发改委：积极推动天然气、铁路等领域价格改革--2014.1.265则范文

第一篇：发改委：积极推动天然气、铁路等领域价格改革--2014.1.26

发改委：积极推动天然气、铁路等领域价格改革

2014-1-23 09:15| 发布者: serenity| 查看: 126| 评论: 1|来自: 中新网

国家发改委今日召开宏观经济与政策新闻发布会，发改委新闻发言人李朴民在会上表示，今年发改委将按照关于全面深化改革的部署和要求，加快完善资源性产品价格的形成机制，积极推动电力、天然气、水、铁路、航空等领域的改革。

十八届三中全会提出要加快资源性价格市场化机制改革，对此，李朴民表示，深化资源性产品价格的改革、完善主要由市场决定价格的机制，是三中全会做出的重要部署，这有利于市场在资源配置中起决定性作用，实现效率最优化和效益最大化，有利于释放市场的活力，增加市场供给，满足人民群众不断增长的物质文化需求。

李朴民表示，按照三中全会要求，发改委对推进资源性产品价格改革做了初步的考虑。今年发改委将按照关于全面深化改革的部署和要求，加快完善资源性产品价格的形成机制，积极推动电力、天然气、水、铁路、航空等领域的改革。

李朴民介绍，概括起来讲是三个字“放、建、保”：

——“放”，凡是能够有市场形成价格的坚决交给市场，暂时不具备放开条件的要遵循价值规律，建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格动态机制。

——“建”是建立有利于促进节能环保推动经济转型升级和生态文明制度建设的差别化政策体系，更好地发挥价格杠杆的作用。

——“保”是对涉及民生的价格改革要遵循保基本、促公平的原则，合理区分基本和非基本的需求，完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度。

第二篇：积极开拓合作领域,确保铁路通信保障

积极开拓合作领域，确保铁路通信保障

——记网优中心武广铁路测试

网优中心 陶罡

在10月的最后一个周末，网优中心人员顺利的完成了武广铁路湖北段的测试工作。本次的测试创造了网优中心铁路测试的多项第一，即第一次对今年刚建成的武广铁路进行测试；第一次在时速350KM的列车上进行测试；第一次从新建成的新武汉站作为起点开始测试；第一次乘坐铁路局专列，在尚未正式运营的铁路上进行测试。

武广铁路位于湖北、湖南和广东境内，全长995公里，由于武汉在这条线路中的重要地位，网优中心一直以来都积极寻求与铁道部相关部门合作，希望能尽早的开始对该铁路的信号测试。最后在省公司的牵头下，网优中心与武汉铁路局取得了联系，并决定在铁路局的专用列车上开始对武广铁路的测试工作。

在确定了测试的时间之后，网优中心为测试做好了充分的准备，其中包括，一、使用最新采购的华星测试设备，并挑选精通该软件的测试人员亲自带队；

二、由于此次测试将在350公里/小时的环境下进行，所以测试设备将全部采用蓝牙GPS，以提高接受的灵敏度；

三、准备充足的设备电池，和配件，以保证设备能长时间的正常工作。

为了配合铁路局的工作安排，中心测试人员放弃了周末的休息时间，参加本次测试，而测试中更是从早上9点一直到晚上6点不间断工作，往返武汉、长沙多达5次，测试里程超过2500公里，取得了完整而详细的测试数据。

本次测试的顺利完成，不仅使得网优中心拿到了武广铁路的第一手测试数据，为后期的网优提供了可靠的参数依据，同时也标志着，网优中心本次与武汉铁路局的合作圆满成功。随着双方合作的步步加深，网优中心也将更有信心和把握为未来铁路的通信保障工作提供更为完善和可靠的技术支持。

第三篇：以巴山精神为引领 积极推动铁路改革发展

以巴山精神为引领 积极推动铁路改革发展

铁路作为国民经济的大动脉和重要基础设施，它的改革不仅影响自身未来的发展，而且对中国经济未来的走向也产生深远的影响。随着原铁道部的撤销，铁路总公司的成立，铁路迎来了前所未有的机遇与挑战，特别是面对实施铁路管理体制改革、货运组织改革等新形势，更需要一种精神引领引导干部职工理解改革、支持改革。对于我们西安局来讲，要以继承和弘扬巴山精神为引领，筑牢思想共识，推动改革发展。

一、弘扬巴山精神，为推动铁路改革凝聚统一的思想共识

铁路改革需要强有力的思想保证。能够起到思想保证作用的必然是人们对一种价值观念的认可和共同的追求。巴山精神从孕育到形成和发展，伴随着改革开放一路走来，与时俱进，与铁路同行，无论环境如何变化，各种思潮如何冲击，但热爱祖国、服务人民的价值追求始终没有变。当前在铁路深化体制机制改革的新形势下，弘扬巴山精神有利于全路干部职工充分认识深刻理解货运组织改革的重大意义，达成思想共识，把思想和行动统一到总公司党组的决策部署上来，能够极大调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性；弘扬巴山精神就是要全路干部职工明确货运组织改革的目标要求、重点任务和具体措施，牢固树立责任意识、市场意识和效益意识，把总公司党组关于货运组织改革的决策部署变成大家的思想共识和共同行动，使全路干部职工在思想达成一致，行动上达成一个目标。党校要充分发挥理论研究作用，深刻挖掘巴山精神的时代内涵，探究巴山精神与推动铁路改革的内在联系。使广大干部职工明白：学习巴山精神就是要树立巴山铁路职工热爱祖国、服务人民的价值追求。这一价值追求在目前体现为理解、支持铁路改革，从而把广大干部职工的思想统一到总公司党组的总部署上，把弘扬巴山精神所激发的热情投身于铁路改革之中。

二、弘扬巴山精神，为铁路改革发展提供强大的精神动力

铁路改革需要强大的精神动力。巴山精神可贵之处就在于创新。巴山铁路干部职工的实践、特别是创新实践是巴山精神产生、发展的不竭源泉。没有改革开放30多年来巴山铁路干部职工在艰苦环境中的创新实践，就不会产生巴山精神这样闪烁着时代光芒的先进精神成果，一旦产生，就以其巨大的精神力量引领、鼓舞、激励铁路干部职工投身铁路改革新的伟大实践。当前我国铁路正处于深化体制改革、加快转变发展方式、走向市场的关键时期。这个时期铁路将面临着许多新情况新问题，破解这些新难题就是要弘扬巴山精神。向巴山铁路职工那样勇于创新。首要是解放思想，转变观念。具体就是按照盛光祖总经理在全路货运改革工作会议上提出了“四个转变”的要求，即：铁路货物运输要从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变；铁路运输组织要由按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变；干部职工要由坐等客户上门向主动服务、上门服务转变；工作方式方法要由传统习惯向提高效能的方向转变。把实现“四个转变”成为我们的思想自觉和行动自觉。其次就是要始终保持昂扬向上的精神状态，向巴山铁路职工那样抓住机遇、战胜挑战，耐住寂寞，艰苦奋斗，勇于奉献，从而为铁路深化改革提供强大的动力。党校要发挥干部培训的优势，在各类培训班中，特别是在领导干部培训班中要引导学员以弘扬巴山精神为引领，深入开展“铁路走向市场”大讨论活动，引导领导干部破除铁路走向市场过程中的思想上的误区，要打破旧框框老套套，树立“敢闯敢创”意识，以巨大的勇气和智慧来推动铁路改革。

三、弘扬巴山精神，为铁路改革发展营造和谐的人文环境

铁路改革需要一个和谐的人文环境。巴山精神在长期的形成、发展过程中积聚了浓厚的人文因素，铸就了以大写的“人”字为核心的巴山铁路之魂。巴山精神强大人文力量，使巴山铁路人在诸多方面都取得了突出的创新成绩：连续34年无安全事故、先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国青年文明号”、“全国先进基层党组织”等95项局级以上荣誉称号。在深化铁路体制改革的过程中，特别是当前推行货运组织改革是一项艰巨的系统工程，在实施的过程会遇到计划经济体制的重重堡垒，意想不到的困难，不可能一蹴而就，不可能靠少数人或一部分精英来完成。这就需要广大干部职工积极参与全心身投入。当前要调动广大干部职工参与铁路货运组织改革的热情，就是要体现巴山精神以人为本的人文情怀，始终把关爱职工、尊重职工、依靠职工、塑造职工、发展职工作为推动铁路改革发展的根本指导方针和法宝，以强大的人文力量，凝心聚力，为铁路改革提供和谐的人文环境，使广大职工有“我是铁路人，铁路改革我做主”的主人翁的荣耀感；有“我是铁路人，铁路改革我担当”的主人翁的责任感。目前就是要针对货运组织改革中的重点难点问题，让广大干部职工积极建言献策，提出合理化建议，形成破解难题的办法和措施，推进货运组织改革向纵深发展。党校要强化理论宣讲优势，围绕“弘扬巴山精神、推进铁路改革”这一主题，面对面向广大一线干部职工进行宣讲，讲清 “巴山精神是铁路人的荣耀和财富、铁路为什么要改革、铁路怎样改革、铁路改革依靠谁和为了谁”等问题，引导干部职工真正理解、支持铁路改革，以实际行动把总公司党组推进铁路货运改革的总部署落实好、贯彻好。

第四篇：中央巡视组：铁路总公司公车超标、公款吃喝、工程建设等领域权力寻租问题严重

中央巡视组：铁路总公司公车超标、公款吃喝、工程建设等领域权力寻租问题严重

中央第八巡视组向中国铁路总公司反馈专项巡视情况 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第八巡视组向中国铁路总公司（以下简称铁总）反馈专项巡视情况。2015年10月21日下午，中央第八巡视组组长宁延令，副组长张松涛、李雪勤、王志明和巡视办负责同志向铁总党组书记、总经理盛光祖，传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，反馈了专项巡视情况。10月22日上午，宁延令代表巡视组向铁总党组领导班子进行了反馈，盛光祖主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署，2015年6月29日至8月31日，中央第八巡视组对铁总开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。宁延令指出，党的十八大以来，铁总党组贯彻中央各项决策部署，学习总书记系列重要讲话精神，努力推进铁路管理体制改革，保证铁路运输安全稳定；深化客货运输和投融资体制改革，从源头上遏制以车皮、车票谋私等腐败问题；按照全面从严治党要求，履行“两个责任”，不断加强铁路系统党风廉政建设和反腐败工作，取得一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要有：一是党的领导不够坚强有力，执行政治纪律和政治规矩不够严格。二是管党治党不严，顶风违规违纪问题不断发生。“两个责任”落实不力，一些单位党组织主动专题研究党风廉政建设少，有的纪检机构监督执纪问责存在“宽松软”现象；贯彻中央八项规定精神不到位，一些领导和单位办公用房和公车超标超配，公款吃喝严重；个别干部带病提拔、跑官要官，干部交流不规范等问题时有发生；一些党的基层组织建设薄弱。三是工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重。另外，一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

宁延令代表巡视组向铁总党组提出了六点意见建议。一要坚持全面从严治党，切实加强党的领导。坚定共产主义理想信念和党的宗旨，坚决贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，深入持久开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决贯彻民主集中制，严守政治纪律和政治规矩，切实履行“两个责任”，加强对各级“一把手”的教育管理监督，加强对党员的教育，强化党章党规党纪意识，夯实党的基层组织建设。把纪律和规矩挺在前面，严肃监督执纪问责，对中央巡视组移交的问题线索要件件查明。二要将巡视整改与“三严三实”专题教育和民主生活会结合起来，针对巡视发现的问题，认真对照检查，确保整改实效。三要坚决纠正违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，专项治理领导干部多占住房、多经企业和公务接待管理混乱、滥发奖金等问题。认真解决好涉及基层干部职工切身利益的突出问题。四要坚持党管干部原则，严格执行《干部任用条例》精神，规范选人用人工作，着力整治干部带病提拔、跑官要官等问题。五要专项治理工程建设、物资采购、货物运输等重点领域的突出问题。六要坚持深化改革，强化安全工作，确保人民群众生命财产安全。

宁延令强调，根据中央要求，铁总党组要落实全面从严治党主体责任，高度重视并认真研究反馈意见，对指出的问题要分门别类，认真处理，落实整改责任。党组主要负责同志要担负起第一责任人的责任，落实从严治党要求，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍。纪检组要认真履行监督责任，加强对整改落实情况的监督检查。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，党组要适时向社会公开整改情况，接受干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织对整改落实情况进行监督检查。

盛光祖表示，中央第八巡视组对中国铁路总公司的专项巡视，是对铁路总公司的一次“综合会诊”和全面检验，是对铁路总公司落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设的有力促进，是铁路党员领导干部经历的一次深刻的党性洗礼。巡视组发现和指出的问题，客观真实，切中要害，提出的建议针对性强，我们要以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施，不折不扣地抓好整改落实工作。

盛光祖强调，总书记在听取2015年第二轮专项巡视汇报时的重要讲话，进一步彰显了党中央从严治党、从严治企的坚定决心。全路干部职工要深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，坚定正确的政治方向，强化使命和责任担当，牢固树立纪律和规矩意识，进一步强化“两个责任”的落实，不断把铁路系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

盛光祖表示，总公司党组要带头肩负起全面从严治党主体责任，成立专项巡视整改工作领导小组，制定周密的整改方案。要坚决把责任压下去，细化整改问责制度，建立问题清单、任务清单、责任清单，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃追责。要坚持举一反三，系统梳理和全面深入解决问题，加强对党员干部教育，增强党章、党规、党纪意识，层层传导压力，夯实党的基层基础建设。一是进一步严明政治纪律和政治规矩。大力强化党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。二是大力加强党员干部作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决党员干部队伍中存在的“不严不实”问题，加快形成整治“四风”改进作风的常态化长效化机制。三是切实加强铁路企业党的建设。全面贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，严格执行党的民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，保证党组织的作用得到有效发挥。四是严格规范选人用人工作。严格落实党管干部的原则，树立正确的用人导向，严格执行选拔标准和程序，加强对各级领导干部的监督和管理，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。五是强化重点领域腐败问题源头治理。加大廉政风险防控力度，全面吸取刘志军案件惨痛教训，彻底消除其恶劣影响。强化对工程建设、物资采购、车皮车票等重点领域的源头治理，加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，从源头上预防腐败。六是认真查明、严肃处理巡视组移交的问题线索。对中央巡视组移交的问题线索，逐项进行整改落实和问责处理，做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过。

盛光祖表示，全路要继续以中央专项巡视为动力，以崭新的精神风貌推动各项工作，确保铁路安全持续稳定，全面完成铁路建设任务，深入推进客货运输改革，加快铁路走出去步伐，进一步开创铁路改革发展新局面。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志、中央第八巡视组有关成员出席反馈会。铁总领导班子成员出席会议，纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员，总部部门、直属单位负责人等列席会议。