第一篇：苏荣在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话
各位代表，同志们：
江西省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。
这次会议是贯彻省第十三次党代会精神、具体部署新一年发展的一次重要会议。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了省政府工作报告、省人大常委会工作报告和省法院、省检察院工作报告，批准了我省2012年国民经济和社会发展计划及省级预算，通过了各项决议，体现了全省人民的共同意愿和根本利益。会议期间，全体代表肩负全省人民的重托，以高度的责任感，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法行使民主权利，共商科学发展大计,共谋富民兴赣良策，共图绿色崛起大业。大会始终洋溢着民主、团结、务实的气氛，是一次群策群力谋发展的大会，是一次团结奋进促崛起的大会。
会议经过充分酝酿，依法补选鹿心社同志为省人民政府省长、胡幼桃同志为省人民政府副省长，并补选10位同志为省人大常委会委员，通过了省人大专门委员会两名主任委员人选。让我们向他们表示热烈的祝贺！
由于年龄原因，孙刚同志、熊盛文同志不再担任省政府副省长职务，还有7位同志因年龄或工作变动不再担任省人大常委会委员。这些同志在各自的工作岗位上，忠于职守，勤勉敬业，为做好政府和人大工作，推动我省经济社会发展，发挥了积极作用，作出了重要贡献。让我们向他们表示衷心的感谢并致以崇
高的敬意！
各位代表、同志们！刚刚过去的2011年，是江西发展史上可圈可点的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全省广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，积极应对极为复杂的国内外发展环境，实现了“十二五”良好开局，以生产总值突破1万亿元为标志，全省进入一个新的发展阶段。城镇居民人均可支配收入达到17495元，增长13.0%，农民人均纯收入达到6892元，增长19.1%，百姓腰包鼓起来的速度加快。同时，我们圆满完成了省委和市、县、乡领导班子集中换届工作，成功召开了省第十三次党代会，明确了
未来五年发展的任务和路径，开启了建设富裕和谐秀美江西的新征程。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。做好今年的各项工作，意义十分重大。全省上下要紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的总目标，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，牢牢把握稳中求进的工作总基调，奋力开拓，扎实工作，全面落实稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐的各项要求，全面完成本次会议确定的经济社会发展目标和任务，迈出科学发展、绿色崛起的新步伐，以优异成绩迎接党的十八
大胜利召开。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主政治的重要制度载体。进一步做好人大工作，对于凝聚全省人民的智慧和力量，实现今年经济社会发展的各项目标任务，加快建设富裕和谐秀美江西，具有不可替代的重要作用。全省各级人大及其常委会要适应形势发展的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，进一步做好人大各项工作，为建设富裕和谐秀美江
西作出新的更大的贡献。
要扎实推进社会主义民主法制建设，进一步加快依法治省进程。加强社会主义民主法制建设，认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治省进程，是推动又好又快发展，维护社会和谐稳定的重要保证。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要大力推进依法行政，继续深化行政体制改革，进一步转变政府职能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府。要全面提升司法工作水平，充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平正义的作用，保障社会生活的正常秩序。要在全社会大力弘扬社会主义法治精神，国家机关工作人员特别是各级领导干部要带头遵守宪法和法律，善于运用法律解决现实生活中的实际问题，全面提高依法决策、依法办事的自觉性和能力。要认真实施“六五”普法规划，加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法治观念，引导群众依法维权、理性表达利益诉求。要加强执法监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，进一步提高全省经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平，大力营造
良好的法制环境。
要认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，全力服务改革发展稳定大局。围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的基本原则。要深刻领会、准确把握省第十三次党代会和本次大会精神，认真履行各项法定职能，更好地服务全省大局。要认真研究中国特色社会主义法律体系形成后，地方立法工作面临的新形势、新任务，紧扣科学发展主题，紧密联系经济社会发展实际，坚持立、改、废并重，坚持经济领域立法与社会领域立法并重，由数量型立法向质量型立法转变，使地方立法工作更加适应科学发展需要，更好地体现公平正义，充分发挥立法对改革发展稳定的引领、推动、规范、保障作用。要正确处理监督与支持的关系，改进监督方法，创新监督手段，增强监督实效，推动经济社会发展难点和人民群众反映的热点问题的解决。紧贴全省中心工作，抓住全局性、根本性和长远性的重大问题，及时听取和审议专项工作报告，作出相关决议、决定，大力推进中央和省委重大决策部署的贯彻落实，着力推动“十二五”规划的顺利实施。要坚持党管干部与人大依法任免相统一，认真行使好人事任免权，努力为建设富裕和谐秀美江西提供坚强的组织保证。
要坚持人民当家作主，充分发挥各级人大代表的重要作用。人民代表大会作为国家权力机关，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是人民当家作主的具体体现和制度载体。人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权，参与行使国家权力。要坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，坚持走群众路线，真实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，高度重视民生，自觉接受人民群众监督，不断扩大公民对人大工作的参与，使人大的各项决策牢固建立在民主科学的基础上。我省现有各级人大代表10万多人，分布在社会的各个阶层。他们既是同级国家权力机关组成人员，又是联系广大人民群众的桥梁与纽带。要充分尊重代表主体地位，切实保障代表权利，认真办理代表议案和建议，充分发挥代表在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用，更好地调动和发挥各方面群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地激发社会活力，形成建设富裕和谐秀美江
西的强大力量。
各位代表、同志们！本次会议是省十一届人大的最后一次大会。四年来，全体代表牢记使命，尽职尽力，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起倾注了大量的心血和汗水，作出了重要贡献。在此，我代表省
委和省人大常委会，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！希望各位代表在本届任期的最后一年里，不负党和人民的重托，不负人大代表神圣使命，进一步加强与人民群众联系，认真履行代表职责，深入宣传会议精神，带头落实各项任务，以自身的实际行动和表率作用，引领全省人民把思想和行动统一到本次会议的精
神上来，把智慧和力量凝聚到建设富裕和谐秀美江西上来，共同开创江西更加灿烂美好的明天！各位代表、同志们！江西的发展正站在一个新的历史起点上，赶超时不我待，崛起更需努力。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实
科学发展观，同心同德、开拓创新、扎实工作，为建设富裕和谐秀美江西而不懈奋斗！
第二篇：在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话(张庆黎)
在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话
（2012年1月10日）
张庆黎
各位代表、同志们：
河北省第十一届人民代表大会第五次会议，在中央的亲切关怀和中组部的有力指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分行使民主权利，集思广益，群策群力，对关系全省改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益的重要问题进行了深入讨论，审议通过了《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》和其他报告，圆满完成了各项选举任务。这次大会开得隆重热烈、圆满成功，是一次团结的大会、民主的大会、务实的大会、奋进的大会。
在过去的几年里，省人大常委会在张云川同志的带领下，各项工作都取得了显著成绩，为河北的改革发展稳定作出了重要贡献。由于工作需要，云川同志辞去了省人大常委会主任职务，担任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。让我们以热烈的掌声对云川同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
这次大会选举我担任省人大常委会主任，我对各位代表和全省人民的信任，表示衷心的感谢！我深知，省人大常委会主任的岗位十分重要，使命光荣，责任重大。我一定不辜负党中央和全省人民的重托，紧紧依靠省人大常委会一班人和全体代表，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，牢记宗旨、不辱使命，恪尽职守、忘我工作，不断把河北的各项事业推向前进。
今年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。以一个好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩，努力实现建设经济强省、和谐河北的良好开局，向党的十八大献礼，是摆在全省人民面前的重大任务。我们一定要把发展作为第一要务，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，努力实现全省经济社会更好更快更大发展。我们一定要把民生作为第一追求，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的问题，真正让改革发展的成果惠及千家万户。我们一定要把稳定作为第一责任，以实施“护城河”工程为抓手，以创新社会管理为动力，以加强群众工作为基础，以完善体制机制为保障，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。
各位代表，新的形势和新的任务，对人大工作提出了新的更高要求。我们必须牢牢把握人大工作的正确方向，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，保证社会主义民主的不断发展，保证社会主义法制的贯彻实施。要围绕建设经济强省、和谐河北的中心任务，全面提高人大工作水平。一要立足全省工作大局，加强和改进地方立法工作，为推动河北发展进步提供法律保障和法律支持。二要依法加强监督工作，着眼于推动重大决策部署的贯彻落实和解决人民群众关注的重点难点问题，健全监督机制，改进监督方法，增强监督实效。三要认真做好代表工作，进一步拓宽联系渠道，探索有效方式，使人大代表更好地发挥密切联系群众的作用，更好地代表人民的意志。四要加强各级人大及其常委会的自身建设，解放思想、更新观念、求真务实，进一步开创人大工作的新局面。
会议期间，大会秘书处工作人员、新闻工作者、安保人员、宾馆服务人员等，为大会的顺利进行和圆满成功做了大量工作，付出了艰辛努力。我代表大会主席团和全体代表向他们表示衷心感谢！
各位代表，新的目标催人奋进，新的使命艰巨光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省第八次党代表大会精神，万众一心，团结奋进，艰苦创业，为实现建设经济强省、和谐河北的宏伟目标而不懈奋斗！
第三篇：在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话(张庆黎)
在省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话
（2012年1月10日）
张庆黎
各位代表、同志们：
河北省第十一届人民代表大会第五次会议，在中央的亲切关怀和中组部的有力指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分行使民主权利，集思广益，群策群力，对关系全省改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益的重要问题进行了深入讨论，审议通过了《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》和其他报告，圆满完成了各项选举任务。这次大会开得隆重热烈、圆满成功，是一次团结的大会、民主的大会、务实的大会、奋进的大会。
在过去的几年里，省人大常委会在张云川同志的带领下，各项工作都取得了显著成绩，为河北的改革发展稳定作出了重要贡献。由于工作需要，云川同志辞去了省人大常委会主任职务，担任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。让我们以热烈的掌声对云川同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
这次大会选举我担任省人大常委会主任，我对各位代表和全省人民的信任，表示衷心的感谢！我深知，省人大常委会主任的岗位十分重要，使命光荣，责任重大。我一定不辜负党中央和全省人民的重托，紧紧依靠省
人大常委会一班人和全体代表，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，牢记宗旨、不辱使命，恪尽职守、忘我工作，不断把河北的各项事业推向前进。
今年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。以一个好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩，努力实现建设经济强省、和谐河北的良好开局，向党的十八大献礼，是摆在全省人民面前的重大任务。我们一定要把发展作为第一要务，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，努力实现全省经济社会更好更快更大发展。我们一定要把民生作为第一追求，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的问题，真正让改革发展的成果惠及千家万户。我们一定要把稳定作为第一责任，以实施“护城河”工程为抓手，以创新社会管理为动力，以加强群众工作为基础，以完善体制机制为保障，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。
各位代表，新的形势和新的任务，对人大工作提出了新的更高要求。我们必须牢牢把握人大工作的正确方向，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，保证社会主义民主的不断发展，保证社会主义法制的贯彻实施。要围绕建设经济强省、和谐河北的中心任务，全面提高人大工作水平。一要立足全省工
作大局，加强和改进地方立法工作，为推动河北发展进步提供法律保障和法律支持。二要依法加强监督工作，着眼于推动重大决策部署的贯彻落实和解决人民群众关注的重点难点问题，健全监督机制，改进监督方法，增强监督实效。三要认真做好代表工作，进一步拓宽联系渠道，探索有效方式，使人大代表更好地发挥密切联系群众的作用，更好地代表人民的意志。四要加强各级人大及其常委会的自身建设，解放思想、更新观念、求真务实，进一步开创人大工作的新局面。
会议期间，大会秘书处工作人员、新闻工作者、安保人员、宾馆服务人员等，为大会的顺利进行和圆满成功做了大量工作，付出了艰辛努力。我代表大会主席团和全体代表向他们表示衷心感谢！
各位代表，新的目标催人奋进，新的使命艰巨光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省第八次党代表大会精神，万众一心，团结奋进，艰苦创业，为实现建设经济强省、和谐河北的宏伟目标而不懈奋斗！
第四篇：省十一届人大五次会议胜利闭幕
省十一届人大五次会议胜利闭幕
在完成各项议程后，省委书记、省人大常委会主任袁纯清作了题为 “坚定信心，开拓奋进，为加快转型跨越发展而努力奋斗”的重要讲话。
袁纯清说，这次会议总结过去一年和“十一五”时期工作，明确了今年及今后五年的主要任务。会议期间，全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权力，积极建言献策，展现出较高的政治素质和良好的精神风貌，是一次团结民主、求真务实、催人奋进的大会。
袁纯清指出，刚刚过去的2010年是我省发展史上很不平凡的一年，面对复杂形势和繁重任务，全省上下以良好精神状态投入转型跨越、巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，推动各项事业取得新成就，圆满完成“十一五”目标任务，迈出全面建设小康社会的新步伐。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是全面推进转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革实验区的起步之年。我省只要全力以赴做好各项工作，就一定能确保 “十二五”开好局、起好步。要坚定目标不动摇，最大限度把全省人民的智慧和力量凝聚到转型跨越发展上来，突出再造一个新山西的宏伟目标。“新山西”新在工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的新的发展理念，新在主要经济指标总量翻一番的快速增长，新在把循环经济作为基本路径，新在安全发展、清洁发展、绿色发展、低碳发展 的新的发展方式，新在绿化山西、净化山西、健康山西的美好生活，新在提高群众社会保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民举措。
袁纯清指出，要树立信心不气馁，始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态。山西是欠发达省份，但是我们认为信心比GDP更重要，我们既要不断增强干部群众的信心，又要切实把这种信心转化成为昂扬向上的精神状态，攻坚克难的精神杠杆，奋发进取的精神动力，进而转化为巨大的物质财富和发展成果。山西要以煤为基、多元发展。用资源换资本、换技术、换市场、换项目已经成为全省上下新的共识，循环经济也正在成为经济发展的基本路径，使产业优化升级、城乡生态环境改善进入快车道。我省发展将由资源生产地、能源供应体向转型创新实验区迈进，蕴含着巨大发展空间，在转型实验区总体框架内，“十二五”规划的基本思路、总体目标和主要任务，都可以得到又好又快地推进和落实，一切有利于资源型经济转型的成果都可以拿来为我所用。
袁纯清指出，要鼓足干劲，以更大胆气和魄力开创事业新局面。我们要紧紧抓住后国际金融危机时期新一轮发展机遇，抓住转型跨越蕴含的重大机遇，抓住转型实验区的难得机遇，牢固树立硬道理和第一要务的观念，坚持先行先试，大胆尝试，在改革体制机制上、在创新政策措施上、在创制新的路径模式上、在拓宽开放半径和承接产业转移上，敢于尝试、敢于突破，走出资源型经济转型发展的新路子。
袁纯清强调，要狠抓落实，形成求真务实共谋发展的浓厚氛围。要在产业转型上狠抓落实，要在项目建设上狠抓落实，要在统筹城乡上狠抓落实，要在改善民生上狠抓落实，要在安全生产上狠抓落实。他说，转型跨越是全省人民的共同事业，人人都肩负着一份责任，都要尽一份心力。各级各部门特别是领导干部要把心思和精力用在推动发展上、用在破解难题上、用在为群众办实事上，立说立行，只争朝夕，真正做到人人都是软环境，人人都是创业者。
袁纯清最后强调，人大工作在新形势下大有可为，在保证和促进转型跨越发展中具有不可替代的作用。各级人大及其常委会要抓紧制定促进转型跨越发展和转型实验区建设的地方性法规；围绕发展大局和事关人民群众切身利益的突出问题，加强法律法规实施情况的监督。人民代表来自人民，全省人大代表要树立良好形象，把群众的意愿表达好，落实好，把人民赋予的职责履行好，为推动转型跨越发展再立新功。
第五篇：在省十一届人大五次会议闭幕时的讲话
在省十一届人大五次会议闭幕时的讲话
赵洪祝
（2012年1月16日）
各位代表、各位同志：
浙江省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。会议坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻中央精神和省委部署，围绕“十二五”规划提出的各项目标任务，认真听取和审查了政府工作等各项报告，确定了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举夏宝龙同志为浙江省人民政府省长，还补选了2位省十一届人大常委会委员，进一步加强了地方国家机关建设。会议期间，代表们以主人翁的高度责任感和使命感，依法履行职责，深入审议大会各项议程，充分肯定过去一年全省“十二五”时期开局的工作；同时，针对保持经济社会平稳较快发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，积极提出议案和建议，共谋改革发展稳定大计，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全省人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全省人民，满怀豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社会伟大事业，为巩固和发展“十二五”时期良好开局、完成好今年各项目标任务贡献力量。2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大和省第十三次党代会的召开。在全面建设惠及全省人民的小康社会的攻坚时期，面对复杂多变的国际环境和国内经济运行新情况新变化，我们必须深入贯彻落实科学发展观，围绕“迎接党的十八大、开好省第十三次党代会”这个首要政治任务，认真落实这次人代会精神，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，统一思想认识，增强应对能力，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去。必须突出把握“稳中求进、转中求好”的工作基调，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力开创我省科学发展新局面。总的来说，做好今年的工作，必须坚持稳中求进，做到奋发有为。
必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。改革开放30多年来浙江社会主义现代化建设所取得的各项成就靠的就是发展。全面建成惠及全省人民的小康社会，要求我们始终坚持发展这个第一要务，全力推进经济发展、政治发展、文化发展、社会发展，以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展。
面对我省发展中长期存在的不平衡、不协调、不可持续问题，面对复杂多变的国内外形势和“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展之路。我们要继续深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”为工作重点，着力发展实体经济，着力保障和改善民生，着力加强基层基础工作，着力加强和创新社会管理，着力深化改革开放，在保持经济平稳较快发展上取得新成效，在推进经济转型升级上实现新突破，在深化改革开放上迈出新步伐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富
有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项方针政策，都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，让全省人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。我们进行的全部工作，都要坚持立党为公、执政为民的要求，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展。当前，要把稳定物价作为改善民生的头等大事，把扩大就业作为改善民生的根本之策，把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措，把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制，继续千方百计增加城乡居民收入，量力而行，尽力而为，努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效，让改革发展成果惠及全省人民。
必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展，才能形成改革发展同社会和谐稳定良性互动。我们要进一步加强法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法；进一步加强和创新社会管理，以深化“平安浙江”建设为平台，以开展“社会管理创新落实年”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。
推进我省全面协调可持续发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，关键是狠抓落实。全省各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众把“十二五”规划主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去，确保全年各项目标任务的顺利完成。全省各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全工作责任制，切实把各项举措落到实处。全省各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，在落实大会确定的目标任务方面肩负着重大的责任，要带头落实省人代会精神。各级党委、政府要积极支持和保障人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，动员全社会力量合心合力推进各项工作，形成全社会关心支持推动我省科学发展、维护社会和谐稳定的良好氛围各位代表、各位同志，在我国发展历程中具有特殊重要意义的一年里，我们所肩负的责任更加重大，所担负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”开局良好势头，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
报告提出，今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，突出把握好稳中求进的工作总基调，紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的思路，着力推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性，以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
今年政府工作要着重把握好以下几个方面：
（一）更加注重发展速度与质量效益相统一，努力实现又好又快发展。认真贯彻中央宏观调控政策，增强经济调节预见性、针对性和灵活性。发展和壮大实体经济，坚定不移推进转型升级，未雨绸缪防范化解风险，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。加快转变经济发展方式，促进速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调，为浙江更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。
（二）更加注重发展经济与改善民生相促进，努力保持社会和谐稳定。坚持以人为本、富民为先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡、区域发展，加快完善基本公共服务体系，促进创造财富与公平分配的协调，着力提高人民生活品质。加强和创新社会管理，促进社会公平正义，依法保障公民权益，让人民生活得更有尊严、更加幸福。
（三）更加注重制度创新与科技创新相驱动，努力增强发展动力。加快构建创新型省份，深化经济、社会、文化等各领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端，为发展注入不竭的活力源泉。牢固树立科技第一生产力和人才第一资源理念，加快科技强省、教育强省、文化强省和人力资源强省建设，增强自主创新能力和人才支撑能力，为发展提供强大的智力保障。
（四）更加注重跳出浙江与发展浙江相协调，努力构筑竞争新优势。坚持“走出去”与“引进来”有机结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围拓展发展空间、吸纳优质要素、提升竞争能力。坚持“闯天下”与“强浙江”有机统一，集聚和激发天下浙商巨大能量，推动民营经济大发展大提升，促进“浙江经济”与“浙江人经济”融合发展，开创我省经济转型升级新局面。
（五）更加注重市场机制与政府作为相结合，努力优化发展环境。进一步解放思想，充分尊重人民群众首创精神，发挥市场配置资源的基础性作用，促进各类市场主体依法平等使用要素、公平开放参与竞争。更加有为有效地履行政府职能，着力弘扬奋勇争先、干事创业的优良政风，着力构建服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府，着力推进政务环境、商务环境、法制环境建设，进一步形成抓转型、促发展的良好氛围。
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