每小题2分，共24分）

1．中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的 需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。（D）A．政治生活 B．物质生活 C．精神生活 D．美好生活

2．2018年1月，中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会，习近平向获得2017年度国家最高科学技术奖的 院士和侯云德院士颁发奖励证书。（C）

A．莫言 B．屠呦呦 C．王泽山 D．袁隆平

3．2017年9月，新疆若干历史问题研究座谈会召开，会议强调，要正本清源，努力清除新疆历史、文化、民族、宗教等方面的错误思想影响，打牢治疆方略的思想基础和政治基础。材料中的治疆方略是指（A）①对口援疆 ②依法治疆 ③团结新疆 ④长期援疆

A．②③④ B．①②④ C．①③④ D．①②③

4．美国科学家霍金从21岁升始与病魔斗争，他以顽强拼博的精神和卓越的科学成就征服了世界。霍金的一生告诉我们（D）①要肯定生命，尊重生命 ②不轻言放弃，不丧失生的希望 ③要奉献社会，延伸生命的价值

④要实现人生价值必须做出惊天动地的壮举

A．①③④ B．①②④ C．②③④ D．①②③

5．新疆第五届道德模范授奖仪式在乌鲁木齐市举行，30多名各行各业的道德模范获奖，下列属于我国公民基本德规范的是（B）①爱国守法 ②明礼诚信 ③孝敬父母 ④团结友善 ⑤勤俭自强 ⑥敬业奉献 A．②③④⑤ B．①②④⑤⑥ C．①②③⑤⑥ D．①③④⑥

6．2018年5月1日起我国实施了《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人员乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》。这说明（A）①做诚实的人就不应该撒谎 ②国家不断推进诚信社会建设 ③不讲诚信就难以在社会上立足

④不讲诚信其结果既伤害别人，也伤害自已 A．②③④ B．①②④ C．①③④ D．①②③

7．新疆维吾尔自治区教育厅组成巡讲团赴全疆进行巡讲，落实2018年全国“法治进校园”工作。这一举措有利于（C）①推进依法治校

②杜绝校园违法事件的发生 ③实施对未成年人的家庭保护 ④加强对青少年的法治宣传教育

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③

8．2017年6月1日，十二届全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国网络安全法》正式施行。开启了我国依法治网的新阶段。这表明（A）①法律是由国家制定或认可的 ②我们可以享受自由无限的网络交往 ③依法治国是实现国家长治久安的重要保障 ④建设文明、健康的网络环境是每个公民的责任 A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③

9．2018年5月，北京市食品药品监督管理局对夏季饮品市场进行了专项监督检查，味多美、德克士等品牌均因存在问题被点名。北京市食品药品监督管理局的做法有利于（B）①促使经营者依法自律 ②维护良好的市场经济秩序 ③保障消费者的生命健康权 ④维护消费者的一切合法权益

A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④

10．第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。这体现出全国人民代表大会履行的职权是（C）A．任免权 B．监督权 C．立法权

D．重大事项的决定权

11．2018年是改革开放40周年，改革开放让中国发生了巨大的变化。这说明改革开放是（B）

①立国之本 ②强国之路 ③活力源泉 ④政治基石

A．①④ B．②③ C．①② D．③④

12．2017年12月，教育部等部门联合印发《援藏援疆万名教师支教计划方案》，帮助西藏、新疆整体提升教育发展水平。国家重视教育事业发展是因为（D）①教育为人的幸福生活奠基 ②发展教育是现阶段的中心工作 ③教育是一个国家、民族最根本的事业 ④教育能够提高各族人民的科学文化素质

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④

二、解答题（共3小题，满分36分）13．阅读材料，运用所学知识回答下列问题。

材料一 国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式指出“一带一路”建设是全新的事物、在合作中有些不同意见，是完全正常的，只要各方秉承协商共建共享的原则，就一定能增进合作，化解分歧……

材料二 为了磨砺学生的意志，增强学生的逆境抵抗力，广东某校组织学生踏上了“一带一路•吉林路”的自行车骑行之旅，途中学生经历了烈日暴晒，沙尘风暴、体力不支；思念家人，意见分歧……（1）材料一揭示出合作的重要性是什么？

（2）请告知材料二中的学生如何应对挫折？（至少三点）

【答案】（1）合作是一种力量，也是一笔财富；善于合作，有助于事业的成功；善于合作，是时代的要求。

（2）①要树立正确的人生目标；②要正确地认识挫折，采取恰当的解决办法；③应激发探索创新的热情；全身心地去探索、去创造，是战胜挫折、克服消极心理的有效方法；④会自我疏导：合理渲泄法、移情法、升华法等。

14．阅读材料，运用所学知识回答下列问题。

材料一：第十三届全国人民代表大会第一次会议高票表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政载入国家宪法。2016年4月全国人大常委会法制工作委员会开展了合宪挂审查工作，使一切违反宪法的行为都得以追究和纠正，树立和稳固宪法的权威。

材料二：2017年10月，在第二届全国学生“学宪法，讲宪法”活动总决赛中，广东代表队选手紧紧围绕宪法主题，结合自身经历、新疆特色，讲述自己的宪法故事，增强了对宪法的尊重。

（1）请分析宪法是国家的根本大法在材料中是如何体现的？（2）青少年应该如何增强宪法意识？（至少三点）【答案】（1）宪法明确规定我国的国家性质、根本制度和任务体现了宪法规定国家生活中的根本问题。（2分）

我国刑法、民法通则、消费者权益保护法等法律中均特别写明“本法是根据宪法制定或“根据宪法制定本法”体现宪法具有最高法律效力。（2分）

我国普通法律的制订或修改由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过，而宪法的修改则由2/3以上的多数通过才行体现宪法制定和修改的程序最为严格。（2分）

（2）①增强宪法观念，学习宪法内容；②自觉地遵守宪法，维护宪法尊严；③积极宣传宪法，弘扬宪法精神；④与破坏宪法的行为作斗争。（2分）

15．阅读材料，运用所学知识回答下列问题

某校举办”十九大精神，我领悟”竞赛活动，九年级学生代表队从十九大选取了以下内容：

【加快建设创新型国家】创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济的战略走。我国要瞄准世界科技前语，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领科技成果重大突破。

【推进绿色发展】加快建立绿色生产和消营的法律制度和政策导向，建立绿色低碳循环发展的经济体系……开创建节约型机关、绿色家庭，绿色学校，绿色出行等行动

（1）我国为什么要加快建设创新型国家？

（2）阅读材料加点的内容，选择某一个角度，写出你如何落实“绿色发展“行动。

【答案】（1）①是我国迈向现代化强国的内在要求。②是解决我国新时代社会主要矛盾的必然选择。③是抢抓新科技革命和产业变革历史机遇的战略举措。④是促进我国经济社会发展的需要。

（2）①热心公益，积极参加义务植树活动；②树立社会责任感，甘当保护环境的宣传员；③及时制止滥砍滥伐的行为，同破坏环境的行为作斗争；④就保护环境，践行绿色发展理念向有关部门献言献策等。

第二篇：2016新疆生产建设兵团中考政治试题

2016年新疆自治区中考政治试题

新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团2016年初中学业水平考试

民族团结教育、思想品德、历史试题卷(开卷）

民族团结教育试题卷（共30分）

一、选择题（本大题共9小题，每小题2分，共18分。在每小题列出的四个选项中，只有一项符合题目要求，请按答题卷中的要求作答。）

1.在漫长的历史长河中，我国各族人民共同开拓了祖国的辽阔疆域、发展了多种经济、创造了灿烂的中华文化、共同捍卫了国家的统一。这表明我国各族人民

①共同缔造了伟大的祖国 ②共同维护了国家的主权和领土完整 ③真正实现了人民当家作主 ④都对中华文明的发展作出了贡献

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①③④ 2.“青年学生要做到不信教、不参加宗教活动”是因为

④这符合法律的规定和要求②这是反对各种封建迷信活动的要求③这是依法保护青少年健康成长的要求④这是由我国社会主义教育的性质和目的所决定的

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④ 10.(12分）阅读材料，运用所学知识回答下列问题

材料一 2015年新疆国民经济情况新闻发布会数据显示：新疆全年实现国民生产总值（GDP)9324.80亿元，增长8.8%，增速高于全国1.9个百分点，增速位居全国第8 位。居民人均可支配收入16859.11元，增长11.7%，增速高于全国2.8个百分点，增速居全国第2位。

材料二 《新疆的发展与进步>白皮书指出：“新疆的发展与进步，是在中华人民共和国这个统一的多民族国家中实现的，是在稳定的社会环境中实现的，也是各族人民共同团结奋斗的结果。离开了国家统一，离开了社会稳定，离开了民族团结，新疆的一切都无从谈起，当然也就无法实现新疆的跨越式发展和长治久安。”

(1)材料一反映了什么？(2分）

(2)结合材料二，请你分析新疆发展与进步的原因。(4分）

(3)作为中学生你能为实现新疆的跨越式发展和长治久安做些什么？(6分)思想品德试题卷（共60分）

一、选择题（本大题共12小题，每小题2分，共24分。在每小题列出的四个选项中，只有一项符合题且要求，请按答题卷中的要求作答。）

1.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期线须牢固树立并切实贯彻五大发展理念，即创新发展、协调发展、绿色发发展、开放发展和

A.合作发展 B.共同发展

C.共享发展

D.和平发展

2.2015年12月1日，国际[执行董事事会决定将新的币种纳入特别提款权货币篮子，为此，世界货币扩大为五种。这一新的币种是

A.美元

B.欧元

C.日元

D.人民币 3.2016年全国第十三届冬运会举行的地点是

A.辽宁

B.新疆

C.吉林

D.内蒙古 4.右图漫画启示我们要

A.换位思考，与人为善 B.学会自强，唯我独尊 C.诚信待人，坦然大方D.自爱自重，增强保护

5.新疆生产建设兵团第三师四十一团社区政工员陈明被评为2015全国孝老爱亲道德模范。对“孝敬父母”理解正确的是

①只有在父母生病的时候才需要我们去关心帮助 ②有利于家庭幸福，构建和谐家庭、和谐社会 ③是对中华民族优良传统美德的继承和弘扬 ④要顺从父母意愿，不与父母产生分歧

A．①② B．②③

C.③④

D.①④

6.2015年乌鲁木齐法院系统的时代楷模黄志丽说：“作为一名基层法官，只有坚守法治信仰，常存人文关怀、提升业务素质，才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正”。她自2002年以来独立办理的5199件案子无一发回重审、无一撤销改判、无一申诉信访、无一投诉举报。她的行为

A.体现了高度的社会责任感

B.维护了国家的安全和荣誉 C.彰显了热心公益的奉献精神 D.坚守了公平竞争的工作准则

7.“任性”是近年来的一个网络热词，意思是“任由自己性子来”。随着互联网的快速发展，我们可以充分利用互联网的优势为我们服务，但在微博、微信、QQ等公共空间绝不可“任性”。这是因为

①我国公民的权利和和义务具有一致性

②所有网络“任性”行为均属于犯罪行为

③公民要在法律允许的范围内行使权利

④公民在行使权利时，不得损害他人的合法权利

A.①②③ B.①②④

C.②③④ D.①③④

8.2015年11月18日，国务院召开常务会议决定，从2017年春季开始，统一对城乡义务教育学生（含民校学生）免除学杂费、免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。这一决定

A.保障了未成年人的受教育权

B.体现了对未成年人的学校保护 C.提高了未成年人的思想道德素质 D.彻底消除了我国教育不公平的现象

9.国家版权局责令各网络音乐服务商于2015年7月31阡前将未经授权的音乐作品全部下线。该举措

①保护了音乐制作人的隐私权 ②保护了音乐制作人的知识产权 ③有利于促进我国文化的繁荣发展 ④有助于激发音乐制作人的创作热情

A.①②③ B.①③④

C.②③④

D.①②④

10.小严喜欢搞些小发明，他发明了一种清扫口香糖的机器，申请了专利，并利用国家对个体创业所提供的优惠政策，获得银行的低息贷款，开办了自己的公司。小严的创业成功得益于

①非公有制经济在我国社会主义经济中处于主导地位 ②改革开放和社会主义市场经济为我们创业提供了良好的条件 ③我国形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围 ④我国坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

11.十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。此政策[来源:学#科#网] A.从根本上解决了我国的人口问题

B.有效控制了我国人口的过快增长 C.是对计划生育基本国策的调整和完善

D.表明计划生育政策已经不是我国的基本国策

12.2015年11月7日，国家主席习近平在同台湾领导人马英九会面时指出，七年来两岸关系能够实现和平发展，关键在于双方坚持“九二共识”、反对“台独”。推进两岸关系和平发展的政治基础是

A.建立广泛的爱国统一战线B.坚持一个中国原则

C.坚持“和平统一、一国两制”

D坚持和平共处、共同繁荣

二、非选择题（本大题共3 共3小题，每小题12分，共36分。）13.(12分）阅读材料，运用所学知识回答下列问题：

荣获2015年诺贝尔奖的中国中医科学院研究员屠呦呦，从1969年就开始投身于中草药抗疟研究。对于青蒿素的研究，她和她的团队历时近1000个日日夜夜，先后收集了2000多个方药，经过无数次反复筛选和实验，经历无数次失败，终于取得了成功。屠呦呦和她的同事们还勇敢地充当首批志愿者，在自己身上进行试验，亲自试服药剂。

屠呦呦在获奖致辞中说：““这不是我一个人的荣誉，是中国全体科学家的荣誉，大家一起研究了几十年，能够获奖不意外。”“作为一名中医工作者，我有幸参与了青蒿素的研发工作，但我不是以获得诺贝尔奖为终极目的，我唯一的追求是：抗疟、治病。”

(1)结合材料分析，屠呦呦能获得诺贝尔奖的原因有哪些？（4分）

(2)“这不是我一个人的荣誉，是中国全体科学家的荣誉。”屠呦呦的这句话给我们怎样的启迪？(4分）

(3)请你谈谈我们青少年应该如何实现自己的人生理想？(4分）

14.(12分）阅读材料，运用所学知识回答下列问题 材料一 2015年7月1日，全国人大常委会表决通过了实行宪法宣誓制度的决定。2016年1月21日，鸟鲁木齐市首次举行新当选国家工作人员向宪法宣誓仪式，标志着宪法宣誓制度在乌鲁木齐正式实施。

材料二 2015年9月1日起，一批新的法律法规开始实施。这批新实施的法律法规中包括手机实名制认证、儿童安全座椅无3C认证不得出售、明星代言虚假广告将负有连带责任、不安全食品将依法召回„„从各个方面对我们的生活作出了规范。

(1)国家公职人员就职为什么要向宪法宣誓？(4分）

(2)我国这一系列新的法律法规的实施有什么现实意义？(4分）(3)作为中学生应该如何提高自己的法律素养？(4分）

15.(12分）阅读材料，运用所学知识回答下列问题

材料一 2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，会议提出未来5年要消除最后的7017万贫困人口。总书记强调，全面建成小康社会是我们对全国人民的庄严承诺，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道进入全面小康社会。

材料二 “十二五”期间我国现行标准下农村贫困人口从2010年的1.66亿减少到2015年底的6000万人左右，总共减少1亿多。

(1)目前我国农村还有6000万左右贫困人口说明了什么？(4分）(2)解决我国贫困问题的根本途径是什么？为什么？(4分）

(3)在谱写扶贫开发历史新篇章的过程中，我们青少年应该做些什么？(4分）

民族团结教育、思想品德、历史试题卷参考答案及评分标准

民族团结教育（共30分）

一、选择题（本大题共9小题，每小题2分，共18分。)答案

B D

二、非选择题（本大题共1小题，共12分）10.(12分)(1)反映了近年来，新疆经济建设蒸蒸日上，经济快速发展；(1分）人民生活水平显著提高。(1分)(符合此意即可）

(2)①团结稳定是新疆社会发展、繁荣昌盛的前提和重要保障；②民族团结是新疆各项社会事业发展的重要保障；③国家统一是各族人民当家作主和社会繁荣发展的根本保障；党和政府的殷切关怀与支持；兄弟省市的鼎力相助； ④新疆各族人民感恩伟大祖国，以自己的实际行动自力更生，艰苦创业，谱写新疆跨越式发展的新篇章。(4分)(符合此意答出两点即可）

(3)中学生要①热爱祖国，心存感恩，树立远大理想；②树立“中华民族利益高于一切”的思想，增强公民意识，牢固树立“三个离不开”的思想：③自觉履行维护祖国统一、民族团结的义务，同一切分裂国家统一，破坏民族团结的言行做斗争；④自觉履行受教育的义务，刻苦学习，掌握本领，立志为新疆的发展而奋斗；(6 分)(符合此意答出三点即可）

说明：如考生的作答与参考答案不一致，但只要符合题意，可酌情给分。对于学生的创新观点可酌情加1-2分，但总分不得超过原分值。

思想品德（共60分）

一、选择题

1--5 C D B A B 6-10 A D A C B 11-12 C B

二、非选择题（本大题共3小题，每小题12分，共36分 13.(12分）(1)①具有坚强的意志，自强不息、艰苦奋斗，勇于战胜挫折；②善于合作，具有团队精神；③具有无私奉献的社会责任感 ④具有开拓创新的精神。(4分)(符合此意答出两点即可）

(2)答案一:①集体离不开个体而存在，个体也只有紧紧地地依靠集体，才能有无穷的力量；(2分）

②我们要自觉维护集体的荣誉与利益，积极主动为集体建设贡献才智。(2分）

答案二：①合作是事业成功的土壤。任何事业的成功，都需良好的合作。合作能聚集力量、启发思维、开阔视野、激发创作热情，并能培养同情心、利他心和奉献精神。(2分）

②我们要有集体主义观念和团队精神，做到相互支持、密切合作、无私奉献。（2分）(3)①需要对人生作出规划。这个]要尽可能长远，尽可能具体。

②要根据自己的能力、兴趣等实际情况，分析自己的有利条件和不利条件，学会调整自己的理想。

③要脚踏实地、全力以赴。不断增强自身能力，提高自身素质；还需要不屈不挠、坚持不懈。(4分）

14.(12分）

(1)说明了①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程；②宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力；③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。(4分)(答出两点即可）

（(2)①有利于推进依法治国，做到有法可依、有法必依；②有利于维护国家利益，维护社会稳定和发展；③有利于保护公民的合法权益，规范公民的行为；④有利于维护社会的 4 公平正义；⑤有利于为实现社会主义现代化建设创造良好的法治环境。(4分)(符合此意答出两点即可）

(3)中学生要①学法懂法，树立社会主义法治理念；②依法规范自身行为，做一个自觉守法的好公民；③依法维权，自觉与违法犯罪行为作斗争；④努力学习科学文化知识，不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质。(4 分)(符合此意答出两点即可）

15.(12分）

(1)说明了①我国正处于社会主义初级阶段，总体上生产力水平还比较低。(2分）我国现在的小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。(2分）

(2)①解决我国贫困问题的根本途径是坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；(2分）②因为以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。(2分）

(3)①树立远大人生理想，立志成才，以实际行动为脱贫做贡献；②认真学习科学文化知识，为投身社会主义现代化建设和脱贫致富储备专业知识和技能； ③积极宣传党的脱贫攻坚政策，为脱贫致富攻坚建言献策。(4分)(符合此意答出两点即可）

说明：如考生的作答与参考答案不一致，但只要符合题意，可酌情给分。对于学生的创点可酌情加1-2分，但总分不得超过原分值。

第三篇：新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2010]4号

关于开展评选小学数学（人教版）教育教学论文活动的通知

各师教育局教研室、各直属学校：

接人民教育出版社小学数学室通知，2010年5月举行小学数学（人教版）教育教学论文评选活动，我室将选送部分论文进行评选。现将有关事宜通知如下：

一、论文主题。

这次征集的论文主要有以下7个专题、对现行小学数学（人教版）教材使用的体会、意见和建议等。

2、小学数学课堂教学方式、方法的改革实践。除了对小学数学一般教学方式的研究，还包括对《数学课程标准》中四个领域的具体教学方法的研究。

3、小学数学教学中情感态度与价值观的培养。

4、小学数学教学评价改革。主要包括对小学数学教学评价的研究和小学生数学学习评价的研究。

5、小学数学教师的专业发展。可以从小学数学教师的专业精神、专业知识和专业技能等方面展开。

6.现代信息技术在小学数学教学中的运用。

7.小学数学教研活动的有效开展。

二、送评论文的要求

1、论文要根据数学学科的特点，围绕贯彻国家的教育方针，更新教育观念，转变教育思想，有利于加强素质教育，提高兵团数学教育水平。

2、论文的主题是根据数学学科的特点，全面推进素质教育，培养学生创新精神和实践能力。具体课题可围绕课程、教学、学习、评价、计算机辅助教学等领域选题。重点是课堂教学改革和教学评价以及现代教育技术在小学数学教学的应用。

3、论文观点要正确、鲜明、有思想性和启发性；对重要而有争议的问题，鼓励参与讨论，提出见解。论文要理论与实践相结合（必要时配有典型课实录），定性分析与定量分析相结合，防止空泛议论，避免单纯介绍经验，力求具有新意。

4、论文叙述要条理清楚，层次分明，逻辑性强。论文文字要通顺、准确、简明、流畅、无错别字。论文字数在3000--5000字之间。并附有不超过200字的作者简介。

5、送评论文严禁抄袭。

二、论文评选办法

1、送评论文首先由兵团教研室和兵团小学数学教学专业委员会进行阅评，评出兵团级的一、二、三等奖优秀论文；在此基础上选出部分论文送交中国教育学会小学数学教学专业委员会，参加全国小学数学（人教版）教育教学论文评选活动。

２、被评出的兵团级优秀论文由我学会颁发证书。

三、送交参评论文的时间及其它

１、参评论文应一式5份，有条件的请附送电子文稿。２、论文要有封面及作者的姓名和单位及联系方式。特别注

意：姓名和单位及联系方式等写在封面，不要写在论文正文中的前面或后面。送审论文要于2010年3月10日前报送兵团教研室。

３、参评论文原则上以各师教研室为送评单位，如有特殊情况也可直接寄我会。

４、每篇参评论文需交评审费60元。

联系人：杨卫平

地址：乌鲁木齐市新民路卫生巷79号兵团教研室

邮编：830002

电话：0991——8830840***

名称：新疆生产建设兵团兵直事业单位会计核算中心 帐号：***218

开户行：新疆兵团分行乌鲁木齐市建设路支行

附加信息及用途：兵团教育学会（请注明小学数学论文字样）

二〇一〇年一月八日

主题词：教育教学论文通知

抄送：高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2010年1月8日印发

第四篇：新疆生产建设兵团

论文题目

兵团经济管理专题课程结业论文

关于新疆生产建设兵团的认识

姓

名

范

物流2011级2班

2011 兵团经济专题 专业、班级 学课

号

程

名

称

【摘要】关于新疆生产建设兵团的性质这个问题，存在着诸多争议。由于新疆生产建设兵团是处在特殊条件下的特殊集团，它既不是简单的经济实体，也不是正规部队，兼有二者的属性，担负着屯垦戍边、保卫边疆、增强民族团结的历史重任。兵团也不是国家机关，而是一个具有综合职能的特殊的社会组织。

【关键词】新疆生产建设兵团、社会组织、特殊性

一、兵团的概况

1954年组建的新疆生产建设兵团，承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司。兵团现有14个师(垦区)，174个农牧团场，4391个工业、建筑、运输、商业企业，有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构，总人口245.36万人，在岗职工93.3万人。

新疆生产建设兵团对新疆的发展发挥了重要作用。兵团的农牧团场、工交建商企业在依法向当地政府纳税的同时，几十年来坚持为新疆各族人民服务的宗旨，积极支援地方建设，每年抽调大批技术人员到附近的县、乡、村举办种植、农机等各类培训班，推广先进技术；从1964年起，每年筹集资金帮助地方搞规划和建设，为各民族群众送医送药，给予各方面的帮助。为支持新疆工业发展，兵团还把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业无偿移交给地方，为自治区的现代化建设作出了贡献。

兵团作为新疆稳定、边防巩固的重要力量，坚持劳武结合，与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了”军、警(武警)、兵(兵团)、民”四位一体的联防体系，近五十年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动，保卫祖国边疆的稳定和安全等方面，发挥了不可替代的特殊作用。

在屯垦戍边中建立与地方政府的密切关系。兵团自觉接受自治区人民政府的领导，遵守政府的各项法规和法令，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，努力为新疆各族人民办好事、办实事，积极发展融合型经济，密切了与各族群众的血肉联系，做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。

兵团的发展，始终得到了自治区各级政府和各族人民的帮助与支持。在屯垦初期，各族群众当向导，提供生产工具，给予各种支持；自治区各级政府给兵团划拨了大片的国有荒地和草场、矿山及天然林等资源，奠定了兵团发展的基础。改革开放以来，自治区人民政府出台的相当多的政策都明确适用于兵团，促进了兵团和地方经济的融合发展。

在长期发展中，新疆生产建设兵团已有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族等37个民族成分。垦区主要有伊斯兰教、佛教、基督教和天主教等，信仰伊斯兰教的少数民族人口约25万人。新疆生产建设兵团全面贯彻中央政府制定的民族宗教政策，依法管理宗教事务，使兵团成为各民族团结的大家庭。

新疆生产建设兵团近五十年的发展，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。

二、兵团性质认识

（一）兵团不是国家机关或一级行政区域

根据我国宪法、组织法与行政法的有关规定，我国国家机关由中央国家机关和地方国家机关组成。中央国家机关分为全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。根据宪法的规定，我国行政区域分为省、市、县、乡四级，各级与中央国家机关相对应，设立相应的地方国家机关。在上述国家机关或行政区域的组成体系中，没有关于” 兵团”的内容。而且，在各类文件及领导的讲话中，从未有将 “ 兵团”作为一级国家机关或行政区域的内容。因此，根据我国有关法律的规定，兵团不是一级国家机关或行政区域。

（二）兵团是社会组织 学者彼得.布芬认为，”社会组织”意指人类行为被社会性地组织起来的方式。我国学者一般认为，社会组织是指为了执行一定的社会职能，完成特定的社会目标、具有明确规章制度的一个独立单位，是正式化的社会群体。国家赋予兵团以屯垦戍边的社会职能，其直接目标是保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步。兵团作为国家单列的受国务院与新疆自治区双重领导的党政军企合一的组织单位，具有其正式性与独立性。兵团通过贯彻落实有关法律法规和内部的规章制度，约束其内部成员与组织的行为，为保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步而共同努力。可见，兵团是社会组织。

（三）兵团是企业型的社会组织

设立新疆生产建设兵团的目的是屯垦戍边，而新疆生产建设兵团一直被归属于农垦系统，其所从事的是农垦事业，在计划单列前的相当长时期内直属农业部管理。所谓屯垦，指军队在屯营的地方开荒种地。从广义上说，是指国家通过驻扎军队和安置居民，大规模地开垦荒地和从事各种经济社会开发建设事业，以确保国家的长治久安。所谓农垦，是指国家组织农民，在国有土地上使用现代机械和科技，大规模地从事以农业为主的生产建设事业。由此可见，不论是 “ 屯垦”还是 “ 农垦”，组织生产建，实现经济发展，都是 “ 垦”的直接目的。这是兵团这一社会组织具有企业性质的根本表现。“ 兵团要实行企业管理”、“ 兵团是一个大型垦区”、“ 兵团是一个综合性经济组织”等论述都说明了这一点，尤其在中发[1997]17号文件中提出组建新疆生产建设集团公司之后，这一性质体现得更为明显。

（四）兵团是具有综合职能的特殊社会组织

兵团是企业型的社会组织，但兵团并不企业，而是一个具有党政军企综合职能的特殊社会组织。所以如此，在于兵团的存在具有极强的社会性、政治性，其对国家的长治久安具有军事性、宏观性和大局性的影响。这使得兵团这种社会组织与其他社会组织相比具有明显的特殊性。

为充分发挥兵团的作用，必须要赋予兵团以综合职能。1981年邓小平同志指出恢复后的兵团，“ 任务还是党政军结合”，即为适应新疆综合性开发要求、适应新疆稳定和发展双重需要而采取 “ 党、政、军合一”的特殊组织形式，以集中执行屯垦戍边这一综合任务。兵团自上而下建立的各级党组织，对兵团事业发挥着领导核心作用。兵团通过公检法司劳等管理部门，行使部分政府职能，自行管理内部行政司法事务。兵团有一支以武警为主体的武装力量，行使着保卫边疆、巩固国防的军事职能。兵团的174个农牧团场和5000多家工交建商企业，承担着经济建设的职能。兵团的教、科、文、卫等社会组织系统，承担着企业办社会的职能。这之中，” 党”是领导核心，“ 企业”是基础和载体，” 政”和 “ 军”的职能均依附于企业这一基础与载体之上。可以说，党政军企职能的综合，是兵团与其他社会组织的最大区别。

综上所述，可以得出这样一个结论。兵团不是国家机关，而是一个企业型的具有综合职能的特殊社会组织。

三、新疆生产建设兵团的现状

新疆生产建设兵团（The Xinjiang Production and Construction Corps）受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖，享有省级的权限，并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管，而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面，兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中（兵团四个城市除外），但国民生产总值等则单独列出，不计入自治区的数据。

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐，曾迁至石河子，后又迁回乌鲁木齐市。

兵团第一政治委员由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记，由中共中央和国务院直接任命，党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是聂卫国和华士飞。

兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。

兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为”农牧团场”，行政级别为县处级。团场编以数字番号。四个师实行师市合一体制，如石河子市（建立于1975年，为新疆最早的城市之一，现为新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，图木舒克市，阿拉尔市等。这四个市均为县级市。

在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区，设有三级公安局、检察院、法院机构，如：兵团公安局－农八师公安局－下野地垦区公安局，特例：兵团公安局－石河子市公安局（农八师公安局）－城区分局。

80年代以来，军团的武装连队改编为武警，整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。

新疆生产建设兵团，已经走过了48年的历程，经历了创建、发展、解散、恢复的曲折道路。现在正乘中央关于西部大开发决策的东风，昂首阔步进入新的大发展时期。历史证明：新疆兵团不仅为建设新疆、保卫边疆做出了历史性的贡献，而且具有不可估量的生命力，经受了困难、挫折等严峻的历史考验，在十分困难的征程中，谱写了一部战天斗地、威武雄壮、不断发展的光辉史篇，创造了人间奇迹。兵团过去和今后的历史地位、兵团人的伟大献身精神，应当得到符合历史实际的评价。

四、新疆生产建设兵团的重要作用

(一)兵团已经成为新疆经济建设的重要力量

发展经济，既是兵团开发新疆、建设繁荣富裕而文明的新疆的历史任务，也是兵团自我发展、更好地履行戍边使命的要求。几十年来，兵团一直坚持不懈地进行经济建设。早在兵团成立之前，为了减轻新疆各族人民负担，部队一进疆，就一手拿枪、一手拿镐，投入大生产运动，经过三年艰苦奋斗，为兵团成立奠定了物质基础。兵团成立后，大规模进军塔里木、准噶尔盆地，建农场、办工厂、修学校，使荒无人烟的万古荒原呈现生机勃勃的景象。兵团创业伊始，缺乏资金，又大多战斗在气候和自然条件比较差的地方，遇到的困难是难以想像的。兵团人发挥了人民解放军艰苦奋斗、顽强拼搏、勇于和困难作斗争的光荣传统，在极端困难的条件下，从无到有、从小到大，创造了人间奇迹。到2000 年底，兵团生产粮食117.57 万吨、棉花69.39 万吨，国内生产总值180.68 亿元，上缴税收 9.069 亿元[ 1]，成为自治区重要的经济力量，使自治区经济实力更为强大，经济更为繁荣。不仅如此兵团还承担着本应由国家承担的30 多万离退休人员绝大部分的离退休费及社会事业的支出，并先后两次向自治区移交了一批工商企业，如果把这些因素都考虑进去，兵团经济总量将更多，对自治区的贡献也就更大。

(二)兵团是守卫边防、维护祖国领土完整的重要力量

兵团从成立到现在，一直忠实地履行着戍边任务。中印边界反击战时，兵团担负了后勤支援任务，保证了后勤供应的需要及反击战的胜利。1962 年在前苏联策动的伊犁、塔城等地边民外逃事件中，中央、自治区党委一声令下，兵团立即抽调干部、职工、汽车及农机具，奔赴裕民、塔城、额敏、霍城等县的边境地区，执行代管庄稼、代耕土地、代牧牲畜的三代!任务，并承担

三代!费用。此后，根据中央、自治区党委指示，先后在边境一线组建几十个农牧团场，沿中苏边界形成了一条10至30 公里的边境农场带，筑起了一条屯垦戍边的国防屏障。这不仅保证了边境安宁与稳定，而且结束了长期以来外国不断蚕食我领土的历史，为维护祖国领土完整作出了历史性的贡献。几十年来，兵团一直和人民解放军边防部队，担负着祖国西部2017 公里的边界守卫任务，定期巡逻、守土卫国、保境安民。在当前民族分裂主义分子不断制造事端的情况下，守好边防，对新疆改革开放与经济建设的贡献更是功不可没。

(三)兵团是保证新疆社会稳定的重要力量 解放初期，这支部队就进行了英勇的平叛、剿匪斗争，接着又投入建立地方政权、减租反霸、土地改革的运动，保证了新疆解放初期的社会稳定。兵团成立后，以稳定新疆为己任，继续进行了剿匪斗争。对于长期存在的民族分裂与反分裂的斗争，兵团始终把平息**及突发事件放在压倒一切的位置。巴仁乡事件及伊犁

二五!事件发生后，兵团民兵根据自治区党委指示，立即奔赴出事地点与当地干部、群众一道，平息**，恢复社会秩序。兵团在稳定新疆大局方面是有功的。兵团的存在，本身就是对民族分裂主义分子的威慑力量。邓小平把兵团称为稳定新疆的核心力量，是对兵团在新疆稳定中的作用、地位的高度评价。

五．组织的特殊构成

“屯垦戍边”的使命。兵团的总体特征是: “受命于特殊的历史条件，根植于特殊的地理环境，依托于特殊的组织形式，承担着特殊的历史使命”。兵团具有准军事化的特点实行兵、师(局)、团、营、连、排、班的部队体制。执行着部分政府职能，它有工会，计委等政府机构。同时，还要担负一些所谓国家专政机关的职能，如镇压**、兴办和管理监狱。兵团是以汉民族为主的多民族农垦队伍，据有关的统计，汉民族占有88%以上。这种以汉民族为主体的组织形式，在边疆发生重大事件的情况下，可以发挥稳定边疆，巩固国防的作用。”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在1950～1955年建立的。新疆多大，兵团多大，它所辖面积约20万平公里，主要分布在新疆的15个地州及边境地区。在布局上，更多地考虑了当时剿匪和今后的守边任务，形成了点多、面广、布局分散的”两圈一线”格局。由于农场根据战略和政治的需要，多集中在边远、高寒、干旱缺水的少数民族聚集区，自然资源和生态环境极其恶劣，先天的不足造成了脱贫难度的加大。即使脱贫了，也会反复出现返贫现象。如1999年，因遭受自然灾害和农产品大幅降价等因素的影响，已经实现基本脱贫的22个边境农场就几乎100%返贫。管理体制的混乱。现今的兵团依然保留着浓厚的计划经济色彩，农耕都要实行统一播种，统一收购，统一价格等五统一的方式。指令性计划占生产计划的95%。团场承包者的收入中还包括要上交团场的各种费用，职工承担了完全的土地风险。兵团管理机构则获取了三方面的利润: 土地租金、对投入生产要素的价格控制，对农业产出品的价格控制。因此，兵团土地契约形式着重于财富的再分配而不是财富的创造，对职工在很大程度上是一种不公平的”剥削”。

【参考文献】

[ 1] 新疆生产建设兵团史志编纂委员会.新疆生产建设兵团年鉴(2000)[ Z].北京:中国统计出版社，2001.[ 2 ] 《新疆建设兵团统计年鉴》 编辑委员会编.新疆生产建设兵团统计年鉴.中国统计出版社，1998.[ 3 ] 新疆通志(第37卷).新疆人民出版社，1998.61.[ 4 ] 兵团计委调研组.兵团经济社会发展的突出问题分析和建议.载新疆农垦经济，2003，(3).[ 5 ] 李新.新时期兵团边境反贫困战略的思考.载新疆农垦经济，2005(7).(新疆兵团边境农场戍边使命与反贫困战略协调研究成果)[ 6 ] 孙柯.后兵团时代的军垦困境.载新西部，2004，(11).[ 7 ] 兵团党校科研处.兵团农牧场改革探索.新疆科技卫生出版社，1998.[ 8 ] 陈海泉.新疆兵团土地契约制度研究.新疆农业大学2005年硕士论文.[ 9 ] 李僚仪.新疆生产建设兵团法律地位研究.载新疆农垦经济，1997，(2).[ 10]郭 刚.论新疆生产建设兵团的历史地位和作用 [ J].石河子大学学报(哲学社会科学版)，2002，(2): 5-11.[11]《新形势下关于兵团性质的哲学思考》新疆人民出版社1997年。[12]《新疆兵团史料选集》 第三辑(内部)，第 10 页。

[13]《新疆生产建设兵团年鉴》 1991年，乌鲁木齐，新疆大学出版社 1992年版

第五篇：新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2012]3号

关于印发《2012 年兵团教研工作要点》的通知

各师教育局教研室，各直属学校、二二二团学校：

现将《2012年兵团教研工作要点》印发给你们，请遵照执行。

附件： 2012年兵团教研工作要点

二○一二年二月二十日

主题词：工作要点通知

抄送：高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2012年2月20日印发 附件：

总结经验展示成果，均衡发展全面推进

——2012年兵团教研工作要点

2012年恰逢义务教育课程改革10周年、普通高中课改第二轮开局之年。为了把义务教育课程改革实施10年来的经验、问题认真总结、疏理，把好的做法、经验、成果加以展示，相互学习、交流和借鉴，以达到进一步深化改革，共同提高质量实现均衡发展的目标；普通高中课改以围绕人才培养模式和改变学习方式为目标，认真总结和挖掘第一轮课改成功经验，特别是对2011年普通高考的总结与反思，进一步完善课改体系和具体操作，提高质量，确保兵团高中教育的优势。结合兵团基础教育2012年的整体工作要求，提出2012年兵团教研工作要点。

一、加强政治学习，努力提高理论水平

全面贯彻党的十七届六中全会精神和中央新疆工作座谈会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施兵团教育规划纲要，坚持“教研优先、教研兴教、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，加快教育改革与发展。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为目标，加强政治学习和理论学习，不断丰富自身内涵，提高自身素质，切实履行好“研究、指导、管理、服务”的职能。

二、破解“双语”教学难题，力争初见成效

实行“双语”教学是国家、自治区和兵团为推进少数民族地区文化教育进步的一项重要举措，也是促进少数民族青少年学习交流先进文化、适应社会发展需要的民生工程，无论从政治、经济、社会层面看都具有积极作用和现实意义。但在具体操作过程中却面临认识模糊、师资匮乏、措施不当等困难。兵团已明确向国家相关部委承诺，用三年的时间，使兵团中小学双语教学走在自治区的前列。2012年成为兵团实施双语教学初见成效并稳固推进的关键之年，此项工作必然成为兵师教研部门今年工作重点之一。为此，应努力做好三方面的工作，一是继续加大宣传教育的力度，除做好学校领导和教师的认识教育工作外，重点做好学生和家长的宣传教育工作，通过讲事实、摆道理、现身说法等途径使此项工作的意义家喻户晓，深入人心，进而

积极配合，积极参与；二是严把师资入口关和加大师资培训的力度。今后，招聘双语教师严格从思想素质、语言能力和业务素质三个方面考量、选拔，有条件的师市也可从特岗教师中招聘合格的双语教师。配合行政和人事部门加大现有双语教师培训力度，实行“培训上岗、不合格再培训，再不合格调岗”的用人机制。三是注重质量跟踪、反馈和评价，开展并做好行之有效的“双语”教学教科研工作，在去年农三师兵团“双语”教学现场会成功举办的基础上，今年择机举办“双语”教学研讨会，进一步探索“双语”教学的有效模式和改进措施，切实把此项工作做实做好。

三、加强学前教育师资培训和教科研工作

落实《新疆生产建设兵团关于发展学前教育的实施意见》，将学前教育纳入基础教育体系。实施《新疆生产建设兵团学前三年行动计划（2011-2013年）》、《兵团扩大学前教育资源规划》和团场学前教育推进工程。由于历史的原因，学前教育师资普遍存在低学历、非专业等现象，加之幼儿园基本办园标准还未出台，没有系统的课程体系和标准，更没有相对成熟和稳定的教材、器材等，在各级各类幼儿园中普通存在“幼儿教育小学化”和“幼儿教育随意化”等倾向，甚至一些正常的教学内容和活动都被列入收费范围，严重影响了学前教育的健康发展。为此，2012年兵师教研室要把学前教育中的师资培训和教科研工作也作为工作重点之一，并开展幼儿园分类定级评估工作。待时机成熟，拟成立学前教育专业委员会，以加强此项工作。

四、进一步促进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展不仅事关社会、人民对教育是否满意，更事关每一个孩子是否享受到公平教育。实施《新疆生产建设兵团义务教育均衡发展规划（2011-2020）》，推进义务教育学校标准化建设。目前单从学校硬件建设来看，学校之间的差异不大，但在内涵发展和办学质量方面还是存在不小差距。对此，兵师教研部门肩负更为艰巨的任务。一是均衡发展不是“削峰填谷”搞平均主义，既要鼓励优质学校做好示范引领作用，教育教学更加开放，又要帮助薄弱学校以各自的优势为突破口办出特色，并通过一些办学模式全面提高质量；二是处理好均衡发展过程中的“输血”与“造血”的关系，政府和教育行政部门既要在人、财、物等方面适当向薄弱学校倾斜，学校内部更要挖掘潜力，加强管理和教科研，注重内涵发展和可持续发展，努力实现跨越式发展；三是加强区域联动，优势互补，各有特长，避免在师资、生源上恶性竞争，逐步实现各学校良性循环发展。

五、实施新版义务教育课程标准

从今年秋季新学期开始，新版义务教育课程标准将正式启用，中小学将使用修订后的新教材。为此，兵师教研部门应做好以下四方面工作：

1、明确要求。认真做好配套教材的选用、教学工作考核指标体系的调整、教学条件和辅助资源的配置工作，保障新课标的实施；兵师教研部门要将新课标的实施作为今年及今后一个阶段义务教育课程改革的重中之重，切实采取有效措施，将新课标的理念贯穿到教育教学的全过程，将新课标的各项要求落实到课程教学的各个环境，确保新课程标准吃得透、拿得准、落得实，确保新课标平稳过渡。

2、组织学习。各级教研机构要率先学习新课标，深刻领会课标修订的目的和意义，切实提高对课标的认识，增强对新课标实施的责任感和紧迫感。各级教研人员要认真对照新老课程标准，深入了解课程标准修订的重点，进一步明确新课程标准实施的难点，科学制定各学科新课程标准的实施方案。

3、组织培训。今年上半年要围绕新课程标准实施，开展三个层面的培训工作。以兵师两级教研员为对象，兵团组织开展新课程标准培训者培训；以学校学科教研组长为培训对象，师组织开展骨干教研员培训；以义务教育学校全体教师为对象，学校组织全员培训；确保今年秋季开学前所有义务教育教师均经过新课程标准培训。

4、强化落实。兵师教研和教育督导机构要将课程改革实施纳入专项检查和督导范围，对课程方案的执行、课程标准的实施、配套教材的选用、地方课程和校本课程管理等加强检查指导，进一步规范教学行为。各师在秋季期末前组织一次针对新课标实施的专项调研或检查，为进一步安排部署新课程标准实施工作提供依据。

六、以提高质量为核心，深化义务教育课改，完善普通高中课改

义务教育课改已近十年，可谓“十年磨一剑”。经过广大教育工作者10年不懈努力，取得了可喜的成绩。2012年应把这些课改的成果充分展示，并进行深化，特别是农牧团场学校，要结合自身实际，探索一些适合自身发展的办学思路和教学模式。杜朗口中学的教学模式虽然不能复制，也不能照搬，但对农村和农场学校还是有一定借鉴意义的，希望兵师两级教研单位认真总结、吸收和探索，特别是积极探索提高课堂教学效率和质量的有效模式和方法，加大课程建设、课题研究、专家指导的力度。进一步推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价等改革。普通高中课改经过三年推进已初步建立了新的课程体系，各普通高中也在自身课程建设、课堂教学改革、考试与评价、教学资源开发与利用等方面取得了明显成效。但通过2011年新课程改革后的第一次高考发现，许多高中教师对高考命题立意不清，对高校招生在学科能力和综合能力方面的要求不清，因此在教学中不能科学系统地针对学生的学科能力和综合能力培养制定教学计划，一味地增加高考学科的课时，而其他对学生发展有重要作用的课程则采取减课时、减内容的不当做法，甚至出现违反教育规律的教学行为。今年对普通高中课改重点放在提高教师对培养学生学科能力和综合能力的认识、提高教师对学生学习能力的评价水平、提高课堂教学的效率上，这就要求教研部门和广大教师改进课堂教学，改变学习方式，以效率和质量切实减轻学生过重的课业负担，使所有普通高中能认真落实国家、自治区和兵团制定的课程方案、课程开设与管理，推进普通高中多样化发展。

七、加强中小学校德育科研和校园文化建设方面的研究

贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》、《新疆生产建设兵团关于新形势下加强和改进中小学德育工作的意见》、《关于新形势下加强中小学校园文化建设的意见》等。2011年10月兵团召开首届兵团德育示范校和校园文化建设现场会，在受到表彰的两批共37所兵团德育示范校的评估验收报告中，无一不被指出“缺乏德育教科研”，没有德育就没有教育。对此，应引起兵师教研部门的高度重视。今年拟通过研讨或征文形式把此项工作开展起来。十七届六中全会提出文化强国战略和用社会主义核心价值观引领一切的思想，首提“文化自信”和“文化自觉”。作为文化教育领域，用文化教育人、用文化感染人、用文化引领人是我们的责任，在校园文化建设方面，特别是在打造适合师生成长发展的校园文化，包括课程文化、课堂文化等方面做一些有益的探索，进而指导学校文化建设工作。

八、加强教研队伍自身建设

一是加强自身素质建设，包括思想素质、业务水平和能力素质，让一线教师服、信、听、干！在兵、地树立良好形象；二是加强制度建设，包括岗位职责、常态工作、学习调研、培训提高、廉洁自律和准入等方面的制度；三是加强考核与评价制度，包括自上而下的考核制度、自下而上的评议制度以及对各级教研室和教研员的考核等。

九、继续加大中小学教师培训力度

国家和兵团花费巨资对中小学教师进行培训，兵师教研部门肩负一定的培训任务，在形式上坚持国家培训、本级培训和校本培训相结合，在内容上更加注重针对性和实用性，在成效上加大考核力度，不求人人过关，也要人人过堂，初步形成参培→收获（体会）→考核（考试）→跟踪→反馈→评价（分析）报告等流程。

十、进一步加强学会工作

各学科专业委员会是一支重要的教学研究力量，兵师教研部门都要高度重视学会工作，并发挥其应有的作用。尚未成立的，可先做好前期筹备工作，待条件成熟按程序申报并制定章程；组织不全的，可在今年择机进行改造。但无论新建还是改建，都要积极开展工作和活动，而不只是一个摆设。

在新的一年里，工作繁杂、任重道远。兵团在新疆的经济、社会中发

挥着“三大作用”，兵团教研在兵团教育中也应发挥三大作用：智囊、引领、助推。切实把兵团教研打造成为“五个中心”即教育发展咨询、服务中心，现代教育理论引领、转化中心，教师专业成长指导、培训中心，教育质量分析、诊断和改进中心。为进一步提高兵团中小学教育质量、推进新疆和兵团实施跨越式发展和长治久安贡献我们的力量！