认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平（共5则范文）

第一篇：认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平（共）

认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平

认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平

中共中央[2005]9号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，充分反映了党中央对进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和谐社会政治保障的高度重视，也

充分反映了本届全国人大党组在实现这一政治保障中所发挥的重大作用，是当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的重要指导性文件。贯彻落实好这个文件精神，对于深入贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，实施依法治国基本方略，发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们学习贯彻中央9号文件精神，必须在全面领会和把握文件精神上下功夫，在大力加强制度建设上下功夫、在充分发挥各级人大代表的作用上下功夫,不断加强和改进常委会各项工作。

一、抓学习宣传，深刻领会把握文件精神。要把学习贯彻中央9号文件精神同学习贯彻党的十六届五中全会精神结合起来，通过举办学习辅导班、研讨班或专题讲座等形式进行深入研究学习，决不能只停留在念念文件或转发一下文件上。要通过深入学习，进一步明确新形势下坚持和完善人民代表大会制度的一个指导思想、两项工作重点、三个根本原则和开展工作的主要措施，深刻地理解和认识到：《若干意见》提出的具体工作措施，既具有很强的现实性、针对性和操作性，又体现了尊重代表权利的精神、依法规范和与时俱进相结合的精神、权利与义务相一致的精神，强调了加强制度建设的基础性作用，抓住了当前人大及其常委会工作的重心，对地方人大具有重大的指导作用。我们必须大力完善常委会各项工作制度，积极探索发挥代表作用的新途径，努力为代表依法执行职务创造条件，切实把人民代表大会制度得以进一步完善的基础性工作抓紧抓好，才能不断提高新形势下的人大工作水平。从而增强学习贯彻中央9号文件精神的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作的积极性、主动性和创造性，为更好地巩固和发展先进性教育活动成果，扎扎实实推进各项工作奠定好基础。

二、抓制度建设，不断提高常委会的履职能力。加强人大常委会的制度建设，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是保障常委会依法履行好职责、更好地发挥作用的必然要求。近年来，我县人大常委会已制订了20余项工作制度，去年又结合先进性教育活动和中央９号文件精神的学习贯彻，修订了常委会各工作机构工作职责、信访工作等10项制度，并新制定了公民旁听常委会议办法和代表向选民述职办法，对常委会工作的规范化、制度化建设作出了积极的探索。但同中央９号文件精神的要求相比，我县人大常委会的的制度建设还远远不够，我们必须结合《关于进一步发挥全县各级人大代表作用，加强自治县人大常委会制度建设若干意见》的起草制定，对全县人大代表工作和人大常委会制度建设情况进行认真梳理检查，切实在细化程序上下功夫，在规范立法、监督等各项工作上下功夫，抓紧修订常委会议事规则、代表工作制度、人大代表批评建议意见处理办法、国家机关工作人员任免办法和机关工作管理制度，制定代表议案处理办法、罢免县乡人大代表办法、人大代表向选民述职办法、执法检查实施办法、国家机关工作人员任前法律知识考试办法等制度，并积极探索建立监督效果的评价机制，加大督促整改力度，进一步增强监督实效。

三、抓代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是各级人大工作的依托和基础要围绕学习贯彻中央9号文件和省委59号文件精神，认真研究代表工作面临的新情况和新问题，采取有效措施保障代表依法履行职责，并切实加强对乡镇人大和县直机关代表小组活动的联系和指导，充分发挥各级人大组织和人大代表的作用。

一是畅通代表知政知情渠道，保障代表知政参政权力。人大代表依法履行职责，一个非常重要的前提，就是了解情况，知情知政。要在坚持为代表订阅寄送《人民之声报》、《人大研究》、《肃南人大工作》等各类学习资料的同时，深入开展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民的“两联系”活动，积极组织代表列席常委会议、参加视察调查评议等活动，并坚持向全体代表通报政府工作情况，为代表知政参政、执行职务创造条件。同时，要把信访工作作为密切联系代表和群众的重要渠道，认真受理代表和群众的申诉、控告，及时处理来信来访，坚持常委会领导督办重点难点问题和主任会议听取专题汇报制度，切实督促解决好久拖不决的信访案件，维护人民群众的合法权益。

二是努力丰富代表闭会期间的活动，增强代表活动实效。代表在闭会期间的活动，既是执行代表职务，也是掌握实际情况、了解社情民意、探索研究问题、提出高质量的议案和建议

第二篇：认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平

认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平

认真贯彻中央9号文件精神不断提高人大工作水平

中共中央[2005]9号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，充分反映了党中央对进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和谐社会政治保障的高度重视，也充分反映了本届全国人大党组在实现这一政治保障中所发挥的重大作用，是当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的重要指导性文件。贯彻落实好这个文件精神，对于深入贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，实施依法治国基本方略，发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们学习贯彻中央9号文件精神，必须在全面领会和把握文件精神上下功夫，在大力加强制度建设上下功夫、在充分发挥各级人大代表的作用上下功夫,不断加强和改进常委会各项工作。

一、抓学习宣传，深刻领会把握文件精神。要把学习贯彻中央9号文件精神同学习贯彻党的十六届五中全会精神结合起来，通过举办学习辅导班、研讨班或专题讲座等形式进行深入研究学习，决不能只停留在念念文件或转发一下文件上。要通过深入学习，进一步明确新形势下坚持和完善人民代表大会制度的一个指导思想、两项工作重点、三个根本原则和开展工作的主要措施，深刻地理解和认识到：《若干意见》提出的具体工作措施，既具有很强的现实性、针对性和操作性，又体现了尊重代表权利的精神、依法规范和与时俱进相结合的精神、权利与义务相一致的精神，强调了加强制度建设的基础性作用，抓住了当前人大及其常委会工作的重心，对地方人大具有重大的指导作用。我们必须大力完善常委会各项工作制度，积极探索发挥代表作用的新途径，努力为代表依法执行职务创造条件，切实把人民代表大会制度得以进一步完善的基础性工作抓紧抓好，才能不断提高新形势下的人大工作水平。从而增强学习贯彻中央9号文件精神的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作的积极性、主动性和创造性，为更好地巩固和发展先进性教育活动成果，扎扎实实推进各项工作奠定好基础。

二、抓制度建设，不断提高常委会的履职能力。加强人大常委会的制度建设，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是保障常委会依法履行好职责、更好地发挥作用的必然要求。近年来，我县人大常委会已制订了20余项工作制度，去年又结合先进性教育活动和中央９号文件精神的学习贯彻，修订了常委会各工作机构工作职责、信访工作等10项制度，并新制定了公民旁听常委会议办法和代表向选民述职办法，对常委会工作的规范化、制度化建设作出了积极的探索。但同中央９号文件精神的要求相比，我县人大常委会的的制度建设还远远不够，我们必须结合《关于进一步发挥全县各级人大代表作用，加强自治县人大常委会制度建设若干意见》的起草制定，对全县人大代表工作和人大常委会制度建设情况进行认真梳理检查，切实在细化程序上下功夫，在规范立法、监督等各项工作上下功夫，抓紧修订常委会议事规则、代表工作制度、人大代表批评建议意见处理办法、国家机关工作人员任免办法和机关工作管理制度，制定代表议案处理办法、罢免县乡人大代表办法、人大代表向选民述职办法、执法检查实施办法、国家机关工作人员任前法律知识考试办法等制度，并积极探索建立监督效果的评价机制，加大督促整改力度，进一步增强监督实效。

三、抓代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是各级人大工作的依托和基础要围绕学习贯彻中央9号文件和省委59号文件精神，认真研究代表工作面临的新情况和新问题，采取有效措施保障代表依法履行职责，并切实加强对乡镇人大和县直机关代表小组活动的联系和指导，充分发挥各级人大组织和人大代表的作用。一是畅通代表知政知情渠道，保障代表知政参政权力。人大代表依法履行职责，一个非常重要的前提，就是了解情况，知情知政。要在坚持为代表订阅寄送《人民之声报》、《人大研究》、《肃南人大工作》等各类学习资料的同时，深入开展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民的“两联系”活动，积极组织代表列席常委会议、参加视察调查评议等活动，并坚持向全体代表通报政府工作情况，为代表知政参政、执行职务创造条件。同时，要把信访工作作为密切联系代表和群众的重要渠道，认真受理代表和群众的申诉、控告，及时处理来信来访，坚持常委会领导督办重点难点问题和主任会议听取专题汇报制度，切实督促解决好久拖不决的信访案件，维护人民群众的合法权益。比”等活动，充分发挥代表在各个领域的模范带头作用。三是加强和改进代表建议办理工作，努力提高办理质量。人大代表依法对各方面工作提出议案及批评、意见和建议，是执行代表职务，参加管理国家事务和社会事务的一项重要工作，是履行职责的重要形式。要在去年推行挂牌督办制、现场办理制、扩大面商范围和公开答复制的基础上，探索建立代表建议办理考核制度和跟踪问效制，进一步加大办理力度，提高办理水平，增强代表履行职责的主动性和积极性。四是积极创造条件，为代表履行职责提供保障。要始终坚持依法解决和落实代表履行职责的物质保证和时间保障，努力为代表履行职责创造条件。首先，要及时为参加人代会和常委会议的农牧民代表发放了误工补贴，并督促代表所在单位按照正常出勤给予代表出席人代会和闭会期间活动的时间、工资和出差补助等各项保障。其次，要通过举办培训班、组织外出考察学习等方式，积极加强代表及全县乡镇人大主席、县直机关代表小组长的培训工作，进一步提高他们的履职能力。要加强对乡镇人大和县直机关代表小组工作的调研指导，并加强组织协调工作，帮助各级人大及人大代表解决好依法履行职责时存在的困难和问题。最后，要从经费和服务上为代表活动提供保障，在去年适当提高代表活动经费的基础上，根据我县居住分散、行政成本高的实际，再次提高代表活动经费，力争将县人大代表每人每年的活动经费提高为500元、乡人大代表每人每年的活动经费提高为200元，并依法列入本级财政预算，专款专用，保障代表执行代表职务的需要。五是建立激励考核机制，规范代表履职行为。要在健全完善《组织代表活动情况登记表》、《代表向选民述职情况登记表》、《社情民意登记表》及《各级人大代表花名册》、《代表闭会期间履行职责情况登记册》和《代表建议办理台帐》“三表两册一台帐”的基础上，积极探索建立代表履职守则、代表履职激励机制及考核制度，促使代表当模范地遵守宪法和法律，自觉增强参加代表活动的主动性和责任心，切实把依法执行代表职务与从事个人的职业活动区别开来，更加富有成效地开展执行代表职务的活动。总之，新的形势和任务为人大代表工作提出了新的更高的要求，中央9号文件和省委29号文件为我们指明了进一步发挥代表作用，加强人大常委会制度建设和做好人大工作的方向。我们必须进一步创新工作机制，拓宽代表活动内容，不断探索和完善发挥代表作用的新机制、新途径，更加自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，组织和引导全县各级人大代表想大事、议大事，围绕推动自治县经济社会更快更好发展，扎实开展各项工作，进一步开创全县人大工作新局面，为加快推进小康社会建设，构建社会主义和谐牧区作出新的更大的贡献。buxiugang

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第三篇：积极探索努力实践不断提高信息工作水平

如何广泛发动和充分依靠全会、全员办信息，提高信息工作整体水平，始终是我们思考和研究的主要课题。在基本建立健全全局信息工作网络和信息工作制度的基础上，近年来，我们在上级的指导帮助下，在局领导的重视和要求下，继续探索，积极尝试，取得了一定成效。我们的具体做法如下：

1.强化责任，完善机制，提高信息质量。提高信息质量是信息工作的长期任务，随着企业落实资产经营责任制，深化内部改革，全局各级面对着人员减少、工作任务繁重的考验，信息工作也出现一些问题和困难，一般性信息偏多，高质量信息相对较少。针对这个问题，我们反复研究，把上级的要求和工作的实际结合起来，在坚持原来一些好做法的同时，进一步强化责任，完善机制，量化工作标准，压缩信息数量，提高信息质量。一是在局内部认真落实铁总三个方面“九个一”要求，即：对主席要求，一年对信息提一次任务和要求，一个时期对一项重点工作讲一次思路和打算，一个季度批示一期有价值的信息。对办公室主任要求，一年开一次总结信息工作的会议或办一期信息员培训班，一个季度综合起草一篇信息，一个月亲自分析检查布置一次信息工作。对信(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)息员要求，一个月直接与基层单位商讨一次信息稿件，一个季度综合起草一篇信息，一年培养一个先进单位和一名优秀信息工作者。二是在()级开展信息工作“三个一”季度考核，即：要求各、办公室主任每季度抓一篇调研信息，信息员每季度写一篇综合信息，各单位每月上报一篇高质量的综合信息，局办公室按季度进行考核。三是重新修订了《我市信息工作细则》，针对原来评比办法中对综合信息激励不突出的问题，在新办法中考虑了综合信息的因素，进一步明确了优秀信息的条件，拉开了季度考评中一般信息采用和高质量信息采用的分值差距，加大了对被上级单位采用和获得领导批示等高质量信息的表彰奖励力度，从而使各单位开发高质量信息的责任更加具体，目标进一步明确。此外，我们坚持加强调研信息工作，及时印发了一个时期全局调研信息、综合信息的参考题目，使大家超前思考，开阔思路，有针对性地开展调研活动，多方面、多角度地捕捉和发掘信息内容。

2.强调时效，抓好引导，提高信息工作效率。在企业加快改革发展，各方面工作与时俱进，不断创新的新形势下，信息的时效性越来越显得重要。由于机构和人员精减，工作任务相对加重，有时各项工作和信息工作交叉在一起，大家集中力量抓上级部署紧、企业涉及多、职工要求迫切的事情，信息工作相对放松，时常出现某项工作全面收尾后再整理信息的情况，致使信息的时效性不能得到保证，对此我们采取了几点办法。一是在每年召开的全局办公室工作会议和各级信息员培训中，特别强调信息的时效性，对不同类型的信息提出不同的报送时间要求。同时教育引导负责信息工作的同志处理好信息工作与其它工作的关系，以高度的责任感和超前意识，自觉主动地安排协调，统筹兼顾，既做好各项工作，又不放松报送信息，保证信息的时效性。二是明确提出在路局、()和基层信息工作逐级负责的前提下，路局可以根据情况需要直接向重点基层单位采集信息；()也可以根据内容需要，在向路局报送信息的同时，向局上级单位报送信息，以便争取时间，尽早引起各级领导的重视，最大限度地发(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)挥信息应有的作用。三是在定期下发信息报送要点的同时，加强各级信息工作的沟通联系，畅通渠道，帮助信息员在收集、加工、传递信息的过程中做到灵敏、及时、快捷。四是适时检查和考评各()对党和国家重大事件、全局重要会议、局重点工作部署信息反馈的情况，加以通报，引导大家增强时间观念。五是适应形势要求，加强办公自动化建设，积极尝试和开展局内外微机联网工作，争取网上信息传递，提高信息工作效率。

3.围绕中心，发挥作用，提高信息工作水平。信息要为领导决策服务，为职工群众服务，发挥其特有的功能作用，需要信息工作者牢固树立服务意识，注重实效，扎实工作。为此，我们在以下几方面进行了努力。一是抓学习，搞好结合。及时组织有关工作人员学习把握上级精神和企业中心任务，传达领导的指示、批示和要求，努力把信息工作与日常工作相结合，及时总结、推广经验；把信息工作与督查督办工作相结合，推动上级会议精神、工作部署得到贯彻落实；把信息工作与突出维护职能相结合，及时反映广大职工群众思想上的热点、疑点，工作、生活上的难点，以及他们的意见和要求，维护职工群众的合法权益。二是抓重点，搞好服务。结合路局、路局不同时期的不同工作重点，根据职工群众的迫切需求，编发各种专题信息、系列信息，情况反馈和信息专报。比如编发了“组织开展节支降耗竞赛”系列信息，有力地推动了全局带领职工节支降耗1亿元，为全局经营生产做贡献；编发了“两节送温暖”系列信息，及时传递了组织的关怀，解决了职工的生活困难；向局党委报送了《职工思想状况的分析》、《职工对铁路改革的期盼》、《基层站段干部职工对路局工作的意见和建议》等信息，帮助局领导掌握职工的思想愿望和意见要求；向上级报送了《部分退休教师拟将提高教师待遇问题诉诸法律》、《临时工入会难》、《女职工劳动保护工作的调查与建议》等信息专报，反映了一些企业自身难以解决的问题。在局内各、的信息工作中，也产生了很多针对职工反映较大、较为集中的问题，进行跟踪调查，加以分析，提出处理意见和建议的信息，报送有关领导和部门后，引起高度重视，做出批示，解决了实际问题，受到职工群众的欢迎。三是抓角度，搞好写作。强调在众多的信息中加以鉴别，舍弃没用的信息，兼顾一般的信息，下力量搞好重点信息。对重点信息反复思考研究，选好角度，尽量提炼和挖掘，精雕细琢，认真编写。事实上有些信息是不厌其烦，多番修改形成的。比如今年3月我们编发一篇学习宣传《法》的信息，从“我市局举办《法》专题学习讲座”、“我市局加大力度学习宣传贯彻《法》”，到“我市局学习宣传贯彻《法》面向党政注重实效”，三易其稿，最终引起有关领导的重视，被上级采用。

通过工作实践，我们深深体会到：1.提高信息工作整体水平，必须领导重视。局领导重视，经常指导、过问和支持信息工作，能够有(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)力地引导和推动信息工作。2.提高信息工作整体水平，必须强化信息意识。信息工作人员有了较强的信息意识，就能够随时随地注意捕捉和报送信息。3.提高信息工作整体水平，必须提高信息员队伍素质。坚持常年进行信息员培训，能够有效地提高信息工作人员的综合素质，信息员队伍素质提高了，信息工作才能有声有色。4.提高信息工作整体水平，必须突出特色、提高信息质量。唯有发挥组织特色，反映职工的愿望、意见和建议，反映代表和维护职工利益好的经验、做法，才能为领导决策提供依据，使信息具有较高的实用价值。

第四篇：学习中央一号文件精神心得体会

学习2011年中央一号文件精神心得体会

2011年3月7日，我局举行了“2011年中央一号文件专题学习会”，局机关和直属单位全体干部职工参加了学习会，马局长作了《学习贯彻“中央一号文”，促进韶关水利大发展》的专题报告。

马局长指出：我市是山区农业大市，水利在全市经济社会发展中的地位尤为突出。市委、市政府历来高度重视水利工作。近年来，通过狠抓重点项目、城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固、农村饮水安全工程等建设，全市防灾减灾和水资源保障能力进一步提高，为保障、服务和改善民生，促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但是，也必须清醒的看到，我市农田水利基础设施相对滞后，水环境生态保护形势仍然严峻，洪涝灾害仍然是威胁我市人民群众生命财产安全的心腹大患。深入贯彻落实“中央一号文”，加快推进全市水利改革与发展，是实现经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关的迫切要求。

马局长强调，加快水利改革发展，使命光荣，任务艰巨，责任重大，全市水务系统干部职工要进一步提高思想认识，明确自身使命，切实增强紧迫感与责任心，要乘着中央一号文件的东风，认真学习、深刻领会、完整理解中央一号文件的精神，准确把握中央和省当前的决策与部署，进一步明确新形势下水利的地位和作用，务必把中央和省的要求转化为 推动我市水利改革发展的新思路、新措施、新办法,加快推进全市水利事业大发展，进一步增强水利支撑保障能力，为推动全市经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关努力奋斗。

我认真研读《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》具体内容，与老同志在一起，交流学习体会，收获很大，统一思想，提高了对水利新形势的认识。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》深刻揭示新形势下加快水利改革发展的重大意义，强调促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续发展。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》科学界定了新形势下水资源的重要作用和水利的战略地位，首次提出水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。全面加强水利基础设施建设，就是要着眼从根本上提高防御洪涝干旱灾害能力和水利基础保障水平。继续实施大江大河治理，按照中央一号文件要求，主要江河防洪能力显著提升，城乡供水保障水平大幅提高，农田水利设施不断完善，水资源节约和保护逐步加强，水土保持和水生态修复稳步推进，水能资源开发利用效益显著，为经济社会发展和人民安居乐业作出了突出贡献。

作为一名刚刚参加工作的年轻职工，在水利部门工作一年多来，使我对水利事业有了新的认识。我们要认真贯彻落实中央一号文件和国务院的各项部署，在自己的工作中要增强使命感、责任感、紧迫感，理清工作思路，振奋精神，抓住机遇，努力做好本职工作，用优异成绩向建党90周年献礼。

第五篇：在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话

在全县贯彻落实中央一号文件精神促农增收会议上的讲话同志们：这次全县促农增收工作会议的主要任务就是按照省、市的要求，全面部署我县促农增收各项工作任务，动员全县广大干部统一思想，迅速行动，扎实工作，卓有成效地抓好促农增收工作，切实把中央一号文件精神落到实处。下面，我讲三个方面问题。

一、认清形势，充分认识开展促农增收工作的重大意义中央一

号文件以科学的发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕促进农民增收的主题，从稳定粮食生产、优化农业结构、深化农村改革等方面提出了切实可行的措施，尤其是在促进农民增收上作出了重大政策调整。一是取消特产税，降低农业税率。我省作为试点省份，直接取消了农业税。二是对种粮农民进行直接补贴。从粮食风险金中拿出不少于1/3的资金直接补贴种粮农民。种良种水稻、小麦、玉米、大豆的农民还可以获得良种补贴。三是对农民培训进行补贴，安排资金专门用于农民工的培训。四是进城农民可以享受城镇市民的社会福利待遇。五是对农业机械化给予资金扶持。六是免除农村流动小商贩的税费。七是对农村合作经济组织给予资金扶持。八是对参加种养业保险的农户给予保费的补贴。可以说，中央一号文件既是一个亲农亲民的文件，也是一个富农富民的文件；既是一个放宽政策给实惠的文件，也是一个减负担增效益的文件；既是一个具有战略前瞻性的文件，也是一个体现农村工作新思路的文件。这必将极大地调动农民的生产积极性，有力地促进农业和农村经济加快发展。据匡算，仅粮食直补、良种补贴和取消农业税这三项政策，农民人均就可以获得200元以上直接利益。此外，今年农业生产的客观条件也十分有利，去年雨量充足，今年墒情较好，农产品市场价格一路走高，而且短时期内不可能有大的回落。所有这些都给农业和农村经济带来了难得的发展机遇。可以说，农业和农村经济大发展的时机已经到来，我们全县各级干部必须抢抓这一难得的历史机遇，采取各种有效措施，全力推进农业和农村经济加快发展。特别是要按照上级部署，深入开展好促农增收工作。对此项工作，全县各级干部要予以高度重视，充分认识开展这项工作的重大意义。第一，要充分认识到开展促农增收工作，是深入贯彻中央一号文件精神的重大举措。中央一号文件涵盖面广，理论性强，并具有一定的前瞻性。农民消化、理解中央一号文件精神需要有一个过程，这就需要我们加大宣传力度，使广大农民尽快理解一号文件的精神实质。另外，为把促进粮食生产和农民增收的措施落到实处，省里出台了实施意见，对中央一号文件的要求进行了细化、实化。当前，农业和农村工作的首要任务就是抓好这些政策措施的落实。我们组织干部深入农村，开展促农增收工作，就是让大家通过各种行之有效的办法，把中央扶持粮食生产和促进农民增收的政策及省里制定的实施意见送到农村，送到田间地头，送到每个农户，真正让广大基层干部、农民尽快了解政策，掌握政策，从而进一步调动广大农民的种粮积极性，把政策变成促进广大农民发展生产、增加收入的实际行动。第二，要充分认识到开展促农增收工作，是帮助乡村解决备春耕生产实际问题的现实需要。县委、县政府对今年农村工作的总体要求，就是要实现粮食生产大丰收。按照大丰收的目标，农民在春耕中，仍然面临着缺资金、缺技术和投入不足等诸多问题，特别是由于去年我县农业遭受了严重的自然灾害，农民手中持币量减少，今年种子、化肥等生产资料又普遍涨价，这必将影响农民对备春耕生产的投入，一些农民对高标准搞好今年的备春耕生产，在认识和技术标准的把握上还存在一些问题。目前，需要我们帮助解决的问题很多，比如今年地怎么种，钱怎么挣，农民现在需要了解哪些政策，哪些市场信息，哪些技术，哪些方面还需要帮助。而我们组织干部深入基层开展促农增收工作，就是要了解他们所想、所盼、所需，解决好他们的燃眉之急，帮助农民种上地，种好地。只有这样，才能不违农时，高标准、高质量地搞好今年春耕生产。第三，要充分认识到开展促农增收工作，是解决农村社会各种问题和矛盾，促进农村社会发展和稳定的客观要求。应该说，当前全县农村经济的发展环境和发展势头是好的，但仍然面临着许多矛盾和问题。一是农民增收的门路还比较窄，农业结构调整仍处于艰难的爬坡阶段，农村二、三产业发展滞后，尤其是各种优势主导产业还没有充分发育起来，农民外出务工就业还面临着缺门路、缺资金等问题；二是农民组织化程度低，各类农业产业化经营组织、农民专业合作组织还没有建立起来，农民参与市场竞争的能力还很弱，千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接问题还没有得到解决；三是农业抗灾、减灾的能力弱，加之去年遭受了严重自然灾害，致使农村贫困户数量增加；四是农村人地矛盾比较突出，取消农业税对种粮农民实行直补和良种补贴等一系列政策的出台，使农民对土地又产生了浓厚的兴趣，现在种地不但不交钱，相反国家还给补贴，所以，二轮土地承包中一