中心小学雨雪天气应急预案

第一篇：中心小学雨雪天气应急预案

枣园中心小学

强降温雨雪天气应急预案

针对近日强降温雨雪天气带来的不利影响，为确实加强我校的安全工作，保障全校师生的生命安全。我校认真履行教育管理职责，防范恶劣天气安全事故的发生，及时妥善处理突发事故。依照市教体局传达精神和相关法律法规，结合我校实际情况，特制订本预案：

一、成立应对强降温恶劣天气安全领导小组 组长：李承良（校长）

副组长：梅在泉（安全副校长）

成员：李克明（教导主任）仇度莲（总务主任）值周组成员各班主任 应对强降温恶劣天气措施

1.做好强降温恶劣天气的预报工作。要求各班主任手机24小时开通待命，及时收看电视天气预报情况，收集天气预报信息。及时提醒学生添衣加被，做好防寒保暖工作。集中组织师生员工开展冬季安全教育，学习抗冻保暖知识，提高全校师生的自我保护意识。学校结合天气骤冷，学生易发感冒的实际情况，引导学生加强体育锻炼，增强学生体质，提高机体免疫力。

2.对学校一切设施进行一次全面清理排查，有安全隐患及时整改、排除。各办公室迅速行动起来，对本校易引发安全事故的隐患要早发现，早解决。加强对用火用电设施和易燃、易爆化学危险物品的检查，对教学楼、功能用房的电路开关等用电设备进行全面检查维护，对锅炉等特种设备要保证正常运转。确保师生学习、生活和工作顺利进行。加强人员居住场所的经常性检查和管理，严防因使用各类电器供暖引发火灾事故。重点加强对校车司机和自驾车职工的教育和管理，在恶劣天气出车前必须对校车司机和师生进行安全警示，严防交通事故发生。

3.强降温恶劣天气期间，值周领导、教师要加大安全巡查力度。对于突发安全事故，一般的事故，值周教师必须在第一时间报相关人员。重大事故值周教师和班主任必须在第一时间报告学校校长。

4．做好值班应急工作，确保学生生命安全。校长亲自24小时在校带班，门卫、值周教师跟班。值班期间加强监测预警工作，及时通报信息，根据情况适时启动应急预案和联动机制，切实把各项防范工作措施落到实处。确保通信畅通、校车到位，一旦发生突发事件，确保快速反应，妥善处理。

5.强降温雨雪恶劣天气出现后，各班主任教师和值周教师要及时做好本班学生缺勤情况的跟踪记录，保障教育教学秩序的正常运转。

三、全校教师要重视强降温雨雪恶劣天气的变化。本着对学生和自己负责的态度，在恶劣天气期间，注重师生安全，做好防寒防冻工作，认真做好灾害和事故的防范。学校对于因工作不力、责任心不强造成人身安全事故的教师将追究责任。枣园中心小学

第二篇：雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案

为保证雪天和大雨天气等恶劣气候下，快件正常派送及派件车辆的行驶安全，保证派件工作的顺利完成，保证恶劣环境下外勤人员的人身与快件的安全，特制定本预案。

本预案使用范围：突遇大雪，冰雹，飓风，暴雨等恶劣天气，危及到快件的派送正常派送及派送人员的安全时启动本预案！应急预案小组 组长：阮大伟 副组长：侯丽娜

组

员：杜新军

宫英男

张宏超 应急准备工作：

1、有指定的专门应急的派送车辆，及机动人员。

2、指定专人负责关注近期天气变化情况，通报公司全体工作人员。

3、派送前对派送车辆进行定期的维护与保养。做好适当的防御工作。应急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、飓风、暴雨等恶劣天气应立即上报公司主管领导，及时报备上级主管部门。

2、外出工作途中突遇恶劣天气导致车辆抛锚，工作人员应立即寻找安全区 域避险并报告领导等待救援。

3、派送过程出车遇到涉水路段，应仔细观察路况，如果水深不明确，不可盲目涉水行车。同时在车厢外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送过程被淋湿。

4、在遇到极度恶劣天气时除及时上报有关领导及相关部门外，对于及特殊情况无法实施正常派送的情况及时与收发件客户取得联系解释说明情况，争取客户的理解与支持，并及时安排应急机动人员进行快件的派送工作！

第三篇：雨雪天气应急预案

雨、雪等恶劣气候下生产运行应急预案

第一条：编制目的：为保证雪天和大雨天等恶劣气候下行车安全，保证监测工作的顺利完成，保护职工人身安全，特制定本预案。

第二条：适用范围：突遇大雪、冰雹、飓风、暴雨等恶劣天气危及职工人身安全时，启动本预案。

第三条：组织机构：在党支部的领导下，成立应急工作领导小组，全面负责本单位应急工作。

第四条：应急准备：坚持预防为主方针，认真做好以下准备工作：

1、指定一部车况较好的救援车辆，车辆内常备救援用器材（拖车绳、电源线等）。

2、指定专人负责关注近期天气预报并及时提醒全站人员。

3、取样车辆出车前应做好安全检查，并根据天气情况加装安全防护措施。

4、为确保安全生产，应在冰雪天气保证化验岗位室内工作温度不得低于8摄氏度、防止化学试剂和供水及采暖设备冻裂、确保在安全条件下开展检测工作。

第五条：应急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、飓风、暴雨等恶劣天气应立即停止户外工作并报告站领导。对于污水处理厂的日常监督采样由站领导跟相关部门沟通请示后，再另行选择时间采样。

2、外出工作途中突遇恶劣天气导致车辆抛锚，工作人员应立即寻找安全区域避险并报告领导等待救援。

3、出车遇到涉水路段，应仔细观察路况，如果水深不明确，不可盲目涉水行车。车辆涉水熄火不可再点火启动应原地等待救援。

4、遇到暴雨、暴雪封路，检测岗位人员上班困难，由站领导组织住处离监测站较近的工作人员上岗，坚持完成生产任务。

第四篇：雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案1

积极响应阜阳市城市管理行政执法局印发的《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》，根据气象部门天气预警信息，11月22日起我市迎来雨雪冰冻天气过程。将给县城交通和市民生产生活带来了诸多不便。市政处高度重视降雪、冰冻、低温天气，防灾减灾工作的重要性，特制定雨雪冰冻天气应急预案如下：

一、指导思想：

增强认识，全面排查，落实责任。市政处成立领导小组，强化应急保障。及时全面组织安全隐患排查，做好融雪、除雪等相关物资和装备储备，组建应急抢险队伍，及时清除主次干道、慢行道等处冰雪，及时发现、维护市政道路护栏，消除道路障碍，确保城市道路安全畅通。

二、组织领导：

组长：周东永

副组长：方新华、孙晓峰、张龙、尹晓刚、王朋

成员：各队股室负责人及成员

三、物质准备：

铲车5台、自卸车6辆、三轮车4辆、铁铣50把、民工40人、封土布20卷、工业融雪盐等物资。

四、值班人员名单：

11月24日 周东永朱坤杏文涛

11月25日方新华范学文丁民

11月26日 孙晓峰朱坤王亚非

11月27日张龙孟文中刘祖梦

11月28日尹晓刚李刚季东风

11月29日王朋蔡军李晓杰

五、纪律要求：

所有值班人员必须坚守岗位，手机保持24小时开机状态，严禁值班期间饮酒，服从命令，听从指挥，保证在第一时间组织人员奔赴一线，到岗到位，执勤值守，严格执行领导到岗带班，24小时值班和重要信息报告制度。其余人员确保通讯联络畅通，确保圆满完成雨雪冰冻天气应急工作任务。

雨雪天气应急预案2

寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。

一、预案启动条件

1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。

2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。

二、组织机构

加油站成立防寒防冻应急领导小组：

组长：

成员：

职责：

1.在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。

2.准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。

3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。

其他人员职责：

计量员:1.检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。

2.定时计量油罐水高，水位超标及时排除。

疏散救护员:1.做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。

加油员：

1.随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。

2.做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。

3.上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。

卫生员：

1.做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。

3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。

三、应急储备物资

应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽

急救物资：急救箱及药品、绷带

四、应急预案

1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。

2、当强降雪来临时，做好以下检查：

（1）检查罩棚是否牢固。

（2）排水系统是否正常。

（3）站内门窗是否关闭。

（4）检查卸油口、量油口是否密封。

（5）检查操作井盖是否盖上。

（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。

4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。

5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。

五、有关要求

1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

2.站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。

3.在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

雨雪天气应急预案3

为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作，最大程度地降低雪灾损失，确保城区道路畅通，保障广大居民正常有序供水、供气，确保城区绿化得到及时保护，结合我局职能职责，特制定本应急预案:

一、组织领导

成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设除雪防冻应急办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作；张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

二、职责分工

（1）城管执法一、二大队：具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作，确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

（2）城市公共事业管理局：负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作，督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作；负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作；做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

（3）城乡环卫监管中心：负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作；负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作；负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（4）物业管理服务中心：负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实，在主要通道上设置防滑设施，设置安全提示标语；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（5）公安城管大队：负责城区部分路段除雪防冻；参与城区重点路段的除雪保绿工作。

（6）动车站：负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

(7)督查科：负责全局除雪护绿工作情况督查。

三、人员组织

领导小组下设七个抢险除雪分队，按照谁主管、谁负责的原则，务必将各项工作任务落实到位。

（一）市政设施及公园除雪分队

队长：周登东

副队长：李瑱

队员：童建华等19人

（二）道路除冰防冻抢险分队

队长：刘兴刚

副队长：徐宗会

队员：石玉林等16人

（三）物业小区抢险分队

队长：李鸿胜

副队长：罗文中

队员：王晓方等20人

（四）新城区抢险分队

队长：叶凡晶

副队长：邓正林

队员：童晓燕等45人

（五）老城区抢险分队

队长：陈斐

副队长：王善坤

队员：耿浩等43人

（六）动车站抢险分队

队长：刘会开

副队长：程乐

队员：毛木森等15人

（七）工地出入口抢险除雪分队

队长：田勇

副队长：丁勇

队员：宋祖茂等8人

四、物资设备

（一）物资设备：铲车10台，自卸车6台，铲雪车9台，雾炮车4辆，撒水机1台、双排货车3辆，撒水车3辆，其他应急车47辆，雪融剂40.5吨（其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素），竹子5000根，备勤人员400人（环卫200、绿化200）。

（二）设备物资组织：

1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。（其中老城区1000根，发放联系人：张军，发放地点：河东加油站后；新城区3000根，发放联系人：凡苏波，发放地点：影剧院；园区1000根，发放联系人：蔡述敏发放地点：管委会

2、融雪剂40.5吨。（存储地点：中航环卫公司，白马峰路原垃圾填埋场，联系人：李强，联系电话）

3、自卸车。联系人：田勇

4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

五、工作要求

（一）强化工作责任。各部门严格按照预案要求，加强组织领导，明确目标任务，细化工作举措，切实履职尽责，确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处！

（二）强化值班值守。各部门要加强值班值守，严格实行24小时领导带班和值班值守制度，确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位，一旦出现雪灾，要立即上报。

（三）强化工作纪律。各部门要严格服从命令，听从指挥，领导干部要以身作则，按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

雨雪天气应急预案4

为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：

以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：

坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx，xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话：xxxxxxx

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。

在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。

在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。

本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

雨雪天气应急预案5

为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作，根据12月13日全市应对低温雨雪天气紧急视频会议和郴州市突发事件应急委员会办公室《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》（郴应急委办发【20xx】15号）文件要求，为及时、妥善采取处置措施，确保交通运输工作安全、有序、高效地进行，结合我县交通运输行业实际，特制定本预案。

一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构

成立临武县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。

组长：黄兴旺

副组长：邓学文

成员：县交通运输局领导班子其他成员及局属各单位和郴汽集团临武分公司主要负责人，局各股室负责人。

各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。

二、应急指挥机构主要职责

（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。

（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。

（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆等。

（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

三、各相关单位主要工作任务

（一）县公路建设养护中心

因低温雨雪冰冻等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修，保障公路畅通。

（二）县道路运输服务中心

根据全县营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

（三）运输企业

1、发生重大突发事件时，第一时间上报县局应急指挥办公室，随时报告事件动态；

2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展；

3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障；

4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。

四、应急处置

（一）公路发生突发事件应急处理

1、突发事件发生后，启动公路应急预案，县公路建设养护中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。

2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。

3、储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。

（二）道路运输突发事件应急处理

1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输服务中心立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。

2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。

（三）新闻宣传应急处理

各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，县局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。

雨雪天气应急预案6

为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会持续健康发展，特制定本预案。

一、指导思想

（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，实行行政领导责任制；各村（社区）、各有关单位按照职责，分工负责、密切配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

（三）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进村（社区）、进企业、进学校”为先导，认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，形成联动，提高防灾、避灾能力。

（四）融通信息，及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通，及时上报信息。

（五）依靠科技，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

（六）工作重点

1.保障人民群众生命和公、私财产安全，维护社会大局稳定。

2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活，做好临时工棚的固定、转移，重点项目、市政工程维护。

5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

6.人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）成立应急组织机构。

成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长，其他班子领导担任副组长，党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长，村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办，负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

（二）应急组织机构职责。

1.应急工作领导小组：负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调，及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

2.党政办：负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。

3.经发办：负责指导工业企业做好防灾抗灾工作，负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。

4.社会事务办、泥江口镇卫生院：负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。

5.自然资源和生态环境办：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。

6.应急办：负责加强安全生产监管工作；指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查；强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

7.应急办、经发办、派出所：负责道路除雪除冰行动，指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带，情况危急时，可实行强制避灾疏散；对已发生或可能发生的灾害进行抢险，及时消除隐患；维护社会治安，制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据抢险救灾的需要，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。

8.社会事务综合服务中心：负责协助有关部门（单位）做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活；加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

9.财政所：负责应急防治与救灾补助资金的筹集；做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

10.农业综合服务中心：负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责绿化树木保护措施；负责林业灾情调查核实。

11.市场监管所：负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

12.泥江口农电所：负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应；及时组织受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

13.宣传专干：负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息，协调做好宣传报道。

14.团委：组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作，协助政府转移危险地区群众。

15.泥江口中心学校：负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导学校开展防灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

三、预警和预防机制

（一）信息监测与报告

雨雪冰冻灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括：报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

（二）预警预防行动

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向可能发生灾害的村（社区）通报；对可能达到严重、特别严重预警级别的，及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组，由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。

各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。

有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

（三）预警支持系统

1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息，结合我镇实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测，做好预警、预报工作，及时向我镇应急领导小组报告。

2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统，为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。

3.在防御警戒期，各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

4.按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

5.各村（社区）、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署，建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

（四）预警级别

按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。

1.一般（Ⅳ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的:

（1）我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

（3）我镇积雪深度5厘米以上。

2.较大（Ⅲ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

（3）我镇积雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

（3）我镇积雪深度15厘米以上。

4.特别重大（Ⅰ级）

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

（1）我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

（3）我镇积雪深度20厘米以上。

四、应急响应

（一）分级响应程序

按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

1.Ⅳ级响应。一般（Ⅳ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，统一指挥调度，进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。

2.Ⅲ级响应。较大（Ⅲ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案，做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查，组织人力、物力抢险救灾，疏通道路，营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。

3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应，开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告，请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案，进行应急处置。预案启动后，联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员，实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好跟踪服务工作。

（二）先期处置

雨雪冰冻灾害发生后，事发地村（社区）、各责任单位要立即启动相应应急响应，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备，确保社会稳定。

（三）信息共享与处理

雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办，联系人：彭鹰，联系电话：4950088；我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况，在1小时内报我镇指挥部办公室。

1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象主管机构归口处理，实现共享。

2.雨雪冰冻灾害的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时，应当按照国家有关规定及时进行通报。

（四）指挥协调

1.启动应急响应

我镇应急工作领导小组根据上级指令，或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案应急响应的建议，报上级指挥部批准发布。

2.应急处置

重大或特别重大的雨雪冰冻灾害，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（五）应急人员的安全防护

参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

（六）群众的安全防护

我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。

（七）社会力量动员与参与

我镇团委、各村（社区）应当拓宽社会参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

（八）雨雪冰冻灾害评估

雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

（九）信息发布

应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。

（十）应急结束

当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由启动应急响应的机构宣布应急结束。

五、善后处置工作

（一）善后处置

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况，报区应急办和相关部门，并按规定向社会公布。

雨雪冰冻灾害发生后，我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作，保障灾民的基本生活。

我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责，做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。

有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。

（二）社会救助

社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

（三）保险

保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

1.通信保障

（1）以现有的国家气象通信网为基础，以数字宽带信为主体，无线传输方式作为备份，建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

（2）应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通；通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

2.信息保障

（1）在现有的业务平台基础上，建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统，并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。

（2）健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统，建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库，明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法，传播渠道、方式等。

（3）应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送上级部门，重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

（二）应急支援与装备保障

1.现场救援和工程抢险保障

我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

2.应急队伍保障

（1）我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令，开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。

（2）我镇应急办应当组织各村（社区）志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

3.交通运输保障

及时做好道路的清障工作；组织专业队伍对受损公路设施进行抢修；必要时，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

4.医疗卫生保障

（1）社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。

（2）按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救；各级医院负责后续专科救治；积极配合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。

5.治安保障

灾害发生地应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。

6.物资保障

有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。

7.经费保障

泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

七、监督与管理

（一）宣传、培训和演习

各村（社区）、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。

（二）奖励与责任

对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人，应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，且造成重大损失的，我镇纪工委要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

雨雪天气应急预案7

为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神，根据《贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》，结合贞丰县卫生健康系统实际，制定本方案。

一、工作目标

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以对人民高度负责的态度，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各类事故的发生，最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

二、组织领导

为加强组织领导，有效统筹协调各项工作，特成立贞丰县卫生健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组：

组长：罗明俊县卫生健康局党组书记、局长

副组长：

成员：韦大成、王希勇，县卫生健康局各股室负责人，各乡（镇）卫生院（中心卫生院）、街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。

领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组：

（一）综合调度组

组长：黄正兴

成员：姚培、曾红霞

负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作开展情况，协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的有关事宜。组织研究雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时掌握工作动态，负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报。

（二）气象预报组

组长：黄正兴

成员：姚培、罗兰

负责根据县气象局天气监测预警情况，及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，进行灾害影响预评估，适时增加预报发布频次和预判时限。

（三）物资储备管理组

组长：赵丽娅

副组长：陈波

成员：唐斌、张黔兰、姚培

负责应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。

（四）安全保障组

组长：黄正兴

副组长：冯禹、王希勇

成员：曾红霞、姚培

1.负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，减少因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。

2.负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停止一切室外作业活动。

3.负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确保正常工作。

4.负责会同有关部门，根据天气发展趋势及研判成果，及时启动局地抗凝冻应急响应，对灾害事故风险高的重点部位、重点企业，及时派出工作组。

（五）应急处置组

组长：黄正兴

副组长：朱应炳

成员：韦大成、冯禹、王希勇、姚培、付剑

负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生事件信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。

（六）宣传引导组

组长：韦韬

成员：罗兰

负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣传引导，及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论與情的引导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营造良好氛围。

（七）督促检查组

组长：韦兴鑫

成员：付剑、罗中英

负责督导各医疗卫生机构工作落实情况，对各项工作开展情况进行日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严重影响的，按干部管理权限，依程序提请追责问责。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要全面提高思想认识，清醒认识冬明春极端天气可能频繁出现，抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要进一步压实工作责任，做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传服务到位，坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。

（二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，及时通报县气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对处置情况。

（三）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，及时响应，第一时间报告并立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。

（四）做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案，提高应急反应和应急处置效率，一旦发生突发事件，立即启动应急响应，第一时间赶赴现场、靠前指挥，及时开展先期处置工作，严防次生灾害发生，最大限度减少人民群众的生命和财产损失。

（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。

雨雪天气应急预案8

为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于全县范围。

二、工作原则

（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急方案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；

社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

三、组织机构及主要职责

县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

（一）县抗雪防灾指挥部。

主要职责：

1、组织全县抗雪防灾应急工作。

2、部署救灾应急准备措施。

3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。

4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。

5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥。

6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援。

7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；

要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全。

8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围。

9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。

10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。

1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾方案。

2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。

3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。

1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急方案的调动终止建议。

2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。

3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。

4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。

5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需。

7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。

1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急方案，并做好预警工作。

2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。

1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备。

2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资。

3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。

5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

四、灾情分级及工作程序

气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

（一）小到中雪

气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实方案措施。

（二）中到大雪

气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾方案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；

各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

五、抗雪防灾工作要求

（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，限度地减少雪灾带来的损失。

（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入精神文明工作考评及目标管理考核工作内容。

（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

雨雪天气应急预案9

1总则

1.1编制目的

提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我州实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4管理体制

（1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

（2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处理。

（3）参与应对工作的`各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

2组织体系和职责

2.1组织体系

2.1.1领导机构

成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

指挥长：州政府常务副州长

副指挥长：州政府分管副秘书长

州发展改革委主任

成员：州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防（应急救援）支队的负责人。

2.1.2办事机构

指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。

2.1. 3县、市机构

县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。

2.2职责

2.2.1指挥部职责

（1）负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

（2）研究解决预防和处置过程中的重大问题，决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。

（3）督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。

（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

2.2.2指挥部办公室职责

（1）落实指挥部的各项任务

（2）执行指挥部下达的应急指令

（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行

（4）组织开展灾害损失及影响评估

（5）负责信息收集与发布

（6）负责指挥部日常工作

2.2.3成员单位职责

各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。(详见附件1)

2.3咨询机构

指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。

3预防和应急准备

3.1灾害防御规划

各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。

3.2避难场所准备

各县市人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。

3.3队伍准备

各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。

3.4培训与演练

各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5宣传

政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识，提高公众应急能力。

4预测与预警

4.1预测及信息报送

（1）州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商，并将会商结论报送指挥部办公室，并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时，应每天向指挥部报送监测预报信息。

（2）民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析，并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。

（3）当发生低温雨雪冰冻灾害时，民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门，应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议，当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

4.2预警发布

州气象局建立健全预警信息发布系统，按照相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业，所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警分级

按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。（详见附件2）

5应急响应

5.1 Ⅳ级响应

5.1.1 Ⅳ级响应启动

根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。

（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。

（2）州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。

5.1.2 Ⅳ级响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。

5.2 Ⅲ级响应

5.2.1 Ⅲ级响应启动

根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向州政府报告。

（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组，到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。

（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作：州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导；州经信委负责组织协调煤炭和电力供应；州住建委负责组织协调天然气生产及调度；鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰，保障全州高速公路交通运输畅通；州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作；州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰，保障全州铁路交通运输畅通，指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作；州公安局负责维护社会秩序和交通秩序；州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作，组织粮食货源，确保市场供应；州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，做好市场调控，协调市场供应；州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防，指导受灾县、市开展救治工作；州供电公司加强对电网的维护，组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌，组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复，保障电网正常运行。

（4）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民正常生活。

（5）必要时，部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防（应急救援）支队协助参加抗雪防冻救灾工作。

5.2.2 Ⅲ级响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。

5.3 Ⅱ级（含）以上响应

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（1）综合协调组：州发改委牵头，州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报，负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作，承办州政府领导交办的其他事项。

（2）生活救助组：州民政局牵头，州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

（3）交通运输组：州交通运输局牵头，州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作，协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障，指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作，做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程，统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留，可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

（4）电气通信工作组：州经信委牵头，州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

（5）市场保障组：州商务局牵头，州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应，维护市场稳定。

（6）医疗卫生救助组：州卫生局牵头，州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。

5.4 Ⅱ级响应

5.4.1 Ⅱ级响应启动

根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。

（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。

（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

5.4.2 Ⅱ级响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。

5.5 Ⅰ级响应

5.5.1 Ⅰ级响应启动

根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议，由州长宣布启动Ⅰ级响应。

（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向上级政府及有关单位报告，请求支持。

（2）州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。

（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（4）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。

（5）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

5.5.2 Ⅰ级响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议，由州长决定终止Ⅰ级响应。

6灾后恢复重建

6.1善后处理

（1）受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作，制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。

（2）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，向上级政府申报。

（3）Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作，修复损坏的公共设施，并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下，发动群众，自力更生，尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排，州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。

6.2社会援助

各县市人民政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

6.3恢复重建

6.3.1基础设施恢复

电力、交通、城管、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

6.3.2灾后重建

受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。

6.4调查与评估

6.4.1灾情报告责任单位

各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位，按行业归口调查、收集、整理灾情信息。

6.4.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后，各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况，迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

6.4.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，并向上一级政府报告。

7信息发布与新闻宣传

7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

7.2灾情发生后，州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求，组织有关部门通过召开新闻发布会等形式，将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布，组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作，及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。

7.3各部门或单位内部的信息，由本部门审核后发布；重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。

8保障措施

各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

8.1资金保障

各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区，由事发地政府或政府有关部门提出申请，上级财政适当给予补助，并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

8.2物资保障

政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作，储备帐篷、棉被、等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备，储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和通畅。交通设施受损时，有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备，确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

8.3应急队伍

民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急方案，确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

9表彰奖励与责任追究

9.1奖励

（1）各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

9.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处罚。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

10附则

10.1预案管理、解释与实施

（1）本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（2）县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案，并报州人民政府备案。

（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

10.2预案解释

本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室（州发改委）负责解释。

10.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施

雨雪天气应急预案10

为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患，特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。

一、组织机构

为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气，市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下：

组长：熊明

副组长：张春浩、王自然

成员：各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人

二、职责范围

领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置；督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。

第一责任组

责任范围：东部片区，辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路（张果路以东）、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。

责任人：谢晖

成员：夏长怀、周加荣、施其宏、胡志伟、徐新木、刘胜高

第二责任组：

责任范围：南部片区，辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。

责任人：常亮

成员：夏颖、许泽浩、张兵华、董星星、韩峰、吴玉龙

第三责任组：

责任范围：西部片区，辖水阳江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。

责任人：何静

成员：范宇膨、白启双、徐燕、徐芬、徐雪梅、高国芳

第四责任组：

责任范围：北部片区，辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。

责任人：黄彬

组员：郑金义、江丹凤、杨小兵、刘中庆、刘芳、宣文君

第五责任组：

责任范围：中部片区，辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路（梅溪路—张果路）、澄江路、向阳大道、水阳江大道（张果路至昭亭南路）、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。

责任人：胡磊、陈玲

组员：张仕炳、裴德富、蔡金松、孙正能、贡婷婷、肖垫花、刘春阳

综合保障组：

责任人：贾丽娜

成员：孙强

张春浩联系负责第一、二、三责任组，王自然联系负责第四、五责任组和综合保障组。

三、工作任务

（一）积极防范

入冬后，密切关注天气预报和气象变化，在雨雪冰冻天气来临前，采取有效的防寒、防冻措施，做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。

1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施，降低极端天气对植物的损害，保证植物安全越冬。

2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作，保障极端天气下公共设施的正常运行。

3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象，及时消除安全隐患。

4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固，保障施工人员人身安全。

5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识，提醒过往市民注意安全。

（二）应急处置

出现雨雪冰冻天气后，应第一时间启动应急预案，各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位，做好人员自身安全防护，全面组织开展应急处置工作。

1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层；二是及时清除绿化植物积雪；三是及时清除公园广场建（构）筑物、景观小品等屋面积雪。

2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运，扶正倾斜、倒伏苗木，并做好支撑等加固措施，及时排除安全隐患，保障交通与市民安全。

四、相关要求

（一）严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事，各绿化养护单位要高度重视，制定相应应急预案，组建应急处置队伍，配齐应急器具，备足应急物资，服从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前，所有人员无特殊情况不得请假，手机24小时开机，保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作，对开展情况、成效实行一日一报。

（二）加强巡查。各责任组要全员上路，现场检查、督导，靠前指挥，及时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况，重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查，排除安全隐患，发现问题第一时间处理，确保市民出行安全；全力做好绿植清雪除冰工作，最大程度降低绿化损失。

（三）责任追究。因行动迟缓、处置不力，延误最佳处置时机，造成安全事故或重大损失的，由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的，园林处将指定安排其他单位代为实施，费用从该单位养护费中直接列支，并按相关规定进行处罚。

雨雪天气应急预案11

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总 指 挥：梁xx

副总指挥：xxxx

苏宏智 冯晓兵（派出所）

成 员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

雨雪天气应急预案12

一、工作目的

为了确保本工程在雨雪加冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红x、李飞、

三、安全措施：

1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪加冻天气的做好安全工作的重要x。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3、充分做好应对低温雨雪加冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4、加强对工人的安全教育，在雨雪加冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪加冻天气下因用电不当造成安全事故。

7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、x示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发x事件的应急预案工作。

10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

雨雪天气应急预案13

为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求，制定本预案。

一、适用范围

当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时，适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校（含中等职业学校）及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。

二、工作原则

（一）坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。

（二）发生雨雪冰冻等极端天气后，按照“属地管理”原则，县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案，并及时报告市教育局。

（三）实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。

（四）部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。

三、组织机构与工作职责

济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组（见附件），市教育局局长任组长，分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。

（一）领导小组主要职责

1、在市委、市政府统一领导下，指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作；

2、贯彻执行上级指挥命令，制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施；

3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练；

4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令；

5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。

（二）领导小组有关科室、直属单位主要职责

1、办公室：负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作；

2、发展规划科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

3、安全监督科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

4、基础教育与学前教育科：负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”；

5、职业教育科：负责督促县市区教育局和中等职业学校，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育，安排好相关课程教学管理；

6、体育卫生与艺术教育科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应；

7、市电化教育馆：负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。

（三）县市区教育局主要职责

1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》，制定各自预案，指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练，负责组织学校做好应急管理工作，并组织预警应急响应措施的实施。

2、县市区教育局应在预警响应期间，督促检查所属学校幼儿园预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。

（4）学校幼儿园主要职责：

1、学校幼儿园在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查，发现隐患立即整改。

2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好留校学生的校内生活。

四、预警级别与应急处置

雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。

（一）黄色预警（III级）：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学校应急处置领导小组根据预警信息，具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动，并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。

（二）橙色预警（II级）：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时，学校应立即采取应急防范措施，适当减少或停止户外活动，加强对师生与家长的安全教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。

（三）红色预警（I级）：2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。

当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时，学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。

1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的；第二种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立即采取全天停课措施，并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排。

2.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校应灵活安排教学活动，对延误到校（未到校）的学生不作迟到（缺课）处理；为学生上学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障学生交通安全。

3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课，及时调整放学时间并告知学生家长，做好安全防护工作。

五、防范措施

（一）学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻预警信息，根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下，学校可以自主调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

（二）学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下，及时与家长取得联系，在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整。

（三）学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理，如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆，预防交通事故发生。

（四）雨雪冰冻过后，学校幼儿园要立即开展减灾自救，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏时要及时修复。

（五）学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为上级指挥决策提供快捷有效的支持。

雨雪天气应急预案14

为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。

一、适用范围

适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

二、组织机构

针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

组长：

成员：

下设四个职能组：

1、作战组

组长：

成员：

钱程、

着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。

任务：

（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。

（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。

（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。

（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

2、通信组

组长：

成员：

通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。

任务：

（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。

（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作

3、警戒组

组长：

成员：

警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。

着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。

任务：

（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。

（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

（3）根据抢险救援指挥部的命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

4、后勤保障组

组长：

成员：

着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。

任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。

（1）组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。

（2）维修器材装备，及时排除故障。

三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

（一）危险源分析

雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。

（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。

四、等级划分

根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。

一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。

三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。

四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。

五、处置措施

1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。

2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。

3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。

4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。

5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。

六、力量编程

（一）接警

1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

（二）力量调集

1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。

七、通信联络

饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）

八、勤务保障

（一）装备物资

物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

（二）医疗保障

救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

九、要求

1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。

2、各级人员要坚决服从命令，听从指挥，各组要协同配合，并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制，确保圆满完成任务。

3、加强队伍管理，其他指战员要熟悉自己的任务分工，牢记职责。

4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

雨雪天气应急预案15

为切实保障广大师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领会上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案：

一、管理机制

学校安全工作领导小组：

（名单见附件）

二、保障措施

1、认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。

3、及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

4、如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

5、做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

6、应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

7、要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

第五篇：雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案 15篇

雨雪天气应急预案 1

为做好防台风工作，现修订发布《大酒店防台风应急预案》，请各酒店遵守。

一、组织机构和职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风临时指挥部组织成员必须立即在酒店做好防洪防台应对和值班工作。组织如下：

总指挥：酒店执行总经理：

副总指挥：酒店安全工作总助理

会员单位:客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部

二、台风程序

(一)台风前自检准备

1.前厅：收集大门横幅、大门灯笼等装饰品POP标志；将台风信息标志放置在大堂或电梯入口处，并准备好台风提示卡交给客房部进入房间；准备雨伞和雨具。前厅各员工应了解台风信息，及时回答客人询问，准备前台应急照明。大堂副应设置在大堂内，做好客户询问，及时报告门、大堂情况，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各房间、包厢、走道、走廊的门窗；客房部应在房间内配备台风提示卡；准备应急照明；

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的.沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的.台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

雨雪天气应急预案 2

一、工作目的

为了确保本工程在雨雪加冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红x、李飞、

三、安全措施：

1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪加冻天气的做好安全工作的重要x。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3、充分做好应对低温雨雪加冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4、加强对工人的安全教育，在雨雪加冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6、加强对建设工地施工用电的`隐患排查，防止雨雪加冻天气下因用电不当造成安全事故。

7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、x示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发x事件的应急预案工作。

10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

雨雪天气应急预案 3

为切实防范雨雪等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的应急突发事件，有效降低和避免雨雪天气安全事故的危害，保障全校师生安全，打造和谐校园。结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级部门关于学校安全工作的要求和指示精神，消除各种安全隐患，积极开展暴风雪恶劣天气的预防应对工作，保证学校教育教学工的有序进行。

二、恶劣天气范围

大风、暴雨、雷电、大雪、冰雹、大雾等各种恶劣天气

三、成立预防雨雪等恶劣天气工作领导小组

组长：石绍洪

副组长：

成员：

四、防范要求

（一）暴雨等恶劣天气来临之前

1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况；

2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所。

3、关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，教师办公室、各特室由具体分管人负责）；

4、加强对学生防暴雨雪等恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

（二）各部门防恶劣天气工作要求

政教处：

（1）加强安全教育。通过校园网、校会、广播等形式，做好雨雪等恶劣天气的预报工作。及时提醒师生关好门窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加强出行、道路交通等安全教育和防雪防冻防滑等知识的宣传，避免上下班期间发生各类事故，提高雨雪、大风等恶劣天气师生安全意识。

（2）在学生通行的主要道路、集中进出的场所前安放警示标志，时刻提醒学生注意自身安全。对存在有安全隐患的场所，及时摸排清楚，并相应采取补救措施，必要时关闭有危险的场所。

（3）向各班发出预警信息，要求各班主任及时通知学生家长，凡遇暴雨雪等恶劣天气，要尽量在子女上下学时进行接送，确保行途安全；尽量不骑摩托车、助动车、电瓶车，改乘班线车或证照齐全的机动车等安全的交通工具，减少因地面湿滑、交通工具不安全而带来的人身伤害事故。

（4）增加工作人员，在学生上学、放学期间加强疏导和管理，防止因拥挤或地面湿滑而造成伤害事故。

（5）组织教职工及高年级学生及时对校园道路上的积雪进行铲除和清扫，保障校园道路的通畅。

（6）停止户外卫生的打扫，禁止一切可能造成地面湿滑的清洁工作。

（7）加强对食堂的管理，排除安全隐患，及时解决学生生活、安全所需。

（8）放学时，安排人员在大门口值班，维持家长和学生出入秩序，确保学生安全有序地离开学校。

（9）提醒全体教师注意自身安全，安全行车安全工作。

（10）安排各层面的教师加强对校园安全隐患的检查，加强值班。视具体情况采取24小时值班制度。

（11）其它特殊情况下的紧急措施。

教导处

（1）恶劣天气里，遇到下课，授课教师应延迟下课，并与班主任联系共同负责维持班级学生秩序，等确定天气好转时方可下课。

（2）如果放学时，暴雨（雪）等仍旧不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任应在班级中并做好家长签字工作。（值周领导和值班教师负责）

（3）学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

（4）学生在家未上学前，如遇大风、大雨、大雪等恶劣天气，可以推迟上学时间，家长要及时与班主任联系具体事宜（班主任的电话学生知晓率必须百分之百）。班主任要及时将学生到校情况汇总并上报教导处和校长室。（宋佃友负责）

（5）暴雨雪等恶劣天气来临的整个时段，学校领导和值班人员要不断巡视校园及周边，疏通排水管道，若发现险情，及时向上级主管部门报告，并进行应急处理。

（6）若有人受伤，立即安排教师护送到流口中心卫生院救治或拨打120急救。

（7）暂未接到任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。

总务处

（1）恶劣天气前要对学校教室、水电、寝室及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查，有安全隐患及时整修；确保食堂保证师生饮食，热水供应。

（2）安排人员晚上值班至学生熄灯睡觉，确保一有安全问题就有人排除。

（3）暴雨等恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除（张霞、徐利负责）。

（4）节假日逢暴雨雪等恶劣天气，学校班子成员要按规定到位，由总务处安排做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

（5）在暴雨等恶劣天气发生时，及时切断校内一切电源。

班主任

（1）对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

（2）经常教育学生注意上下学交通安全，寝室生活安全和学校教育教学活动安全。提醒学生不要在课余活动时间，在教室内、走廊、过道、楼梯、寝室内外等场所追逐嬉戏打闹，各楼层值班人员要加强巡查，防止安全问题发生。一旦有学生人身安全、安全隐患事故发生，一定要在第一时间内上报。

（3）组织班级学生打扫包干区积雪，铲除冰块，确保学校教育秩序正常进行。

（4）雨雪等恶劣天气出现后，各班主任一定要认真做好本班学生的考勤工作，对未明原因缺勤的学生，要及时与家长联系，查清学生去向。对因天气状况请假不能来校的学生，班主任可予以批准，并不定时与家长及学生保持联系，掌握动向。

（5）多关心住校学生的生活，尽可能地帮助他们解决困难。

五、预案启动

1、突发恶劣天气的界定及本预案的决定执行由组长负责(组长因公或因假不在时由副组长负责)。

2、组长在对天气进行观察判断或接上级通知后，立即向全校下达执行此预案的命令，领导组全体成员立即到岗，并开展工作。

3、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

4、立即加强值班工作，落实24小时值班和重要时段领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，一旦出现灾情或紧急重大情况，应迅速做出反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报。

六、应急行动

1.可能遭遇恶劣天气的时段内，值班人员必须全部到位，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见预防恶劣天气应急值班安排表。

2.领导小组成员必须全部到岗，全体教职工所有移动电话必须24小时处于待机状态，不得关机。

3.遇到雨雪等突发性恶劣天气，领导小组成员及各班主任要有高度的责任感做好各项工作，同时其他教职员工也要紧急响应，全体出动，提前通知各年级学生按时放学，并在教学楼、校门口等区域引导家长安全接送学生，保证每个学生安全离开校园。在家长未到来前，班主任、副班主任要在教室内管理好学生，确保不出安全事故。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

4.遇到雨雪等突发性恶劣天气时，学校广播及时提醒师生注意出行安全，不要因为赶时间上学而忽视交通安全。班主任发现学生有未按时到校情况的要及时电话与家长联系，确定原因；出现突发性极端天气时，要求家长必须到校接送；要经常性提醒、教育学生注意在校活动安全。必要时学校要向上级如实反映情况，并按指示做好停课安排。

5.雨雪等恶劣天气发生后，领导小组要及时组织师生对校内公共场所，如校门、通道、楼梯等活动区域，如出现积雪或湿滑的地方要设置安全警示标志并采取相应的防护措施，安排专人及时打扫、清理；提前落实好低洼区域物资物品的.防范措施；加强学校用电、用火等管理（特别是食堂和寝室等场所），杜绝私接乱拉和违规使用明火、大功率电器现象，及时消除安全隐患，防止出现触电和火灾事故。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6.应急情况下在校学生放学

⑴总指挥：石绍洪（校长）全面负责应急指挥工作；

⑵副总指挥：宋佃友负责具体的协调指挥；

（3）突发恶劣天气条件下放学方式:

刘芬接学校通知后立即使用广播通知各部门人员到位和师生放学方式。

各班主任、接通知后组织学生在教室等待后并电话通知家长进校园来接。

徐利立即到操场负责维持学生出校秩序

无人接的学生统一安排在学校门厅，由班主任负责通知家长接送，将学生交给家长时一定要履行签字交接手续。

（5）安排全体学生顺利离校后，各班主任要与家长约定时间报告学生安全到家的信息，当所有学生全部安全到家，班主任要向校长汇报后方能离校。

7、特殊天气学校领导和全体教师应在学校待命，不得以各种理由拒绝以及此期间擅离学校，随时应付可能发生的紧急情况。

七、善后安排

1、对因恶劣天气造成伤害的学生班主任或任课老师要及时送医院治疗（抽不开身的要及时报告由学校进行安排），并做好家庭安抚工作。

2、及时巡查灾情，发现安全隐患，予以及时的排除，并将各类损失统计好如实逐级报告。

3、校长室要安排好专人负责，切实落实恶劣天气灾害及安全值班制度，学校领导和全体教师要保持24小时通讯和信息畅通。特殊时间实行24小时值班。

4、总务部门要负责安排好值班教师及未离开校园学生的生活所需。

5、此期间要严格落实上级各项指示。各班主任要随身携带本班学生的家庭通讯录，以便急用。同时要多与学生及家长联系，了解学生的动态，并告知耐心等候学校复课通知。

6、视具体情况研究学生复课时间。

7、学校复课前，班主任务必告知所有学生必须呆在家中，保持正常联系，不得外出，等候学校复课通知。

八、责任追究

1、当出现恶劣天气时，全体教职工要立即进入紧急状态，关注学生的流动，制止慌乱拥堵行为，校门口、楼梯的教师必须高度负责，有序疏导，安全出入，对于责任心不强酿成事故者追究相应责任。

2、对于以下人员视情节轻重追究相应责任。

（1）在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员；

（2）不执行特殊天气上级或学校规定，不到岗，到岗不履职，失职渎职，造成损失的。

雨雪天气应急预案 4

为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作，确保天然气运营安全，保障城区居民生活和公共服务设施用气冬季不中断供应，防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响，切实维护社会稳定，特制定天然气详细应急预案，具体为：

一、成立应急工作领导小组

成立界首市天然气冬季保供应急工作领导小组（以下简称领导小组）。统一领导迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作，研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题；决定启动和终止应急预案，宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急预警紧急状态。

天然气保供应急领导小组由住建局主要负责人任组长，分管领导任副组长，质安中心安全股以及界首海特燃气有限公司、界首市新奥阜康天然气利用有限责任公司等主要负责同志为主要成员。

二、确定预警级别发布

（一）适用范围

突发极寒天气、暴雪等灾害性天气时段，上游气源单位对界首市实施天然气减供，日天然气供应量减至应急预案下述规定气量时，即启动本预案。

（二）实施办法

在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故，引发局部或区域性天然气供应紧张，并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时，领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。

Ⅳ级预警状态（蓝色）：一般紧张状态预警，全市供需缺口3～5%。燃气公司运用应急气源自行调节。

Ⅲ级预警状态（黄色）：较为严重紧张状态预警，应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达5～10%，对经济社会正常运行产生一定影响。燃气公司按照保供顺序对工业、商业用户采取压减限气措施。

Ⅱ级预警状态（橙色）：严重紧张状态预警，应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达10～20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。燃气公司应保障居民基本生活用气；对于工商业用户根据用气情况、用气规律进行分组，按一定时间轮流限、停供气的原则，实施对车用气进行压减；限制采暖用户（含家庭采暖）用气的应急供气方案；橙色预警状态下，由领导小组组长下达启动橙色应急供气方案，同时，由燃气公司对限、停供气的用户提前24小时通知，被限、停气的用户应采取相应措施，避免出现次生事故。

Ⅰ级预警状态（红色）：特别严重的紧张状态预警，全市供需缺口超过20%，受极端恶劣天气等因素影响，应急补充LNG气源无法及时到位，气源大幅短缺对全市经济社会正常运行造成严重威胁。燃气公司应保障居民基本生活用气（含医院、学校、公共交通等）；按照工业、车用、商业、采暖（含家庭采暖）、公共服务设施的顺序限（停）气，并采取其他综合紧急措施，缓解或消除Ⅰ级预警状态产生的特别严重影响；红色预警状态下，应根据用户用气性质、类别按区域和管网情况，通过管网控制阀门划分停气区域，制定区域停供气方案，并报领导小组审核批准，由领导小组决定启动红色应急供气方案，并将停气区域信息及时通过媒体发布通告。

三、启动和实施应急预案的`程序

1.当出现需启动应急预案的紧急情况时，由天然气保供应急领导小组决定启动应急预案。

2.公布应急预案预警等级和停（减）供气的具体实施方案。

3.实施限（停）供方案。燃气企业负责落实停（减）气方案，并做好相关停（减）供各类用户的宣传和协调工作，确保城区有序用气及安全用气。

4.恢复供气。领导小组决定解除预警，燃气企业应提前通知用气单位，并与用气单位在恢复供气前做好相关安全检查工作，消除供气安全隐患后恢复供气。

四、保障措施

（一）加强组织领导。天然气应急保供工作关乎民生，关乎经济社会稳定，委领导小组各成员单位要高度重视，及时沟通情况，研究应对措施，根据各自职责，保障预案实施。同时，建立重大、紧急情况信息报告制度，整理汇总有关信息，及时通报相关信息。

（二）科学安排实施。应急预案确定的限（停）供天然气预警一经公布，必须实施到位，委属有关单位、委机关各科室及燃气企业要密切协调，全力执行。天然气用户应当根据应急预案要求，自觉服从应急调度。

（三）严格监督管理。限（停）供天然气期间，领导小组要对燃气企业供气情况进行监督核实，对于违规供气或者延长停供时间的，一经查实，将严厉处罚；同时，对擅自开启阀门以及破坏天然气设施的用户行为，将按照相关法规，依法严肃处理。

（四）加强宣传工作。要加强应急预案实施的宣传工作，最大限度争取社会理解，明确实施应急预案的必要性和重要性，自觉配合应急调度。同时，大力提倡应急保供期间天然气用户错峰使用、节约用气。

雨雪天气应急预案 5

为了及时、有效、迅速的应对恶劣天气（如：雨、雪、雾、异常高温等），最大限度的减少恶劣天气可能造成的影响和损失，确保营运车辆安全、稳定的运行，保证公司正常的安全生产经营秩序，特制定本方案:

一、指挥机构及职责

成立公司恶劣天气应急领导小组，统一指挥和组织公司因恶劣天气引发的安全事件的应急处理工作

应急领导小组组长：

办公室主任：

成员：

应急办公室设在公司安全科，应急电话：

应急车辆：

职责

（1）宣布进入和解除预警状态

（2）宣布启动和终止应急预案

（3）统一领导、指挥、协调应对恶劣天气的应急救援及处理工作，研究重大应急决策和部署

（4）收集汇总公司因恶劣天气造成的损失，向上级主管部门报告

二、事件报告及处理程序

1、公司发生或接到因恶劣天气引发的安全事件后，必须在5-10分

钟内向应急领导小组组长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报上级主管部门领导；

2、公司本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则，指导现场人员离开危险区域，保护好群众生命财产，维护好现场秩序，做好事故现场保护工作，并积极向主管部门、相关部门提交公司安全事件有关材料，做好善后处理工作；

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

三、特殊天气特征界定：

雾天：遇大雾能见度在200m以下的；

大风：风力在六级及其以上的；

降雪：地面积雪厚度在2毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；雨天：降雨等级为中雨以上。

四、应急处置

一、进入雨、雪、雾、异常高、低温季节，应急领导小组要安排专人负责收集气象信息，做好每天的.气象信息汇总，对于未来要出现的各种恶劣天气，及时通报全体管理人员和驾驶员，并在调度中心设置气象预报专区，每天更新天气预报信息和预防措施，并加强对各从业驾驶员安全行车的技术指导及培训，确保雨、雪、雾、异常高、低温等恶劣天气下的行车安全；

二、安排各科室负责人及全体管理人员下站点值班，遇到紧急情况及时报告、及时处置，杜绝恶性事故的发生，确保雨、雪、雾、异常高、低温季节安全度过；

三、应急领导小组发布特殊天气应急预案后，各责任科室对待发车辆及驾驶员实施安检及问询与告知教育，对在途营运驾驶员做好电话安全宣教，根据不同路线、不同天气的变化情况，教育驾驶员要严

格按照特殊天气操作规程安全行车，并告知驾驶员执行雨、雪、雾恶劣天气备用运行方案；

恶劣天气操作规程：

一、雨、冰、雪天气：

1、要认真执行一要三不一准的安全操作规程：

一要：即要加强预见性，措施提前，三不：不踩急刹车；不猛打舵轮；不空档滑行，一准：准确判断，高速变低速，引擎制动防侧滑。

2、行车前检查制动、转向灯、应急灯、雨刮等零部件，做好安全预防。

3、起步或行驶中间不能猛抬离合器、猛踩油门和急加速，不能猛踩刹车，避免打滑、侧滑、侧翻等交通事故。

4、行驶中不要随意变道、随意超车，避免交通事故。

5、上坡时要低挡匀速行驶，不猛加油门，避免车轮打滑;下坡档位不要放在空挡。

6、不要跟车过近，要提前减速，要提前多次轻踩刹车，缓慢使车辆挺稳，确保安全。

7、降雪为中雪，落地即结冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小时以上的，应挂防滑链，防滑链挂在驱动轮上。

二、雾天：

要认真执行一开二勤三不的操作要领，一开：开雾灯，二勤：勤观察；勤鸣号，三不：不抢行；不马虎行车；不紧跟。

三、风天：

行车中密切注视车、行人动态，注意避让行人及非机动车，超、会车，超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离，做到量小车要慢、车快量要宽。

四、异常高温

要保持充足的睡眠时间，保证精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨镜，墨镜的暗色能延迟眼睛把影像送往大脑的时间，这种视觉延迟又会造成速度感觉失真，使驾驶员做出错误判断，另外行车前要检查高、低压线路，谨防自燃。

五、预案的解除

应急响应预案的解除，由预案指挥领导小组决定，公司调度中心发布解除通知。

雨雪天气应急预案 6

为保证校车在正常运营时，学生的人身安全和生命财产安全，特制定如下应急预案。

一、校车管理领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、应急措施

1.校车行驶途中，护乘人员应教育学生不得在车厢内打闹、推搡和拥护，不得将头、手等伸出窗外。

2.护乘人员负责监督驾乘人员的操作行为，对违章操作必须予以指出，坚决抵制乘坐酒后车，故障车。

3.学生上、下车时，值班教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生交通事故

4.遇校车故障或事故出现时，护乘人员应沉着冷静，保持学生的.稳定情绪，并在第一时间内与校方领导（负责人）和运营车辆单位主管汇报，同时拨打122或110报警。学校负责人向教育局主管部门汇报。

5.事故发生时校方负责人和校车公司负责人在第一时间内赶赴现场，维持现场秩序，保护现场，发生受伤者，要尽快及时送医院救治。

6.遇到恶劣天气时，安全领导小组有关人员提前到岗，在大门口组织引导学生安全进出校园

7.处置电话：

学校办公电话：

报警电话：

急救电话：

交通事故电话：

雨雪天气应急预案 7

为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于全县范围。

二、工作原则

（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急方案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；

社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

三、组织机构及主要职责

县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

（一）县抗雪防灾指挥部。

主要职责：

1、组织全县抗雪防灾应急工作。

2、部署救灾应急准备措施。

3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。

4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。

5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥。

6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援。

7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；

要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全。

8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的.清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围。

9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。

10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。

1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾方案。

2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。

3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。

1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急方案的调动终止建议。

2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。

3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。

4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。

5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需。

7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。

1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急方案，并做好预警工作。

2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。

1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备。

2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资。

3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。

5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。

（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

四、灾情分级及工作程序

气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。

（一）小到中雪

气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实方案措施。

（二）中到大雪

气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾方案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；

各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

五、抗雪防灾工作要求

（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，限度地减少雪灾带来的损失。

（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入精神文明工作考评及目标管理考核工作内容。

（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

雨雪天气应急预案 8

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的`发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：xxx

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：xxx

组员：各班班主任

二、安全工作措施

1、当日值日人员全部到岗，早晨7：00到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

雨雪天气应急预案 9

一、关于客运、危险品车辆实行临时性管制措施

为确保当前天气下的交通运输安全，关于全市客运、危险品车辆实行停滞发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应关于措施：

（1）道路客运站场停滞发车期间实行两个集中：一切客运车辆就地集中；一切驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；

（2）各客运站、场必需做好关于旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；关于有旅客滞留的'客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢及”防疫病等措施，确保治安、卫生安全。

（3）一切客运、货运企业实行24小时值班，密切关切天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息勾通，即时掌握气象变化情况、道路通行情况；

（4）一切危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保证蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规矩操作，确保运输安全；

二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应关于措施：

（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府即时启动应急预案；

（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，关于乘客进行疏导；

（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，关于重点水域、重点船舶加强监控；

（4）关于拒不停运的公司和船员，采取坚决有效的管制措施；

（5）密切关切天气状况，保持全天候通讯畅通。

三、农村公路管理方面，采取以下应关于措施：

（1）关于农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；

（2）关于危桥采取以下安全管理措施：

一是派人值守和巡查，加强关于过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；

二是关于护栏缺失部分，派人驻守并且增加警示标志。

四、工程建设施工现场管理方面，采取应关于措施：

在恶劣天气条件下，一切建筑施工作业一律停滞，并且关于工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。

3、信息共享和处理

恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应即时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，即时补报详情。

4、应急人员的安全防护

应当关于灾祸现场的安全即时进行科学评估，保证现场人员的人身安全，并且携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当关于公众讲解必要的安全防护知识。

5、应急通信方式

各单位应当保证24小时通信畅通，并且将值班电话、扶助通信方式和主要负责人联系方式即时向应急办公室上报备案。

6、新闻发布

新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规则，将恶劣天气及其次生灾祸检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况即时经过广播电视向社会公布。

7、应急终止

由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当即时向市政府、省交通运输厅报告。

五、监督管理

1、宣传、培训和演习

充分利用广播电视媒体作用，即时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

领导小组要有组织、有计划地关于本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并且定期组织应急演习。

2、奖励与责任

关于在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，依照国家有关规则给予表彰和奖励。

同时关于在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规则的应急处治职责，在应急处治中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规则给予直接责任人和主管人员相应处分。

六、其他

1、预案管理与更新

本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完备。

2、预案实施时间

本预案自印发之日起实行。

雨雪天气应急预案 10

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造安全校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的'处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及相关法律法规，切实从我校实际出发，特制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长:

全面负责校园雨雪天气安全工作，发布、指挥雨雪等恶劣天气下的应急工作。

副组长:

组员:领导组其他成员及全体班主任

二、安全工作措施

1.雨雪等恶劣天气安全领导小组要时刻关注天气变化，及时发布启动预案信息。预案信息一经发布班主任要及时转发至家长群。如因未发布信息导致学生出现安全事故将追究责任人的相关责任。

2.根据天气实际情况发布两级预案。一级预案为暂时停课，学生在家学习，等待通知返校，；二级预案为延迟到校时间、提前放学时间等。

3.当日值周人员和全体教干全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门。

4.一旦学校发布进入预案实施阶段，值周组长应提前通知各年级学生错峰提前放学，值周人员在大门口组织引导学生安全离开校园，其他教干进入各楼梯口或楼层引导各班有序放学。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前10分钟，三、四6年级提前5分钟，五、六年级正常时间放学。各环班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

5.现主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

6.雨雪过大时，门卫要合理错峰安排家长进入校园接孩子，但坚决拒绝车辆入校，及时疏导校门前车辆，坚决杜绝车辆围堵校门现象。

7.雨雪过大，学生没有家长接走的，班主任务必把这部分学生留在班内，电话联系家长并直到家长接走。

8.未尽事宜以当天通知为准。

雨雪天气应急预案 11

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：xx

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：xx

组员：xx xx xx

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

学校雨雪天气应急预案最新

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

(一)各校门口家长进出方向安排

1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

雨雪天气应急预案 12

积极响应阜阳市城市管理行政执法局印发的`《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》，根据气象部门天气预警信息，11月22日起我市迎来雨雪冰冻天气过程。将给县城交通和市民生产生活带来了诸多不便。市政处高度重视降雪、冰冻、低温天气，防灾减灾工作的重要性，特制定雨雪冰冻天气应急预案如下：

一、指导思想：

增强认识，全面排查，落实责任。市政处成立领导小组，强化应急保障。及时全面组织安全隐患排查，做好融雪、除雪等相关物资和装备储备，组建应急抢险队伍，及时清除主次干道、慢行道等处冰雪，及时发现、维护市政道路护栏，消除道路障碍，确保城市道路安全畅通。

二、组织领导：

组长：周东永

副组长：方新华、孙晓峰、张龙、尹晓刚、王朋

成员：各队股室负责人及成员

三、物质准备：

铲车5台、自卸车6辆、三轮车4辆、铁铣50把、民工40人、封土布20卷、工业融雪盐等物资。

四、值班人员名单：

11月24日 周东永朱坤杏文涛

11月25日方新华范学文丁民

11月26日 孙晓峰朱坤王亚非

11月27日张龙孟文中刘祖梦

11月28日尹晓刚李刚季东风

11月29日王朋蔡军李晓杰

五、纪律要求：

所有值班人员必须坚守岗位，手机保持24小时开机状态，严禁值班期间饮酒，服从命令，听从指挥，保证在第一时间组织人员奔赴一线，到岗到位，执勤值守，严格执行领导到岗带班，24小时值班和重要信息报告制度。其余人员确保通讯联络畅通，确保圆满完成雨雪冰冻天气应急工作任务。

雨雪天气应急预案 13

一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则

局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则

灾情发生后，各领导小组人员要在第一时间里向上级报告，并立即组织开展有效的救援工作。

二、工作机构及职责

（一）领导小组

学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组长： 曹劲松（校长、党支部书记）

副组长： 倪申朝（副校长） 徐翔（副校长）

成员：罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

（二）领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

3.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。

6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

8.搞好学校重要物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，确保学校正常的教育教学及生活秩序。

三、应急行动

一、全面排查校园安全隐患

加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修，落实防冻保温措施；全面开展校舍隐患排查，发现存在安全隐患的，要立即停止使用，或落实加固措施，设置警戒线、警示标志做好隔离，谨防意外事故发生。

二、加强校内安全管理

加强冰冻雨雪天气的'防滑工作，在校门口、校园走道、及其他出入口等处，设置防滑警示牌，铺设防滑材料。加强与家长的联系，共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

三、开展专题安全教育活动

学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全，增强安全意识，确保安全。

四、严格值班制度

严格值班制度，坚持领导在岗带班，保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作，确保信息畅通。

雨雪天气应急预案 14

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总 指 挥：梁xx

副总指挥：xxxx

苏宏智 冯晓兵（派出所）

成 员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的.高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

雨雪天气应急预案 15

为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。

一、组织机构

成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。

（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。

组长：xx

成员：xx

（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。

组长：xx

成员：xx

（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。

组长：xx

成员：xx

（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。

组长：xx

成员：xx

三、适用范围

气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。

四、灾前准备

及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。

（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。

（二）检查仓库、站台库，采取必要的'预防措施，确保仓库、物资安全。

（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。

（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。

（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。

（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。

（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。

五、抢险救灾

（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。

（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。

（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。

（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。

（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。

（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。

（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。

（八）加强日常的治安管理和保卫工作。

六、善后工作

（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。

（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。

（三）做好其它善后处理工作。

七、奖惩

（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。

（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。

八、预案制定与解释部门

本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。