第一篇：代表履职新风扑面武汉市、区人大代表履行职责纪实(精)
代表履职新风扑面 武汉市、区人大代
表履行职责纪实
“开会见面握握手，听听报告拍拍手，大会表决举举手，会议闭幕挥挥手。”这曾经是对个别代表履职形象的揶揄，如今，在武汉市、区人大常委会的不懈努力下，人大代表工作出现了新的气象———“代表代表，活动不少，会上忙议事，会后监督好。”代表联合接待选民、常委会主任走访接待代表、建立代表履职档案、代表向选民述职、评议政府部门工作、评议议案建议办理情况……丰富多彩的代表工作犹如一股股清风扑面而来，生动诠释着人大代表在怎样代表人民意志履行职责。
亲民风——
面对面交流，代表选民更贴近
每月的13日，是华中科技大学各级人大代表联合接待选民的日子，本校区内选民可以在这一天与身边的代表当面沟通，倾听意见建议。这一做法至今已坚持了10多年，参加过接待日的代表算下来已有数十位之多，有连任几届的老代表喻俊芳，有当年的校长、全国人大代表周济，也有去年底才当选的30多岁的教授代表刘英姿。通过接待日反映和解决的问题不计其数，关系到几十万人饮水问题的“湖改江”工程得以最终动工、校园周边社会治安环境得到治理、浓烟滚滚的碳黑石厂终于迁址郊外……
在湖北中医学院，武昌区人大代表王琨除了拥有一个专门的接待室和意见箱外，还在显眼地段设立了代表工作橱窗，橱窗内张贴有本地人大工作动态信息，人大制度有关知识，还有王琨代表本年度所提议案建议的办理答复情况介绍。
人大代表产生于人民，以各种方式深入联系选民已成为闭会期间武汉市、区人大代表们的自觉行动，江岸、汉阳、武昌、黄陂等区将代表联系选民的有关要求量化后形成制度：如每届任期内每位代表至少要向选民述职一次，每年走访联系选民和单位不少于2次，收集一定量的选民意见建议，撰写调研报告。很多区人大代表在其所在选区公布了自己的姓名及联系方式，有条件的代表还自己设立接待室和意见箱。
市、区人大常委会也加强了与代表的联系，代表们被请来列席常委会会议，常委会主任、副主任定期接待和走访代表。为了畅通代表与人大常委会及“一府两院”的联系渠道，武昌区今年还开通了人大及“一府两院”的代表热线电话，在网上设立主任、区长信箱，将电话号码和网址向全区代表公布。
务实风——
档案记言行，代表履职更透明
在武昌、江岸、青山等区，每位人大代表都有一份履职档案。每份档案上，由代表小组如实填写代表参加代表大会、提出议案建议的情况，闭会期间参加小组活动，视察、检查和评议活动的情况，以及联系选民、反映和推动解决群众关心的热点难题等情况。根据履职记载，各区还普遍采取了一些表彰有为、劝诫不为的措施，武昌区半年公开通报一次，一年评选优秀一次，青山、洪山等区代表的履职情况有的还被作为代表所在单位考核评优的依据。
接受选民监督，对选民负责，让选民知道代表们都做了些什么，还体现在代表向选民述职并接受评议中。2000年至2002年底，武昌区共有232名代表向选民作了述职，占上届区代表总数的88.9％。汉阳区更是将代表述职评议工作坚持了10年，每届都有超过60％的人大代表进行了述职并对照选民意见认真整改。从2001年10月开始，市人大常委会组成人员也分别以代表的身份回原选举单位述职并接受评议。
这些做法极大调动了市、区人大代表履职的积极性，他们普遍表示现在的履职压力大了，不尽职责就无法向选民交代；群众也反映，代表履职更加透明了，“挂名代表”少了，为百姓做实事的代表多了。
严谨风——
建言促发展，代表作用更突出
三年前的硚口古田地区，“雨天一片水茫茫，晴天四周尘土扬”，数以万计的群众饱受行路难、渍水苦，经济发展前景暗淡。2001年，代表们在深入现场后向有关部门打了紧急报告，又将问题带到市人代会上。这次，代表们首次向市政府有关部门提出约见，就该地改造规划直接对话。终于，渍水问题得到彻底根治，经济也因而快速发展起来，世界著名零售商麦德龙入驻、房地产商开始大规模购地开发。2003年，该地区又在人大代表的建议下被市政府确定为武汉现代都市工业基地五大板块之一。
这样的例子在近年来越来越多：青山区四级代表建言献策，加快了国家级环保产业基地的建成和发展；东西湖区人大代表深入调研，现场评议全区改善软环境工作，促使区政府设立了投资促进中心，打通了政府为投资者服务的快捷通道；洪山、新洲、江夏等区的代表坚持每年对政府部门的工作进行评议……多种形式的代表活动围绕发展这个第一要务展开，代表发挥管理国家事务、推进政府工作的作用越来越大。
深入走访调研，提出有分量的议案建议并监督落实，是代表发挥作用的重要途径。为此，各区人大常委会在提高对议案建议的质量和督办效果上不断寻求突破。蔡甸区组织有专业特长的代表参与议案审查论证，尽量避免立案的片面性和随意性；江汉、新洲等区制定了代表建议办理结果的标准及反馈制度；汉南区请人大代表对办理结果进行百分制评议，对考评和办理结果综合分不到85％的亮“黄牌”。武汉市人大今年正在制定有关议案建议工作条例，第一次以地方性法规的形式进一步规范议案建议办理和督办工作。
新风从何而来（有感而发）
中玉
武汉市的人大代表在履行代表职责过程中，将代表联合接待选民、常委会主任走访接待代表、建立代表履职档案、代表向选民述职、评议政府部门工作、评议议案建议办理情况等方式用行动诠释得有声有色，宛如一阵新风，吹拂在代表、人大常委会和选民的心坎里。
新风从何而来？仔细体味，在代表尽心履行职责的背后，我们看到的是制度的作用。是制度让武汉市的人大代表们将履行职责的工作作为一种义务、一种责任，体现在日常的工作和生活之中，并成为一种习惯和自然。这就是制度的威力。
其实，在许多地方的人大常委会，也曾经为组织好闭会期间代表活动而煞费苦心，想尽办法，并也曾组织过相关的活动，也确曾在短期内取得了立竿见影的效果。但是，这些代表活动却存在一个最大的缺陷，就是没有形成制度。没有形成制度，就难以保证活动的持续开展，就难以保证活动的质量和效果，也就难以通过代表活动来检验代表是否合格，难以形成对代表的约束。自然而然，活动也就是热在一时，缺乏持久的生命力。
人大常委会有组织热情，人大代表有履职热情，两者相结合，并形成制度，那么，其他地方的人大代表履行职责，就也能像武汉市人大代表一样，劲吹履职新风，深得选民拥护。
第二篇：区人大代表履职报告
区人大代表履职报告
我于2011 年光荣当选为大足区第一届人大代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负上级和人民的信任，在真实反映民情民意、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的职责，首先就我任人大代表期间履职情况汇报如下：
（一）贯彻法律法规，坚持依法依规办事。除积极参加人大组织的各项学习活动外，全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，增强了法律意识，有效地提高了自己履行人大代表工作的水平。
（二）尊重代表职务，牢固树立代表意识。“人民代表为人民”，我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维护好。我经常深入到所在的原米粮片区的单位和村民中进行走访，听取并征求大家的意见和反映，了解群众的困难和疾苦，获取第一手资料，由此向区人大常委会提出的建议大多数得到了认可和采纳。
（三）发挥代表作用，提高参政议政水平，充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求。几年来，在经济社会方面提出多项建议和意见，受到上级的肯定和重视。
（四）忠于党的教育事业，高标准、高质量完成好本职工作。我本人长期担任米粮小学毕业班数学教学任务并担任年级组长。了解教育工作的人都知道，毕业班重点学科教学任务重、时间紧，但它对于 1
一所学校来讲意义重大，一方面关系到学生的未来，另一方面也是学校的“窗口”“门面”，所以压力比较大。但我总是本着对教育事业的忠诚和热爱，一心扑在教学上，认真学习，努力工作，出色地完成了学校交给的艰巨任务，通过我和年级组同事们共同努力，每年毕业班都取得了优异成绩。
当然，我的这些工作，离一个优秀的人大代表要求还有一定距离，今后我一定会继续加强学习，提高素质，踏实工作，紧密联系实际，进一步发挥好人大代表的作用，为我区经济、社会发展贡献力量。下面，我再结合我最近一个时期以来，搜集到的民意情况和我自己的思考，向各位领导和同志们作一个汇报：
一、关于智凤境内大足—国梁公路问题。这段公路最早修建于上世纪七十年代，由于设计标准低，工程质量差，虽然十几年前经过沥青硬化处理，但是，现在到处坑坑洼洼，路况极差。这样一是造成严重的安全隐患，二是极大地影响沿线经济发展和群众出行，建议区级相关部门进一步重视这条道路的改造、修建，早日把大国路修成沿线群众的放心路、致富路。
二、关于米粮街村河流治污问题。流经米粮街村的河流是濑溪河的一条支流，在智凤境内的弥陀场汇入濑溪河，两年前经过整治，有了一定的改善，但由于治理不够彻底，污水排放时大多没有进入排污管道，从而也就没法进行净化，建议有关部门解决好后续工作，发挥好工程效益，彻底解决米粮街村河流污染问题。
三、关于城乡教育均衡问题。教育均衡发展已经说了好多年，均衡教育已经写入国家战略。在今年的区人代会上，周少政区长在区政府工作报告中也提到，要“依法落实教育投入，加快创建义务教育发展基本均衡区”。然而具体情况却是存在很大的差异，并且城乡教育资源差距有越来越大的趋势。师资方面也是如此。比如往年的教师考调，表面上看体现了教师调动的公平性，但是优质教师集中向城里流动，进一步加大了城乡间师资的差距，与城乡教育均衡发展背道而驰。在这里建议上级主管部门综合权衡，采取一个更加科学合理的办法，既让教师公平竞争，又不加剧城乡间教师资源差距。
以上几点，只是我一已之见，如果有思考不成熟、观点不正确之处，还请各位领导批评指正。
谢谢大家！
第三篇：14、区人大代表履职制度
顾问咨询制度
1、为贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥人大代表的积极作用，建立人大代表重点工作顾问咨询制度。
2、为了解决在履行人大代表的职责过程中遇到的政策问题、法律问题，特向社会聘任法律顾问，并向其颁发聘书。
3、就如何更好的履行人大代表的职责，就我党我国的现行政策向法律顾问进行咨询。在选民群众遇到政策、法律问题时，由法律顾问进行解答。
4、进一步增强人大代表重点工作思路的创新性、提案的科学性，在提案之初即听取、吸纳选民群众和法律顾问的意见建议，使提交人大常委会的提案更加符合选民的实际需要，更好地发挥人大代表作为政府联系群众桥梁纽带的作用。
5、为保障法律顾问发挥作用，我将与法律顾问一道认真学习有关政策文件资料，及时学xxx市委、市府的最新理论成果、指示精神和工作要求。
法律服务制度
1、为拓展人大代表职责，更好地在法律问题上给选民提供帮助，建立法律服务制度。
2、自身认真学习《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《合同法》、《土地法》、民法、行政法等，做到学法、懂法并运用法律武器保护选民的合法权益。
3、加强与法律顾问的沟通，当自身对相关法律理解不是很透彻的时候，就选民相关法律知识向法律顾问进行咨询与讨论，提升自己的法律意识并更好地保护选民利益。
4、当选民就法律问题需要帮助时，认真接待，并认真听取事实经过，运用相关法律有效维护选民利益。当选民需要律师帮助的时候，将竭力为选民推荐或提供优秀的律师，并及时了解事件进展好提供有力的支持。
5、受理选民因故被公安、检察机关拘留期间或在监狱服刑期间，上述机关违法侵权行为的投诉。
选举单位和选民联系制度
1、为加强联系选民，准确把握选民的需求，了解选民的困难，建立选举单位和选民联系制度
2、选区村（居）委会等单位作为联系单位，特委托其负责人为选民联系人，另在我当选选区设立多名联系人。
3、每月走访选民集中区，认真听取选民意见和建议。了解他们的需求并进行记录整理，以代表案等形式提交人大常委会；听取选民困难，在力所能及的情况下提供帮助。
4、由于自身工作原因，未走访到的选民或选民不能及时联系到本人时，选民可将自己的意见和建议、需求、困难等通过联系单位或联系进行转达，在得知情况后给予回复。另选民在以上方式均不易联系时，可到重庆平山矿山机电设备有限公司访诉。
5、我的重点服务对象为选区选民及其父母、子女等。将在选区村（居）委会的帮助下，建立《选民名册》，并按名册为他们服务。
6、不管以任何方式向本人提出意见和建议、需求、困难等，我都将认真对待，建立《选民来访登记册》。
工作报告制度
1、为了约束自己尽职尽责，也是为了让选民更好地监督我的工作，建立工作报告制度。
2、根据巴南区人大及南彭镇人大主席团的要求，每两年以文字形式向各选举单位及选民代表作述职报告，并将文字材料将呈南彭镇人大主席团。同时，不定期向选举单位和选民报告我履职情况，接受选民监督。
3、每两年以文字形式述职后的20日内，积极走访选民，听取选举单位及选民的反馈意见。
4、根据选举单位及选民的反馈情况，进行选民不满意情况自查，计算选民不满意率，根据选民不满意率判断两年来的工作成绩。
5、当不满意率在5%以内时，将认真研究反馈意见，走访不满意选民并征求意见。对选民普遍关心的问题，以代表公告形式，公开解答。当不满意率超过5%时，我将引咎辞职。
工作移交制度
1、为了使本选区的代表工作，有一个较好的延续，为下任代表创造良好的履职基础，制定工作移交制度。
2、在我任职期内，我将妥善保管《选民名册》、《选民来访登记册》、选民意见材料、人大会议记录、本人及同组代表提案等资料，并以档案形式进行保管。
3、我的五年任期结束时，若再次当选则继续做好服务工作。若他人当选，则将全套资料移交继任者，为后任代表顺利开展工作，提供有力条件。其中秘级资料（选民向我反映事项时要求保密的资料）不移交，作为我个人的历史文件保存使用。
4、我在办未完事项应在任期内尽量完成，若确实因客观原因不能完成的，将移交下任代表，并协助下任代表完成该项工作。
第四篇：区人民代表大会代表履职考核办法
徐州市泉山区人民代表大会代表履职考核办法
（草案）
为进一步增强人大代表的责任意识，提高人大代表履职自觉性，根
据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定，制定本办法。
一、考核目的：对区人大代表履职情况进行考核，是增强代表责任意识，提高代表自我约束力，激励代表履行职责自觉性的需要；是提高人大代表议政督政积极性，为每年评选代表工作积极分子提供依据的需要；是代表任期届满，作为推荐连任代表的重要依据。
二、考核内容：
1、积极参加区人民代表大会全体会议。代表应当按时出席本级人民
代表大会会议，代表因健康等特殊原因不能出席会议的，应当书面向区人大常委会请假审批。未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格将被终止。
2、认真参加区人民代表大会的小组审议会议。审议发言不少于1次，会议期间向“一府两院”工作提出议案、建议，议案、建议数量不少于一条。
3、自觉参加各级人大组织的学习和培训。培训期间能遵守纪律，认
真学习，重点记录。
4、积极参加各级、各类代表活动。做到活动前认真调研，了解民情，活动中积极发言，反映民意，活动后撰写相关报告。每年参加调研、视察、执法检查活动不少于4次。
4、主动联系选民，听取选民意见。自觉联系选区、选民，每年不少
于2次。力争做到察民情、听民声、问民需、表民意，将选民的意见转化为代表的建议、批评和意见向政府及提出。
5、努力为民办实事好事。为人民群众多办实事好事，每年不少于1—2件（次）。
6、积极参加社会其他活动，担任各类监督员等。
7、任期5年中必须向选民述职一次。
三、考核方法：代表履职考核采取代表自评和组织评定相结合的方法进行。每年年底，区人大代表填写一式二份的代表履职情况登记表，由各代表团组成考核领导小组进行考核，然后将考核结果上报区人代工
委。考核档次分为：履职好、履职较好、履职一般、履职较差。考核结束，将其中一份履职情况登记表上报区人大常委会人代工委存档，一份由所以代表团代表之家存档。
第五篇：当前人大代表议政履职存在的问题与对策——市-区人大代表问卷调
当前人大代表议政履职存在的问题与对策——市*区人大代表问卷
调
今年4月3日，是《代表法》颁布实施10周年纪念日。为了解**市**区宣传学习和贯彻执行《代表法》的情况，总结代表工作的经验、解决代表工作中存在的问题、探索改进代表工作的方式方法、充分发挥人大代表的职能作用，**市**区人大常委会代表联络工作委员会于今年1-5月，对**区代表工作进行了调查。调查主题是“执行代表职务的状况及如何充分发挥代表作用”；调查的范围是**区168名区人大代表；调查的方法采用问卷调查为主，同时还结合采取个别走访、电话访谈、发函征稿、开会座谈等方式进行。
这次问卷调查活动，发出问卷168份，收回120份，其中，2个镇和4个街道办事处的代表139人，收回116份；市直和区直单位的代表29人，收回5份。
这次问卷调查活动，大多数代表接卷后，能严肃对待，独立思考，认真作（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)答，按时交卷。从收集到大量翔实的人大代表工作的信息材料，经归纳整理认为，这次执行代表职务问卷调查比较客观、全面、真实地反映**区区级人大代表执行代表职务的状况。
一是调查问卷回收率高。⑴全区2个镇、4个街道办事处，共有区人大代表139名，按期缴交答卷116名，回收率达83.45%，其中，临江代表小组的回收率达100％；江南代表小组达95.45%；浮桥代表小组达94.44％。⑵有97名（占83.6%）的问卷作答完整，并结合提出建议意见319件，等于届内五年中代表在人代会上提出的建议意见总www.xiexiebang.com 数540件的59.07%。但是，不尽人意的是：⑴有52位代表（占31％）没有参加执行代表职务问卷调查活动，其中29位是市区直属单位2个代表小组中干部职工身份的代表（收回的5份问卷，因故未作统计分析）。⑵问卷有3道简答题，有19位代表（占16.4％），只字没作答就交卷；⑶有个别代表作答不认真，马虎应付，如问其2001为民办实事做好事多少件，作答时4个选项全部勾上。
二是多数代表能自觉认真执行代表职务。⑴学习《代表法》1遍以上的有63名（占54.3%）；⑵能够按照区人大要求积极参加“五个一”活动（即每年每一代表走访选民一次、为民办实事一件、提出建议意见一件、参加评议活动一次和每季度参加学习一次）。年人均参加代表活动4次以上的有78名，占67.2%；走访选民1次以上的有106名，占91.4%；为民办实事做好事1件以上的有105名，占90.5%。
通过对问卷调查的信息分析，为今后改进代表工作提供借鉴作用，现着重叙述以下两个问题：
一、影响代表执行职务积极性的原因
（一）代表职务意识不强
问卷调查显示：
1、有一位代表当选代表已5年，从来没有学习过《代表法》，有52位代表（占44.8%）仅学习一遍。
2、有9位代表（占7.8％）从来没有参加闭会期间的代表活动；
3、有107位代表（占92.2%），从来没有参加视察检查活动；
4、有位代表认为“现在市场经济，要做好本职工作，没时间参加代表活动”。
由于代表没有认真反复学习好《代表法》，对代表的地位、作用、权利、义务缺乏认www.xiexiebang.com 识，因此仅当“会议代表”，不懂或不能自觉地执行代表职务。代表的职务意识不强，较少参加闭会期间的活动，也就失去在实际工作中得到锻炼提高的机会。
（二）代表联系选民较少
调查问卷显示：
1、有1位代表不知道自己是哪个选区选出来的；
2、有9位代表（占7.8％）从来没有走访过原选举单位的选民群众；
3、届内5年中代表提出的建议意见419件，有360件（占85.9％）代表没有向选民反馈办理情况。
由于代表联系选民较少，出现选民不了解代表执行职务的情况，代表不能很好地为民代言办实事，失去了作为一名人大代表的应有作用。
（三）代表活动成果不显著
问卷调查显示：
1、由于代表行使职权的集体性原则，决定代表个人在执行职务时不能直接处理问题，代表执行职务效果难以直接体现出来。因此，个别代表错误认为，“代表没什么权力”；
2、代表建议批评和意见的办理须经转办、承办、跟踪、检查、答复、反馈等诸多环节，需要多方努力才能办好，一方不认真，就会影响办理进度和质量；
3、届内5年中代表共提出建议批评和意见419件，所反映问题得到解决仅117件，占27.9％。
由于上述原因，致使一些代表认为：“代表执行职务难”、“代表活动无用”，影响了代表提建议、批评和意见的积极性，也影响了代表开展活动的质量。
（四）代表履职缺乏监督
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问卷调查显示：
1、本级人大及代表小组很少对代表执行职务工作进行检查指导；
2、现行法规对闭会期间代表不作为的问题没有类似人代会期间“未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的其代表资格终止”这样的惩戒规定；
3、没有建立代表接受原选举单位选民监督的机制。
由于代表执行职务的监督机制没有建立、健全，出现代表内在动力不足，不参加活动、不联系选民、不为民代言、不办实事的“特殊代表”。
（五）代表选举缺乏竞争
问卷调查显示：
1、代表选举缺乏真正的民主、公开、公正；
2、代表候选人由组织照顾安排的多，选民联合提名的少。
由于上述问题的存在，难以做到“优胜劣汰、好中选优”，出现“要我当代表，不是我要当代表”的思想，致使代表缺乏执行代表职务的使命感和责任心。不少代表常因工作忙而不参加闭会期间的代表活动，或会议审议发言时左顾右盼，一言不发，怕与领导过不去，这些问题对代表产生了消极的影响。
（六）尊重支持代表不够
问卷调查显示：
1、每次人代会前都发通知要求“一府两院”人员列席会议，多数无故不参加，代表审议发言只能是自己提自己听；
2、在纪念《代表法》颁布10周年座谈会，“一府两院”部门个别领导以《代表法》与他们的关系不大，在会上一声不吭；
3、重大事项未能事先向人大报告或通报（如公办校改民办校、政府机构改革方案等）；
4、有位www.xiexiebang.com 代表反映因其履职活动被法院通报指责，至今未做好消除影响工作；
5、代表建议批评和办理工作“未办先答，办而无果”、“推诿扯皮，矛盾上缴”的现象时有发生。
由于上述行为，致使一部份代表错误认为“人大没多少权力”、“代表没多大权利”、“代表执行职务难”，严重挫伤了代表议政履职的积极性。
二、提高代表执行职务水平的对策
（一）要增强代表职务意识
代表答卷中建议：
1、要把好代表入口关，力戒“先天”不足。把竞争机制引进人大代表换届选举中，要真正做到民主、公开、公正。要做到普遍推荐、民主协商、允许多渠道多形式宣传候选人，达到优胜劣汰，好中选优，使能真正代表人民意志和愿望，各方面均较优秀的人选脱颖而出，激发当选的代表的光荣感、使命感和义务感；
2、抓好代表学习培训，力求“后天”补上。各级人大要明确责任，抓好人大代表和人大工作者学习培训工作。在新一届人大一次会议上，安排学习《代表法》的议程，聘请专家、行家授课；在人代会例会上和闭会期间代表活动中，安排学习《代表法》等法律、法规相关章节，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化理论知识，或印发相关材料。
这样，才能提高代表整体素质，使代表变外行为内行，尽快进入角色，更好地做好议政履职工作。
（二）要创新代表工作机制
代表答卷中建议：
1、在代表管理网络上。（1）要结合镇人大换届选举，选好配齐镇人大主席团正副主席、专职办事人员；（2）要设立街道办事处人大代表工作室；（3）市www.xiexiebang.com 区两级人大要加强对基层代表小组工作的检查指导。这样，才能改变代表工作断层的现象，改变代表工作没人抓、没人管的被动局面。
2、在代表活动组织上。（1）要继续组织代表开展
“五个一”活动。（2）要建立代表“统一活动日”制度，做到统一时间、统一要求、统一主题，在区人大常委会指导下，以代表小组为单位统一组织代表开展活动。这样，才能确保上述代表“五个一”活动落到实处，提高代表参加率和活动效果，使代表得到更多的学习和锻炼机会。
3、在代表视察检查上。（1）内容：要改由视察检查客体圈定为视察检查主体自择；改视察检查一般性工作为突出视察检查执法工作的（法律法规实施情况）正反典型；（2）方式：要改先听后看的做法为先看后听的做法；改主要视察检查基层工作为重点视察检查执法主体相关工作；（3）组织：要改视察检查主客体混合组织为视察检查主体独立开展；改大组大兵团视察检查为若干小组或安排个人持证视察检查，这样便于基层群众无忧无虑地反映真实情况，有利于提高视察检查实际成效。
4、在代表建议督办上。要抓好“三个环节”：一是集体讨论、分工调研，即交办后召开人大常委会主任会议逐件讨论后交由区人大常委会相关工委确定重点件重点问题进行调研。二是上下沟通、加强协调，即由人大常委会相关工委办在调研中加强同代表、群众和承办单位沟通，了解建议件办理情况，办理疑难件及时提交主任会研究并组织调研，进而约见代表及承办单位领导，推动办理进度
www.xiexiebang.com，使问题及时得到解决。三是组织检查、督促落实，即由相关工委办负责办理跟踪检查，年中召开主任会议听取汇报，尔后抽查办理大户（办理任务较重的单位）、组织代表评议，年底召开常委会听取审议“一府两院”办理工作报告。这样，才能更好地提高办理的“三率”
（解决率、回访率、满意率），激发代表提好建议、批评和意见的热情。
5、在代表“创先争优”上。要继续深入开展代表“创先争优”活动，要公开评选时间、范围、条件、程序，尤其是要注意抓好评选条件量化及发动选民参加评比两方面工作。这样，便于代表自我总结、相互学习、相互促进，评出水平、评出风格、评出先进，促使代表执行职务有动力、有压力、有活力。
（三）要密切代表与选民联系
代表答卷中建议：
1、设立镇、街道办事处代表议政室（或称代表之家）；
2、设立代表公示牌；
3、印发代表联系卡；
4、设立代表议政履职公开栏；
5、建立代表接访日制度。通过不断改革代表联系选民的方式方法、密切代表同选民的沟通。这样，才能推动基层民主建设，更好地发挥代表“代言人”的作用，促使困扰群众“怨、险、急、难”问题尽快得到解决。从中可以看出，这些方式方法也是代表能够接受的。
（四）要强化监督代表机制
代表答卷中建议：
1、组织选民开展评议代表活动；
2、建立代表执行职务情况登记、考核和建档制度；
3、建立代表执行职务考核制度；
4、建立代表资格自行终止制度（即：对因工作调动，失去代表性的代表由其自行辞职；对长期不参加代表活动、不联系选民、www.xiexiebang.com 不提建议意见、不为民办实事的代表劝其辞职）。这样，可以让代表执行职务置于原选区的选民监督之下，有利于激发选民民主监督意识，有利于激发代表自加压力，行使好代表职权，改变代表干不干一个样、一律任职到届满的状况。
（五）要为代表履职提供服务
代表答卷中建议：
1、把《代表法》纳入各级干部培训的学习内容；
2、把代表活动经费纳入同级政府财政预算予以保证；
3、健全人大常委会、“一府两院”工作向代表报告、通报工作制度；
4、健全“一府两院”工作部门负责人列席人代会听取代表提建议意见的制度；
5、完善代表列席人大常委会的制度；
6、完善人大常委会自选题议程的制度；
7、完善代表议政履职误工考勤及适当给予经济补偿制度；
8、及时严肃依法处理侵犯代表合法权益的人与事等。通过上述措施，提高人大常委会及“一府两院”工作部门负责人对代表享有的崇高政治地位的认识，增强他们为代表执行职务提供服务保障的自觉性，努力为代表履行职责创造良好的条件。
（六）要改革宣传代表事迹的形式
代表答卷中建议：
1、内容上，改一般工作事迹为突出代表议政履职事迹。
2、形式上，改独家宣传为多渠道、多阵地宣传；改单一新闻报道为公开、适量、连续跟踪宣传报道。这样，才能更好地让全社会了解代表、尊重代表，更好地支持代表执行职务，发挥代表在管理国家事务、推进“一府两院”工作、密切联系人民群众等方面的积极作用。
（七）要激发代表自尊自强精神
代表答卷中建议：
1、党委应对人大依法行使职权提出要求，如：要求人大要强化对“一www.xiexiebang.com 府两院”法律实施情况的监督和工作监督，定期听取汇报。
2、要加强和改善党的领导，克服“以党代政”的问题。
3、党委应要求“一府两院”自觉地接受人大监督。
4、人大工作要自觉接受党的领导，善于把党的意图变为国家的意志。要积极争取党委的支持，敢于和善于运用刚性的监督手段，行使监督职权，推进“一府两院”依法行政、公正司法，提高监督实效。这样，才能使人大代表深切感到人大工作的重要性、必要性和权威性，从而激发代表自尊、自强的精神，尽职尽力地执行代表职务，发挥代表作用。
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