2020年“双联、双创、双协”经验材料[推荐阅读]

第一篇：2020年“双联、双创、双协”经验材料

2020年“双联、双创、双协”经验材料

近年来，X市政协结合实际，大力实施履职能力水平提升工程，探索创新“四双”（双联双创、双协双评）工作载体，为政协履职赋能增效，“四双”写入中共X市委全会政治决议和会议文件，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门履职、委员参与、社会关注的政协工作新格局，特别是在今年疫情防控和经济社会发展大考中生动彰显了人民政协优势和作用。

一、双联：把党的全面领导落实到细微之处

“双联”，即按照分工和界别设置，实行政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员和主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、专委会联系界别。

“双联”延伸了党组织手臂。着力构建上下贯通、执行有力的政协党组、机关党组、机关党委、党支部和党员委员活动小组“五位一体”组织体系，使政协党的各级组织都健全、都过硬，使党的领导“如身使臂、如臂使指”。市政协成立机关党委，X名机关党员划分到X个党支部、X个党小组；以专委会和X个县（市、区）政协为依托，成立X个党员委员活动小组，XX名党员委员联系X名党外委员。制定“三会一课”任务指导书，开展“5+1+1+X”为主要内容的主题党日活动，不忘初心、牢记使命成为委员的永恒课题，“守初心、担使命，找差距、抓落实”形成常态、见到长效。

“双联”扩大了政协声音。常态化实行“一见面一报告”，平时采取微信、电话、调研等多种形式联系，每年全会期间召开双联见面会，党员委员与党外委员面对面互动，每年终政协常委会议书面报告双联情况；常态化开展“四访两促”（主席会议成员走访常委、常委走访委员、委员走访界别群众、专委会走访界别，促服务、促履职）和“感受新成就、领悟新思想”主题活动；常态化举行“悦读政协·同心讲堂”，做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。如去年宣讲党的政策X多场次，走访政协委员X多人次，界别群众X多人次，征求意见建议X多条，协调解决实际问题X多件。今年“我为疫后重振和‘十四五’规划献一计”活动，委员献计X多条，全部被市委市政府和有关部门采纳。

“双联”优化了履职格局。开展立足新方位、担当新使命、干出新样子“三新”大学习大讨论活动，委员做到“六个一”，常委争做“六个表率”、发挥“六个作用”，以关键少数带动普遍多数，形成头雁效应。不断夯实委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚社会各界“体”的力量，构建政协“点线面体”开放履职格局。有效整合履职资源和方式，架起了政协组织与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士联系的桥梁纽带，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，激发了政协工作合力，在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、跟得上趟、干得成事。

二、“双创”：彰显委员为国履职为民尽责的硬核风采

“双创”，即在委员中深入开展围绕中心工作、围绕本职岗位、围绕界别群众为重点的创新创业活动，号召委员在经济建设主战场建功立业，在“大众创业、万众创新”的时代大潮中率先作为，为助力X高质量发展彰显委员责任担当和价值追求。

在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会主战场当先锋。先后制定全力助推打好三大攻坚战、发挥委员作用合力脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等实施方案，持续组织委员联系帮扶一户贫困户、为贫困群众办一件实事、为脱贫攻坚提一条好建议“三个一”活动，落实好思想、生活、技能、岗位、助学、助残“六个帮扶”措施，组织委员开展送政策、送科技、送文化、送医药、送温暖“五送”活动，定期召开委员“双创”经验交流会。全市共有X名省市县三级政协委员投身“双创”，建立示范基地X个，扶贫产业基地X个，投入资金X亿元，带动X名贫困户就业，X名委员被市县党委政府授予脱贫攻坚先进个人。

在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中打头阵。新冠疫情发生后，X市一度来势非常迅猛、形势非常严峻，孙春兰副总理在最危险的时候到X市专题调研视察指导，省委省政府领导在大会上提出X绝不能成为第二个武汉。全市X多名委员、X多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担，在社区防控、医疗救治、物资保障、复工复产、凝聚共识等方面发挥了重要作用，再现了“铜锣一响，男将打仗，女将送饭”的革命传统。全市政协组织、政协各参加单位、委员联系组织和捐款捐物累计X亿多元，XX组织捐款X多万元，X名委员被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，X名委员被表彰为省市先进个人。在疫情防控大考和经济社会发展大考中担当作为，为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力，聚焦市委“四进”（进企业、进项目、进农村、进社区）攻坚行动，转战复工复产、复学复课、防汛救灾、脱贫攻坚、创文创卫第一线，市政协主席会议成员带头联系重点企业X家、重点项目X个、扶贫村X个、社区（小区）X个，XX等X多家委员企业率先复工复产，生动彰显了人民政协的担当作为。

在全面深化改革中争上游。强化问题导向、目标导向、效果导向，以改革创新精神抓好党中央对政协工作要求的贯彻落实，坚持一年一项改革创新，重点突破、整体推进政协工作。界别工作、委员双创、协商议政方法、“协商在一线”委员议事室等改革创新项目被X市委列为全市重大改革专项和全面深化改革优秀案例。

三、“双协”：更好地发挥专门协商机构作用

“双协”，即重点开展好专题议政性常委会议协商和双月专题协商，专题议政性常委会议侧重就事关全市经济社会发展的重大问题进行协商，双月专题协商选择群众关注度高、切口小、易深入的议题进行协商。

探索形成“六式”协商议政方法。制定完善《专题议政性常委会议、双月专题协商实施办法》《协商议政质量评价办法》等，探索形成开门式选题、标准式筹备、互动式协商、集中式交办、提案式办理、跟踪式问效“六式”协商议政方法，每次协商做到“八个一”，即开展一次集中调研、起草一份调研报告、形成一本发言材料、制作一部电视专题片或PPT、开好一次座谈会、形成一份建议、策划一次宣传，达到一个好的效果。2018年9月30日，市政协在全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作《XX市“六式”协商议政方法的实践与思考》交流发言，得到全国政协领导和与会人员的一致好评。

优化完善“14527+N”协商议政格局。初步形成以1次全体会议为龙头，4次常委会议、5次双月专题协商、2次民主监督、X次以专委会为依托的界别协商活动为重点，其他各类N次协商为常态的“14527+N”协商议政格局。先后聚焦大别山革命老区振兴发展规划实施、农业产业高质量发展等开展X次专题议政性常委会议协商，紧扣农村养老、畜禽养殖污染治理等开展X次双月专题协商座谈会，针对优化市区经济发展环境、精准扶贫精准脱贫等开展8次专项民主监督，围绕城市扬尘污染管控、振兴黄梅戏等开展26次界别视察活动，首次与X新视窗同步开展网络协商议政，网民现场留言X多条，X万多网民关注。

建立政协协商议政成果办理转化落实常态化机制。中共X市委出台政协向“一府两院”交办协商事项办理工作规程，从X个方面明确政协交办、协商事项办理工作责任制和调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”。按照省政协“协商在一线”工作要求，在XX个县市以及市政务服务和大数据管理局等X家市直单位建立X个“协商在一线”委员议事室，开展专题议政建言。市委主要领导参加政协专题议政常委会议协商，主持召开市委专题会议，研究运用委员协商建议，XX多条协商建议被吸纳转化为市委决策、政府文件、部门工作措施，发展大健康产业、临空经济、现代农业地标产品等协商建议被市委五届十次全会采纳，列为X未来发展的五大产业。广大委员深切感受到，更多的“说得对”变成“说了算”“说了没白说”。

四、“双评”：切实履行凝聚共识重要职能

“双评”，即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好差，不断提高提案质量和提案办理质量。采取提案人、提案委、承办单位、党委政府督查部门、主席会议、常委会议六级把关、层层筛选的方式，从所有提案和办理单位中评选出若干优秀提案和提案办理先进单位，在全会上公开通报。

把思想政治引领融入全过程。制定完善提案“双评”办法、提高提案质量实施办法等规范性文件，规范评议标准、程序、成果运用等。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于提案工作全过程，落实到视察调研、协商议政、成果形成等履职工作各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，避免提办分离、提办脱节、提案人“夹带私货”、办理单位“敷衍了事”等现象，评出提案人的责任心和较真精神，评出办理单位的负责态度和落实劲头，评出各方的积极主动和共见共识。

突出协商式监督特色。深化提案办理协商监督，不断探索加强和改进协商监督的载体、方法和途径，积极为市各民主党派、工商联、无党派人士和新社会阶层人士在政协履职创造条件。每年通过市政协平台提交提案、协商监督、视察调研都在X件次以上，邀请有关部门、专家学者、基层代表参加协商监督都在X人次以上。开展“推进X高新区建设，打造‘一区多园’协同发展格局”等民主监督，市委主要领导主持召开市委专题会议，研究运用监督意见，以实际行动带头落实制度安排。开展“提高市区公共交通服务水平，增强市民获得感”等民主监督，调整优化X条市区公交线路，市民出行更方便。部门反映说：“双评”再现了“当面锣、对面鼓”协商监督互动，意见更一致，想法更接近，问题更好解决。

实现党政领导领办全覆盖。市委出台《X市市级领导领衔督办政协重点提案工作办法》，提案办理纳入市委领导班子目标责任考核和党员领导干部履职尽责考核内容，促进领办制度化、规范化、程序化，形成提案工作新格局。市委主要领导率先领办脱贫攻坚、长江大保护等重点提案，座谈调研、现场督办、跟踪问效，发挥示范引领效应，每年市县党政领导领办政协重点提案都在X件以上，实现全覆盖。市政府创新政协提案办理模式，市长到市政协接领提案，邀请政协委员列席常务会议，参与提案办理决策，先后有X名委员X次列席，围绕技能人才培养、开发利用红色资源等积极建言。

新时代人民政协要肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和凝聚共识汇聚力量的使命任务，必须全面加强党的领导，发挥专门协商机构作用，彰显委员责任担当，更好地凝聚共识，不断夯实共同思想政治基础，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、学习贯彻中央、省委政协工作会议和省政协会议精神，不断深化“四双”工作载体，把建言资政、凝聚共识双向发力贯穿始终，为奋力夺取双胜利、决胜全面小康、决战脱贫攻坚画出最大同心圆、凝聚强大正能量。

第二篇：双联双创调研材料

**街道“双联双创”活动开展情况汇报

**办事处地处城区，辖区总面积3.7平方公里，下辖5个社区居委会和14个行政村，总人口4.97万人。**党工委下设1个党总支、30个党支部，有党员1152人。此次“双联双创”活动共有县直部门12个单位和领导干部101人参与，共联系全街道13个村和4924户村户。自活动开展以来，各帮扶单位严格按照市县的工作要求，准确把握双联双创活动的核心内容和总体要求，立足实际，采取有效措施，扎实组织开展，“双联双创”成效显著。现将调研情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，认真安排部署

按照上级要求，**党工委成立了双联双创活动领导小组，下设办公室，同时成立了13个联系村工作组，结合实际，对“双联双创”工作具体规划，确保工作长流水、不断线，推动双联双创活动有序有效开展。

2、采取措施，推动工作的落实

一是进行多方位宣传。我办把宣传发动作为开展“双联双创”活动的关键性工作来抓，采取印发资料、开设专栏、悬挂横幅等多种形式，深入开展了声势浩大的宣传活动。截止目前，已发送各种宣传资料3000多份，制作横幅标语20多条，每个村制作2至3幅宣传牌，书写大型墙体标语5副。二是制定实施方案。根据我市“双联双创”活动的政策意见和全县实施方案精神，结合我办实际，制定印发了《**开展“双联双创”活动的实施方案》，明确了指导思想、基本原则、主要任务、参与范围、工作方式和工作措施。

三是确定联系对象。我们按照县“双联双创”办公室文件精神，确定县直部门单位、街道和干部共联系全街道13个村和4924户村户，保持全年联系工作不间断，不实现全面小康不脱钩。

四是建立工作制度。按照要求，向各村印发了干部联系贫困村、贫困户、特困户、民意调查等各种表格，积极与各帮扶单位协调衔接，建立了工作台帐、信息交流平台和定期报告等工作制度。

3、上下联动、综合施策，深入推进“双联”行动

一是领导带头调研。领导干部充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，对接联系对象，与群众一道研究制定帮扶计划和帮扶措施。截至目前，领导班子调研人次达到700余次。

二是联系单位深入村户摸底。各联系单位按照活动总体要求，及时组织干部深入联系村摸底对接，全面了解联系村的发展状况，帮助村“两委”班子分析制约经济发展的难题；到特困户家中访贫问苦，主动发放民情连心卡，和特困户结对子、交朋友，认真听取群众意愿和诉求，为确定联系思路、明确联系重点、制定工作计划掌握了第一手资料。截至目前，共走访群众4924户，召开座谈会228个。

三是积极谋划施策帮扶。各联系单位和联系干部在调研摸底的基础上，坚持因村施策，因户制宜，与村居干部一道，逐村谋划发展规划，逐户制定脱贫计划，使帮扶有了方向，致富有了盼头。截止目前，各联系单位已帮助联系村完成发展规划制定，并结合各自优势，制定了部门帮扶计划，为联系村户办实事的工作打算近1000份，为群众办实事100余件，发放宣传资料4000多份。一些联系单位结合自身实际，在第一时间为联系点送去项目、物资、资金和技术，破解各项困难。

4、创新活动载体，丰富活动形式

一是“双联双创”活动与推动当前重点工作相结合，推动工作的落实。我们把“双联双创”活动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收”的工作思路，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业，拓宽群众增收致富渠道。

二是“双联双创”活动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务来抓，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展温室大棚、特色养殖等优势产业上出主意、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。组织村居干部到经济发展先进村观摩学习，进一步开阔眼界，借鉴典型经验，更新思想观念，以开拓的思维带领群众加快脱贫步伐。

三是“双联双创”活动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。我们把开展创先争优活动与开展“双联双创”活动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明星户包挂帮扶困难户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。

5、“双联双创”活动取得的实效

一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。

二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的困难户或多或少都存在一些常年积累的矛盾，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题产生的越级上访、治安事件时有发生。至目前，共排查出各类矛盾纠纷52件。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户耐心劝解、引导，矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事件明显减少。

三是项目建设快速推进。活动开展以来，各帮扶单位充分发挥自身优势为村居争取和落实了一些关乎民生，能够让广大群众普遍受益的项目工程，帮村居通水、通电、通公路，累计投入资金115万元。

四是基层基础更加牢固。通过“双联双创”活动，基层基础更加牢固，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶部门的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

二、存在问题

各“双联双创”工作组，通过三年的努力，虽做了大量工作，起到了帮带作用，但是工作中存在社会公共资源不能合理利用的问题。“双联双创”工作组来自不同单位，为了突出本单位实绩，“双联双创”工作组都将本单位的权限和人脉资源用到本单位包联村，为村办实事，如发改局可以为村里上项目；交通、公路局可以为村里硬化路面等。致使一些工作组特别是个别权限小的县直单位及镇（区）工作组资源可用的不多，如修路、打井等资金比较大的项目，实施不了。

我**政策宣传的深度和广度还不够。群众重视度不够，部分群众联系卡领到手里仅两天就已经丢失；部分群众在认识上存在偏差，特别是一些贫困户和上访户，把帮扶当慰问，提出很多不合实际的要求，只知道要救济，面对入户走访人员，表现出消极心理。

部分联系户由于贫困、疾病等多方面因素，发展生产能力较弱。

三、意见和建议

1、将社会公共资源统筹安排，发挥作用。比如修路，一些村地理位置比较优越，村里路面全部硬化完了，可一些偏远村却仍然晴天是土，阴天是泥，没有一条硬化的路面。

2、研究相应政策，解决农村留不住人才的问题。农村的吸引力不强，导致大量人才流出，这是农村发展缓慢的真正原因。农村发展的关键在于我们出台的政策能否提高农村的吸引力，留住人才。

第三篇：双联工作总结

2014年“双联”行动工作总结

安伏中学

2014年，我校“双联” 行动在县委、乡政府的正确领导下，在教体局的大力支持下，坚持强化领导、务实创新、破解难题，注重在狠抓落实、务求实效，更加有效地推动了联村联户工作向纵深发展，切实把双联行动作为为一项转变机关作风形象提升工程、干部教育培训能力锻造工程、造福群众的德政民心工程来抓。现将全年联系帮扶情况汇报如下：

一、工作开展情况

根据乡“双联”行动工作领导小组安排，我校具体承担伏湾村的联系帮扶工作。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开教师会议，贯彻县、乡 “双联”工作会议精神，把“双联”行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是学校发展需求，制定“联村联户、为民富民”行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了联户登记制度、督查制度和考核办法等制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了自觉开展帮扶工作的良好格局。

(三)严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中，严格要求自己，注意个人言行举止，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的教师在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上、学校的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我校的良好形象。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，及时解决伏湾小学发展中存在的困难。为了丰富伏湾小学学生的课余生活，我校捐给伏湾小学兵乓球台案一个、跳绳80根。同时，我校挑选了两名教师，给伏湾小学的小朋友们做了学生安全教育讲座及心理健康讲座。

（二）随时联系。我校围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作“双联”两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。

三、存在问题

通过今年的工作，我校“双联”工作虽然取得了阶段性进展，发挥了传、帮、引带的作用，但是工作中还存在一些问题和不足。一是“双联”行动工作推进的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显；二是帮扶村帮扶小学基础设施相对薄弱，一次性投入资金不足，严重制约“双联”行动的顺利推进。

四、下阶段工作打算：

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，今后，我校将牢固树立党的群众观念，紧紧围绕伏湾村，特别是伏湾小学中心工作，将双联行动作为贯穿全面建设小康社会全过程的一项战略性举措来抓，一步一个脚印，带着感情、带着责任，自觉深入实情，扎根群众中间，用心感知群众生活，用心谋划发展之策，在真帮实扶、真抓实干中走出一条脱贫致富新路子。

2013年“双联”行动工作总结

安伏中学 2013.12.23

第四篇：双联工作总结

关于 2014年“联村联户、为民富民”行动 工作总结及2015工作计划汇报材料

2015年1月15日

2014，学校坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，按照省、市、县委的统一安排部署，以党的群众路线

教育实践活动为契机，抢抓双联机遇，不断创新载体，想方设法帮民富、解民忧，已经初步取得了较好成效。现将我校本工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

通渭县平襄镇双堡村位于县城西南，距县城20公里，全村辖7个村民小组219户1148人。其中李岔社33户134人，李山社29户130人，卢岔社35户158人，咀后社37户200人，岔口社16户110人，双堡社27户129人，阳坡社42户287人。劳动力595人，年均输出劳务人员232人以上，劳务创收81万元。现有贫困人口175户918人，贫困面80%。其中享受农村低保51户197人。

现有耕地面积6500亩，人均耕地5.7亩，梯田5120亩，川台地86亩，坡地500亩。地形以山地为主，光照充足，气候干燥寒冷，年温差大，平均气温7.4℃，无霜期140天左右，年降雨量450毫米。人畜饮水以井水、窖水为主。全村主要以冬小麦、玉米、马铃薯等种植作物为主。现有牧草面积880亩，2013年大家畜存栏296头，其中牛存栏30头、三头以上养殖3户，五头以上养殖3户；羊存栏 366只，规模养殖户1户。全村人均纯收入1996元。平襄初中联系131名教职工联系贫困户137户。

二、工作进展情况

（一）自全县双联行动助推精准扶贫工作会议以来，我校

及时召开会议，组织学习了省、市、县委关于双联行动助推精准扶贫工作会议及文件精神。为了进一步统一思想，提高认识，明确职责分工，细化工作任务，强化精准扶贫政策宣传力度，结合学校实际，制定了《平襄初中开展“联村联户、为民富民”行动精准扶贫帮扶计划》，成立了以贾凤兰校长为组长的帮扶队，抽调专门人员分批次进行双联行动。

（二）为提高群众政策知晓率，确保行动顺利开展，活动开展以来，通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，累计悬挂横幅6条，张贴标语30余条，加大村民精神文明建设，宣传国学经典文化，赠送《弟子规》等国学经典书籍30余套，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，学校和双堡村委会高度重视主阵地建设，以学校双联办公室为中心，设立校、村双联办公室1间，配备档案专柜2个，档案盒10余个，挂图3副，配套高低床2套，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。

（三）在双堡村的配合下，今年以来，我校131名教职工分七批以进村入户的形式对137户帮扶对象家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致调查，总结出群众贫困的主要原因：一是本村属山区社社分布较松散，交通不便；二是农田水利设施落后，大部分耕地没有灌溉条件，农作物主要“靠天生长”；三是全村上下没有形成特色产业，群

众增收局限性大。根据以上情况，学校和双堡村负责人认真研究，制定了切实可行的帮扶计划及帮扶措施，并为农户拟定致富的路子，脱贫的方子，确保双联工作远期有目标、近期有措施，确保帮扶群众脱贫致富。

（四）经学校领导和双堡村相关负责人沟通，鉴于双堡村村民和孩子们喜欢体育锻炼且擅长篮球和乒乓球等运动项目，但由于条件限制，体育锻炼设施严重缺乏，平襄初中总务处决定为双堡村捐献篮球架两付和乒乓球台两付，并规划协助村民们硬化场地，这极大丰富了双堡村村民们的业余生活，也极大鼓舞加强了孩子们进行体育锻炼的热情，使孩子们能有一个强健的体魄，为自己美好的未来打下坚实的基础。另外，接通渭县财政局和教体局《关于做好2013“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”评选工作的通知》，本着公开公平公正透明的原则，经校委会统一讨论决定，将我县“2013万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”平襄初中资助名额授予本校双联村---平襄镇双堡村籍学生李亭亭同学，并在校园内张贴了公示，接受全校师生和社会各界人士审查监督。在刚结束的2014年通渭县普通高中招生考试中我校双堡村籍学生捷报频传，佳绩喜人：在参加中考的四名同学中，姚燕胜同学以698的高分被通渭二中实验班录取，张乖丽同学以657分被通渭二中普通班录取，邢旭龙同学以601.5分被通渭三中录取，李德宗同学也已463分被通渭县职专正式录取。虽然这源于孩子们的刻苦努力和勤奋学习，但也和近两年来我校领导和

老师对双堡村籍学生的格外关心、关怀和关照密不可分，最终，孩子们以骄人的成绩回报了家乡父老和所有关心他们的领导和老师们，可喜可贺。

(五)扎实开展政策宣传，深入了解社情民意。将双联行动精准扶贫与党的群众路线教育实践活动相结合,我们采取进村入户精准识别摸底扶贫对象，查看贫困情况，宣讲 “8741”精准扶贫工程及强农惠农政策等内容,宣讲达800多人次，捐赠《秋覆膜政策宣传手册》100多本，整合学校现有资源，前后在走访群众过程中免费捐赠床上用品“四件套”50余套。通过召开群众座谈、面对面宣讲、对比算账等方式，给群众宣讲了省、市实施旱作农业项目的补助政策，县上推动优势产业发展的优惠政策和全膜双垄沟播技术的增产增收效益，引导群众不断扩大秋覆膜面积和加快草畜转化工作，确保明年增产增收。具体摸底情况为：

咀后 91卷 25户 阳坡 141卷 31户 岔口 35卷 10户 李山 84卷 21户 卢岔 50卷 24户 双堡 71卷 24户 李岔 11卷 4户

合计共涉及双堡村种植农户139户领取地膜483卷，预计

共铺秋覆膜亩数为966亩。同时，通过倾听群众愿望，热心为群众制定切实可行的帮扶措施和帮扶计划。近期，学校组织教师累计入户2批次；帮扶地膜60捆；帮助农户办理双联惠农贷款3笔，合计金额13万元；向农户宣传惠农教育政策9次，200余条；为改善双堡村村委会办公条件，学校无偿提供电脑两台，帮扶高低床2套，及其床上配套“四件套”5套。

三、存在问题及2015年工作计划：

一年来，通过认真工作取得了一定的成绩，但距离上级党委的要求和广大农民的实际生活需要还有很大的差距，主要表现在：一是村民满足于现状，自我加压、自我发展的能力比较弱，习惯于政府帮扶，缺乏借机遇而动、改变现状、自我致富的决心和勇气。部分群众还认为“双联”就是“发低保”，联系单位和干部来为其送钱送物给项目，主动作为不够，自我发展意识不强，存在等靠要的思想。二是帮扶教职工的基层工作经验欠缺，帮扶的能力及取得的成效不同，形成贫困户之间互相攀比的现象；三是帮扶工作组织不够严密，帮扶教职工处于被动工作状态，工作创新性不强。针对以上问题，我们将认真总结所取得的经验，结合当前县委县政府提出的秋覆膜和草畜转化重点工作，2015主要做好以下几个方面的工作：

1.继续由学校校长亲自带队，组织教师分批进村入户，宣讲惠农政策、秋覆膜和草畜转化工作的重要性，传递致富信息，转变村民观念，投入到一线开展秋覆膜和草畜转化政策宣传和

帮扶活动，调动群众的积极性和主动性，帮助贫困户树立脱贫致富信心。

2.在村址办公室制作挂图作战牌，统筹全局，协调配合，大力做好宣传教育工作。

3.由现有的几家牛羊养殖户牵头成立养殖专业合作社，在双堡村掀起每家每户养殖牛羊的活动，每户养殖不少于10只。并积极协调联系牛羊制品的销售渠道，解决群众的后顾之忧，让他们在最短的时间享受到双联惠民政策给他们带来的实惠和巨大收益。

4..因地制宜，结合双堡村小学已无学生在校的特殊情况，学校贾凤兰校长将积极争取有关教育部门和平襄镇政府同意和协调，学校将联系双联贷款预计20万元，在本地实现村民家禽企业化养殖，帮助村民就业脱贫。

5.加大引洮工程的安装入户工作，教育引导村民积极完成自来水入户管道安装工程，让贫困农户成为引洮工程的最大受益对象，让老百姓吃上便捷放心的自来水。

6.大力实施劳务外出增收工程。积极组织青壮年参加劳动技能培训，提高外输劳务人员的素质和技能，鼓励有条件的群众外出务工，增加劳务收入。

7.计划征收当地闲置土地5亩左右，在双堡村村址附近开辟篮球场地一块，并协调村委会将场地硬化工程，丰富当地村民的业余生活，鼓舞孩子们锻炼身体增强体质的信心，届时学

校将会举办相关体育活动，主动加强学校和村上的交流和沟通。

8.认真做好废旧地膜的回收工作。坚持科学发展观，树立环境保护意识，实行“农业增产措施和地膜污染治理”并重的方针，以宣传教育为先导，以新旧地膜兑换再利用为手段，组织专人及专业机械在废旧覆膜集中地的地区统一开展回收工作，促进农村经济可持续健康发展。

今后我校将继续在县委及双联办的领导下，科学设计，合理布局，继续2014年所做的工作，总结经验，吸取教训，扬长避短，将部分没有完善的工作继续完善，争取让老百姓100﹪满意。坚持把双联行动作为锤炼干部作风、密切党群干群关系的重要手段，促使党员干部转变工作作风，提升服务群众能力，推动双联行动与党的群众路线教育实践活动高度融合，形成了机关联村促发展，干部联户转作风，农民借力兴产业的共促共赢局面，并进一步加大工作力度，切实履行承诺，紧盯双堡村脱贫致富奔小康这个目标不放松，创新思路，创新方法，确保“联村联户，为民富民”行动取得实效。

2015年1月15日

第五篇：双联总结

在全县“联村联户，为民富民”行动

联村协调推进会上的讲话

宁县电力局党总支书记 巩静谦

各位领导，同志们：

全县“联村联户、为民富民”行动，良平尚洼村被县上确定为我局的重点帮扶村，我局75名干部、150名职工共结对帮联该村150个贫困户。现在根据会议安排，我就上半年我局“双联”活动开展情况简要汇报如下：

一、干部带头、全面动员，为活动开展提供组织保障 年初，按照县委、县政府《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的意见》及有关文件精神，我局认真组织，迅速动员，成立了由主要负责人为组长的协调推进领导小组，指定专人具体负责行动的联络、推进和落实工作。结合实际，制定《“联村联户、为民富民”行动实施方案》，及时召开动员大会，利用日常学习会，深入学习省委、市委、县委及我局开展“联村联户、为民富民”行动的文件精神和有关要求，按照“一带二”、“一帮二”的模式，每名干部带两名职工，帮两个贫困户，建立帮扶对子，明确帮扶工作任务、工作对象、方法措施和纪律要求。引导党员干部职工充分发挥示范带头作用，先后4次进村入户开展调查，查找致贫原因，与群众共同制定帮联脱贫计划，以高度的政治责任感积极投身联村联户工作，努力在“联村联户、为民富民”行动中走在前头、做出表率，推动“双联”活动扎实起步，扎实开展。

二、扩大宣传，深化认识，增强群众自我发展的信心 活动中，我局把政策理论宣传作为联村联户工作的重要内容，组织党员服务队进村入户，先后采取悬挂横幅、张贴标语、在村上中心位臵安装固定宣传展版、在村部设立宣传点、进农户、进学校等形式，重点对党和国家关于农民群众息息相关的强农惠农政策、农业产业化发展各项方针政策及安全用电等知识进行了宣传，第一时间把县委政府的重要决策部署等及时传达到群众中，使政策宣讲入脑入心，让广大群众了解政策、掌握政策、用好政策，增强自我发展的信心。通过一系列的宣传引导，使这项行动家喻户晓，努力营造了社会高度关注、干部职工倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围，扩大了“双联”行动的影响力。

二、创新载体、主动投入，真心实意解民忧帮民富 一是将“双联”行动与履行企业社会责任，倾心公益事业相相结合，根据良平乡尚洼村村情民情的实地调察，制定了宁县电力局“联村联户、为民富民”《帮扶计划》及《长期帮扶规划》。协调解决尚洼村村庄道路建设标准低、破烂不堪、行走困难的问题，努力改善生产生活条件，消除贫困群众自我发展的瓶颈制约。发挥自身技术优势，3月份投资2.46万元，完成了村上配变增容改造工程，彻底解决了该组群众用电的瓶颈问题，有效满足了今后负荷增长需要；动员职工捐款7.16万元，按工程形象进度，分期拨付帮扶资金，帮助村上拓宽尚洼小学至王咀连新庄村北片沙石路网拓宽改建工程3.5公里，目前工程已全面竣工，彻底解决了群众出行难等问题。同时，在村庄道路拓宽当中，主动组织党员干部深入该村，免费提供材料为群众移除杆线和表计，受到了村民赞扬。

二是将“双联”行动与国网公司“党旗飘扬.光明情”等创先争优活动相结合，根据自身工作的特点，充分发挥电力职工的职能优势，先后3次深入到孤老和留守儿童家中义务开展用电咨询宣传和线路维修。组织20多名党员干部围绕“为民富民 创先争优”这一主题，在尚洼村集中开展共产党员服务队进村舍活动。服务队进村入户开展电力法规、业扩报装和安全用电知识宣传，现场受理群众咨询，报修业务，为村上“五保户家园”新装室内低压照明线路200多米，安装灯头、插版10余个。据统计，活动当天共接受群众咨询30余起，发放宣传资料1000多份，受到了村民欢迎。

三是将“双联”行动与提升群众的安全用电意识相结合，在安全月活动期间，结合“双联”行动，我局组织党员干部深入企业、村组、学校送安全、提服务，向群众讲解安全用电常识、临时用电及家用电器的安全用电示范。自备电气材料为困难群众处理缺陷故障10余起。高考期间，组织党员服务队，深入宁县一中、二中两个考点巡视处理缺陷，监控用电设备，圆满完成了高考保电工作。夏收开始前，组织5支党员服务队进农户、进田地，宣传安全用电常识，帮助群众检修线路和电风扇等用电设备。在 “走基层、访民情、解民忧”活动中，了解到我县位子午岭山区的九岘左家川阳山自然村的42户群众照民用电配变容量小、低压线路质量差、线径长、群众用电负担大的现状后，我局高度重视，将该村电网改造列入2011年农网升级改造项目，克服施工条件差，杆线运输不变的困难，从设计到竣工利用20多天时间，完成新建10KV线路2.49公里，0.4千伏线路新建3.16公里，安装S11-50/10千伏安配变一台，投资远程集抄户表42块，估算投资63万余元。

二、存在的问题

目前我局在“双联”行动中虽然起步良好、进展顺利，取得了一定成效，但还存在一些急需解决的困难和问题，一是联系的部分群众思想守旧，发展思路单一，加上该村村级集体经济少、底子薄，对项目的需求多，资金缺口大。二是部分群众对“双联”行动认识片面，认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。三是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。

尽管我局的“双联”工作开局良好，但任务还十分艰巨，今后我们要更加认真地做好联村联户工作，充分发挥每个联系干部的优势，对村民反映的问题，能解决的及时联系解决，不能解决的及时向政府及领导反映，争取让群众满意确保“联村联户、为民富民”工作扎实有效开展。

三、下阶段主要工作