第一篇:屯垦队镇人大代表在闭会期间开展活动情况(定稿)
屯垦队镇人大代表小组在闭会期间开展活动情况
工作汇报
屯垦队镇位于商都县北25公里处,辖27个村委会,4.2万人,现有代表89人,其中市人大代表1名,县人大代表19名,镇人大代表69名。
在各级人代会闭会期间,我们针对我镇实际,结合县人大常委会的要求,代表小组主要从以下几个方面开展活动。
一、加强代表学习、培训工作,增强代表素质。每年我们把学习、培训工作作为人代会闭会期间代表的必修课,在人代会召开前以及农闲时节,通过学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等法律法规,使代表们进一步了解代表的权利、义务,知晓工作方法,增强代表意识,为参政议政、开展代表活动打好基础,在此基础上,安排代表们积极参加县、镇举办的各类培训,增强他们自身素质的同时,掌握一定的技能。
二、积极开展代表外出考察,视察活动。以往我们只是组织代表视察局限在本乡镇的农牧业产业化、卫生、医疗、公路建设等方面,今年我们为了使代表了解外界,扩大视野,开阔思路,学习外地的好经验、好做法,前后3次组织代表内外视察。比如今年3月份,我们组织代表到华东五市进行考察,了解发达地区的城市建设、农村发展状况、风土人情等,特别在 1
华西村专门停留两天时间,让代表们了解天下第一村的发展历程,聆听了吴仁宝书记的经验介绍,并就华西新新农村建设进行了专题座谈,学习到了不少宝贵经验。7月份我们组织代表到我县东南部的十八顷镇、小海子镇水地村,实地参观这两个镇水地村的种植格局,学习他们种植经验。近日我们准备就全镇的农牧业产业化发展情况组织代表进行视察,特别是我镇在大旱之年继续巩固覆膜马铃薯种植,形成12个村互相联动,近50里覆膜种植区,实地比较百年不遇大旱面前科学种植技术的威力;再就是视察希森公司在我镇建成的20多套喷灌圈以及其发展现代农业,让代表了解现代农业发展趋势以及优势所在。同时集合国家对农业基础设施建设投资不断加大的契机,通过代表广泛宣传进行推广,利用现代技术使现代农业真正在我镇安家落户。通过外出考察、视察活动,内外结合,进一步提高代表履职的积极性和使命感。同时也使代表们了解人代会议的贯彻落实情况,了解政府的工作,三、积极参与县人大组织的执法检查评议等活动。为了丰富代表活动内容,我们积极与县人大联系,安排代表们参与县人大组织的执法检查,执法调研评议等活动。上半年,共有30多名各界代表参与了县人大组织的《安全生产法》、《种子法》、《妇女权益保障法》的执法检查,参与了对水利局、农牧局、林业局的工作评议,我镇前后有10多代表参与了对县低保中
心、合管办的民意测评。在此基础上,部分代表列席了县常委会会议,为他们拓宽知情知政渠道,为他们履职搭建了平台,进一步使代表素质和履职能力得到了提高。
四、积极开展代表联系选民活动。在闭会期间,各位代表在生产、生活中积极开展代表联系选民活动,拓宽代表活动的内容,广泛听取和收集选民意见,例如县人大代表姚德海,针对选民反映六盆地村人畜饮水困难的问题,及时与我们联系,在镇村两级的共同努力下,争取到了由县妇联牵头,香港爱心人士何存本投资20万元“大地之爱母亲水窖”建设工程,这几天已经开始动工,预计9月底可峻工使用,届时将解决该村140户,近400人及1000多(头)只牲畜饮水的困难。池家村池玉霞代表反映五全洼人畜饮水困难的问题,通过我们积极争取,争取到了水利局人饮工程项目,目前前期规划及准备工作已完成,这个星期开始动工。通过代表联系选民活动的开展,不但强化了代表的责任意识,锻炼了代表的履职能力,而且增强了选民对代表的信任感,真正使代表成为选民的“代言人”。
第二篇:人大代表闭会期间开展活动存在的问题、原因与对策
人大代表闭会期间
开展活动存在的问题、原因与对策
闭会期间的代表活动是人大代表依法履行职责的重要渠道,也是充分发挥代表作用的平台。《代表法》颁布实施以来,人大代表在闭会期间的活动内容日益丰富,活动形式日趋多样,活动效果日益明显,较好地发挥了代表参与管理国家和社会事务的作用。为了开展好闭会期间的代表活动,提高代表工作的整体水平,我们对近年来开展闭会期间的代表活动情况进行了调查,认真分析了在闭会期间开展代表活动中存在的问题,并就如何开展好闭会期间的代表活动进行了思考,积极探索了闭会期间开展代表活动的新形式、新途径和新方法。
一、闭会期间代表活动存在的主要问题
(一)从代表履职方面看,有些代表的代表意识不强。目前,在代表中还在着几种角色“误区”。一是当“挂名代表”。少数代表对代表的性质、地位、作用和权利与义务缺乏深刻的认识,不知道如何执行代表职务。二是当“会议代表”。少数代表片面地认为当代表就是参加人代会,把参加人代会视为唯一的代表工作,即使开会也是人云亦云,有代表之名,无代表之实。三是当“荣誉代表”。少数代表把当代表看成一种政治荣誉,很少参加经常性的代表活动,不能较好地执行代表职务。
(二)从代表活动方式看,有的代表小组活动内容不规范。主要表现在有的代表小组在制定活动计划时不够认真,既使制定了,也由于种种原因不能很好地落实。有的代表小组活动形式单调、活动方式不规范,虽然开展了活动,但有时流于形式,难以发现深层次的问题,活动效果不明显。
(三)从落实效果来看,代表提出的意见建议得不到及时充分落实。闭会期间代表在活动中往往会对政府部门提出建议、批评和意见。尽管有关法律已经明确规定了有关部门对代表所提建议必须研究处理并按规定期限负责答复,但实际工作中仍存在对代表建议办理不力的现象。少数承办单位有“重答复,轻办理”现象,答复内容比较简单,办理质量不高,在一定程度上影响代表提建议的积极性。
二、对存在问题原因的分析
(一)部分代表履职能力不强。在当选的代表中,有少数是因获得各种荣誉称号、担任领导职务、或是满足代表结构比例而被推选的。因此,虽然有的代表是本专业的行家里手,但缺乏议政能力。有的代表文化程度和思想水平较低,提不出问题或不善表达,加之怕说得不合适,所以不发言。有的代表缺乏为民行权、为民代言的责任感和使命感,把代表职务之看作是一种名份、一种荣誉,不能主动联系选民,听不到群众的意见和呼声。还有的代表是好人主义,觉得不好意思,认为提意见就是给领导找麻烦,因而不愿意说出自己的心里话。
(二)代表知情知政渠道不够畅通。要真正履行好代表职责,就需要让代表对本地区的经济、社会、政治等各方面情况有较为全面的了解。但从实际来看,目前“一府两院”工作的透明度还不够,人大代表要了解全部政务活动情况比较困难。虽然区人大常委会通过印发、寄送资料、开通电话专线、组织代表视察等方法,尽可能得让代表知情知政,但对于基层代表而言,光靠这些是不够的。由于缺乏对全局性政务活动信息的了解,代表在分析问题、提出建议等方面缺少基础,一定程度上处于茫然状态,很难进行审议,也难以提出有针对性的、有见地的意见。
(三)缺乏有效的监督和激励机制。由于对代表履行职责的工作与活动缺乏具体的量化标准和要求,对代表履职的约束机制还不甚完善,致使代表工作的积极性和主动性受到影响。近年来,虽然在加强对人大代表的监督方面有了一定进展,取得了一定成效,但还处于初级阶段,对代表履职尚未形成一个有效的监督激励机制,这也是造成人大代表履行职责不积极的原因之一。
(四)代表结构不尽合理。人大代表要履行好代表职责,必须具有较高的文化、法律知识水平,一定的社会实践经验和调查、研究、分析问题的能力,能够对关系整体利益、全局性的重大问题提出科学、合理化的建议。但由于代表结构不够合理的问题,影响了代表整体作用的发挥。一是领导干部偏多,给组织代表活动带来了困难。人大对政府工作开展日常监督,代表中官员人数过多,既挤占了其他方面的代表名额,又难免有“自己监督自己”之嫌。二是推荐代表候选人时,有时存在照顾因素。照顾安排的人员有的是企业老总,有的是“先进工作者”等。
三、开展好闭会期间代表活动的对策
针对目前开展闭会期间代表活动中存在的问题,我们建议应采取以下几项措施:
(一)代表培训要常抓不懈。从每次换届选出的代表比例来看,新代表都在65%左右。新当选的代表对人大制度、代表的地位、作用、职责了解不够。只有加强代表培训工作,代表才会更好地履行职责,提出的建议才会更有针对性和实效性。要做好代表培训工作,重点应抓好以下三点:一是制度保障。把代表培训工作纳入人大常委会的重要议事日程。应在摸清代表实际情况的基础上,建立详细的可操作性的、能保证培训质量和效果的培训机制。二是重点突出。重点培训如何审议各项工作报告、如何提出议案和建议批评意见,使代表会提建议、提好建议。三是方式灵活。做到集中培训和分散培训相结合、以会代训与专题培训相结合,经常为代表举办法律知识讲座,并注重培训的长期性和时效性,统筹安排好培训。
(二)代表知情知政的渠道要畅通。调查中了解到,每年人代会上提建议的代表只占代表总数的20%左右,部分代表对本地区的政治、经济、教育等全局性工作知之甚少。保障好代表知情权,是代表参政议政的前提,也是代表搞好调查研究,做好各项工作的前提,更是代表提出数量多、质量好的建议的关键。应确保代表所提建议具有“三性”:一是全局性。所提建议事关本辖区整体利益或人民群众关注的热点、难点问题;二是合法性。所提建议内容不与现行法律法规和有关政策相抵触;三是可行性。所提建议不超过本地经济发展现状和人民群众的承受程度。力求每年人代会所提出的建议都是老百姓企盼的事,人民政府该办的事。
(三)要在完善办理制度上有突破。强化对代表建议的督办,是确保代表建议办理质量的重要环节。每年人代会后,区人大常委会和区政府都要联合召开承办工作会议,将代表建议及时转交“一府两院”及有关部门办理。应注重做到“三要”:一要督促承办单位和部门提高认识,明确办理工作的责任制,规范办理程序和完善办理运行机制。二要在办理过程中,采取多种形式与代表“面对面”、“零距离”接触,由过去的“文来文往”向“人来人往”转变。三是要“走出去、请进来”,要办前找代表了解具体要求;办中邀请代表视察现场;办后对代表回访征求意见,保证代表建议件件有回音。
(四)要提高活动质量,注重活动时效。一是组织代表活动要有针对性,要紧紧围绕党委的中心工作、法律法规的实施和广大人民群众普遍关心的热点问题进行。二是代表活动前,要让代表做好充分准备。三是代表活动中,要让代表们充分发言,提出意见。四是代表活动后,要真正研究代表反映的各种意见、建议和要求,督促政府部门及职能部门负责人给予答复和解决,不断提高代表活动的实效性,增强代表的责任感。五是要开展丰富多彩的代表活动,调动广大代表的积极性。
(五)加强对闭会期间代表活动的宣传报道。要在注重提高代表活动实效的同时,改进和加强宣传,比较充分地报道代表视察中发现的问题和提出的意见,报道有关部门的办理措施及成效。同时还要加大对《代表法》的宣传力度,切实提高全社会对人大代表地位和作用的认识,为人大代表执行职务创造良好的社会氛围。
(六)建立和完善开展闭会期间代表活动的各种制度。一是建立和完善人大常委会组成人员接待代表制度,不断加强常委会同代表的联系;二是建立和完善向代表通报工作情况制度,不断拓宽代表知情知政的渠道;三是坚持和完善邀请代表参与常委会重大活动制度,定期请代表列席人大常委会会议、执法检查、视察或调研活动。四是建立和完善常委会组成人员参加代表小组活动制度,加强对各代表小组活动的指导。
(七)完善对代表履职的监督和激励机制。对代表履职情况进行监督,目的就在于通过监督,对代表形成一种约束力,逐步建立起对人民群众负责的有效机制,从而担负起人民赋予的责任,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要继续开展好代表述职和争先创优活动,不断总结述职工作经验,促进代表密切联系群众,积极履行职责,充分发挥作用。要建立各种激励机制,使代表履职有动力、有压力、有活力。对代表建议的办理情况要定期进行总结和表彰,既要表彰先进承办单位、积极提建议和提好建议的代表,又要对承办代表建议不力的单位、不提建议和建议质量不高的代表给予批评,以激励先进,鞭策后进,调动两个方面的积极性,使代表建议的数量和质量不断提高,建议办理工作再上新台阶,从而增强代表履职尽责的紧迫感和使命感。
第三篇:2005年市人大代表闭会期间活动指导意见
2005年市人大代表闭会期间活动指导意见
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2005年市人大代表活动的指导思想和总体要求是:以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,围绕全市中心工作,围绕市人大全年工作任务和常委会审议议题,围绕人民群众关注的热点难点,明确工作重点,创新工作方法,探索活动路子,充分发挥人大代表在构建和谐社会中的作用。
一、加强学习培训,代表履职意识要达到新认识
1.各中心组要安排专门时间认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和胡锦涛同志在纪念全国人大成立50周年大会上重要讲话精神;学习省委、市委关于加强人大工作的决定,提高代表在新形势下履行好职责的重要性和必要性的认识,进一步明确代表肩负的历史责任、当家作主的代表意识,充分发挥代表在推进政治民主中的积极作用。
2.组织代表学习《宪法》、《浙江省各级人大常委会监督司法机关工作条例》及与人民法院、检察院、公安局工作相关的法律、法规,为依法评议司法机关打好基础。
3.组织部分代表开展对财政、经济、审计、统计方面知识的培训,通过培训,提高代表监督审议政府工作的水平,努力增强代表履职的能力。
二、努力创新工作方法,代表活动质量要有新提高
4.围绕树立科学发展观、构建社会主义和谐社会主题,各地可选择贯彻国家宏观调控政策、提高经济运行质量、转变经济增长方式、生态市建设、政府投资项目管理、实事工程进展、农村卫生教育、社会保障体系建设、司法公正、基层民主政治建设等内容,开展多种形式的视察活动。
5.围绕常委会审议议题,有针对性开展专题调研。根据常委会今年审议议题,各中心组事先可确定调研提纲,落实牵头代表,组织人员走访有关部门和人民群众,广泛征求意见建议,掌握一手资料,使常委会的审议内容与代表活动结合起来,上下形成合力,增强常委会审议的力度。各中心组在确定列席常委会会议代表时,要把参与调研的代表作为主要人选。
6.围绕代表议案建议,上下联动督办,拓展代表活动路子,提高议案建议的办理效果。办理和督办代表在人代会期间提出的597件议案建议,是常委会今年重要工作之一,主任会议已列出了八件(方面)代表建议由主任、副主任分工督办,以点带面推进办理工作。各地在组织代表活动时,也要把本代表团提出的议案建议进行梳理,选择部分内容进行视察,对办理过程、办理结果进行督查,在督查过程中,可以与政府领导和办理部门进行交流对话,并经常相互沟通,使办理结果收到最佳实效。
7.为使代表了解大局开阔视野,各地可组织代表进行异地视察。各中心组要精心选择视察主题,及时与被视察地进行沟通。视察的时间、地点、内容由各中心组自行商定。
三、深入基层联系群众,发挥代表在构建和谐社会中的作用要出新举措
8.继续巩固代表联系群众年活动中的好做法。做好市人大代表联系选举单位代表工作,不断创新联系的新方式,通过上门走访、召开座谈会、发联系名片等,建立与下级代表的经常性联系,及时收集反映基层群众的意见和呼声,多渠道征集议案建议,进一步疏通人大与代表、代表与群众的互动渠道。
9.继续开展代表下田头、入车间、进社区活动,努力为人民群众解难释疑、排难解忧,设法缓解社会矛盾。通过代表的活动,广泛宣传党和国家的法律法规、方针政策,使代表成为政府与人民群众联系的桥梁和纽带。
10.自觉接受人民群众的监督,积极履行代表义务。有条件的地方,可向社会公布代表的姓名、单位、联系方式,使人民群众平时能看得到代表,找得到代表,有事会向代表反映。代表履行职务情况要向选举单位报告,建议今年各中心组继续安排一定数量的代表向选举单位进行书面述职,并不断拓展代表接受选举单位监督的形式。另外,今年要对本届以来代表活动先进小组、代表活动先进个人进行评比。各中心组推荐一个小组、各小组推荐一名代表,参与评选。具体事项另行布置。
四、精心组织、广泛发动,司法评议要评出新水平
11.加强领导,明确任务。组织市人大代表评议市法院、市检察院、市公安局是市人大常委会今年的重点工作之一。这项工作政策法律性强,涉及面广,时间跨度长,人民群众关注程度高。各中心组要明确这次评议的指导思想、范围和主要内容,按照市人大常委会的统一步骤,提高认识、加强领导、精心组织,确定专人负责,排出各中心组、小组的评议活动计划,按时完成各阶段的工作任务。
12.广泛发动代表参与,客观公正反映意见建议。通过集中视察、个人持证视察、行业(专业)组活动等多种形式和途径,对被评单位的司法工作进行全面的调查和了解。坚持代表为主体原则,发挥代表的主观能动性和代表密切群众联系的优势,发动代表人人参与,深入基层广泛听取方方面面的意见。把人民群众、社会各界对被评的意见建议收集起来,公正客观地反映人民群众的意愿和要求,使司法评议有深厚的群众基础。
13.坚持依法评议,促进司法公正。认真组织代表学习相关的法律法规,基本了解被评单位的工作职责、执法依据,严格依照法律规定的职责和程序办事。对人大代表和人民群众反映强烈的重大案件和突出问题,代表可以运用法定的监督手段,但要坚持监督不越权、评议不办案原则。通过评议促进公正司法文明执法。
14.组织力量写出高质量的评议材料。在广泛调查走访的基础上,各中心组要形成书面评议发言材料,要及早确定执笔代表和发言代表。中心组长要亲自过问,共同研究、认真分析,对被评单位肯定成绩要实事求是,提出问题要有理有据,整改建议有血有肉,使被评单位听得进、摸得着、改得正。
以上指导意见,供各中心组在安排今年工作时参考。
宁波市人大代表与选举工委
2005年3月22日
第四篇:人大代表之家开展活动情况交流发言材料
建平台发挥监督职能 多举措服务社会民生
尊敬的各位领导:
根据安排,下面我将XX镇“人大代表之家”开展活动情况作一简要汇报,不妥之处,敬请大家批评指正。
近年来,在市、区各级人大的指导下,XX镇人大主席团认真贯彻落实党的十八大精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,按照“代表为人民,监督为发展”这一主题,以“代表之家集民意”、“代表带头干实事”为载体,构建“人大代表之家”平台,充分发挥代表监督职能,开展了丰富多彩、切实可行的活动,为XX社会发展做出了贡献。
一、基本情况
XX镇现辖9个村,46个村民小组,1个社区,总人口4622户,21252人(其中农业人口19450人)。全镇共有市人大代表1人。区人大代表7名(其中:男性5名、女性2名;党员代表6名;本科学历2名,大专学历4名)。镇人大代表51名(其中:男性41名、女性11名;党员32名、;少数民族2名;大专及以上学历15名、高中学历26名、初中及以下学历9名)。
二、“人大代表之家”创建情况
我镇高度重视,周密部署,及时成立了创建领导小组,由镇党委书记担任组长,严格按照“六有”标准创建“人大代表之家”,于2013年12月完成创建并开展活动。硬件设施齐全,活动场所配备了必要的办公、活动桌椅,用于日常办公和接待来访群众,配备了电视机、VCD等电教设备,用于代表的日常学习,设立了代表信箱,方便代表与选民群众的沟通联系。镇财政今年来累计投入1万元用于人大代表阵地建设和活动开展等。制度健全完善,建立了小组活动制度、学习培训制度、联系代表制度、代表述职制度、小组活动考核评比制度、接待选民制度等十项制度,制作了代表实绩档案、代表联络卡,实现了制度上墙、小组成员照片及活动信息上墙,进一步增强了代表之家工作的透明度。日常管理规范,健全完善了六类资料,即代表基本信息台帐、代表联系选民登记本、代表履职登记本、代表意见建议登记本、代表小组活动登记本、会议记录等,确保制度落实有行动、有记录、有效果。代表之家成为了代表学习交流的重要阵地,联系选民的重要渠道,议政督政的重要场所,扩大人大影响力的重要阵地,进一步增强了人大代表的履职能力。
三、“人大代表之家”活动开展情况
“人大代表之家”是人代会闭会期间人大代表开展活动的场所,我们年初制定了工作计划,成立了5个代表小组,每季度组织活动一到二次,全年不少于六次,采用学习交流、走访接待选民、调研视察等多种形式广泛开展活动,积极发挥代表作用。
强化学习,提高队伍整体素质。组织开展人大代表学习活动。“代表之家”始终把学习放在首位,为提高人大代表的综合素质,各小组制定了详细的学习计划,从2013年12月起,每季度组织一场集中专题学习,系统全面的学习了十八大精神、十八届三中全会精神和教育实践活动中总书记的系列讲话。每月组织开展“学法、懂法、护法、用法”活动,重点学习了《代表法》、《选举法》、《物权法》(农村土地使用、受益等权利)、《宪法修正案》、《经济法》、《合同法》等多部法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,人大代表对有关法律法规的知晓度明显得到提高,履职水平和能力得到进一步提升。
谈心走访,保持与群众紧密联系。开展代表谈心走访活动和联系接待选民活动。全镇人大代表分布于多行业,为加强与这些代表的联络,及时反映代表的呼声,有效调动代表履职的积极性,镇“人大代表之家”做了三方面的工作。一是与代表谈心谈话,及时掌握代表的动态。我们与代表谈心,交换意见,征求他们对全镇社会发展、民生保障等方面的好意见、好建议。二是组织代表走访群众,协调落实代表建议。要求每位代表联系群众20名,主要针对当前涉及群众切身利益的热点、难点问题进行收集整理,协调相关部门办理解决。三是开展选民接待日活动,把人大代表之家建成联系选民之家。设立代表接待选民日(每月10日),定期安排代表在人大代表之家接待选民来访,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难。一年来,通过组织人大代表走访和接待访民,为群众解决问题80多件,“人大代表之家”的工作得到了群众普遍认可。
调研视察,履职尽责服务民生。组织人大代表开展调研视察活动。代表小组通过组织代表开展视察、检查、评议等活动,充分发挥代表职能,履职尽责服务民生。今年6月至8月,代表小组组织代表对我镇“三重”工作及群众路线教育活动等工作进行了监督检查。重点安排对我镇重点项目进行集中视察,查质量,看进度,抓落实。在老庄村新农村建设项目现场,代表们对沙河治理工程中的部分河段护坡质量提出质疑,在监理部门的监督下,工程单位进行了拆除重修。在小水村新建的文化广场上,代表们了解到广场按时完工,设施齐全,极大的丰富了群众的文化娱乐生活。根据选民普遍关心的热点、难点问题,开展好“察民情、聚民智、解民忧、惠民生”活动,做到了三个“一”,即为政府建一言、为村办一事、为民解一难,充分发挥了人大代表的积极作用。在刚刚结束的全镇低保评议工作中,各代表小组选派代表全程参与监督各村评议活动,确保了低保评议审核的公平、公正、公开,全镇共评议低保户1263户,新增125户,清退56户。在调研视察活动期间,人大代表视察了全镇2014年项目建设点26个,走访群众1100多户,参加低保评议9场,共发现存在问题12项,督促整改到位12项,收集意见和建议150多条,及时反馈到镇政府、水务、农牧等相关部门,解决群众生产生活困难问题50多件,帮助各村规划蔬菜种植、果树培育等特色产业9项,进一步增强了代表与选民之间的亲密关系,赢得了选民的支持与信赖。
扶危济困,帮助发展共同致富。组织代表开展扶贫帮困活动。关心走访弱势群体,体现党和政府的温暖,在春节、助残日、端午节,镇人大代表分别走访慰问残疾人和敬老院老人,献爱心、送温暖。部分代表为困难群众捐赠农资化肥、提供致富信息,帮助特困户、困难户担保贷款、联系就业。人大代表致富不忘家乡,帮扶群众解决生产生活实际困难。人大代表魏其河通过创办蛋鸡专业合作社带动300余户蛋鸡养殖户共同致富,捐资300余万元支持村级基础建设。老庄村党支部书记王祯邦勇做农村发展带头人,制定全村脱贫致富计划,分阶段步骤抓落实,该村已打造成为市级新农村示范村。
规范述职,接受人民群众监督。开展人大代表述职活动。代表小组利用“代表之家”召集代表向选民述职,组织辖选区内的党员干部、选民代表参加,听取人大代表述职,接受测评。今年8月25日至28日,代表小组组织市人大代表为魏其河、区人大代表王祯邦、何永军、李秉奎等12名代表在老庄村和兄弟村进行述职活动,向选民报告了今年参加各项选举活动的情况,学习、宣传、遵守、贯彻执行国家法律法规和人大决定、决议的情况,听取和反映选民意见和要求,向人代会提出议案、建议的情况以及闭会期间向有关机关提出建议、意见的情况,为选民办实事,解决群众普遍关注的热点、难点问题的情况等。广大选民对人大代表向选民报告履行职责情况,认真听取选民的意见和建议表示满意,对代表小组主动接受监督深表欢迎。
建言献策,促进社会经济和谐发展。组织召开人大代表座谈交流活动。人大代表通过走访调研,深入村社对各村基础设施建设、特色种养殖业发展、惠民政策落实情况和困难农户生产生活情况进行了全面掌握,今年9月,各代表小组组织代表开展座谈交流活动,听取代表们对全镇社会经济发展的意见和建议,为全镇发展出谋划策。其中,代表魏其海建议重点绿化红山寺,为发展红色旅游打造良好环境基础;王祯邦代表提出鑫鸿矿业选矿厂影响农业生产,建议重新选址兴建的意见得到党委政府和各位代表的一致同意。座谈会上各位代表共提出意见建议54条,内容涉及特色种植、规模养殖、旅游开发、资源利用、土地流转、就业保障、医疗服务等多个方面,为镇党委、政府谋划全镇新的发展思路提供了依据,有力的促进了全镇社会经济健康和谐发展。
我镇人大在加强人大代表阵地建设、发挥代表作用方面虽然取得一些的成绩,但与上级要求和现实需要相比,与兄弟单位相比,还有一些差距。我们将充分利用“代表之家”这个阵地,广泛开展代表小组活动,积极发挥代表的主体作用,使活动的开展做到经常性、多样性,确保活动的实效性,努力使“人大代表之家”成为代表学习、交流、履职的重要平台。
谢谢大家!
第五篇:江州区人大代表开展活动情况总结
江州区人大代表小组活动情况总结
2009年12月25日
人大代表开展代表活动是代表履行职责的重要途径;组织代表开展活动,是法律赋于的重要职责。现有崇左市二届人大代表驻江州区的45人,江州区二届人大会代表194人,按崇左市人大常委会关于人大代表小组活动制度的规定,将崇左市二届人大代表分为3个代表小组、江州区二届人大代表分为11个代表小组开展活动。一年来,在江州区委和江州区人大常委会的领导下,在崇左市人大常委会的指导下,依照法律赋予的职权,按照代表小组开展活动的要求,紧紧围绕党委中心工作,解放思想,与时俱进,积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用,为推进全区的民主与法制建设,促进经济跨越式发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将活动情况总结如下:
一、完善活动制度,加强工作联系。
根据崇左市人大常委会关于做好代表小组活动的有关通知精神,结合本地的实际情况,组织代表小组开展活动。一是制定了江州区区、乡(镇)代表小组活动制度,要求代表小组每季度集中活动一次,活动内容由各乡镇人大主席负责组织安排或代表小组根据实际工作情况来确定。同时,要求乡(镇)人大主席团每季度向江州区人大常委会专题汇报人大代表小组开展活动情况;二是落实了人大常委会组成人员、调研员、副调研员和党组成员负责联系人大代表工作制度;三是按照代表联络工委职能要求,制订了代表联络工委主任、副主任、主任科员等岗位责任。
二、认真组织开展活动。
(一)围绕提高素质开展活动。每个代表小组都从抓提高代表素质为出发点,组织代表们学习相关知识,为充分发 1
挥代表们的作用打下坚实的理论基础。每个代表小组从实际出发,制定完善学习制度和计划,利用举办培训班、召开座谈会等形式,采取领导讲话、专家辅导、集中授课等办法,每年普遍对代表进行2次以上培训,组织代表学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及人大工作基础知识等。2009年举办江州区人大代表培训班。培训班安排学习了中央9号文件、自治区党委17号文件和崇左市委14号文件主要精神、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等4个专题。此次培训颇受基层代表欢迎和好评,增强了代表们履行职责的信心和决心。
(二)围绕中心工作开展活动。各代表小组紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,组织代表开展活动,通过组织视察、调查、执法检查等形式,监督支持当地政府抓好当前各项中心工作,促进了当地各项事业的和谐发展。如,农业方面的甘蔗深耕深松补贴、地膜覆盖补贴等等,促进了各项中心工作的开展。
(三)各代表小组积极配合人大常委会开展执法检查活动,确保法律法规在江州区全面贯彻落实。今年,配合常委会开展执法检查的法律法规是《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》执法检查。检查组采取听取汇报、现场查看、走访群众等方式进行,重点针对《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》的有关要求展开,认真查找存在的主要问题,分析存在问题的主观原因和客观原因,并提出整改意见和建议,及时督促政府以及用关单位进一步采取补救措施,确保《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》的顺利实施。
(四)根据群众普遍关心的热点问题开展活动。为促进社会稳定,维护人民群众的根本利益,构建和谐江州,凡是
群众反映强烈、普遍关心的问题,各代表小组都积极开展调查、视察、评议等,提出建议和意见,使很多问题得到妥善解决。
(五)积极开展代表联系群众活动。多年来,江州区人大一直把代表接待选民信访作为了解社情民意的一个窗口,并针对部分选民生活困难的实际,在代表中开展了“代表连心工程”活动。旨在通过“代表连心工程”活动,密切代表与选民的联系,担当起这些生活贫困选民的脱贫责任,这一做法得到了各级人大代表的积极响应。在具体工作中,以各代表小组为单位组织实施,按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展结对帮扶活动。
(六)代表们认真履行职责,解决实际问题
一年来,人大代表小组紧紧围绕群众普遍关心的热点和难点问题,履行职责,为群众解决实际难题。
一是积极带动发展地方经济。乡镇级的代表们主要来自农村基层,他们以自身的实际行动,为当地经济发展做出积极的表率作用。
二是积极反映社情民意。针对基层群众不知通过什么途径对上级有关单位提意见或建议的情况,驮卢镇各代表小组以江州区驮卢镇人大开展评议工作为契机,把群众的意见和建议收集整理向有关部门反馈。每年在人大例会前,各代表主动到有关单位和群众中走访,征求意见,召开座谈会。
三是积极化解矛盾,维护社会稳定。近年来,群众上访略有上升趋势,矛盾一时难以化解,干群关系紧张。人大代表小组非常重视,许多代表认为,化解社会矛盾,维护社会稳定,是每个人大代表义不容辞的责任。各人大代表小组积极协助开展维护社会稳定调解工作,组织熟悉调解工作的代表深入各分流人员家中,引导其亲朋好友齐心协力,帮助做
分流人员的思想工作;另外还把有关政策和法律讲明,并提出解决问题的办法和建议,使分流人员认识问题严重性,并接受了劝退。
三、认真督办代表提出的议案、建议、批评和意见,努力提高办理质量。
江州区二届人大四次会议闭幕后,代表联络工委对代表建议进行认真梳理,并于2009年2月24日将代表建议转交给江州区人民政府办理。交办后,我委加强与承办单位的联系,沟通情况,了解办理进度,发挥代表建议督办的主导作用。
四、密切联系代表,充分保障代表知情知政。一是坚持和完善组织代表参加旁听法院审判、召开政情通报会、机关效能建设征求意见和听证质询会、项目视察活动等做法,进一步密切与代表的联系和沟通,拓宽代表知情知政的渠道。二是改进人大常委会领导走访代表方式。人大常委会领导今年以来除日常联系走访外,还深入各乡镇(街道)集中看望代表,广泛征求代表对人大常委会工作的意见,自觉接受代表监督。