关于中国周边安全与外交安全形势的调研报告

第一篇：关于中国周边安全与外交安全形势的调研报告

调研报告

近30年来，中国经过改革开放，经济实力得到快速提高，国内生产总值已跃居世界第二。国际影响力逐步提高，在国际舞台上发挥着越来越大的作用。这些都是不争的事实，然而与此同时，近年来中国周边的安全与外交形式却风云变幻，不容乐观。此报告是在了解了中国与日美及周边国家的外交形式后得出的，大略介绍了中国同这些国家的安全形式及外交关系。

1.中国与美国

苏联解体后，美国成为世界头号霸主，扮演世界捍卫者的角色，其真正目的则是利用其政治及军事影响力维护其经济利益。也同样是在苏联解体后，不同社会制度的中国成为美国所竭力遏制的对象，此后中美摩擦不断发生，如1999年5月8日，我国驻南斯拉夫大使馆被炸；2001年04月01日南海撞机事件；台美军售问题；南海对峙事件等等。但中国与美国的联系却此起彼伏，总是在经历一定时期的低谷后有所缓和，如最近的中国解放军上将陈炳德访美等。

个人认为，中国与美国虽然摩擦不断，美国也在竭力遏制中国的经济及军事实力的扩张，但是两国在经济方面的巨大联系决定了两国不可能在政治及军事上完全对立，中美的摩擦不会停止，也不会升级，同样中国如果按照自己的步伐发展，韬光养晦，也同样不会被完全遏制。毕竟，中美无论在领土纠纷还是地缘政治方面都是相对较安全的。所以无论是军事或是外交，中美在相当长时间内会是合作与竞争的关系，而且合作是主调。

2.中国与日本

日本作为中国曾经的附属国，在明治维新后逐步超越中国，经济、军事力量不断增强，并最终发动了侵华战争，犯下弥天大罪，也对中日关系造成了极大伤害。而中日最敏感的问题也正是历史问题，日本如何认识和对待日本军国主义侵略中国的历史直接影响到中日之间的关系。如日本教科书问题以及参拜靖国神社问题均给中日关系带来极其负面的影响。另外，钓鱼岛问题也是中日一个较大争端，日本右翼也在钓鱼岛问题上异常激进，不断向中国发难，但中日政府在钓鱼岛问题上还是相对克制的，这是两国领导从中日关系大局出发做出的选择。个人认为钓鱼岛问题不会成为阻碍中日关系发展的阻碍，但解决钓鱼岛问题确实要考研中日两国领导人的智慧。

在经济方面，中日之间均不可或缺，双方的贸易额不断快速增长，合作也在不断深化。中国离不开日本，因为中国的很多科技只能从日本获得，而日本的技术产品也大量销往中国，也同样离不开中国，将来中日之间的关系会越来越密切。个人认为，只要日本右翼势力得不到过分扩张，中日之间的关系不会有太大变数。

3.中国与东南亚

近年来，中国与东南亚的经济活动日益频繁，贸易额也在不断增长，这是中国对于自身发展的考虑，也是为了加强同东南亚的联系，缓和两者之间的关系。

中国与东南亚国家最主要的分歧时南海问题，南海及其岛屿自古就是中国领土，但由于海权意识不强，中国措施控制南海的最佳时机，以致南沙群岛被几个东南亚国家侵占。控制南沙的主要目的是控制其海路交通及丰富的油气资源，南沙被分割几乎已成既定事实，中国发动战争似乎不太现实。但毕竟中国无论经济还是军事实力都强过他们太多，而美国支持东南亚又只是想遏制中国而不是与中国全面对立，所以中国肯定能够控制南海的资源及交通，但不会是战争。

4.中国与欧盟

中国与欧盟的关系我不想多说，因为两者经济联系比较密切，政治上有分歧却有很多共同利益，军事上更无纠纷，都以除美国这个超级大国外的世界强国自居，更会有很多共同语言，所以两者国家安全和外交上都是可以多多联系的。

5.中国与朝鲜、巴基斯坦

现在看来，朝鲜和巴基斯坦都是中国的盟友，也是中国支持的对象。

与巴基斯坦相比，朝鲜在国际上更孤立，经济基础更薄弱，而且受到美韩等的遏制，处境相对艰难，但其国内统治比较稳定，美韩等想通过政治进行颠覆的可能性不大，再次发动针对朝鲜的战争也不太可能，况且中国也是不会容忍的。所以尽管中朝之间经济交往不多，但是朝鲜对于中国安全上的作用要求中国必须敢于去解决朝鲜不断惹下的麻烦，将朝鲜作为自己的战略底线，绝不容许别过侵占。

巴基斯坦近些年与中国经济、军事上的联系不断加强，如中巴联合研制枭龙战斗机、汶川地震巴国对中国的无私援助以及中国在巴国水灾时对其进行的援助等。两国军事上的合作更多的是由于一个共同的对手—印度。中印之间由于历史遗留的领土争端问题必定在相当长的时间内互相怀有敌意，而印巴之间由于克什米尔问题不断交额，战争从未中断。这就决定了中巴之间的战略伙伴关系。

中巴虽然不断合作，但两国毕竟合作时间不长，信任的深度是有限的，所以我认为中巴关系可以发展，但不能重过朝鲜，毕竟巴基斯坦与美国的合作深度不亚于与中国的。

6.中国与俄罗斯

作为前苏联经济和军事实力的主要继承者，俄罗斯在国际舞台上的影响力虽大不如前，但由于美国在苏联解体后将矛头对准中国，俄罗斯也获得了一段时间的较快发展。而中俄在经贸方面，除了中俄九十年代军事交易比较庞大外，仿佛联系不多。

安全方面，俄罗斯不容小觑，虽然其军事实力较前苏联大打折扣，但其军事力量仍比我们强太多，历史上苏联侵占过我国大面积领土，后来的外蒙独立也有他的身影，作为两个相邻的大国，俄罗斯对我国威胁最大，他就像一只北极熊，随时会将利爪伸向中国。所以是中国最需要防范的国家之一。

经过以上论述，我认为近期中国所要解决的主要问题是南海问题，这关乎到中国将来的海上交通的安全及能源问题，不容忽视，但最需防范的则是身后的俄罗斯。而中国要做的就是发展经济，发展军事，提高软实力，做到不战而屈人之兵。最后要说的是：中国的周边不安定因素太多，这让我想起一句话“生于忧患，死于安乐”。

第二篇：论中国周边安全形势与周边外交 形式与政策

论中国周边安全形势与周边外交

摘要：中国是当今世界上邻国最多，所处安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。

关键字：中国、周边安全、周边外交、睦邻友好、形势、政策、民族崛起、增强综合国力。

作为一名普通大学生，我们有责任去维护国家的名誉，领土的完整。虽然我的力量很微弱，但如果中国十三亿人都有这样的信念，那汇在一起那将是一堵无坚不摧的城墙，任它暴风雨打，永远都会屹立不倒。虽然我们现在身处于和平年代，但我们不能被这暂时的安逸所迷惑。在这个经济高速发展，利益膨胀的时代，我们每个人都应该有危机意识做好全方位的准备。应对未来国际战略的变化。

古有“城门失火，殃及池鱼”、“皮之不存，毛将焉附”的故事。现如今，我们要从中国周边安全形势讲到中国周边外交政策。

一、中国的周边安全形势

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“v形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。v型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；v型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等。

（一）中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。

冷战结束后，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大，已经给中国的西北边疆带来了巨大压力，中亚某些国家公开号召境外民族回归“历史祖国”。在此背景下，自从20世纪90年代以来中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子，与境外（包括中亚国家）的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合，制造了一系列恐怖活动，使得中国的国家安全面临恐怖威胁。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

(二）俄罗斯与中国的安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

（三）朝鲜半岛与中国安全

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现③。

（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素④。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。

（五）南亚半岛和中国安全

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。

（六）中国南海海洋权益之争

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

（七）影响中国安全环境最重要外部因素------美国

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。

美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起。

二、中国周边外交战略概述

进入21世纪中国周边安全环境发生深刻而复杂的变化。所以，我认为总书记强调周边问题对我国具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。我国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好我国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密，是时代的要求，也是时代发展的必然，实现中华民族伟大复兴的必然。

面对纷繁复杂的国际形势和周边环境,我国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,抓住机遇,迎接挑战,坚持原则,不失灵活。

(一)积极推进和谐世界的建设。始终坚持和平、发展和合作的方针加强与世界各国及周边各国的关系,推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展,主张世界各国共享发展机遇,共对各种挑战,充分发挥中国的外交优势,为维护世界和平、促进共同发展做出了积极贡献,赢得了国际社会的好评,日益被公认为解决国际重大问题不可或缺的力量。

(二)坚持和平共处五项原则发展与各国的友好合作关系。在和平共处五项原则的基础上加强了与周边国家的睦邻友好和务实合作,稳定和发展了同各主要大国的关系,深化了同广大发展中国家的传统友谊和团结协作,取得了全方位的外交成果。

(三)坚定维护国家主权、领土完整和民族尊严。在事关我国核心利益的西藏、台湾等问题上,既毫不动摇地坚持原则,又在具体问题上体现灵活精神,坚定维护了国家的主权、领土完整和民族尊严。粉碎“藏独”势力制造国家分裂和破坏北京奥运会的图谋,对一些西方国家借西藏、人权等问题干涉我国内政的行为进行了“有理、有利、有节”的斗争。坚持一个中国原则,对“台独”势力分裂活动进行了坚决斗争,并抓住机遇,积极推动海峡两岸关系的改善和发展,两岸交流与合作稳步展开,逐步开创了两岸关系和平发展的新局面。

(四)积极开展多边外交,发挥出中国负责任的大国作用。几年来,中国领导人多次参加有关重大事务的地区和全球性国际会议和对话,提出了许多富有价值的主张和倡议。近年来,中国还积极参与了朝鲜核问题、伊朗核问题、达尔富尔等热点问题的解决,积极参与了国际反恐斗争和国际维和行动。

(五)全面提升中国的国际形象。在连续遭受严重冰雪灾害和四川汶川地震灾害的情况下,中国一方面全民动员大力救灾,一方面克服困难成功地举办了北京奥运会和特奥会,随后又成功主办了第七届亚欧峰会,既展现出中国人民百折不挠、奋发图强的民族精神,也反映出中国高度负责的精神和强有力的组织与工作能力。

三、结语

在当今以和平与发展为主题的时代背景下，面对复杂的国际局势，增强综合国力是维护国家安全的长久之计。中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

最后，无论今后中国发展取得多大成绩，睦邻友好政策只会加强，不会削弱，中国将永远做周边国家的好邻居、好朋友、好伙伴。

第三篇：中国周边安全形势

浅谈中国周边安全形势

中国对朝鲜半岛安全的作用主要由三方面的因素(dimensions)来决定:第一是中国因素,即中国外交的总体方针和对朝鲜半岛的政策目标,以及和中国外交决策相关的主要国内因素;第二是国际因素,即国际和地区形势以及其他有关国家的政策;第三是中国因素和国际因素的相互作用。多年来,在美苏冷战体制主导下,尽管朝鲜半岛位于中国的“卧榻之侧”,但中国对朝鲜半岛问题一般采取尽量不介入的政策,或者说中国一般只在直接涉及到自身重大利益时才做出反应。即使当年卷入朝鲜战争,也是因为美国威胁到中国自身的安全而迫使中国做出的军事反应。中国从来没有、无意、同时也不具备实力把朝鲜半岛纳入自己的“势力范围”。1990年代初,苏联解体、冷战结束之后,俄罗斯从朝鲜半岛淡出,中国与朝鲜仍保持传统关系,中国在半岛的地位相对提升。随着中国经济实力进一步增强,对外关系日益发展,中国对周边地区的影响力不断增大。但直到20世纪末,中国对朝鲜半岛问题仍奉行不主动介入的政策(如在第一次朝核危机时就是如此)。2002年10月朝核危机再起,美朝对抗升级,半岛形势日趋危急。为维护东北亚地区的和平与稳定, 保证中国自身的发展进程不受到破坏,中国在几方当事国的提议下开始介入调解。自2003年8月至2005年11月,中国在北京发起并主持了五轮“六方会谈”,充当朝核危机的主要调解人。这是中国几十年来罕见的外交举措,受到国际社会的高度重视和肯定。①以下主要从中国处理与半岛问题主要当事国的关系角度,对中国的作用谈一些个人看法

二、中朝关系:保持必要的平衡

中国对朝鲜半岛的平衡政策首先表现为保持与朝鲜人民民主共和国的传统关系。这种关系的形成是基于:中国共产党和朝鲜劳动党的历史关系,中国和朝鲜两国在朝鲜战争中并肩作战并且是停战协议的共同签字方,两国签署了《中朝友好互助条约，1980年代后,两国在经济发展方式上选择了不同道路。尤其是冷战结束之后,随着半岛形势和国际环境的改变,两国政治和安全利益的共同需要也有所变化。但是,相对于两国各自与其他国家的关系而言,中朝关系仍然具有某种特殊性。究其原因,有多少缘于历史的联系,又有多少是缘于现实的考虑,很难有一个明确的区分,在中国的东北亚和朝鲜半岛问题研究圈子里,这是一个见仁见智的问题。这一现象实际上反映了中朝关系所面临的新问题。然而,从政策层面上考虑,主流的观点是:保持中朝之间这种传统关系更有利于维护朝鲜半岛的和平与稳定。

朝鲜半岛的和平与稳定与朝鲜的状况直接相关。1990年代之后,朝鲜在政治、经济、外交等方面进入十分困难时期,又面临严重的孤立状态,不可避免地产生了战后以来最严重的不安全感。对一个国家而言,面对这种不利的形势必然要做出反应,如何行事自然会产生不同的结果。一些国家一味地希望朝鲜能在外部压力下发生变化,改弦易辙。②然而,鉴于半岛长期处于敌对状态下所形成的有关各方相互间严重不信任,要处于弱势地位的朝鲜把鸡蛋全放在一个篮子里,完全寄希望于对方的善意,是很困难的。事实上,朝鲜在对外界作出一定的改善关系努的同时,更主要的是采取加强自身军事对抗能力(包括显示其敢于抗衡的意志)的行动。第一次朝核危机以及后来的导弹危机,在相当意义上都是处于弱势的朝鲜不甘示弱而采取的变被动为主动的行动。不管外界如何评价朝鲜的政策和作为,朝鲜的抉择并非不可理喻,而是基于其对半岛冷战体制和自身不利处境的深思熟虑的结果,有着自己的行事逻辑。

结论:诚实的调解人

中国对朝核问题的基本立场和政策目标,以及中国享有的特殊地位,决定了中国的角色定位就是充当“诚实的调解人”。中国是朝鲜战争停战协议的签字国之一,是与朝鲜半岛接壤的关系最密切的国家,是第一次朝核危机时四方会谈的一方。最重要的是,中国的立场和政策目标包含了美国、朝鲜、韩国、俄罗斯和日本等各方的主要关切。

主要当事国美朝之间极端不信任,双方不能展开正常的直接对话,是中国出面扮演这一角色的重要原因,也是“六方会谈”过程中需要不断克服的主要困难。中国认为,尽管美朝双方的立场严重对立,但还是可以找到共同点的。“六方会谈”就是努力发现和挖掘这些共同点,并争取使之成为建立信任、扩大共识的过程。因此,保持对话、使会谈进程能继续下去是基本的要求。

钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。1972年中日两国在恢复邦交的谈判中，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。

但此后，日本并为对钓鱼岛死心，多次制造事端，意图霸占我钓鱼岛。直到现在，钓鱼岛主权问题仍是中日关系中面临的最大挑战之一。

二、钓鱼岛的政治及战略价值

钓鱼岛列岛虽然都是一些无人居住的小岛，但日方对其行动的步骤近年来不断升级，除了政治原因之外，其重要的战略价值也是不容忽视的。(一)钓鱼岛主权之争政治原因

中国的目的:恢复领土完整，维护中华民族主权，在世界舞台展现一个大国崛起的姿态。强力表达“中国人民从此站起来了!”的信号。日本的目的:以钓鱼岛为契机，表明日本与大国争雄的决心，努力达到恢复政治大国目的，不惜与中国剑拔弩张，也有遏制中国崛起的目的，尽力给中国发展环境制造麻烦。美国介人的原因，一方面，是维护日美同盟表现出一个负责任的盟友的姿态;另一方面，借此问题来遏制、要挟自己的潜在对手中国，让其处于一种不安定的周边环境，从而影响中国的崛起。(二)钓鱼岛的战略价值

1、钓鱼岛列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类。

2、钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。《联合国海洋法公约》规定，两国如按中间线划分，那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。日本一些官员曾透露:日本如果失去钓鱼岛和北方四岛，日本管辖海域将减少110万平方公里以上。

3、钓鱼岛直接或潜在的军事价值，也是一个不容忽视的关键因素。日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深，使日本在战时极易受到来自各个方向的空中与海上袭击。

钓鱼岛在地图上是一个难以标出的小点，而日本非要对这块远离其本岛、本属于中国的小岛垂涎三尺，无非是看中了其庞大海域以及此海域内包括海底石油、矿产等海洋资源和领海、领空的交通、运输权以及未来潜在的战略意义等。

文献：直击我国海洋岛屿争端纠纷

刘自立 王景贤 陈志坚

海洋岛屿与国防

当前，我国与周边濒海国家海域划界的潜在矛盾逐步表面化。在我国300多万平方公里海洋国土中，有150~190万平方公里被相关邻国凯觑，有些水域存在争议，有的已经被他国圈占多年。南海地区海洋安全形势更为严峻，共有六国七方直接卷人南海海域和岛屿争端，已经呈现岛屿被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺的严重局面。

我国东海的岛屿数量占全国的58%，在东海应归我管辖的约54万平方公里的海域中，日本与我国重叠海域面积约16万平方公里。20世纪60年代以来，由于东海海域发现海底石油蕴藏，东海海洋权益问题日益凸现出来。尽管2000年6月中日“东海大陆架渔业协定”生效，双方在有序管理渔业资源方面达成初步共识，但东海岛屿归属和海域划界问题尚未得到解决，其中最大的岛屿主权问题是钓鱼岛列岛主权的争议。钓鱼岛距离我国的台湾岛东北端120海里。无论是从法理，还是从历史依据上看，钓鱼岛无可争议地属于我国，但是，日本一直企图把钓鱼岛据为己有。最近，日本政府又搞了一个所谓的拥有钓鱼岛所有权的日本国民“租借”钓鱼岛的花招，以年租金2256万日元长期“租借”钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛。如果争得钓鱼岛的主权，日本可以和我国划分东海大陆架大约20多万平方公里的海洋国土，并进而夺取东海丰富油气资源的一半。

南海是我国最大的海域，占中国海域的一半。几乎大部分南海海域，包括南海诸岛，都存在着争议，其中又以南海群岛的主权问题最为严重。中国在南海群岛中只控制着8个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛。其他岛礁基本上已被菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印度尼西亚瓜分殆尽，而且被大肆开采。南海群岛是属于我国的领土，从历史上、法理上、管理上，我国都有充分的证据。我国主张和平解决南海群岛问题，由有关各方在尊重国际法、国际海洋法基础上解决争端。但上述国家仍向所侵占的岛屿派兵、移民，加紧修建灯塔、渔港和简易机场，并非法进行勘察、绘图，大肆开发岛屿周围海域的油气资源，企图造成“有效控制”的既成事实，以取得这些岛屿的主权。目前，我国海洋岛屿争端纷起，矛盾焦点主要集中在岛屿归属形成的争端、海域划界、海洋资源争夺和海上优势地位的争夺等方面，尤其是南海岛屿之争已趋白热化，各方互不相让。这些矛盾若处理和控制不当，就会演变成海上冲突。为有效解决岛屿及海域的划界及主权问题，避免冲突的发生，我们必须不断加强海洋防卫建设。

刘玲松

浅议美越军事合作升温对南海局势的影响

军情与防务

南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，中国对南沙群岛拥有不可争辩的主权。但从上世纪60年代开始迄今，我国南沙群岛岛礁以及海域被东南亚周边国家侵占，资源遭到大量掠夺。而近几年南海紧张局势更是逐渐趋于白热化。越南是东盟国家中唯一提出对西沙、南沙群岛拥有全部主权的国家，也是在南沙占领岛礁最多，扩张野心最大，对我国构成威胁最大的国家。在越南动作频频的背后隐约可见美国的影子，近年来美国与越南的关系发展迅速，尤其是两国军事关系不断升温，给本已错综复杂的南海局势平添了几分紧张因素。

美越军事合作升温对南海局势的影响

1便于美国介入南海问题，加强对南海地区的渗透2促使越南在中美之间“走钢丝”，利用美国的力量抗衡中国3南海局势进一步被国际化，中国按自身意愿解决南海问题难度加大。4增加了南海问题中的“军事色彩”，解决南海问题将面临更多障碍。

车德军

试析美日印介入南海争端问题

东南亚之窗》2011年第3期（总第17期）南海争端原本是中国和争端国家的双边问题，但出于各自 的利益，一方面美国、日本、印度积极介入，另一方面南海周边国家也愿意拉拢美、日、印的介入，使得中国解决南海争端的难度大大增加。美日印介入南海争端的新动态

（一）美国继续推行其“重返亚洲”战略，持续关注南海局势，与菲越等国军事互动频繁。

（二）日本积极加强与菲律宾等东南亚国家关系，从日本本国利益出发，倾向于将南海问题国际化，以求制衡中国。三）印度加快推进其“东进”战略转移，在南海问题上态度强硬，与越南联合对抗中国。

王春阳

从钓鱼岛主权问题看中美日三边关系

崔立如

朝鲜半岛安全问题:中国的作用* 现代国际关系》 2006年第9

第四篇：中国周边安全形势

中国周边的安全形势

导语

不知道用“狼烟四起”，“拔剑四顾心茫然”这句古诗来形容当前我国周边形势恰当否，但我国周边形势严峻是不争事实。有人说我们的朋友遍天下，有人说我们在国际上没有真正的朋友。

打开世界地图一看，猛然一惊，原来我们面对的现实真的很严峻。从黄岩岛事件到越演愈烈的南海争端，从中日钓鱼岛问题到最近的中印边界对峙，一系列的事件对我国家安全提出挑战，中国周边安全形势不容乐观。世界上兵力超百万的国家俄罗斯、印度还有美国（关岛）都与中国相邻或相近。而主要的核大国在中国周边就有俄罗斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鲜都有核武器。中印藏南、中日东海钓鱼岛、中韩海上边界线尚存争议。南海问题日益紧张，周边国家的气焰在某些大国的支持下更为嚣张。

我国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。四邻和则周边稳；周边稳则中国安；周边乱中国损。周边安全环境的稳定是中国和平发展的重要前提之一。

一、“中国周边”的涵义和特点 1.“中国周边”的内涵

狭义的理解：与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区。（陆地邻国14个）广义的理解：是整个亚洲太平洋地区。包含六大“板块”，分别是中亚、南亚、东北亚、东南亚，西亚与南太平洋的部分地区，这六块区域统称为中国的“大周边”，在中国外交的总体布局中处于“首要”地位。

隔海相望是6个：印度尼西亚、马来西亚、文莱、菲律宾、日本、韩国 陆地邻国14个：有俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、朝鲜和越南14个。陆地边境线超过2.2 万公里。

“周边”已经不仅仅是传统意义上“邻国”或者“邻海”的范围，也远远超越以传统民族国家为单位的地理阀阅。

“周边”是在给定国家政治经济实力的前提之下，相对于一个国家的战略纵深地带而言，与国家战略利益高度相关、国家力量可以控制和辐射的边境地区，与外部国家或力量直接相邻或关联的环陆海空间以及此空间中多种政治、经济、文化、军事、地理环境等要素的相互联系与组合。作为一个中国化的概念，“周边”的含义已经超越了地理边界，成为一个由地理意义、政治意义、经济意义和文化意义交织而成的综合性的研究范畴。

二、中国周边安全现状

1、导致中国周边环境恶化最直接的因素就是美国的插手。美国之所以插手东边是其战略调整的结果。美国放手“东边”有两个原因，一是“西线无战事”（伊拉克撤军、利比亚问题解决、伊核危机有欧盟、阿富汗准备撤军等），一是“西边无优势”（08年开始的全球金融危机对欧洲影响很大，欧洲经济大受损伤，美国无利可图）。于是，美国将关注的焦点重新投向亚太地区，积极“重返亚洲”。

中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起了周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已成为美国和周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家在安全上依靠美国，经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手，也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。南海主权争议已成为中美战略较量的焦点。

C形战略包围圈：C形包围圈是，以美国为首的西方国家对中国海陆并进，海上包围圈以日本为起点、印度为终点，陆地包围圈以印度为起点、中亚为终点，由海到陆形成了一个C形包围圈。冷战结束后，美国由战略守势转入战略攻势，其最大成果，就是进入了历史上不曾涉足的中亚地区。同时，美国积极拉拢印度和蒙古，插手南中国海争端，加上早在1950年代就建立起来的第一、二岛链封堵线，美国在中国周边形成了一个“C形”战略布势，有人把它称之为“C形包围圈”或“弧形包围圈”。

环形战略包围圈：在C形战略包围圈上延伸，环顾中国四周，东有日本、韩国、澳大利亚，南有越南、菲律宾、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北约与美国驻军，基本上中国已处于美国的环形战略包围圈之中。

2、中俄关系

中俄两国目前的关系密切，随着普京的上台，两国之间加强了经济贸易合作，组成了战略协作伙伴。两国之间互相进行文化交流，如06年中国举行“俄罗斯年”，07年俄国举办了“中国年”活动。双方在军事上的合作发展迅速，双方军事关系也在不断扩大，安全合作逐渐增多。纵观历史，虽然中国和当时的苏联由于种种原因，从结盟、对抗到相互隔绝、互不往来，经历了四十年的恩恩怨怨。但至苏联解体、中俄建交以来，两国关系发展十分顺利。

双方在能源合作方面取得了重要进展。目前俄已成为我国主要供油国之一。2004年向我国供油约650万吨，2006年达1000万吨，2010年将达1500万吨。普京总统还明确承诺优先铺设通往中国的原油管道，将改组后的尤甘斯克公司的13%-20%的股份转让中方，切实履行铁路供油协议等。普京强调将坚定不移地加强与中国在石油天然气领域的合作。

帝国和苏联对我国侵略和威胁的历史，告诫我国对北边的安全形势不可盲目 2 乐观，对俄罗斯仍然要保持足够的警惕。17世纪以前中国不与俄罗斯接壤，由于近代沙俄的拓张，俄国是找上门来的邻居。

中俄古代的关系在1840年以前是平等的国家关系，一方面，中国实力强大，尤其是清朝起源于东北，重视边防；俄国实力扩张，重点在欧洲。《中俄尼布楚条约》不仅确定了中俄的边界，而且确定了中俄平等的国家关系。1653年，俄罗斯沙皇派遣使节，要求顺治皇帝向其称臣；而顺治要求俄国沙皇前来北京朝贡。之后，俄国不断侵占我国东北领土，并修建雅克萨城与尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克萨，赶走俄国侵略军并签订《尼布楚条约》根据此条约，俄国失去了鄂霍次克海，但与大淸帝国建立了贸易关系。（2）近代屈辱的中俄关系

第二次鸦片战争时，俄国趁火打劫，侵占我国大片领土，与我国签订《瑷珲条约》、《天津条约》、《北京条约》、《中俄勘分西北界约记》等一系列不平等条约。

3、中印关系

龙象共舞抑或龙象之争：在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。

而中印领土纠纷则是影响两国关系的一个关键因素。中印同为世界人口大国，同属第三世界，又都是金砖四国成员，有着相类似的历史遭遇和发展过程，然而由于英国殖民者留下的领土纠纷，20 世纪60年代中印一战至今仍在两国人民心中留下深刻记忆。特别是印度，对中国的发展强盛心存疑惧，很不服气，有一种要和中国较劲，一决高低的心态。在领土纠纷问题上，相当一段时间坐不下，谈不拢，加上媒体的负面炒作，以及夹杂在其中的**问题，使中印双边关系呈现复杂性、脆弱性，使两国关系发展得不顺利。

4、中日关系

2011年3月，东日本大地震发生灾后国际救援行动和日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏排序，即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩国、澳大利亚、台湾等国家和地区；第 3 三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚各国；第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等。上述四个层次均具有针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物质方面予以日本大力援助，但是日本在接受中国的援助时甚为谨慎。日本选择国际援助的态度充分显示了其 “远交近攻”策略。

中日战略利益矛盾日趋突出，矛盾焦点主要集中在：战争赔款问题；历史教科书问题；参拜靖国神社问题；干涉台湾问题等。

近年来，中日关系虽未有大的起伏，但可以说是“旧仇未了，又添新恨”：中日关系撞船事件态度的强硬、第一岛链的设想、与印度的联合军演等等，欲意包围中国。

中日关系重要，但大的改善很难。中日关系中的历史问题淡化，现实利益矛 盾突出。在中国总体实力不断提升、经济总量超日本的情况下，日本把“应对强 中国”作为主要战略。为此，向美国靠拢是一个大战略取向，同时日本自身也积 极开拓空间，尽可能保住自己的影响，并积极参与“防华制华”网的构造。尽管 如此，中国对日本的工作还是要做，要突出现实的发展利益，尽量稳住中日关系 的大局。2012年9月，日本政府国有化“钓鱼岛”，中日关系僵硬。（中日关系中的钓鱼岛问题）5.南海问题

我国南海海域被分割、岛屿被侵占、海洋资源被非法掠夺的情况比较严重。南海划界已经成为目前世界上涉及国家最多、情况最为复杂的争端之一。

海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题，是当今中国海洋安全的三大问题。而这三大问题相互联系，并相互制约，其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。从这三方面来看，海洋国土安全的形势不容乐观。

当前，我国与周边8个国家存在着海域划界问题，与5个国家之间有着岛礁归属争议。

海岛问题是根本： 根据规定，一个海岛的主权归属可以决定这个岛周围以200海里为半径的海域的主权和主权权益的归属。一个很小的岛礁，从法理上讲，可以主张43万平方公里的管辖海域。因此，在海上划界中，海岛是最直接、最基本的划界基础，海岛是海洋上最重要的领土标志和主权归属象征。

南沙争端目前已形成了“六国七方”的复杂格局，包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾。南沙海域共由230余个岛屿，从各国实际控制的50个岛、礁、滩、中，我国仅占9个礁。周边国家已将我主张的80多万平方公里海域划入其势力范围。且非法钻井几千口、石油开采量达4000 4 万吨以上。从区域上来看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律宾基本上控制了南沙东北部海域；马来西亚基本上控制了南沙西南部海域。

资源争夺战越来越复杂 中国与周边国家的岛屿或划界争端持续未解，其根本原因在于争议海域的主权和资源问题。仅以南海为例，南海诸岛是东亚与大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除渔业资源外，还拥有丰富的矿产资源，特别是油气资源。据有关专家推测，在南海中国传统海疆线内的油气总储量约为420亿吨。

近年来，尽管南海周边邻国虽一再表示“不采取使问题复杂化”的行动，但从未停止对中国南海诸岛领土主权和南沙海洋权益的侵犯。比如，一些邻国在南沙群岛扩建各种军用、民用设施，吸引俄、英、日、澳、法、美等国合作勘探、开发南海油气资源，并瞄准了其人文资源，以优惠政策鼓励南沙群岛的开发、旅游或移民等。日本更是牢牢盯着东海资源，并加速发展海洋资源勘探开采等技术。总体而言，中国的海岛及海洋权益正遭受严重威胁，中国的海上安全正面临着严峻形势。

随着南海岛争兴起，美国打着重返亚洲的旗号，插手介入南海争端，支持越南等国的领土诉求，扬言所谓“自由通行权”，企图将岛屿纳入国际化讨论解决，中国坚决反对。南海归属中国，和周边有关国家的争议，应由双方国谈判解决，反对将问题国际化。

美国接入南海问题，一是要拉拢东盟有关国家，牵制中国与东盟10 国发展友好合作关系的积极态势，进而影响、延缓中国的强劲崛起；二是鉴于中国的快速发展和综合国力的不断提升，引起了东南亚一些国家的担忧和疑虑，想借助美国力量来抵消和平衡中国日益扩大的影响力、吸附力。美国正好乘机而入，在中国和东盟之间打入一根楔子，从战略上获得与中国博弈讨价的一张牌，双方各有所需，互相利用，进而造成解决南海争端的复杂性，并由此带来引发冲突、激烈对抗甚至动武的不确定因素。这对我国当前的发展及和平建设以及与东盟有关国家的友好交往也是非常不利的。

中国在建设、发展、强大的过程中，中国被妖魔化，“中国威胁论”一度甚嚣尘上。事实上，国力的强大势必体现在军力的跟进上，中国军力发展也好，不发展、缓发展也好，都会引起国际关注，尤其是西方的一片嚷嚷，其目的，最终是企图通过强大的舆论压力来约束限制中国军力发展。今天中国的发展，其国家利益已远远超越了国土疆域，中国的海外利益安全，也迫切需要中国的军力去加以保护。美国等西方发达国家拥有大量的核武力量、海空力量、军事装备，即使一些第三世界国家，也购买了航母、先进战机等武器装备，我国的经济实力、国际政治地位也迫切需要建造多艘航母，拥有强大的海空力量。南海之争一定程度上 5 凸现了我海空军力的软肋与无奈，客观上反而增加了解决南海纠纷的难度和复杂性。在外交斗争舞台上，我们要讲公道正义，但最后往往要靠实力说话，“弱国无外交”，这是先人留给我们的切肤之痛和深刻教训。我们不欺负他国，也绝不容忍他人欺负我国，当我们的海空力量在南海显示国威军威的时候，也就是能够比较顺利解决南海纷争之际。当然，对我南海周边诸国，乃至东南亚各国，从根本上说，我们仍然要实行帮扶济困、互利共赢的政策，中国即使强大了，也永远不称霸。

第五篇：中国周边安全形势

中国周边安全形势

摘要

影响中国周边安全形势呈现出不同的特点，风险与机遇并存。一方面不断有国家前来挑衅：一是美国的“亚太再平衡战略”，中美关系的竞争性凸显；二南海危机，中日对钓鱼岛的博弈，菲律宾等国的搅和，使得南海面临巨大的危机;三是日本解禁集体自卫权，妄图再次获得对外发动战争的权利；四是朝核危机，朝鲜核试验挑动世界和平的神经；五是韩国不顾中国反对，执意安装“萨德系统；然而，在危机四伏的环境下，中国在保护和平方面的能力也日益强大：一是中国主导亚投行，一带一路，极大推动了与其他国家的友好关系；二是俄罗斯等国加快与中国的战略协调与合作。

关键词

亚太再平衡，钓鱼岛，日本军国主义，朝核危机，萨德系统，国际合作 / 8

目录

摘要......................................................................................................................................1 关键词..................................................................................................................................1 危机四伏...............................................................................................................................3

美国亚太再平衡战略.....................................................................................................3 日本军国主义抬头.........................................................................................................4 南海危机.......................................................................................................................4 萨德系统.......................................................................................................................5 迎来机遇...............................................................................................................................6

亚投行...........................................................................................................................6 一带一路.......................................................................................................................6 中俄友好.......................................................................................................................7 结论......................................................................................................................................7 参考文献...............................................................................................................................7 / 8

危机四伏

美国亚太再平衡战略

东亚政治安全格局正处于十字路口，面临进入“冷战”新阶段还是维持目前政治安全平衡的选择。自冷战结束后在东亚形成的政治安全的平衡格局，近年来遭受到来自美国“亚太再平衡”战略的强烈冲击，东亚政治安全格局出现“冷战化危险”。中美在各领域的冲突虽呈上升趋势。日、新、韩、菲、越等国利用美国的“亚太再平衡”谋取私利，侵犯甚至严重侵犯中国国家利益。美国大选给我们带来更多不确定的信息。可以预期，美国大选后，中国周边外交将遭遇美国对华政策调整的更大冲击，具有更大的不确定性。2017年是一个历史转折的重要年。

命运堪忧！但历史的演绎不是简单的交替轮回，新世纪即将上演的现实活剧决不能照搬旧世纪已经过时的剧本。尽管东亚磕磕绊绊甚至局部动荡的情况难以避免，但基本趋势只能/ 8

更像20世纪下半叶的欧洲，而不会更像20世纪上半叶的欧洲。只有在维持总体稳定的前提下，东亚地区秩序走磨合、调整、渐进的重构之路才能在最大程度上符合当今时代发展的“大势所趋”，才能在最大程度上满足东亚大多数成员的“人心所向”。

日本军国主义抬头

当前，日本安倍政府是以右翼势力为代表的政府，这伙右翼势力投机取巧，通过修改宪法解释解禁集体自卫权，已经遭到日本民众、在野党派和国内主流媒体的强力反对。不过铁了心的安倍已经不顾及民众的感受了！如果右翼势力一直在日本执政，军国主义就会复活，未来肯定会发动战争。

2016 年 1 月 6 日在朝鲜宣布进行了第四次核试验后，中美两国都高度关切，国际社会聚焦于东北亚的安全局势。1 月 16 日，日本政府公开声称将与菲律宾、越南两国分别签署情报（共享）保护协定。这是日本首次与东盟成员国签署此类协定。三方预计将在2016 年内完成协议的正式签署。日本此举给人以一种“趁火打劫”之意，欲将火势向南推进，对中国形成战略威胁。有舆论认为，日本意图与越南、菲律宾实现情报共享，实际上是在拉大东盟国家与中国之间的距离，使之产生战略上的不信任。这让我们必然将其视为一个别有用心的情报共享协定, 虽不同于以往日方已经缔结的一些军事同盟协定，意味着日、菲、越三国将在防卫装备品的性能和他国军队的行动等方面实现情报共享，这其实是在破坏南海局势的稳定，公然搅局南海。

历史上的日本军国主义给我国人民带来了严重的伤害，我们不得不提防。

南海危机

南海拥有中国“四海”中最大的海域,其主权利益和海洋权益至关重要,对中国的国家安全与发展具有战略意义。但是,自20世纪70年代以来,中国的南海权益受到严重侵害,南海安全遭遇严重威胁,尤其是美国等域外国家的竭力干预,致使南海问题呈现出复杂化、尖锐化、国际化的趋势。美国南海政策经历了一个演变过程: 从默认中国对南海诸岛的主权转变为中立和不介入，再从有限介入转变为深度介入。当前美国鼓励和纵容对中国南海岛屿有领土要求的少数东盟国家采取强硬立场，企图以南海问题为抓手形成问题型联盟，强化美军在南海/ 8

地区的军事存在和作战能力，以“航行自由”为借口干预南海争端。南海已经成为中美地缘战略竞争的前沿。美国采取“预防性防御”战的博弈，美国利用盟国和伙伴国制约中国。

面对进一步恶化的南海局势,中国应充分利用有利因素,积极开展安全合作,寻求最大安全公约数;同时,中国须加强能力建设,保持战略定力,敢于反制挑衅行为,坚决遏制南海危机,有效推进南海的和平、安全与发展。

萨德系统

近期，随着朝鲜进行第四次核试验和远程火箭发射，东北亚局势紧张升级，而美国为进一步谋求其导弹防御系统前沿部署，不顾中俄极力反对，借机强力推进在韩国部署萨德系统(全称为末端高层防御系统，英文简称THAAD)，势必会严重影响东北亚战略态势平衡，并对东北亚海域弹道导弹突防带来新的威胁。德国部署萨德系统地基，雷达工作在前沿部署模式下对中国沿海东部海域发射弹道导弹突防构成了很大预警探测威胁。借助萨德系统地基雷达数据，美国导弹防御系统战略预警可提前至中国沿海东部海域发射弹道导弹飞行助推段，其对弹头和诱饵释放过程的覆盖也将同时大大提高美国导弹防御系统目标识别能力。

萨德系统影响中美的战略平衡，构成中国周边环境威胁。/ 8

迎来机遇

亚投行

作为中国的一项对外大战略，已经从倡议的提出步人到务实的推进阶段。这是一项涉及政治、经济、安全和社会文化的整体性战略，但首先在经济合作领域发力，它以互联互通为支撑基础，以周边国家为起点和重点，在2014年，中国发起成立了亚洲基础设 施投资银行（简称“亚投行”）、丝路基金等

一同时也对于周边经济产生了明显的刺激应，中国已经成为了亚洲经济发展关键的动力之一，我国在全球经济发展中都具有重要的地位 期。一带一路

中国“一带一路”倡议的地缘政治与地缘经济影响日益上升并外溢。中国周边地区是世界上经济发展最具活力和潜力的地区，也是新旧矛盾的交汇点。中国积极推进“一带一路”倡议，与/ 8

沿线国家发展战略的相互对接，日益得到国际社会的认同，朋友圈不断扩大。以中国综合国力大幅度提升为代表的新兴大国崛起，日益成为影响中国周边安全环境的重要变量。

中俄友好

作为与中国有最长边界线的邻国，俄罗斯的军事动向始终牵动中国人的注意力。2016年，与中国毗邻的俄罗斯两大军区——中央军区和东部军区实施了规模空前的演习训练与编制装备革新，有相当多的部队投入叙利亚反恐前线，同时出动部队参加与中国友军进行的多场双边、多边联合演习行动。正如俄国际事务委员会主席、前俄罗斯外长伊格尔·伊万诺夫发表的题为《俄中关系走向质变》的文章，2016年是《俄中睦邻友好合作条约》签署15周年，它不仅经过了时间考验，还对在实践中堪称“新型大国关系”表率的俄中关系产生全方位的重大积极影响，“作为当年直接参与该文件起草的亲历者，我坚信该条约完全能够列入21世纪俄罗斯外交最重大的成就之列”。

中俄友好关系的进一步加深，大大缓解了中国的安全压力。

结论

中国周边安全局势的稳定在相当程度上，离不开中国的战略忍耐以及中国推进亚太区域经济合作所做出的努力。为维护中国主权以及海洋权益，中国必须坚持自己的立场，在复杂的外部环境中看准形势，站稳脚跟。南海地区利益相关国家都应该促进争端的和平解决。各相关国家的领导人应及时联手应对“安全困境”，以双赢博弈的思维方式来替代的零和博弈的思维方式。

在国际社会的不断发展中，我国对于周边环境的认识也在持续的发扎中，伴随着我国综合国力的不断提升和发展程度的不断加强，我国对于周边环境的要求也在不断的加强。如果仅仅同过去相比，那么我国周边环境明显产生了极大的优化和进步，但是倘若是建立在对于一个崛起大国持续深入发展的要求而言，我国周边环境显然难以令人满意，需要得到进一步的提高和完善。

参考文献

[1]张屹,田昕清.美国主导的亚太同盟格局与南海博弈论——浅析当前南海利/ 8

益格局[J].中共太原市委党校学报,2016,(06):52-55.[2]王世涛,邢晓莉.韩国部署萨德系统对中国沿海弹道导弹影响浅析[J].飞航导弹,2016,(09):41-45.[3].中国周边安全形势评估(2015):“一带一路”与周边战略[J].世界知识,2015,(06):75./ 8