第一篇:领导在2021年安装国家反诈APP推进会上发言材料
领导在2021年安装国家反诈APP推进会上发言材料范文
同志们,现在开会,今天召集大家来开这个会,目的就是要让大家提起足够重视,让大家充分认识到此项工作的重要性和紧迫性,下面,对于此项工作我讲几点意见:
一、各单位要认识再提高,提高此项工作的重视程度。
国家反诈APP的安装是涉及我市社会安定、群众安居乐业的一项民生实事,各单位应当站在讲政治、为人民的立场,下大决心,用大力气推动全民安装反诈APP。各单位务必要以此次调度会为契机,重新梳理工作思路,提起足够认识,配齐人手,强力推工作进度,摆脱落后位次。
二、以防为先,打防结合,以更强的力度推进反诈工作。
要将打击治理电信网络诈骗犯罪工作作为单位的重要工程,主要领导要亲自拿在手上,强力推进,狠抓落实。要强化“一盘棋”思想,发挥职能、明确任务,密切协作、高效协同,公安等执法部门要充当先锋队伍的作用,发挥主力军作用,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。各单位要积极配合公安部门的工作,不能自扫门前雪,抓好反诈工作深入推进,坚持不懈抓落实,最大限度减少群众的损失。
三、压实责任,发动群众,以更快更实的作风推进工作
打击电信诈骗工作是一项长期性、系统性的工作,是各单位各部门的共同职责,各单位要切实增强大局意识和责任意识,强化底线思维,加强协调配合,做好和公安部门的对接配合,同时一定要争取到群众的支持,避免在推广过程中和群众产生不必要的摩擦和矛盾。会后大家一定要认真对待,杜绝一推一动、不推不动的惰性理想,要积极主动的投入工作,让工作落到实处,见到实效。
希望大家在此次会议后,及时总结经验教训,化压力为动力,抓好落实,努力实现全市无诈的目标,用实际行动创造我市更加安全稳定的治安环境!
第二篇:2021年关于领导在全民反诈APP推进会上的讲话
2021年关于领导在全民反诈APP推进会上的讲话范文
同志们,电信网络诈骗已成为侵害我县群众利益的高发案件,影响极其恶劣。这就要求全县上下一定要高度重视,全员参与,坚决打好打赢反电信网络诈骗的人民战争,维护好群众的切身利益,确保社会和谐稳定。下面,我对此项工作讲几点意见。
一是各单位要高度重视,多方联动,加强源头防范。真正杜绝网络电信诈骗,关键要加强源头防范,要积极引导广大人民群众安装反诈APP,从源头上切断诈骗电话、短信、APP侵害公民合法权益和财产安全的可能性,切实提高群众的反诈防骗意识和手段。此项工作是涉及我县社会安定、群众安居乐业的一项民生实事,各单位应当站在讲政治、为人民的立场,下大决心,用大力气推动全民安装反诈APP,将此项工作作为我为群众办实事的一项实践检验去推动落实。
二是以防为先,打防结合,以更强的力度推进反诈工作。要将打击治理电信网络诈骗犯罪工作作为单位的重要工程,主要领导要亲自拿在手上,强力推进,狠抓落实。要强化“一盘棋”思想,发挥职能、明确任务,密切协作、高效协同,公安等执法部门要充当先锋队伍的作用,发挥主力军作用,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。各单位要积极配合公安部门的工作,不能自扫门前雪,抓好反诈工作深入推进,坚持不懈抓落实,最大限度减少群众的损失。
三是压实责任,形成合力,以更快更实的作风推进工作。打击电信诈骗工作是一项长期性、系统性的工作,是各单位各部门的共同职责,各单位要切实增强大局意识和责任意识,强化底线思维,加强协调配合,做好和公安部门的对接配合,在全县的小区推广安装国家反诈APP,同时此项工作也会纳入平安建设考核,大家一定要认真对待,杜绝一推一动、不推不动的惰性理想,要积极主动的投入工作,要不不干,干就要干好、干漂亮、干彻底!让工作落到实处,见到实效。
同志们,做好打击电信诈骗工作离不开人民群众的广泛参与,离不开大家的通力合作,希望大家可以共同努力,打响反诈防诈的人民战争,努力实现全县无诈的目标,用实际行动创造我县更加安全稳定的治安环境!
第三篇:领导在反奢侈推介会发言
同志们:
1.认清形势,提高认识,准确把握厉行节约的重要意义。厉行节约是中华民族的传统美德,也是我党的优良传统。结合当前形势和具体县情,抓好厉行节约,减少开支,意义重大,尤为紧迫。
一方面,增收难度大,必须厉行节约。截止8月20日,财政总收入实现4.39亿元,增长34.48%,一般预算收入2.95亿元,增长41.13%,虽然总体形势持续好转,财政盘子不断做大,但财政总量依然偏小,增幅有所下降,尤其是一般预算收入中还计入了省级5种共享税,可用财力没有预想的那样多;
另一方面,支出压力大,必须厉行节约。各项刚性支出增长,特别是重点工程建设、固定资产投资、社会保障、义务教育、民生工程等支出大幅度增加,资金保障任务很重,财政形势依然严峻。因此,不节约难以谋发展,不节约难以兴事业,同志们要站在全局的高度,清醒认识、准确把握当前经济形势,把思想认识统一到县委、县政府厉行节约的决策部署上来,始终牢记“两个务必”,牢固树立过“紧日子、穷日子”的思想,集中财力办大事,确保有限的资金用到最急需的地方。
2.突出重点,务求实效,严格落实厉行节约的目标要求。《意见》明确提出了今后一个时期厉行节约、制止奢侈浪费的具体措施和硬性规定,每一项都是针对当前社会高度关注、群众反应强烈而且奢侈浪费现象容易发生的领域,目标非常明确,措施非常具体。各乡镇、各部门务必要按照《意见》要求,认真抓好执行总的来说,重点要做好以下几个方面的工作:
突出一大目标。围绕“廉洁、节俭、增效”,严格控制一般性支出,降低行政运行成本,提高公用经费使用效率,握紧拳头集中财力保重点、办大事。
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完善两套机制。坚持从机制体制入手,发挥财政调控功能,在源头上控制开支,减少浪费。一是完善财政预算约束机制。将预算单位所有收入纳入预算管理,进一步扩大国库集中支付和政府采购范围,稳步推进公务卡结算制度,实现财政预算精细化管理。对违背厉行节约规定的预算追加或调整申请,县财政部门一律不再受理。二是完善资金运行监督机制。健全覆盖各级财政的资金运行动态监控机制,有效整合部门非税收入征管等信息资源,严格执行“收支两条线”,全力推进行政事业单位财政票据电子化改革,确保财政资金高效使用、安全使用。
抓好四项工作。加强监督力度,规范审批程序,确保落实到位,树立高效务实的良好形象,做到“两严控、两推进”。
两严控,一是要严控楼馆建设。原则上不准新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。办公用房条件确有困难的,可在现有办公用房存量中调剂。二是要严控各种活动。大型活动由县委常委会、政府常务会讨论决定,小型活动由县委、县政府分管领导审批,并从严控制规模和经费支出。
两推进,一是要推进节能减排。加强空调、电梯、照明、办公设备和自来水使用管理,减少水电浪费,强化节能改造,提高公共资源利用效率。二是要推进财务公开。严格控制非建设性、非开发性项目开支。各单位必须在每年的7月10日和次年1月10日以前,公开张贴各项费用支出情况,自觉监督。
3.精心组织,严格考核,确保厉行节约工作取得实效。由俭入奢易,由奢入俭难。做好厉行节约工作,关键就在狠抓落实。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于乱抓;抓而无效,等于白抓。各单位一定要按照县委、县政府的部署和要求,不等不看,不观不望,迅速行动,抓好落实。
一是狠抓组织实施到位。各单位要抓紧制定具体实施方案和相关配套措施,主要领导必须亲自过问,分管领导具体抓,其他领导协同抓,形成协调一致、齐抓共管的良好局面。各有关部门要按照职能分工,紧密配合,协同作战,形成强大的工作合力。同时,新闻媒体要将厉行节约作为当前宣传工作的重点,组织好开展全方位、深层次、广角度的宣传活动;
二是狠抓职责履行到位。要从全局出发,坚决、主动和彻底打破部门利益,从群众反映最强烈的问题入手抓起,力求在重点难点问题上实现突破,以重点突破带动全局。县发改、财政、审计、机关事务等部门。要摸清底子,建立健全业务台帐制度,分类核准各单位近三年的支出数据,准确制定控制指标和压缩比例,严格按照核准的控制指标进行审批,切实督促管理对象落实控制指标,从源头控制违规超控问题发生。对不符合厉行节约要求的项目一律不予批准,经费一律不得拨付。同时,进一步加强对已批准项目和拨付经费的跟踪问效,及时阻止执行中的违规行为发生。
三是狠抓责任追究到位。县委、县政府将组织人员定期不定期的检查进展情况,不回避问题,不流于形式通过发函督办、现场督办、跟踪督查等多种形式,督促有关单位整改到位。对效果明显的,要表彰奖励;对工作不力、进展不快、成效不大和完不成目标任务的单位,要进行通报批评并视情况扣减经费。
同志们,历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。厉行节约,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照县委、县政府的要求,真抓实干,狠抓落实,全面实现厉行节约各项工作目标,为推进我县超常发展、跨越发展作出新的更大贡献。
第四篇:领导在市项目工作推进会上的发言
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。
下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“兴工强市、借力发展”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资18亿元,同比增长14.4%,高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%),在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。
具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和10个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至8月,各级重点项目建设共完成投资15.4亿元,完成年计划的52.6%;“310工程”进展顺利,开建率达85.7%,完成投资10.4亿元,完成年计划的72.9%;完成全社会固定资产投资27.5亿元,同比增长17%。贺村镇1至7月已实施工业技改项目34个,完成投资2.5亿元,同比增长27%;须江、上余、清湖、何家山等乡镇在铁路站场、西环线、下山脱贫小区、重点企业技改等项目建设中,征迁力度大,实施进度快,工作卓有成效。二是提前预排明年项目。发改、经贸牵头,建设、国土、交通、供电等部门,各乡镇以及全市企业提前行动,已经提出明年的项目盘子,排出新开项目123项,总投资39.7亿元,当年计划投资22.1亿元,这项工作比较主动,比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“十一五”规划的建议,初步排出了200个重大项目,实施“三大百亿工程”,总投资超过300亿元,为“十一五”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题 这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。近期,一些乡镇借先进性教育,组织红色旅游,外出考察,市委的态度是不主张不反对,但回来之后要集中精力抓工作。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看,还是从完成计划看,都还有较大差距。
今年全市91个重点建设项目(含备选项目)中,至今仍有19项未开建,1至8月完成投资15.4亿元,仅完成年计划的52.6%,时间过了三分之二,任务才过半。突出表现两点:一是部门、乡镇有畏难情绪,面对征地、拆迁感到压力很大,有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大,一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位,回去以后要好好检查,及时向市委、市政府作书面汇报,说明原因,写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是前期工作不够到位、相对滞后,如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩,其中1170亩指标逾期未报将被收回,但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共160项,总投资63亿元,当年计划投资30亿,从项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资1亿元以上的一个都没有,超过5000万的也只有3个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现 事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。石门镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能:一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走,落不了地。产生这些情况,固然有这样那样的原因,但最根本的一条,我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部,必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手,必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积1000多亩,需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子,5个项目由省初步落实用地指标,4个项目申报国债,合计申报4256万元,取得了明显成效。
第五篇:领导在市项目工作推进会上的发言
领导在市项目工作推进会上的讲话稿
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“兴工强市、借力发展”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资18亿元,同比增长14.4%,高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%),在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和10个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。近期,一些乡镇借先进性教育,组织红色旅游,外出考察,市委的态度是不主张不反对,但回来之后要集中精力抓工作。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是前期工作不够到位、相对滞后,如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩,其中1170亩指标逾期未报将被收回,但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共160项,总投资63亿元,当年计划投资30亿,从项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资1亿元以上的一个都没有,超过5000万的也只有3个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。
上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。石门镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能:一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走,落不了地。产生这些情况,固然有这样那样的原因,但最根本的一条,我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部,必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手,必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积1000多亩,需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子,5个项目由省初步落实用地指标,4个项目申报国债,合计申报4256万元,取得了明显成效。
四、落实措施,全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“八个抓”:
1、抓开工、抓进度。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,及时淘汰,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面,在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,要明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上,还必须创新手段,大胆突破,可借鉴发达地区的经验,采取“先上项目、后补手续”的办法,先行一步,争取“快半拍”,抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“五大百亿工程”和省重点支持的领域,抓实抓细明年项目的前期工作,抓紧包装上报,力争早日立项,尽快审批。要落实项目“主跑人”,全程服务项目的申报各个环节,及时解决项目申报过程中碰到的问题,对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报,杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作,发改局要发挥优势,积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能,发挥各地同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务。
6、抓项目协调。建立项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究,共同解决,积极有效地为项目建设提供优质服务,确保重点项目建设的顺利进行。明确1000万元以上的项目,一个项目一个服务小组,跟踪服务。对项目推进过程中遇到的问题,相关部门都要尽心尽职,积极主动地帮助解决。主管部门、联系领导、产业领导小组解决不了的问题,要及时向市委、市政府报告,如有必要,市委、市政府将召开专题协调会议。大企业遇到解决不了的问题,可以直接行文市委、市政府。各级领导要到项目工作一线,深入企业,帮助解决实际问题,解决具体问题。下一步,市委、市政府也将就项目推进过程中出现的问题,集中时间解决一批。
7、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制,健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责,扑下身子,一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决;各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,拿出相当大的精力抓项目;分管领导要坚持“一岗双责”,挤出更多时间用于项目建设第一线;具体负责项目的工作人员,要有责任心,有敬业精神、有吃苦耐劳精神,真正蹲在现场,全身心投入,加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作,全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位,没有完成计划的,年底的考核资金要取消。
8、抓督查。建立项目进度情况通报制度,市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况,定期进行调研、督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评,对干扰、破坏项目建设的人和事,要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查,对重点项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神,克难攻坚,真抓实干,务求实效,全面完成各项任务,为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。