转发《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工作安排方案》的通知（大全五篇）

第一篇：转发《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工作安排方案》的通知

转发《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工作

安排方案》的通知

中共广州市委办公厅文件

穗办〔2006〕20号

中共广州市委办公厅转发《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工

作安排方案》的通知

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

中共广州市委组织部、广州市人大常委会选举联络人事任免工作委员会《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工作安排方案》已经市委同意，现转发给你们，请按照实施。

中共广州市委办公厅

二○○六年九月十九日

关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和有关选举工作安排方案

广州市第十三届人民代表大会代表总名额仍按照省八届人大常委会第31次会议确定的506名。根据中共广州市委批复市人大常委会党组《关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配等问题的请示》的要求，现就广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和选举工作安排提出如下方案：

一、关于代表名额分配

根据市十二届人大常委会第二十四次会议通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于广州市第十三届人民代表大会代表名额分配和选举问题的决定》，在506名代表名额中，因工作需要由市直接掌握安排110名，分配给解放军3名（广州军区政治部、广东省军区、广州警备区各1 名），预留机动名额5名；其余388名代表名额，按农村每一代表所代表的人口数四倍于市区每一代表所代表的人口数的比例进行分配。考虑到存在市区户口与工作单位分离的情况，以及为便于组成代表团和闭会期间组织代表开展活动，加强代表与选举单位的联系等因素，在具体分配代表名额时作了适当调整，同时将市直接掌握的代表名额一并安排到各选举单位。调整后各选举单位应选代表名额分别为：越秀区72名，荔湾区59名，海珠区67名，天河区52名，白云区52名，黄埔区25名，番禺区45名，花都区30名，南沙区21名，萝岗区24名，从化市21名，增城市30名，解放军3名。

二、关于代表的构成比例

广州市十三届人大代表的构成比例，参照市十二届人大代表的构成比例，结合我市实际，作如下安排：工农及其他劳动者约占30%，干部约占26%，知识分子约占28%，民主党派和文章由裤子（http:///blog/）收集

无党派爱国人士约占15%。代表中，归侨、侨眷约占30%，少数民族约占2%，妇女应高于24%。代表中的中共党员不超过65%。

代表的年龄结构，40岁以下约占30%，41岁至60岁的约占65%，61岁以上不超过5%。代表的文化素质，一般应具有中学以上文化程度。

为保持人大工作的连续性，在市十二届人大代表中，应有适当数量具有良好政治素质、履职能力和现实表现的代表连任。连任代表约占30%左右，其候选人建议名单，由市人大常委会选举联络人事任免工作委员会根据现届代表履职情况进行综合比较后提出，报市人大常委会党组及市委组织部审定后下达原推荐单位按有关程序进行考察。

三、关于代表候选人的条件

按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定和《中共广东省委转发〈省人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作意见〉的通知》（粤发〔2006〕14号）要求，市十三届人大代表候选人必须拥护党的基本路线，认真学习践行邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实贯彻落实科学发展观，模范遵守宪法、法律和法规，本职工作业绩突出，在本行业、本系统中有一定的代表性；能密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，具有较强的依法履行代表职责的能力和责任感。政治素质或履职能力差，或者难以参加代表活动、履行代表职责的，不应推荐为代表候选人。

四、关于代表候选人的推荐方法和代表的选举问题

市十三届人大代表候选人的推荐采取“三层推荐”的办法：（1）市直接提名推荐；（2）市直各有关单位提名推荐（含中央、省驻穗的大型国有企业单位）；（3）各区、县级市提名推荐。提名推荐的候选人人选名单，经推荐单位本级党委（党组）同意，报市委组织部和市人大常委会选举联络人事任免工作委员会汇总平衡后，按代表结构和界别的要求，提出正式候选人建议名单，报市委审定。

提名推荐代表候选人和选举代表的工作，分三个阶段进行。

（一）第一阶段（10月上旬起）：

1．市直接提名推荐的110名代表候选人，由市委组织部会同有关方面提出推荐人选建议名单。

2．市直各有关单位（含中央、省驻穗的大型国有企业单位）提名推荐的188名代表候选人，由市直各有关单位根据代表候选人的条件和界别要求，按照代表名额与代表候选人预备人选1：2的比例，推荐代表候选人预备人选。推荐的代表候选人预备人选由提名推荐单位汇总平衡，经本级党委（党组）审定后上报。

3．区、县级市提名推荐的200名代表候选人，由各区、县级市党委组织部门会同本级人大常委会，根据推荐代表候选人的条件和界别要求，按照代表名额与代表候选人预备人选

1：2的比例，推荐代表候选人预备人选。推荐的代表候选人预备人选，由本级党委审定后上报。

4．分配给解放军的3名代表候选人，由解放军各选举单位依照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的选举办法》的有关规定，依照法定程序组织提名推荐和选举工作。

（二）第二阶段（10月中旬起）：

1．各区、县级市提名推荐的代表候选人预备人选，以及市直各有关单位（含中央、省驻穗的大型国有企业单位）提名推荐的代表候选人预备人选，经本级党委（党组）审定后，按要求填写《广州市第十三届人民代表大会代表候选人预备人选登记表》和《广州市第十三届人民代表大会代表候选人预备人选名册》，连同推荐人选的考察材料各一式两份，于今年10月25日前分别报市委组织部和市人大常委会选举联络人事任免工作委员会。

2．市委组织部和市人大常委会选举联络人事任免工作委员会将代表候选人预备人选汇总平衡筛选后，按代表候选人预备人选与代表名额2：1的比例确定初步候选人名单，然后由市人大常委会选举联络人事任免工作委员会将确定的初步候选人名单向有关单位通报并征求意见后，报市委审定。

3．市直接提名的代表候选人及市直各有关单位（含中央、省驻穗 大型国有企业单位）和各区、县级市提名的代表候选人经市委审定后，由市委组织部于今年11月5日前将代表候选人名单及代表候选人登记表、名册分别下发到各区、县级市党委。

各区、县级市党委负责同志应主持召开民主协商会，将推荐到本区、县级市的广州市十三届人大代表候选人与本级各民主党派、各人民团体负责人和无党派爱国人士进行民主协商。在召开本级人民代表大会时，依法向大会主席团推荐并介绍情况。

4．各选举单位关于选举广州市第十三届人民代表大会代表的办法草案，请于今年11月10日前报市委组织部和市人大常委会选举联络人事任免工作委员会备案。

（三）第三阶段（11月中旬起）：

各选举单位在今年11月底之前，召开本级人民代表大会会议或军人代表会议（军人大会），依法选举广州市第十三届人民代表大会代表，并在代表选出后10天内将选举结果报告、《广州市第十三届人民代表大会代表登记表》及《广州市第十三届人民代表大会代表名册》各一式五份送市人大常委会选举联络人事任免工作委员会。

五、其他注意事项

（一）切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。在提名推荐代表候选人时，要走群众路线，通过各种渠道，广泛征求各阶层、各方面及代表候选人所在单位意见，防止出现简单图快，仅由主管部门随意提名，报个别领导包办决定的做法。在推荐过程中，要注意征求被提名人的意见，并在适当范围内对被提名人进行公示，广泛征集意见。在选举工作中，要做好组织宣传工作和代表候选人的介绍工作，反复讲明代表名额、代表基本条件及其

代表性的有关要求和提名理由，使代表对候选人的代表性及其简历、表现、能力等基本情况有较全面的了解。严格按照差额选举的规定和《广东省各级人民代表大会选举实施细则》第39、40条的规定，让代表充分酝酿、讨论、提名代表候选人，以实现党委意图和代表意愿的统一。对提名的候选人，如果大会主席团或多数代表有不同意见，选举单位应及时向市委和市人大常委会报告，由市委决定是否调换。市委直接提名推荐的候选人如果落选，其名额由市另行安排。

（二）注重代表素质，优化代表结构。各推荐单位党委（党组）要严格按照代表的条件要求，对代表候选人进行深入了解和考察，全面掌握其德才表现情况，切实把思想政治素质高、具有履行职责能力的人作为代表候选人。要注意体现代表的广泛性，保证代表中的各种比例和各个界别符合规定要求。要注意尽量减少同级人大代表、政协委员以及不同层次人大代表的交叉安排。

（三）改进代表候选人介绍办法。为适应社会主义民主政治的发展，要提高新一届市人大代表候选人介绍的透明度，对候选人的介绍，除本人简历外，还要有主要表现等材料；有条件的，可以组织代表候选人到选举单位与区、县级市的人大代表见面。

（四）严肃纪律，坚决排除违法违纪行为的干扰。在人大代表的推荐提名和选举过程中，要坚持原则，严格纪律，加强监督。对通过不正当手段当选人大代表的，要采取措施妥善处理，依法依章撤销其代表资格。同时，要注意防范和处理破坏选举的行为，确保人大代表选举工作顺利进行。

中共广州市委组织部

广州市人大常委会选举联络人事任免工作委员会

二○○六年九月十四日

主题词：人代会 换届 十三届 广州市 通知

第二篇：中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工作的通知

中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工

作的通知

中共广州市委文件 穗字〔2006〕13号

中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工作的通知 各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

市委决定并报省委批准，中国共产党广州市第九次代表大会将于今年12月召开。这次大会，是在全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和省九届五次全会精神，把我市改革开放和社会主义现代化建设事业推向新的发展阶段这一历史时期召开的重要会议。认真做好市第九次党代会代表选举工作，是开好这次大会的基础。根据党内选举有关规定和我市实际情况，现就代表选举工作的有关事项通知如下：

一、选举单位的划分

根据我市党组织和党员的分布情况，全市共划分成166个选举单位（包括广州警备区、武警广州支队和党组织关系在我市的部属、省属企业），分别召开党员大会、党代表大会或党代表会议，选举出席市第九次党代会的代表。其中，市直属机关工委负责统筹、指导部分党组织关系由其管理的57个副局以上单位的代表选举工作。

二、代表的名额及构成比例

（一）代表的名额。市第九次党代会代表名额为700名（具体名额分配方案见附件1）。

（二）代表的构成。根据新时期党员队伍结构的变化，合理确定代表构成的指导性比例。适当增加生产和工作一线的代表名额，女党员、少数民族党员、青年党员的代表要占一定比例。党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。

市党代会的代表中，各级领导干部一般应占68％左右，各类专业技术人员一般应占20％左右，各条战线的先进模范人物一般应占10％左右，解放军、武警部队等其他代表一般应占2％左右。妇女代表一般不少于20％，少数民族代表所占的比例一般不少于我市少数民族党员占党员总数的比例。年龄在50岁以下的代表一般不少于50％。

三、代表的条件

党代表应当模范执行党章和党的路线、方针、政策，体现共产党员先进性要求，政治坚定，有较强的议事能力和联系党员群众的能力，是党员中的优秀分子。

四、代表产生的程序

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党代表从推荐、酝酿、提名到选举产生，要认真执行下列程序：

1．选举单位按照分配的代表名额和有关要求，采用自下而上、自上而下、充分酝酿的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员意见，从推荐名单中，按照多于代表名额30％以上的比例提出候选人推荐人选名单，与市委组织部沟通。根据市委提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额20％以上的比例，提出候选人初步人选。

2．选举单位对候选人初步人选进行考察，根据考察情况提出候选人预备人选建议名单，并征求纪委的意见。

3．选举单位召开党委常委会（党委、工委会议），研究确定候选人预备人选建议名单，然后在适当范围内进行公示。

4．选举单位召开党的委员会全体会议（党委、工委会议）确定代表候选人预备人选，报市委审查。

5．选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见提名候选人，进行差额选举，选出的代表报市委审批。

代表选举结果于今年10月25日前报市委审批（直送市委组织部）。

五、加强对选举工作的组织领导

市第九次党代会代表的选举工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高。各级党组织要认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，精心组织好代表选举工作。要广泛开展宣传教育活动，将召开市第九次党代表大会的意义、如何选好代表等问题传达到基层党组织和全体党员，发动基层党组织积极做好代表推荐工作，尽量扩大代表的推荐面。各选举单位要高度重视，明确领导同志分工负责，主要领导要亲自过问。要教育引导党员，把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议、贯彻党的主张统一起来，健康有序地推进党内民主建设。代表的酝酿、推荐、选举过程中，要严格按照有序程序进行，对选举工作中出现的问题，要认真研究并妥善处理，重要情况应及时报告市委（联系人：唐祖平、郑红英，电话：83104833，传真：83104860）。

中共广州市委

二○○六年九月二十二日

附件1 广州市第九次党代会代表名额分配表 附件2

关于广州市第九次党代会代表名额分配方案的说明

一、关于代表名额的分配问题

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各选举单位代表名额的分配，主要根据各选举单位所辖党组织、党员数量和工作需要确定。部分市属单位的代表名额，包含其归口管理的市副局级以上单位（见《广州市第九次党代会代表名额分配表》“备注”栏，内设机构和加挂牌子除外）。

二、关于市部分领导干部提名分配到有关单位参加选举的问题

市委决定，市第九次党代会代表选举时，部分市领导由市委提名到有关单位参加选举。具体方案是：朱小丹同志在越秀区，张广宁同志在荔湾区，林元和同志在市委党校，凌伟宪同志在萝岗区，陈明德同志在南沙区。其余市领导由市委提名参加组织关系所在的党组织的选举。其中，朱振中同志在市政协，苏志佳同志在市纪委，张桂芳同志在市委政法委，方旋、薛晓峰同志在市委办公厅，沈柏年、李卓彬、苏泽群、王晓玲、甘新同志在市政府办公厅，陈建华同志在市委宣传部，邬毅敏同志在市委组织部，孔少琼同志在市委统战部，吕强同志在广州警备区。

三、关于市委委员、候补委员和市纪委委员的代表提名问题

除上述部分领导干部提名分配到有关单位参加选举外，其余八届市委委员、候补委员和市纪委委员由市委提名，建议其所在单位考虑他们作为代表候选人参加选举。具体名单如下：

市委委员

王德业、平欣光、朱小蔚、向东生、汤锦华、李瑾、李文耀、杨建城、吴树坚

余耀胜、谷文耀、陈武、陈国、陈开枝、陈伟光、陈敏生、易佐永、周庆强

冼伟雄、徐金海、郭锡龄、曹鉴燎、梁淇江、梁嘉炽、谢宝怀、谭应华、潘潇

市委候补委员

华同旭、张房有、陈如桂、蔡刚强、李哲夫、黄炯烈、唐航浩

市纪委常委

陶子基、张伟成、李莲女、严翠芳、于绍文、吴善积

市纪委委员

王建平、石奇珠、卢铁峰、朱力、朱晓明、江明峰、李立之、李延贵、李志昌

杨勇、肖彬生、吴其英、陈平、陈卓宁、陈容康、郑锡雄、徐春平、董延军

赖伟彪、赖慕玲 主题词：党代表大会 选举 通知

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