质监局行政执法工作工作总结（小编推荐）

第一篇：质监局行政执法工作工作总结（小编推荐）

2011年以来，襄城县质监局坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，坚持依法行政、强化监督管理，争取四方支持，行政执法工作逐步快速发展的轨道。

一、争取局党组的支持。局党组的支持，是行政执法发展的源泉。我局对以往社会、企业和群众反映的问题、意见进行了认真分析、归类，从中发现了一些比较普遍的问题，例如行政执法程序不规范、适用法条不恰当、事实认定不准确、收费标准不透明，以及在执法办案中的“人情案”、“暗箱操作”和处罚弹性过大等，为了解决这些问题，进一步规范行政执法人员的行为，我局严格落实内部管理制度，对违反内部管理制度规定的，绝不姑息，从严处理。另外，局党组将全年执法打假任务层层分解，落实到人，实行严格的责任追究制度。

二、争取全体干部职工的支持。全体干部职工的支持，是行政执法工作的核心。局党组结合“素质提升年”获得的要求，制定出了详细的培训计划，要求所有执法人员必须参加培训考试，取得行政执法资格证后方可从事行政执法工作，全体干部职工积极响应局党组号召，采取多种学习方式，努力提高自身素质和执法水平。下企业检查时，主动向企业发放“阳光卡”、“禁酒令”等卡片，自觉接受企业的监督。此举既拓宽了我局在行政执法方面信息反馈、来源的渠道，使行政相对人有苦可诉，也进一步制约和规范执法人员的行为，使个别有非分想法的人不敢为。

三、争取企业的支持。企业的支持，是行政执法工作的动力。也许有人说，在企业的眼中，行政执法部门就是罚款的，是与企业对立的，很难取得企业的支持。在新形势下，我们要转变思维，变对立为统一，与企业真心交朋友。在执法的过程中，积极向企业宣贯新的标准，多向企业提合理化建议，让企业明白，我们的监管、处罚只是手段，我们的最终目的是组织企业依法生产，提高企业市场竞争力，确保人们群众的生产、生活安全。在行政执法中要真正做到“监督一个产品、规范提高一个企业，监督一类产品、规范提高一个行业”。

四、争取相关行政部门的支持。相关行政部门的支持，是行政执法的合力。行政执法工作，对质监部门而言，绝非“独角戏”，而是相关部门通力合作、人们群众广泛参与的“集体舞”，特别是对一些大案、要案的办理，更需要我们借助于公、检、法等部门的积极协助，才能顺利结案。我们今年二月份办理的一桩案件，处罚金额高达10万元，就是一个很好的例子。要争取相关行政部门的支持，通力协作，形成有效监管机制。

第二篇：县质监局行政执法工作自查报告

县质监局行政执法工作自查报告

县质监局行政执法工作自查报告

县质监局行政执法工作自查报告

一、主要成绩

上半年，我局共出动执法人员人次，检查生产加工企业间次，检查经销企业间次，办理案件宗，作出行政处罚罚没款共万元，执行到位万元。其中立案案件宗，已审理宗，作出行政处罚罚没款共万元，已结案宗，执行到位万元；现场处罚案件宗，作出行政处罚罚款万元，已全部执行到位。

二、机构设置及其人员配备及执行记录

1、设置政策法规宣教股，配备专职法制工作人员，法制机构工作人员为公务员。

2、设置稽查队为专职行政执法机构，并委托其执法，被委托机构符合《行政处罚法》第十九条规定。稽查队执法人员为公务员，且持有有效行政执法证件。

3、调整了行政案件审理委员会成员，由5名执法人员组成，并下设案件审理委员会办公室。

4、指定政策法规宣教股为受理行政执法投诉、申诉的机构，并由专人负责。

5、局不定期组织法制机构工作人员和执法人员学习有关法律法规、规章和制度以及相关的业务知识，并积极参加省、市上级部门组织的学习和培训。稽查队每月安排半天时间举行案件办理分析交流会，对正在办理的案件进行分析、研究，促进案件顺利执行，提高案件办理质量。

三、建章立制及执行记录

1、制订《县质量技术监督局行政执法制度汇编》，汇总了我局的行政执法责任制、各部门岗位执法责任制、法制机构和工作人员管理规定、行政案件办理程序规定、行政案件审理委员会制度、行

政执法人员管理制度、行政案件管理制度，罚没财、物和登记保存物资管理制度，行政执法错案责任追究制度、行政执法监督的规定等规章制度。

2、根据实际情况及时完善其他有关行政执法制度，制订了法制机构工作人员和执法人员教育、培训制度，案件办理分析交流制度、行政案件审理制度、罚款决定与罚款收缴分离实施办法、打假责任制度，受理、处理行政执法投诉、申诉制度，落实“五不放过制度”、案件移送制度以及行政执法证件管理制度等。

3、减免行政处罚严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定执行。

4、对上级转办交办案件及时登记并根据上级要求开展查处工作，查处结束后及时将处理结果上报转办交办部门。

5、严格依据有关规定执行案件移送，对涉嫌构成犯罪的案件和超越质监部门职权范围的案件坚决移送有关部门处理。

以上各项制度我局均能认真执行，并对执行情况进行记录。

四、行政执法情况

1、所办理案件属于质监部门职权范围，超出质监部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理。

2、行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

3、定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

4、法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到优先

适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况。

5、行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。

6、文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书，文书使用正确，内容不存在违反法律法规规定的情况；文书语言简洁、规范，不存在随意使用简称、简写的情况；文书不存在涂改现象，更改处由当事人确认；《行政处罚决定书》以电脑打印形式，并及时上报市局稽查大队办理备案手续。

五、其他情况

1、行政案件投诉、申诉情况。今年，我局没有接到质监部门管辖范围的投诉案件，收到关于对流通领域商品质量问题和建筑房屋质量问题等投诉，我局建议当事人到相关职能部门反映情况。

2、涉案物品和罚没物品管理情况。设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情况，物品处理情况及时归档；不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

3、责任追究落实情况。我局严格执行行政执法错案责任追究制度，今年没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中撤消、变更或确认违法的情况。

4、行政执法案件公开情况。对符合案件公开条件的案件，根据《省质量技术监督系统公开行政执法案件管理办法》进行公开，公开的范围、方式、内容、期限、程序均符合规定要求。

5、对本辖区内查处的影响较大的违法行为依照“五不放过”要求依法查处，做到：案情没有查清的不放过，假冒伪劣商品源头和流向没有查明的不放过，没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员该建议纪检监察机关予以处理而没有建议的不放过。

6、法制宣传教育情况。我局十分重视法制宣贯工作，调整了普法工作领导小组，由局长担任组长，两名副局长担任副组长，加强了对法制宣传教育工作的领导。我局执法人员通过书籍资料，案例分析，互联网论坛等方式，加强了对质监法律法规的学习和理解，提高了自身的素质。执法人员在巡查企业和执法过程中，主动对企业、群众进行计量、标准、质量、特种设备等法律、法规和规章的宣传和教育，提高企业的守法意识，促进企业的质量管理。在“”消费者权益日等特殊日子，联合有关部门开展

大型现场宣传活动，通过派发资料、现场真假鉴别、接受投诉咨询等形式，向广大人民群众宣传了有关的法律法规。另外还通过报刊、电视、互联网站等新闻媒体大力宣传有关法律、法规。今年上半年，分别向省、市、县媒体投递稿件并被采纳共19篇，其中省局网站采纳1篇，市局网站采纳1篇，日报采纳6篇，市电视台采纳1篇，县新闻媒体采纳9篇，市局简报采纳1篇。

7、行政复议、诉讼及国家赔偿情况。今年我局没有行政复议撤消、变更或确认违法的案件；无行政诉讼撤消、变更或确认违法的案件；无违法行使职权而导致国家赔偿的案件。

六、存在问题和整改措施

存在问题：

1、有关规章制度不够细化，执行情况记录不够全面；

2、执法人员数量较少，人员素质需进一步提高；

3、大案要案少，需进一步开拓案源；

4、法制宣传形式比较单一等。

整改措施：

1、进一步完善和细化有关规章制度，认真执行并做好详细记录；

2、充实执法队伍，加强对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，提高执法人员的素质，提高办案水平和办案质量；

3、加大行政执法力度，狠抓大案要案；

4、加大法制宣传力度，积极开展形式多样的宣传活动。

第三篇：昭平县质监局行政执法工作总结

昭平县质监局行政执法工作总结

2006至2007年，在市局的正确领导下，在县委、县政府的关心支持下，我们牢固树立质监为民、执法为民思想，坚持“思路就是出路，创新就是发展”的理念，不断深入开展行政执法打假工作，严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为，进一步整顿和规范了市场经济秩序，促进了地方经济的发展，确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下：

一、行政执法的基本情况

（一）进一步加大打假治劣工作力度，牢固树立打假主力军的地位

近两年，根据年初召开执法打假会议精神，我局集中分析全县总体质量状况和质量技术监督执法打假形势，统一思想，引导全体干部职工高度认识行政执法打假工作的重要性和必要性，始终把打假治劣工作作为各项工作的重中之重来抓。我们在人、财、物等方面都给执法打假工作充分保障，确保了执法打假工作的稳步开展。执法打假工作成效越来越明显，打出了质监部门的形象和地位。从2006年1月至2007年12月底，两年共出动执法人员800多人次，出动执法车辆380余辆次，查办各类违法案件218起，涉案货值达80万元，罚没入库64.45万元。所查办案件涉及食品、特种设备、建材、农资等四大类、十多个品种。打掉1个制假窝点，销毁假冒伪劣产品货值1.5余万元，进一步规范了生产、净化了市场，为地方经济健康发展作出

了贡献。

（二）突出打假重点、确保人民生命财产安全

两年以来，我们的执法打假工作以食品、农资、建材等产品为重点，不断加大监督抽查和打击治理力度。在已经查办并办结的案件中，食品类占35%、建材类占28%、农资类占25%，其它类占12%。

1、查办了一批具有一定社会影响力的违法案件。两年内，稽查队查办76个食品类企业的无证、标识不符或检验不合格案，涉案货值40万元；查封1家无证生产饮用水厂，涉案货值1.5万元。对以上案件都进行了依法处理并要求部份企业进行了整改，社会各界对质监部门给予了高度评价。

2、两年共受理投诉举报5起，其中调解4起，立案查处1起。办结率达100%。为消费者挽回经济损失3万元。

二、主要做法和基本经验

（一）开展食品生产加工业专项整治行动。按照整顿和规范市场秩序工作方案的部署，我局倾全局之力，精心组织，周密部署，把主要精力放到食品生产加工企业专项整治工作上来。此次专项整治我局共出动人员120人次，车辆54台次，投入专项经费12600元，集中举办宣贯班6次，发放宣传资料1500多份，编写专项整治简报8期，检查涉及人体健康和食品安全的生产企业191家次、食品小作坊生产点486家次，抽取食品样品70个，查处行政违法案件19起，责令整改19家，取缔茶叶生产点10家。根据我县人造板厂和茶叶加工厂的实际情况，我局侧重从帮助人造板厂和茶叶加工厂进行厂房改造、技

术力量的投入上下功夫，认真搞好调查摸底和普查建档工作。截止目前为止，已有25家茶叶加工厂正在积极进行申报食品生产许可证的前期准备工作，基本解决我县茶厂无证生产的状况。全县19家食品生产加工企业100%取得了食品生产许可证；获证食品企业和47家食品小作坊100%建立了质量档案；小作坊100%签订了食品安全承诺书、建立了四本台帐制度；食品添加剂备案率100%；食品标准清理备案率100%；产品标准登记建档案率；4家10类消费品生产企业100%建立了质量档案；对卫生许可证、工商营业执照不全或两者全无的34家生产点，全部分类登记造册，及时移送相关部门并报县人民政府。通过专项整治，我县的产品质量和食品安全状况得到了一定的改善。

（二）开展特种设备专项整治行动。为强化责任，确保安全生产，我局从以下几方面落实特种设备专项整治工作。一是对全县使用起重机械设备单位进行普查和整治。全县 13个单位，使用69台起重机械设备。其中，有6台已下达指令书限期整改，有1台超期未改，责令该使用单位停止使用，并进行了经济处罚。二是开展特种设备隐患排查和应急资源普查工作。我县有重大危险源设备13台，有一般危险源设备129台，有严重事故隐患设备1台，有一般事故隐患设备20台，有应急资源单位1个。三是对非法生产、使用土锅炉的整治。经检查发现有2家个体工商户生产铝制土锅炉；有3家个体户将铝制土锅炉改作为蒸汽承压锅炉；有16家个体工商户使用铝制土锅炉产生的蒸汽生产米酒、豆浆等。对使用不符安全要求的小型铝制土锅炉个体户，我局下达了安全监察指令书，限期拆除或整改。四是开展厂

(场)内机动车辆使用登记普查工作。我县共有22家企业使用25台机动车辆。对车辆未经过检验或超过检验周期及无证上岗操作的，我局下达了安全监察指令书，责令使用单位限期改正。五是开展特种设备安全大检查工作。检查特种设备使用单位236家（次），检查特种设备753台（次），下达安全监察指令书52份，查出事故隐患96处并全部进行了整改。到目前为止，我县共有特种设备单位50家，拥有特种设备235台。其中：在用锅炉37台、各种容器117台、电梯12台、起重机械设备69台。除两台锅炉到期正在联系报检外，其余的特种设备已全部经过检验。

（三）开展农资执法打假专项行动。我局积极开展查农资，保春耕行动执法打假行动：执法人员在春耕前深入昭平县农资生产厂家进行监督指导，帮扶企业完善质量管理体系、标准化体系和实验室管理工作。在做好服务的同时，严格要求企业从产品标识、产品原料和出厂检验等方面进行严格把关，严禁不合格的复混肥流入市场，并进行抽样送检。其次是加大对市场流通领域的农资执法检查，共检查门店45家，立案查处肥料不符合国家强制性标准要求19起，查获涉案物品货值15.6多万元，收缴罚款4.45万元。有效地杜绝假冒伪劣农资产品流入市场，也杜绝了坑农害农事件的发生，保护了广大农民的利益。

（四）开展建材市场专项整治行动。今年，我局执法人员对全县7个生产建筑用水泥摸板企业进行了监督抽查，共抽样品7个，并对4家无证生产胶合板和细木工板的企业进行了立案查处，督促企业限

期改正。二是对全县生产烧结普通砖企业进行了检查，加大对烧结普通砖生产企业的监管。对全县14家生产企业进行抽样检验，共抽取样样品14个，结果全不合格。我局在接到检到报告后，立即填写检验报告登记表，对不合格的企业提出整改要求，要求企业找出造成不合格产品的原因，并逐步建立不合格企业档案。同时根据有关法律法规对不合格企业进行了立案查处，罚款4.7万元，涉案金额26.88万元，切实履行“从源头抓质量”的职能，进一步增强产品质量监督检查工作的有效性。

（五）认真落实执法假责任制

把打假责任制工作列入重要议事日程，定期不定期召开相关会议进行了部署和总结。同时，采取向其它县局学习和互通案源等方式进行相互交流，力求把打假责任制的建立落到实处。目前为止，我局分别与各乡镇签订了12份打假责任状。全县共划分了3个打假责任区，建立了辖区打假责任制度，确定了责任人，为有效落实打假责任制工作奠定了坚实基础。

（六）重执法有效性，让企业得到实惠

两年的执法打假工作在力度上做到了不断加强的同时，不断开拓创新，改变过去一味查、打、罚的工作方式，严格按照《行政许可法》等法律法规要求，采取警示提醒，指导整改，认真帮扶的方法，促使依法生产和依法经营，从而提高打假效率，增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般质量问题等，情节轻微的，要求进行整改。二是在流通领域发现的质量问题、质量违法案件，尽可能的查

清源头和流向，重点惩治生产厂家，力求做到从源头把好质量关。三是执法打假工作力求体现质量技术监督局整体职能，在执法过程中遇到企业提出的相关标准、计量、质量、特种设备等方面的问题和困难，如在查处无证生产或者无标生产的案件时企业提出的相关服务要求，我们及时与职能股室协调，职能股室都能及时予以解决。

（七）不断强化队伍素质，提高执法能力

我们始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标，采取多种形式进行素质培训和实作考核，从现场检查到案卷整理，都要求注重质量，严格把关。一是加强对执法人员的业务培训，不断提高法律素质，年内共举办4次执法人员培训会，参训人员达16人次；二是定期不定期举办案件交流会，做到相互学习、相互促进；三是要求执法人员，要文明执法；四是要求执法人员注重执法程序，严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序；五是要求执法人员严格遵循办案原则，力求做到事实清楚、证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当,年内无一起行政复议和行政诉讼案件；六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”和质监行风“八严禁”。年内在行政执法活动中未出现违纪违法事件，有力的维护了质监人的良好形象。

三、主要问题

一是我局执法人员偏少,经费有限，存在工作不够到位，督查不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求。二是我县的各乡镇较

偏远,交通不方利,不利于工作的开展。三是由于有些企业法律意识还较薄弱和质量体系认证的知识缺乏，对主导产业的扶持感到压力比较大,增加了工作难度。

四、下一步工作措施及建议

1、做好五项工作。一是做好依法行政工作；二是深入开展各种专项整治活动；三是做好产品质量监督抽查工作；四是做好农业标准化示范区建设。通过示范区的示范、辐射、带动效应，真正做到“选好一个项目、建立一个体系（标准体系）、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。五是做好昭平茶地理标志产品保护申报工作，将昭平银杉茶作为宣传昭平的一张“名片”，促进我县社会经济又好又快健康发展。

2、抓好两项建设。一是加快改革步伐，以完善“区域监管责任制”为重点，建立健全适应市场经济所需要的质量技术监督管理体系和运行机制，逐步实现管理的规范化、科学化、现代化；二是加强队伍建设，提高干部职工的整体素质，提高依法行政的能力和水平，树立“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象。

二○○八年九月二十三日

第四篇：2012年XX质监局行政执法经验交流材料

转变执法理念服务**经济

**质量技术监督局

（2012年4月10日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

上午好！

根据会议安排，我代表**质监局就行政执法工作情况作一简要汇报，如有不妥之处，请各位批评指正。

一、认真落实行政执法责任制

（一）领导重视，责任落实。我局党组高度重视依法行政工作，认真落实行政执法责任制。为加强组织领导，专门成立了我局执法责任制考核领导小组，制订了《开展深化质监行政执法责任制示范活动的实施方案》、《开展法制治市创建活动的实施方案》、《创建“法制质监”工作实施方案》。根据实际情况，适时调整了我局执法责任制考核领导小组成员、行政案件审理委员会，保证了行政执法责任制的落实和推行。

（二）实行目标责任制，落实执法责任。一是今年年初，我局与各执法股队层层签订了《行政执法责任书》，做到行政执法上下有责，责任到人。二是加强执法人员和执法证件的管理，加强培训，严格考试考核，自觉做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。

二、创新执法手段、拓展执法领域

（一）注重执法领域拓展。由于我市目前企业较少，规

1模企业和工业园区的企业又是政府重点帮扶对象，因此我局调整了执法思路，根据有关文件精神积极拓展执法领域，执法重点放在了建筑领域方面。一是对大型建筑工地使用的电线电缆等进行查处，去年办理了2个大案，处罚没款28万元。二是对建筑设备租赁公司租赁的脚手架和钢管进行了抽样执法检查，查处违法企业4家，对实行生产许可证的脚手架依法进行了处罚。三是对清新居室所使用的漆、胶水等进行严厉查处。有利的维护了建筑质量安全。

（二）注重大案要案办理。2011年以来，我局就实行了“首犯不罚”制度，对不涉及安全、健康的普通违法行为，本着教育为主的原则，免于行政处罚；但对于涉及安全、健康及国计民生的重大违法行为，如涉及重大质量安全问题、特种设备安全、多次违法或者限期不改的行为，我们始终从严惩处，以达到惩戒的目的。去年，全年共抽查水泥5批次，水泥包装袋7批次，烧结普通砖21批次，预应力空心板23批次，电线电缆7批次，钢筋样18批次，白酒样3批次，月饼糕点7批次，饮用水5批次，豆制品等7批次，累计查处假冒伪劣产品货值金额380余万元，罚没款达130多万元、端掉制假售假窝点2个，取缔无证生产5家。其中，罚没金额10万元以上的3件，罚没金额2--3万元的12件，罚没金额1-2万元的25件。去年，无一件行政诉讼败诉、复议撤销或者裁定不予执行的案件发生。通过严管重罚，有力地打击了违法行为，保护了合法企业和广大消费者的合法权益，净化了市场，规范了市场秩序，保证了经济的健康发展。

（三）注重部门执法配合。如以配合公安机关的“亮剑行动”为契机，重拳出击整治建材市场，对辖区内在建的重点项目使用的建筑材料、电线电缆等产品质量进行了深入的执法检查。共立案6起，涉案金额100余万元，刑拘2人，有力的震慑了违法犯罪行为，净化了建材市场；先后与经信局、安监局、交警队等部门联动，对辖区内的液化石油气气瓶、移动式起重机械等特种设备进行安全大检查，并成功强拆一台自制起重机械，排除了重大安全隐患；与法院配合，强制执行不及时履行处罚的当事人，维护法律的尊严。去年，我局会同公安、工商等部门加大了执法力度，全年与公安联合办案4件，移交公安办理案件3件，工商办理案件7件。

（四）注重案件整改回访。我们的执法工作绝不局限于对企业的经济处罚，而是更注重企业对违法行为整改情况。一是坚持了回访制度。在执法过程中或者结束后，我们主动深入企业，指导帮助企业对存在的问题及时想办法，添措施，实施对问题的整改和落实，并举一反三，找出存在的其他问题和不足，避免违法行为再次发生，特别是特种设备安全方面，更是把整改情况作为执法过程的一个重要部分；二是适时沟通。采取召开行业会议的形式，分析质量、标准、计量及特种设备安全等方面存在的问题，共商解决问题的办法措施，防微杜渐，避免类似行为发生；三是通过处罚后的督促整改措施的落实推动工作的开展。如在无证生产混泥土输水管的行为，我们责令整改时要求使用企业重新委托有资质的生产混泥土输水管生产单位对已经安装好的混泥土输水管进行检查，发现质量问题及时改正，并对混泥土输水管质量负责。这样做既符合法律精神，落实了质量安全责任，减少了开发商的损失，又保证了获证企业的合法利益，推动了混泥土输水管许可证工作。目前我市已有1家混泥土输水管生产企业即将获证，基本满足了市场需求。

三、创先执法管理、规范执法行为

由于大案多，每一个案件的质量至关重要，我们注重了执法行为的规范。

（一）提高执法人员素质。一是选送我局行政执法人员参加省局在峨眉质监校组织的法制培训。二是参加我市司法局组织的“六五”普法培训。三是我局内部由政策法规股组织的法制培训。我们以“食品安全”、“建材产品”和“特种设备安全”整治为重点，利用“每周五的学习日”，在全局执法人员中重点开展了以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《行政强制法》、《特种设备监督监察条例》、《执法办案技巧》等为主要内容的培训教育，培训一线行政执法人员，以此不断提高执法水平和业务能力。四是适时开展案卷检查和质量评比活动，奖优罚劣。

（二）继续执行说理式执法。从2010年4月1日起至今，我局全面推行了说理式行政执法，得到了行政相对人的好评。在使用全程说理式执法文书方面，从文书的填写要求、规范语言入手，制作文书范本，克服以往执法文书简单、机械、呆板的弊端。并督促执法人员在执法过程中力求做到“说

明事理、说通情理、说透法理”，努力实现了正确适用法律法规、充分化解了行政争议、有效提高了执法能力、不断完善了我局说理式执法目标。

（三）严格使用裁量标准。为进一步规范行政处罚自由裁量权，在审理案件时，我局把《四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量实施标准（试行）》的电子文档拷到我局小会议室的电子显示屏上让案审委成员根据案件中违法行为的性质和初犯、重犯、屡犯视情节轻重程度、标的物数量范围一一进行分类、细化、讨论，使作出的具体行政处罚幅度与违法行为的过错程度相当，基本做到了公平、公正、公开，杜绝了行政执法过程中可能出现的随意性，树立了我局的良好象。通过努力，规范裁量权工作取得了以下成效。一是提高了办案效率，保证了办案质量；二是在行政案件处理中实行“对号入座、处罚适当”，避免了同案不同罚现象的发生，有效地防止了自由裁量处罚的随意性，保证了前后的一致性；三是促进了公平公正执法，使行政相对人自觉接受处罚。去年我局无行政复议和行政诉讼案件发生。

（四）实行一案三卡制度。在办理行政执法案件的过程中，我局制定了“一案三卡”制度（一案”是指办理一件行政处罚案；“三卡”是指行政执法廉政监督卡、行政执法评议卡、行政处罚回访卡），我局要求行政执法人员在整个执法过程中，请行政相对人如实填写后收回附在执法案卷中，“三卡”制度的实施，加强了我局对行政执法人员的监督，提高依法行政、廉洁从政意识。这种做法得到了市局的肯定

和支持，市局以文件形式对我局的“一案三卡”制度在全系统内进行了转发。

（五）狠抓案卷质量。案卷质量的高低是决定案子是否会行政复议和行政诉讼的关键。我局认真抓好案卷质量工作，严格实行案件集体审议制度，严格实行处罚案件“三审”制。我局将各股室办理的行政执法案件从立案开始由政策法规股统一登记，案件办理结束后由案件承办股室负责人进行初审，然后形成综合性报告交政策法规股预审，政策法规股审理后，将有争议的问题及处理意见提交我局案审会集体讨论审理。立案后，政策法规股实行全程跟踪，以此避免出现交办督办件办理和回复不及时、办理超时、行政处罚与签发脱节、案件归档不及时等问题。

(六)依法行政，罚缴分离。在行政执法工作中，严格按照罚、缴分离制度执行。当事人缴纳罚款时，特指派专人专车带领当事人到指定银行，将罚款缴入指定账户，避免当事人找不到指定银行或跑冤枉路而不能及时缴纳罚款的问题，从根本上解决了截留、挪用、坐收罚没款的问题。保证了罚没收入及时准确地上缴国库，切实做到了罚、缴分离。

我的发言完毕，谢谢大家！

第五篇：市质监局认证行政执法自查情况报告

自治区质量技术监督局：

根据《自治区质监局办公室关于开展 2013年认证行政执法专项监督检查的通知》文件要求，在市局系统认真组织开展了认证行政执法自查工作，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导、科学筹划部署

接到开展认证行政执法自查工作通知后，我局高度重视，及时召开了专题会议，组

织法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队相关人员认真学习文件要求，组织成立了认证行政执法检查小组，安排部署自查工作。自查工作中，紧紧围绕认证执法监管体系、认证行政执法和认证行政处罚案卷重点内容，认真进行自查。通过全面自查，有力排查我市在认证执法中存在的不足和问题，规范认证行政执法行为，提高依法监管和行政执法水平，推动认证行政执法责任制的落实。

二、健全认证执法体系，完善执法工作机制

（一）认证监管机构设置规范完善

xx市局认证行政执法工作涉及法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队三个工作部门，法制与监察科负责认证执法案卷审理审查、认证执法人员管理培训和执法监督工作。计量与认证监管科负责获证企业的日常监管。稽查队负责认证违法行为的查处工作。三部门联动做到监管信息畅通、运行缜密和权责分明。三县（市）局认证行政执法工作设置在稽查队，由专人负责，办公室法制监督，有力的保障了认证监管中规范执法、严格执法，责任执法。

（二）强化部门联动，做到职责明确。

xx市局与三县（市）局建立了区域合作机制，案件查处通报制度，重大处罚案件备案制度和行政执法责任制等制度。在监管中充分利用认证执法监管信息系统，建立和更新辖区认证获证企业信息。对获证企业实行巡查制度，计量与认证监管科对市区获证企业进行日常监管，发现企业认证违法行为，及时通报稽查队，并配合做好查处工作。对于群众举报的案源，稽查队均能做到实地核查、及时查处。在监管中执行《xx市行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》，将执法监管责任分解落实到每个岗位和执法人员，严格规范行政执法行为，保证按照统一尺度开展执法工作。

三、坚持严格监管，努力提高认证监管执法效能

今年上半年，我局强化认证产品监管，在生产环节，认真排查获证企业底数，夯实监管基础，做到“底数清、状况明”。先后对获证的58家强制性认证产品生产企业进行了巡查，全面、准确掌握生产企业的最新动态，对企业实施动态监管，从源头上切实规范强制性认证产品生产。58家生产企业能够按照认证条件组织生产，保持认证产品的符合性和一致性，认证证书均在有效期内，认证标志行为使用规范，没有生产超出认证范围的产品和超范围使用标志认证违法行为。在流通环节，组织开展了强制性认证产品监督检查，抽查9家商场超市，重点检查了家用电器、儿童玩具等产品，抽9家查列入认证目录的洗衣机、电冰箱等家电类电器产品6类24种产品，抽查儿童玩具6种、40 多个型号，销售的认证产品均加贴有“3C认证标志，检查情况总体良好。2012年至今，在我局的83起行政执法案件中，无认证执法案件。