河南省财政厅河南省国土资源厅人民银行郑州中心支行关于落实土地出让金3%省统一管理使用规定的通知（5篇模版）

第一篇：河南省财政厅河南省国土资源厅人民银行郑州中心支行关于落实土地出让金3%省统一管理使用规定的通知

河南省财政厅河南省国土资源厅人民银行郑州中心支行关于落实土地出让金3％省统一

管理使用规定的通知

信息类别：财政行政许可 公开方式： 责任部门： 发布时间：2008-04-30

豫财办综[2007]44号号

各省辖市财政局、国土资源局、人民银行各市中心支行，有关县（市）财政局、国土资源局，人民银行郑州辖区各支行：

根据《河南省政府办公厅关于加强土地调控严格土地管理的通知》（豫政办〔2007〕33号）关于“省级财政集中土地出让金总价款的3％由省统一管理使用，专项用于土地整理、复垦、基本农田建设和改善农业生产条件的土地开发及城市基础设施建设”的规定，现就有关事项通知如下：

一、从2007年1月1日起，各市、县土地出让金总价款的3％由省统一管理使用。各市、县财政部门在办理土地出让金总价款缴库手续时，缴款书级次栏目按照省3％、地方97％的比例填写就地缴入当地国库，预算科目“土地出让总价款”、科目编码“103014601"，由人行国库部门负责按比例分成。

二、2007年7月31日前，各市、县财政部门要将已经缴入本级国库的“土地出让总价款”（基金预算科目103014601)，按照省级和本级3：97的比例到当地人行国库办理调库手续。

三、将土地出让总价款的3％省集中管理使用，是省政府加强土地调控的重要政策措施。各级财政、国土资源、人民银行等部门要提高认识，密切配合，确保省政府决策的贯彻落实。

二00七年七月十六日

第二篇：河南省人民政府关于表彰人行郑州中心支行河南银监局省农村信用社

【发布单位】河南省人民政府 【发布文号】豫政〔2009〕66号 【发布日期】2009-08-24 【生效日期】2009-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于表彰人行郑州中心支行河南银监局省农村信用社联合社的通报

(豫政〔2009〕66号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

按照国务院关于深化农村信用社改革方案要求,为帮助农村信用社消化历史包袱,从2004年开始,由中国人民银行发行专项央行票据和安排专项借款用于置换2002年以前的部分不良贷款和历年亏损挂账。省政府根据我省农村信用社实际,选择以发行专项央行票据的形式解决历史遗留问题。我省从2005年开始申请票据发行到2009年6月143.72亿元票据兑付结束,历经了4年半的时间。在省委、省政府的正确领导下,人行郑州中心支行、河南银监局加强指导、依法监管、积极协调,全省农村信用社广大干部员工围绕目标、扎实工作,保证了143.72亿元国家政策扶持资金及时到位,消化了我省农村信用社部分历史包袱,改善了信贷资产质量,促进了经营机制转换,增强了服务全省经济发展的能力。为此,省政府决定对人行郑州中心支行、河南银监局和省农村信用社联合社予以通报表彰。

当前,农村信用社改革发展任务依然繁重。希望人行郑州中心支行、河南银监局和省农村信用社联合社再接再厉、知难而进,真抓实干、开拓创新,进一步推进农村信用社改革发展,提高服务“三农”能力,为促进全省经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

河南省人民政府

二○○九年八月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：河南省地税局财政厅国土资源厅关于进一步加强土地税收管理工作的通知(豫地税发[2008]第89号)

河南省地方税务局河南省财政厅河南省国土资源厅

关于进一步加强土地税收管理工作的通知

豫地税发[2008]第89号

各省辖市地方税务局、省直属税务分局、省直属小浪底税务分局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县地方税务局，各省辖市财政局，各省辖市国土资源局：

为了认真贯彻落实《国家税务总局 财政部 国土资源部关于进一步加强土地税收管理工作的通知》（国税发〔2008〕14号）精神，强化土地税收征管力度，促进土地集约节约利用，提高土地管理和土地税收征管工作水平，现就有关问题通知如下：

一、开展土地占用情况和土地税收缴纳情况的清查工作

为更好地贯彻落实《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等税收法规，堵塞税收征管漏洞，防止税款流失，进一步发挥部门协作与齐抓共管的优势，各级地税部门、负责征收契税等的财政部门（以下称财税部门）和国土资源部门要密切合作，共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。通过清查及时发现和解决当前土地占用及土地税收征管中存在的薄弱环节和突出问题，依法征税，强化征管，确保土地税收政策的贯彻落实到位。

（一）各级财税部门要主动联系国土资源部门共同研究制定清查工作的组织和实施方案。各级财税部门要根据当地实际情况，合理确定清查范围，重点清查城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位以及新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业。同时以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机，与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行清查，认真填写《河南省耕地占用税台账》，对已纳入税源管理的纳税人，重点检查其是否如实申报缴纳城镇土地使用税、土 1

地增值税、耕地占用税和契税及其他地方税费；对未纳入税源管理的纳税人，全面澄清其占地情况，依法查补其应缴的城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税及其他地方税费。

（二）各级国土资源部门要加快土地登记进度，扩大登记覆盖面，推进城镇地籍调查和变更登记工作。对于已开展城镇地籍调查和变更登记且资料完整的地区，各级国土资源部门要及时将土地登记信息及相关资料提供给同级财税部门，财税部门要充分利用这些资料，进行数据比对，确定纳税人申报纳税的土地面积与土地登记资料记载面积及实际占用的土地面积是否一致，以进一步核实税源。对于调查和登记资料不完整的地区，国土资源部门要组织开展地籍调查和变更登记工作，提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。

（三）各级国土资源部门要积极配合财税部门做好土地税收清查的技术、数据、资料等支持工作，根据本地条件，充分利用各种有效的科技手段，组织有资质的单位开展地籍调查工作。各级财税部门要及时将国土资源部门的地籍调查结果应用到土地税收清查工作中，对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与地籍调查结果不一致的，财税部门按照纳税人实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。

二、加强部门协作，进一步做好信息交换与共享工作

各级财税和国土资源管理部门要认真贯彻执行国家土地税收和土地管理的法律、法规和政策规定，通过情况通报、联合办公、联席会议等多种形式沟通情况，加强部门间的协作配合，做好信息交换与共享工作。

（一）各级财税和国土资源部门要细化信息交换的内容，因地制宜地开展信息交换和共享工作，真正实现准确及时地信息共享。在开发税收征管和地籍管理信息系统工作中，要充分考虑信息共享工作的需要，按照国家统一的数据标准尽可能统一数据项目和数据口径，确保数据共享工作在信息化的基础上有效实施。在采集有关数据指标时，要尽可能根据双方的工作需要，一并采集相关内容，切实做好信息交换和共享工作。

（二）各级国土资源部门应配合财税部门，根据土地税收征管的具体需求，将每宗土地的权利人名称、土地权属状况等土地登记信息提供给同级财税部门。国土资源部门提供的土地登记资料仅用于征税之目的，各级财税部门要按照有关规定予以保密。

国土资源部门应将建设用地供地批准文件（涉密的除外）及时抄送征收耕地占用税和城镇土地使用税的同级财税部门；在通知单位或个人办理供地手续时，应同时通知征收耕地占用税和城镇土地使用税的同级财税部门。

市、县国土资源部门要及时更新基准地价，保证当地基准地价的现势性，并定期将更新的基准地价等地价信息提供给财税部门，以满足土地税收征管的需要。各级财税部门要将国土资源部门提供的基准地价等地价信息数据充分应用到土地税收的征管工作中。

各级国土资源部门和财税部门要密切配合，加强对评估中介机构及其评估人员涉税土地评估的管理。

（三）各级财税部门要充分利用土地资料，建立健全土地税收税源登记档案和税源数据库，把信息交换、清查工作与日常征收管理工作有机结合起来，制定土地涉税信息资料综合管理办法，建立土地税源档案，将通过各种渠道取得的纳税人应税土地信息进行整合并开展比对分析，查找漏征漏管的土地，分析征管中存在的问题及原因，提出解决问题的意见和办法，并进一步规范土地税收的征收管理办法，做到应收尽收。

各级财税部门在征管工作中，如发现纳税人没有办理用地手续或未进行土地登记的，应及时将有关信息告知当地国土资源管理部门，以便国土资源管理部门加强土地管理。

三、搞好协调沟通，认真开展协同控管工作

各级财税部门与国土资源部门要加强沟通协调，创造条件，在土地登记、审批场所设立税收征收窗口，继续严格执行“先税后证”的规定，共同做好土地税收的源泉控管和税款征缴工作。

各级国土资源管理部门在办理土地登记时，应按照《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定，在纳税人出具完税（或减免税）凭证后，再办理土地登记手续；对于未出具完税（或减免税）凭证的，不予办理相关的手续。各级国土资源管理部门在发放建设用地供地批准文件之前，要严格按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的要求，要求申请人提供耕地占用税完税或免税凭证，凡不能提供的，不予发放。在办理手续后，应将完税（或减免税）凭证的一联与有关资料一并归档备查。

各级国土资源管理部门在进行用地情况检查和查处土地违法案件中，发现擅自转让（受让）土地的，涉及未提供相关土地土地增值税和耕地占用税等完税（或减免税）凭证的，应将有关情况及时通报地方财税部门。

国土资源部门配合土地税收管理增加的支出，各地财政部门要按照国税发〔2005〕111号文件的有关规定给与经费支持。

各级财税部门和国土资源部门要从加强土地管理、切实保护耕地的大局出发，以高度的责任感和使命感，积极配合、主动协商，共同研究制定落实本通知各项要求的办法和工作措施，做好部门配合的组织和落实工作，建立部门协作配合的长效机制，强化土地税收的征收管理。

二○○八年五月二十三日

第四篇：河南省国土资源厅_河南省财政厅关于加快推进农村土地综合整治工作的通知2011-55号文

豫国土资发【2011】55号

河南省国土资源厅 河南省财政厅

关于进一步加快推进农村土地综合整治工作的通知

各省辖市、有关县（市）国土资源局、财政局：

为认真贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强土地开发利用管理的若干意见》（豫政[2011]27号，以下简称《意见》），为加快推进我省农村土地综合整治工作，进一步服务省委经济工作会议部署精神，现就有关问题通知如下：

一、站位全局，明确目标

各地要充分认识农村土地综合整治的重大意义，要站位全局将土地综合整治作为今年实施 “八策并举”工作抓手。土地综合整治在首先保障粮食生产安全、坚守耕地红线的前提下，通过挖潜农村建设用地，以“增减挂钩”服务产业集聚区及大招商等用地需求；通过整治农村基础设施，推进全省产业产品结构调整，完善承接产业转移环境；通过土地有偿流转，扩展农民增收、农村建设、农业发展的资金投入渠道；通过引导社会投资，创新土地综合整治投入机制，规范土地综合整治市场运作，促进土地综合整治工作持续健康发展。各市、县国土资源管理部门、财政部门要按照“政府主导、部门协调、群众参与、乡村组织实施”的工作机制，分

工协调，强力推进，努力破解河南省当前存在的“钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办”等突出问题。

二、借力先行，科学规划

各地要按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则全面推进农村土地综合整治工作，整治规划要做好与耕地保护、产业发展、生态环境保护建设、新农村建设、农田水利等基础设施建设等相关行业规划的有效衔接。并严格按照《河南省千村土地整治（试点）项目管理暂行办法》（豫土综治发[2009]1号）规定，抓紧组织项目规划编制以及项目申报工作。

1、整合政策，借力先行省财政安排专项补助资金，全面启动土地综合整治试点，即“千村整治”示范工程，大力开展农村土地综合整治。列入《中共河南省委 河南省人民政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发

[2009]28号）确定的350个社会主义新农村建设示范村、按照《2011年河南省加快产业集聚区建设专项方案》(豫政201132号)启动的500个城乡一体化改造的迁村并点项目，优先安排。

2、项目申报要求。按照“成熟一个、申报一个、实施一个”的原则，严格控制和把握项目申报数量和质量。要求由县级人民政府提出申请，报经省辖市国土、财政部门审查同意后，由省辖市国土资源、财政部门于2011年8月31日

前分别上报省国土资源厅、财政厅，省财政直管县可直接上报省国土资源厅、财政厅。2012年申报的项目于2011年11月30日前上报。上报材料包括：《河南省农村土地综合整治项目文本概要》（见附件）；土地综合整治项目规划（含文本、图件、附件及电子文档）；省辖市同意申报文件；反映项目区内拆旧区、建新区及新增耕地的原地类、位置、面积的资料等。

3、项目管理要求各地要充分调动基层政府积极性，经县人民政府同意，土地综合整治项目可由乡（镇）人民政府为承担单位，具体组织项目实施。

三、整合资金，加大投入

实施农村土地综合整治，以新增建设用地有偿使用费、从土地出让收入中计提的农业土地开发资金、耕地开垦费、土地复垦费等土地专项资金为主体，聚合相关涉农资金，按照“渠道不变、管理不乱、统筹安排、集中投入、各计其功”的原则，实行专账管理，统筹集中使用，集中投入到农村土地综合整治项目以及整体搬迁和改造的农村新型社区，发挥资金综合效益。提高土地出让收益用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重；新增建设用地有偿使用费在主要用于项目区内农用地整理基础上，可统筹用于新型农村社区和土地综合整治中的农村道路等基础设施建设。各级政府要广泛吸收社会各类资金参与农村土地整治，建立稳定的投资回报

机制，保障投资者的合法权益。

四、加快预算执行，加强资金监管

各级财政、国土等部门要各司其职，各负其责，加快推进农村土地综合整治工作。其中，国土资源部门要按照《通知》要求，积极准备，提早谋划，牵头做好项目规划设计审查和组织实施工作，尽快开工建设并形成实物工作量；财政部门要结合项目投资概算和工作进度，及时拨付资金，加快预算执行进度，提高建设项目投资完成率。对于项目建设期内如期完工的市、县，省财政在下达专项补助资金时，给予适当的资金倾斜和奖励；对项目实施和资金支出进度慢的市、县，将根据具体情况扣减补助项目和补助资金。

各级国土资源、财政部门要确保监督与管理的有机融合，建立部门联动的监督检查机制，强化项目资金及项目实施的事前、事中和事后监督，其中财政部门要制定完善有关农村土地综合整治试点项目资金整合和使用管理办法，确保资金按规定用途使用，不得挤占和挪作他用；国土部门要因地制宜，尊重民意，在制定本地区的农村土地综合整治试点项目管理办法的基础上，重点做好项目规划设计，把好事前管理关口，对项目可研、规划设计单位选择必须按《河南省国土资源厅关于印发〈河南省土地整治从业队伍管理暂行办法〉的通知》（豫国土资发 [2010]107号）文件规定，选择有资质的单位承担。

附件：河南省农村综合整治项目文本概要

二〇一一年七月日