法院纪检组监察室工作报告

第一篇：法院纪检组监察室工作报告

各位代表：

现在，我代表纪检组监察室向大会报告的工作情况，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。

以来，市法院纪检监察部门按照省、市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求，紧紧围绕“三个至上”指导思想，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实

工作，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。

一、上半年工作简要回顾

（一）认真搞好警示教育培训

市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法，分两期对全市法院190余名从事审判和执行的干警进行了培训。一是领导重视。崔存利院长两次到会指导工作，常务副院长刘志亮亲自进行动员。市纪委领导及市中院副院长陈延青，纪检组长蔺贵亲自进行讲课。二是重点明确。参加廉政警示教育培训班的人员都是审判一线从事审判和执行的院、局、庭领导及审判执行人员，都是容易发生腐败问题的重点部门和重点岗位。三是联系实际紧密。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际，从不同角度、不同侧面，用干警身边的人和身边的事教育大家。四是形式灵活。不仅安排了讲课，看光盘，而且还组织参观张家口市沙岭子监狱（市反腐教育基地），实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。培训结束时组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。五是组织严密。白天授课，晚上看光盘，平时课余时间组织讨论，写学习体会，使大家在有限的时间内，接受更多的教育。六是封闭式培训，军事化管理。每天从起床、就餐、上课到晚上讨论、点名、就寝；从着装到严格执行请销假制度；从课堂教育每天点名到课外参观走路排队，全部实行军事化管理。七是严格考试。现场考试了“五个严禁”和“四条纪律”及有关法律法规的掌握情况，每人都上交了自己亲自撰写的学习体会。同时，我们还加强了法院廉政文化建设，制作了38块有教育意义的警示教育牌，对全院干警进行了党规党纪知识考核，对5名初任助理审判员和4名新任审判员进行了廉政谈话。

（二）进一步强化监督的制度性建设

一是强化内部监督。建立廉政监察员制度，我们专门组织人员到山东省菏泽市中级人民法院进行了考察，在学习借鉴他们的经验基础上，根据最高人民法院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）》之规定，在审判执行部门设立了10名廉政监察员，明确了廉政监察员的6条主要职责、4条责任和义务及3条奖惩办法，制定了23项考核细则。并召开专题会议进行了安排部署，提出了具体要求。廉政监察员每季书面报告一次本部门情况，每年要就本人履行廉政监察员职责的情况向本院纪检监察部门进行述职，年未结合《市中院机关人员岗位目标考核细则》，从廉政教育、制度建设、权力监督、信访举报及其他五个方面对廉政监察员履职情况进行考核。考核成绩实行一票否决制，凡被评为不称职的，取消院内其他评先资格。这一做法省委常委、省纪委书记臧胜业专门作出批示，给予了高度评价。臧书记的批示是：“张家口市中院的做法很有好处，一方面可以保证依法公平、公正审判；另一方面将避免干部少犯错误，一举两得”。同时，加大对瑕疵案件的评查力度，10月19日至23日，在市中院各业务庭自查自纠的基础上，组织人员重点对中院各业务庭63名审判、执行人员审、执结的125件案件进行了评查。被评查案件依照每位审、执人员2件的标准，随机自所有审执结的案件库中抽查，在被评查的125件案件中，无瑕疵案件68件，存在瑕疵问题案件57件，瑕疵问题案件占评查案件数的比例为45.6%，比评查瑕疵率降低了30.1%。期间，抽调人员对各县区法院至审、执结的部分案件进行了评查。每个年度刑事、民事、商事案件各抽取3件，行政、执行案件各抽取2件，共评查案件611件。通过评查，共发现问题1438件次，立案方面的问题333件次，占问题的23.1％；实体方面的问题17件次，占1.2％；程序方面的问题211件次，占14.7％；执行方面的问题71件次，占4.9％；归档方面的问题556件次，占38.7％；其他方面的问题32件次，占2.2％。

二是强化外部监督。6月份，聘请了37位人大代表、政协委员、行风评议员及社会各界人士为我院的“特邀司法监督员”。“特邀司法监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为、滥施强制措施等违反审判纪律的行为；二是制止或检举本文章共2页，当前在第2页上一页12干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为；三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为；四是对法院工作提出批评、意见或建议。同时，为司法监督员制作了通行证，他们可以直接到各审判庭旁听案件审理。市中院还把中层以上干部

第二篇：法院纪检组监察室工作报告

各位代表：

现在，我代表纪检组监察室向大会报告的工作情况，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。

以来，市法院纪检监察部门按照省、市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求，紧紧围绕“三个至上”指导思想，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。

一、上半年工作简要回顾

（一）认真搞好警示教育培训

市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法，分两期对全市法院190余名从事审判和执行的干警进行了培训。一是领导重视。崔存利院长两次到会指导工作，常务副院长刘志亮亲自进行动员。市纪委领导及市中院副院长陈延青，纪检组长蔺贵亲自进行讲课。二是重点明确。参加廉政警示教育培训班的人员都是审判一线从事审判和执行的院、局、庭领导及审判执行人员，都是容易发生腐败问题的重点部门和重点岗位。三是联系实际紧密。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际，从不同角度、不同侧面，用干警身边的人和身边的事教育大家。四是形式灵活。不仅安排了讲课，看光盘，而且还组织参观张家口市沙岭子监狱（市反腐教育基地），实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。培训结束时组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。五是组织严密。白天授课，晚上看光盘，平时课余时间组织讨论，写学习体会，使大家在有限的时间内，接受更多的教育。六是封闭式培训，军事化管理。每天从起床、就餐、上课到晚上讨论、点名、就寝；从着装到严格执行请销假制度；从课堂教育每天点名到课外参观走路排队，全部实行军事化管理。七是严格考试。现场考试了“五个严禁”和“四条纪律”及有关法律法规的掌握情况，每人都上交了自己亲自撰写的学习体会。同时，我们还加强了法院廉政文化建设，制作了38块有教育意义的警示教育牌，对全院干警进行了党规党纪知识考核，对5名初任助理审判员和4名新任审判员进行了廉政谈话。

（二）进一步强化监督的制度性建设

一是强化内部监督。建立廉政监察员制度，我们专门组织人员到山东省菏泽市中级人民法院进行了考察，在学习借鉴他们的经验基础上，根据最高人民法院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）》之规定，在审判执行部门设立了10名廉政监察员，明确了廉政监察员的6条主要职责、4条责任和义务及3条奖惩办法，制定了23项考核细则。并召开专题会议进行了安排部署，提出了具体要求。廉政监察员每季书面报告一次本部门情况，每年要就本人履行廉政监察员职责的情况向本院纪检监察部门进行述职，年未结合《市中院机关人员岗位目标考核细则》，从廉政教育、制度建设、权力监督、信访举报及其他五个方面对廉政监察员履职情况进行考核。考核成绩实行一票否决制，凡被评为不称职的，取消院内其他评先资格。这一做法省委常委、省纪委书记臧胜业专门作出批示，给予了高度评价。臧书记的批示是：“张家口市中院的做法很有好处，一方面可以保证依法公平、公正审判；另一方面将避免干部少犯错误，一举两得”。同时，加大对瑕疵案件的评查力度，10月19日至23日，在市中院各业务庭自查自纠的基础上，组织人员重点对中院各业务庭63名审判、执行人员审、执结的125件案件进行了评查。被评查案件依照每位审、执人员2件的标准，随机自所有审执结的案件库中抽查，在被评查的125件案件中，无瑕疵案件68件，存在瑕疵问题案件57件，瑕疵问题案件占评查案件数的比例为45.6%，比评查瑕疵率降低了30.1%。期间，抽调人员对各县区法院至审、执结的部分案件进行了评查。每个刑事、民事、商事案件各抽取3件，行政、执行案件各抽取2件，共评查案件611件。通过评查，共发现问题1438件次，立案方面的问题333件次，占问题的23.1％；实体方面的问题17件次，占1.2％；程序方面的问题211件次，占14.7％；执行方面的问题71件次，占4.9％；归档方面的问题556件次，占38.7％；其他方面的问题32件次，占2.2％。

二是强化外部监督。6月份，聘请了37位人大代表、政协委员、行风评议员及社会各界人士为我院的“特邀司法监督员”。“特邀司法监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为、滥施强制措施等违反审判纪律的行为；二是制止或检举本文章共2页，当前在第2页上一页12干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为；三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为；四是对法院工作提出批评、意见或建议。同时，为司法监督员制作了通行证，他们可以直接到各审判庭旁听案件审理。市中院还把中层以上干部的办公电话、手机号码制成了通信录，向司法监督员们发放随时接受监督。

三是强化对基层法院的监督。结合全市法院实际，制定了《张家口市中级人民法院关于巡察工作的暂行办法（试行）》。成立了巡察工作领导小组，设立了办公室，明确了4条巡察内容、5条巡察办法、3条巡察责任和3条纪律要求。《暂行办法》中明确规定，巡察中发现被巡察法院没有严格落实党风廉政建设责任制的，在全市法院范围内进行通报；发现被巡察法院干警有违法违纪现象的，必要时市中院纪检监察部门可直查直处；对不配合巡察组工作，故意隐瞒有关情况，或者故意提供虚假材料的，对主要责任人在全市法院范围内进行通报。

四是强化对法官社会交往的监督。为进一步规范法官及工作人员与律师或法律工作者业内外交往活动，制定了《张家口市中级人民法院关于法官及工作人员与律师交往的规定》，明确了法官及工作人员与律师或法律工作者交往必须严格执行《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》以及最高院“五个严禁”和省委政法委“四条纪律”，严禁违反规定与律师或法律工作者进行不正当交往等7条规定。

（三）加大对落实“五个严禁”和“四条纪律”的督导检查力度

“五个严禁”和“四条纪律”下发后，我们按照院党组要求，将这些内容制作成牌匾悬挂在中院每个审判庭和窗口庭室，并在办公楼大厅屏幕上来回滚动，将具有录音接听功能的举报电话号码及电子邮箱地址张贴在审判大厅醒目位置上，并将其在“两报、两台”上刊登、播放，向社会公开承诺，24小时接受举报。制作印有“五个严禁”及“四条纪律”内容的监督卡余份在立案大厅向当事人或诉讼代理人发放，编印了《廉政与效能建设制度汇编》发至中院全体干警和基层法院党组成员，制定了查处违反“五个严禁”案件操作规程。分3次在全市法院开展了以国庆安保和“整治庭审纪律和庭审行为，树立人民法官良好形象”为目的的明查暗访活动。先后派出15个督导检查组，通过实地检查、个别抽查等方式，对45个法庭，300余名干警工作日中午饮酒、上下班时间、着装、庭审纪律、卫生状况等情况进行了明查暗访活动。并以信息简报的形式，将每次明查暗访情况及时向全市法院进行通报，全市法院都受到极大的震动。

（四）认真查处违纪违法案件

截止目前，纪检监察部门通过录音电话、电子信箱、行风热线共接收接待来信来访38件，其中，市中院纪检组监察室直接立案调查处理15件，下转23件，上报上级要结果案件5件，对3个基层法院提出了做好上访人息诉罢访工作的意见和建议。

（五）认真落实党风廉政建设责任制

中院纪检组监察室工作情况汇报

按照院党组的统一部署和“一岗双责”要求，对法院领导班子成员和相关职能部门承担的党风廉政建设责任进行了细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，逐级签订了遏制违纪违法案件责任状。责任书中明确规定：“下属出现职务犯罪，直接领导引咎辞职”。一纸责任状使各级法院领导感到了压力，确保反腐倡廉各项任务和措施落实到位。

信息简报和其他工作也都有了较大提高，截止到9月份，市中院纪检监察信息简报上稿量在张家口市纪检监察网市直单位排名第二，受到了市纪委的通报表彰。

七、以“两项活动”为契机，进一步加强自身建设

结合纪检监察工作实际，开展了“三查三比”活动。一查人员到岗情况，比纪律。严格上下班制度，按规定认真填报签到表，不定时检查人员到岗情况，比一比谁纪律遵守的好；二查平时工作情况，比作风。查电脑使用情况，看有无上班时间上网聊天、打游戏等违纪行为，比一比谁的工作作风更好。三查着装情况，比面貌。查工作时间着装是否规范，比一比谁的精神面貌好。形成了一种比干劲、争一流、积极向上的工作氛围。

第三篇：法院纪检组监察室2012工作计划

法院纪检组监察室2012年工作计划

纪检组监察室主要的工作任务就是按照上级纪委的有关精神，根据党的工作思路及方向，结合本院的工作实际，不断地加强法院队伍纪律作风建设和党风廉政建设，全面推进反腐倡廉工作，通过采取切实有效的工作措施，打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、廉洁奉公的高素质队伍，从而促进依法审判，提高审判效率和质量，营造一个公平公正的司法环境。为了完成这项任务，我们将以制度建设和教育为重点，切实做好以下几方面的工作：

一、加强制度建设，进一步推进党风廉政建设。

2012年，是实施“十二五”规划的重要一年，也是全面落实《建立健全惩防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。新的一年，我院将进一步加强制度建设和改革创新，建立健全权力运行监控机制。一是抓好“一岗双责”责任书的落实。根据我院实际，制订党风廉政建设和工作任务责任书，把党风廉政建设和完成各项审判工作有机地结合起来，以廉政建设促进各项工作的落实和完成。另外，在年终，会同政工、审管等相关部门认真对照责任书的每一项要求进行考核，把完成任务较好的部门和个人推选为优秀或先进的行列。二是继续抓好廉政风险防范管理工作。在前两年抓好廉政风险防范管理试点工作的基础上，今年，我们将继续深 1

化廉政风险预警防控机制建设，扩大廉政风险排查防控覆盖面，利用“制度+科技”手段提高廉政风险防控水平，努力实现排查有台账、防控有措施、桌面有警示、墙上有明示、荧屏有展示、人人有责任、活动有成效、工作有总结的目标。三是接受监督，完善权力运行监控机制。在不断完善对法院权力运行的监督制约机制，健全法院党组和审委会的议事规则，规范党组和审委会的决策程序的同时，继续贯彻执行本院制订的听取群众意见的长效机制，加强与人大、政协、工青妇等部门的沟通，主动接受人大的监督和听取其他部门的意见。再则，经常保持与本院聘请的廉政监督员的联系，发挥他们社会监督的作用。最后，我们将继续推行当事人“一案一卡” 和《案件廉政回访》 等监督制度，加强信访举报工作。把日常监督和专项监督有机结合起来，努力形成有效的监督机制。

二、强化宣传教育，筑牢思想道德防线。

从源头上预防和解决司法腐败问题，强化宣传教育是重要抓手。一是以理想信念教育为抓手，提高思想道德水平。通过深入开展理想信念教育，组织学习邓小平理论和“三个代表”等重要思想，认真领会十七大和十七届六中全会精神，进一步提高干警的思想道德水平。二是以制度教育为抓手，强化职业操守。近年来，我院制定出台了一系列有关反腐倡廉工作的规定，例如，《***法院投诉举报法院干警违纪违

法行为奖励办法》、《***法院廉政风险防范管理办法及实施细则》、《****法院不当司法行为责任追究办法*》、《***法院案件廉政回访制度》等，我们将组织全院干警认真系统的学习以上法律，并要求每位干警做好学习笔记。此外还将组织干警学习法官廉政法规、职业道德和司法行为规范，以及最高人民法院“五个严禁”等规章制度，引导干警自觉遵守廉洁自律有关规定。三是以警示教育为抓手，强化自律意识。在坚持开展正面教育的同时，积极开展警示教育。计划在今年纪律教育学习月活动中集中组织干警观看警示教育片，以事实向干警敲响警钟。四是以廉政文化建设为抓手，强化教育实效。首先，加大廉政文化硬件建设，包括廉政书籍的增添，给干警提供学习的平台；其次，加强对干警党纪、政纪、法纪宣传，定期和不定期地向干警发送廉政格言警句，切实做到警钟常鸣；再次，全面落实廉政监督卡制度，督促干警在办案过程中时刻保持清醒的头脑，廉洁自律。

三、落实具体措施，保持司法作风纯洁。

今年，我们将把机关作风建设作为工作重点来抓，在原有《法院审判效能监督办法》、《法院机关作风暂行规定》等规章制度的前提下，继续完善相关机制，通过谋划新思路，推出新举措，重点解决部分干警在司法作风方面存在的突出问题。

为了做好这项工作，今年，我们将以建立审务督察制度

为契机，切实加强对我院各部门纪律作风状况的明察暗访，采取定期和不定期进行监督监察，每周至少两次，防止一些同志不按时上下班，或者上班时间做与岗位不相称的事情，对一些屡教不改的人要坚决按规定处罚，通过长期抓，使全体干警养成爱岗敬业的精神，落实“以人为本、司法为民”的服务意识。另外，发挥各部门兼职纪检监察员的作用，及时查纠少数干警“冷硬横推”、“吃拿卡要”、久拖不结、不给好处不办事等有损群众利益及法院形象的行为。

四、加强案件督办，促进公正廉洁司法。

通过查处审判执行工作中违纪违法行为，及时发现问题，教育和挽救干警。在查办案件的过程中，本着讲原则、负责任的态度，坚持高压态势，该查的必须严查，该处理的必须重处。坚持有案必查，特别对当事人反映强烈、重复投诉问题，必须认真对待，一查到底，严肃追究，把问题解决在法院内部。要抓住典型，严肃查处违法违纪审判行为，要提高案件查办水平，把严肃纪律和关心爱护有机结合起来，尽力在内部环节和萌芽状态解决问题。要充分发挥查办案件的治本功能，以点带面，举一反三，及时总结通报违法违纪案件，剖析原因，提高整改意见和建议。

第四篇：建设局纪检组、监察室年终工作总结

2006年，市建设局纪检组、监察室以“三个代表”重要思想为指导，认真践行“八荣八耻”要求，积极协助驻在部门和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，着重做好监督检查、纪律教育、信访查处、治理商业贿赂等主要工作，圆满完成了市纪委和市建设局部署的各项工作任务。现将有关情况总结如下：

一、协助市建

设局和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，加强党员干部廉政教育

（一）及时传达上级纪委精神，认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务。

2006年，我组协助市建设局和授权管理单位及时组织召开会议，传达贯彻了中央纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神，全面部署了新形势下学习、遵守、贯彻、维护党章的重要任务，强调了加强党的纪律建设的重要性和必要性以及如何进一步推进构建有珠海特色的惩治和预防腐败体系。同时，根据市纪委对2006年领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的部署，结合市建设局实际制定5大目标和18项具体工作措施，做到目标明确，措施得力，并及时督促监督相关措施的落实，对加强市建设局系统党风廉政建设和反腐败工作产生了有效的推动和促进作用。

（二）认真组织开展纪律教育学习月活动，积极发挥教育的基础性、先导性作用。

1、认真落实学习任务。

7月上旬至8月下旬，我组积极协助驻在部门市建设局系统开展了以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动，进行了为期一个半月的内容丰富、重点突出、形式多样的教育学习，结合“学、听、看、谈、写”多种方式，做到学习内容落实、学习时间明确，问题查找深入，整改措施到位，确保实现努力促进和提高市建设局各级领导干部坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观和队伍廉洁从政、依法行政的自觉性的教育目的和效果。同时，还积极组织市规划局、市城管局、市环保局、市人防办、市住房公积金中心等授权管理单位参加各项教育学习活动，确保各单位圆满完成纪律教育各项学习任务。我组还专门邀请市委副书记、市纪委书记罗春柏同志为驻在部门和授权管理单位的党员干部进行了“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”专题辅导讲座。据统计，本纪律教育学习月活动期间，我组驻在部门和各授权管理单位参加学习党员754人，占党员总数比例97%；党政一把手作辅导报告8次；邀请领导和专家进行辅导讲座13场次；集中观看反腐倡廉专题片39场次；举办演讲比赛和党章知识竞赛4场次；科级以上领导干部撰写学习心得体会86篇，其中处级领导撰写15篇；总结或剖析正反面典型15个；查摆问题15个，整改问题14个；建立完善制度31条，为群众办好事42件。

2、创新教育形式，推进廉政文化建设，增强教育效果。

为配合纪律教育，推进廉政文化建设，结合市纪委开展“廉政歌曲大家唱”活动的要求，我组从今年初就发动各授权管理单位组织党员干部积极学唱《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《守住清廉歌》等反腐倡廉歌曲，并于纪律教育学习月期间组织各单位举办了“新创廉政歌曲”合唱比赛，利用群众喜闻乐见的文艺形式，寓教于乐，营造出良好的反腐倡廉氛围。市纪委有关领导亲自到场指导并给予这次活动以高度好评，市电视台《廉政纵横》节目就此活动作了专访。通过这种寓教于乐的文艺形式，极大地活跃了相对比较枯燥的学习生活，有效调动了大家的积极性，扩大了教育影响面，增强了教育效果。

（三）加大对领导干部党风廉政建设的监管力度。

我组注重通过强化对市建设局各级领导班子和领导干部廉洁自律的监督管理，切实落实党风廉政建设工作任务。一是通过领导班子民主生活会，加强对局领导班子的内部监督；二是年初组织对市建设局10个局属单位领导班子和领导干部的党风廉政建设工作进行了逐一考核，征求了100多名群众的意见，并将考核结果向全系统通报，对考核等次为“一般”的领导班子和“基本称职”的领导干部责令整改，加大了责任追究力度；三是通过对领导干部任期的经济责任审计，加大了对资金管理使用情况的监督。通过对权力运行的监督，对市建设局系统党风廉政建设工作起到了十分有效的监督检查、促进提高作用。

二、充分发挥监督职能，采取有效措施防治腐败

（一）加强监督，严格财经纪律。

为严格资金使用管理，有效防止职务犯罪，我组一是通过建立健全财务管理体系加强对市建设局系统各单位的财务管理，明确要求各单位实行重大财务事项集体决策审批制、健全内部会计制约制度、严格实行财务人员岗位责任制、加强会计业务培训和财务人员职业道德教育等；二是通过调查审计，切实加强对各单位资金的管理。对个别单

位私设“小金库”、公款私存、公款私借以及个别职工私吞公款等问题进行了严肃查处，如市城建档案馆从2002年至2006年合计收入23.13万元未纳入单位法定会计帐核算，属私设“小金库”，除审计部门对3名有关人员罚款4-8千元外，我组还准备追究有关责任人的纪律责任；另外我组还查处了市路灯处收入不入帐和公款私存、市直属处公款外借等问题。对

查出的问题，我组用监察建议书责令有关责任人作出深刻检查，责令单位针对存在问题进行认真整改。通过严格监督和管理，维护了财经纪律的严肃性，有效防止了国家财产的损失。

（二）加强对重点部门、重点环节的监督。

针对群众反映政府投资建设工程项目管理中存在的部分问题如项目设计变更环节中现场变更签证频繁，导致追加工程资金、屡屡突破工程预算等问题，我组着重对市建管中工程项目管理工作加强了监督检查，对自2002年起，凡是有现场变更签证的项目进行了全面清查，检查这些项目的变更签证是否符合办理程序和规定。市建管中心针对清查情况，专门发文修订和完善了工程设计变更办理程序及相关规定，严格项目管理纪律责任，对违反程序擅自变更以及弄虚作假的项目管理人员将进行严肃处理。通过对重点部门和重点环节的监督，进一步促进了规范管理和依法办事，堵塞了政府投资建设工程项目管理中的漏洞。

（三）加强干部选拔任用工作的监督。

今年以来，纪检部门认真履行监督职责，按照干部选拔任用的标准和程序，对市建设局、市规划局等单位15名正副科级干部的选拔任用进行全程监督，广泛听取群众意见，对选拔中群众反映存在问题的干部，本着认真负责的态度，进行详实全面的调查核实，确保无问题方给予提拔，为市建设局和其授权管理单位把好选人关、用人关，保证了干部任用工作的公开、透明、公正，防止了干部任用上的腐败问题。

三、认真做好案件查处工作，严肃查处违纪违规问题，有效堵塞管理漏洞

2006年我组共受理群众来信、来访、来电等信访举报34件（重复举报2件，不属本组管辖范围2件），其中上级和有关部门转办18件，本组直接接收16件。在举报件中，反映市建设局系统问题的20件，其他单位的14件。本组自办22件，转经有关单位查办8件。目前已调查了结24件，正在查办6件。本审结市纪委转市建设局处理的立案4宗。按规定对5名违法违纪党员干部给予党纪政纪处分，其中1名被开除公职。对6名有信访反映问题的党员干部进行诫勉谈话，从而将一些问题消灭在萌芽状态。同时，通过查办案件，认真查找管理漏洞，进一步规范管理，加大防范力度。如通过调查审计纠正了市直属处私设“小金库”的违纪问题，及时追回违规外借资金21万元；纠正了市路灯处直属路灯所擅自将公用照明电接给私人用、个别员工收取电费不上缴以及电费公款私存的问题，收缴个人侵占资金2525.12元。同时责令违纪单位有关责任人作出深刻检查，并认真整改在工作和财务管理中存在的问题，严格依法依纪加强管理。

四、开展治理商业贿赂工作，纠正建设系统行业不正之风

根据省建设厅和市纪委的部署，我组今年牵头组织开展了市建设系统治理商业贿赂专项工作，制定了市建设系统商业贿赂专项工作实施方案，挂牌成立了治理商业贿赂办公室，向社会公布了投诉举报电话和举报信箱，按照动员部署、对照检查、整改落实和巩固成果四个阶段，重点针对建设领域的六个容易发生商业贿赂的方面进行了全面清查整治，即工程项目招投标中围标串标、非法中标，工程项目管理过程中通过现场签证、设计变更等收受贿赂，通过工程质量检测、安全许可收受贿赂，材料设备采购中发生贿赂行为，工程验收和结算中通过贿赂使不达标的工程通过验收以及利用行政审批权力收受贿赂等。通过“三个结合”即把治理商业贿赂工作和纪律教育学习相结合，增强拒腐防变能力，提高自查自纠的自觉性；把查办商业贿赂案件和对不正当交易行为的纠查工作相结合，同步进行，互相促进；把治理商业贿赂工作和业务工作紧密相结合，查缺补漏，扎实推进治理工作，边查边改，不断建立完善管理制度，积极在制度上堵塞滋生腐败的源头。严肃查处建设行业商业贿赂案件，对利用担任珠海市建设工程交易中心评标评委之便，在珠海格力电器股份集团有限公司第四期厂房扩建工程评标过程中为投标人非法谋取利益并收受贿赂的4名违法违纪人员进行了严肃的党纪政纪处分，并取消其建设工程评标委员会成员资格。针对各阶段工作进展情况，及时刊发5期简报，指导全系统的治理商业贿赂工作。同时积极配合市建设局建立健全防治市建设系统商业贿赂的长效机制，为规范我市工程建设领域市场秩序、纠正行业不正之风起到了积极作用。由于我市建设领域治理商业贿赂工作细致扎实，得到了省建设厅治贿办的肯定和好评，并在全市治理商业贿赂工作检查中得到市纪委有关领导的表扬。

五、加强信息报送和调研工作，积极探索建设系统纪检监察工作新路子

在做好日常工作的同时，我组注意总结经验，发掘工作亮点，及时向市纪委报送廉政建设和反腐败工作好的做法和经验，今年报送纪检监察信息材料25篇，其中被省纪委采用4条，被市纪委采用2条。同时，加强调研工作，向市纪委提交了《珠海市建设系统党风廉政建设和反腐败工作主要成效和基本经验》、《新形势下党风廉政建设的新特点及其对策》和《建立健全惩治和预防腐败体系，切实做好工程建设领域商业贿赂专项治理工作》等3篇调研报告，一方面总结几年来取得的经验和成绩，另一方面积极探索新形势下纪检监察工作的新路子，为进一步推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作提供新的思路和方法。

六、2007年工作计划

（一）贯彻落实市纪委、监察局各项工作精神和工作任务，加强对各管理单位党风廉政工作和纪律教育工作的指导、监督和检查。

（二）进一步发挥行政监察工作职能，不断促进市建设局依法行政，提高行政效率。

（三）继续发挥教育的基础性、先导性作用，组织落实好纪律教育学习月活动，促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的构建工作。

（四）继续做好群众信访举报查处工作，加大查办案件力度，以案件查处规范和促进管理，加强防范。

（五）做好信息报送和调研工作，积极调动各管理单位及时发掘和总结本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作正反两方面的经验和教训；通过调研发现新问题，总结新经验，促进纪检监察工作的主动性。

第五篇：建设局纪检组、监察室年终工作总结和工作计划

2005年，市建设局纪检组、监察室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大四中全会精神，充分发挥职能作用，认真协助驻在部门和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，着重做好监督检查、信访查处、纪律教育、行政效能监察等主要工作，圆满完成了市纪委和市建设局部署的各项工作任务。现将有关情况

总结如下：

一、协助市建设局和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，加强党员干部党纪政纪和法纪教育

（一）及时传达贯彻中央、省、市纪委各次会议精神，认真落实反腐败工作任务。

2005年，纪检组、监察室协助市建设局和各管理单位及时组织召开会议，传达贯彻落实中央、省、市纪委各次重要会议精神以及有关党风廉政建和反腐败工作的各项规章制度，包括中央纪委、省纪委五次全会和市纪委三次全会精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规，全面部署了如何建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时，根据市纪委对2005年党风廉政建设和反腐败工作的部署和分工，针对由市建设局作为责任单位的七大任务，制定15项工作措施，做到责任明确，措施得力，并及时督促监督相关措施的落实，对加强市建设局系统党风廉政建设和反腐败工作产生了有效的推动和促进作用。

（二）认真组织开展纪律教育学习月活动。

今年7-8月，纪检组认真组织开展了市建设局系统纪律教育活动，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，以开展“防治‘五股风’，保持自律好形象”和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，利用为期一个多月内容丰富、重点突出、形式多样的教育学习，狠抓对党员干部的党纪、政纪和法纪教育。通过开展思想检查，着力整顿思想作风，在落实教育学习效果上狠下功夫，做到了学习内容落实、学习时间明确，问题查找深入，整改措施到位。据统计，本纪律教育学习月活动期间，市建设局系统各单位共组织召开动员大会9场次，党政一把手作辅导报告18场次，举办科级领导干部教育培训2期，科级以上领导干部撰写学习心得体会32篇，查摆并解决问题18个，建立完善各项制度116条，为群众办好事41件，收到主动上缴的“红包”9000元。纪律教育学习中，我组注重结合实际，尤其是结合发生在市建设局系统内部的违纪违法事件进行警示教育，还组织局机关具有审批权的重点部门和部分局属单位重点岗位的党员干部60多人参观了市第一看守所，让大家切身感受以身试法而失去自由的惨重代价。纪检组长潘新荣同志积极配合局党组书记深入到局系统重点单位进行重点教育。此外，我组专门邀请市委副书记、市纪委书记罗春柏同志为市建设局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市人防办等管理单位300多名党员干部进行了“努力构建惩治和预防腐败体系”专题辅导讲座；组织各管理单位党员干部听取了陈宏东同志先进事迹报告会；组织各管理单位695人进行了《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动，参与率99%，优秀率100%；成功组织开展了“防治‘五股风’，保持自律好形象”的主题演讲比赛，并荣获市纪委颁发的组织奖。

同时，我组还积极协助市规划局、市城管局、市环保局、市人防办等授权管理单位开展纪律教育学习，主动参加并指导各单位的廉政教育大会，如全市各区成立了五个规划分局，由市规划局直管，市规划局及时召开了分局和下属单位全系统300多人参加的廉政教育大会，并邀请市纪委常委吴丹坚同志做了廉政教育工作报告，纪检组长潘新荣同志在会上重点对党员干部提出了廉政要求。此外，我组还帮助各单位征定学习资料，积极组织各单位参加各项教育学习活动，确保各管理单位圆满完成纪律教育各项学习任务。

通过教育学习，进一步强化了党员干部的廉洁自律意识、责任意识和自觉接受监督的意识，增强了广大党员干部的党纪、政纪和法纪观念，提高了求真务实、干净干事、拒腐防变的自觉性，促使各单位机关作风建设和党风廉政建设取得明显成效。

（三）建立完善各项制度，促进党风廉政建设。

为切实落实党风廉政建设各项工作任务，纪检组积极协助各管理单位加强制度建设，通过完善制度促进党风廉政建设工作。一是新一轮机构改革后，根据各单位及其领导班子成员的调整变化，督促各单位及时修订和完善了《党风政建设责任制》；二是协助制定了市建设局“廉政建设十不准”，悬挂在领导班子各成员和机关全体干部的办公室墙上，便于落实和对照检查；三是为强化对市建设局局属各单位领导班子和领导干部廉洁

自律的监督管理，制定了《市建设局（房产管理局）局属单位领导班子和领导干部党风廉政建设工作考核办法》，明确规定了对市建设局各下属单位领导班子及其成员的党风廉政检查、考核和责任追究办法，将党风廉政责任考核全面覆盖到市建设局系统各个领导层面，加大了责任追究力度，进一步完善了市建设局系统党风廉政建设制度；四是为加强对局属各单位开展外出学习

参观活动的管理，我组根据市纪委有关精神，发出《关于加强开展参观学习活动管理的通知》，要求局属各单位组织外省学习参观必须严格履行报批手续。此外，其他管理单位也进一步建立和完善了相关制度，如市城管局出台了《关于进一步加强和改进机关建设的决定》，市环保局试行了重大事项党组扩大会议“票决制”，对关系全局干部任免、资金调拨以及重大环保项目决策等事项实行一人一票无记名方式决定，防止一人说了算，规范领导干部决策行为。通过健全完善和落实制度，对各单位的党风廉政建设工作发挥了有效的监督促进作用。

二、贯彻执行廉洁自律各项规定，积极采取有效措施从源头防治腐败

（一）落实廉洁自律各项规定，狠刹“五股风”。

为贯彻落实市纪委关于党员领导干部廉洁自律各项规定，本纪检组着重针对在党风方面存在的五个突出问题即“五股风”进行了深入治理。为防止党员领导干部利用节假日敛财，我组在元旦、春节、五

一、国庆等节假日来临之际，及时传达或转发上级关于加强管理严格廉洁自律的精神，部署落实工作，并特别强调加强对局属单位和近两年成立的各行业协（学）会的监督管理，尤其对局属单位“一把手”、协（学）会负责人及财务等重要岗位人员加强廉洁自律教育。严格落实执行市纪委关于领导干部操办婚丧喜庆事宜的管理规定，要求各管理单位副科级以上干部操办婚丧喜庆事宜必须报告本组，以便于监督，11月，市园林管理处下属园林公司一名中层干部举行结婚仪式，就及时按规定程序和要求向我组作了报告。为了确保各项贯彻执行工作能够抓紧、抓好、抓实，本组还会同有关科室对执行情况进行了深入检查，有效遏制了“五股风”。

（二）协助用人单位把好干部选拔任用关。

今年以来，我组参照干部选拔任用的标准和程序，先后参与了对市建设局下属单位市散装水泥办公室（市墙革办）、市建设工程造价站以及市规划局3个科级岗位共9名干部的选拔任用工作，对群众推荐、民主测评、组织考察、任前公示以及竞争上岗中的笔试、面试等环节进行全过程监督，积极协助市建设局和其他管理单位党组把好选人用人关，确保选好人、用好人。

（三）加强监督，严格国有资产管理和财经纪律。

为严格国有资产和资金使用管理，在纪检组、监察室的直接监督下，严格检查了市建设局主管的正青建筑勘察设计咨询有限公司新办公楼装修工程，通过监督检查，发现该公司100多万元的装修工程存在结算资料不完整和不规范的情况，及时组织有关部门进行审核，到目前由于资料不完整，仍未能审核通过。另外对该公司购买办公设备的问题，纪检组牵头成立采购领导小组，通过公开招标，按照规范程序完成了相关设备采购工作，节约资金13万多元。针对群众反映市健儿幼儿园与市 建设局脱钩多年后还长期占用市建设局国有房产作为教学场地的问题采取措施进行了处理。通过严格监督和管理，维护了财经纪律，有效防止了国有资产的不被流失。

（四）严格监督招投标管理办法的实施，加强政府投资建设工程招投标管理。

自《珠海市建设工程招标投标管理办法》出台后，全市的政府工程项目都严格执行了这一规定，但对于50万元以下的项目总承包、施工及设备材料采购，25万元以下的可行性研究、勘察、设计、监理以及与建设工程相关的其他咨询服务项目，15万元以下的造价咨询项目，《办法》中没有规定一定要公开招投标。为了加强对限额以下项目的管理和监督，以确保政府投资建设工程招投标全过程的“公平、公开、公正”和干部队伍的廉洁，凡由市政府投资建设工程管理中心和市基础工程直属管理处直接组织实施的限额以下的政府投资建设项目即无需公开招标的政府投资建设工程或项目，一律进行公开招投标，并制定相应管理办法进行监督落实。

三、认真做好案件查处工作，严肃查处违纪违规问题

（一）认真受理信访举报，严肃查处违纪违规问题。

至今年12月中旬，纪检组、监察室共受理群众信访举报31件，其中涉及市建设局系统的17件，市国土局系统的3件，市规划局的3件，市城管局的8件。经过调查，已审结信访举报问题18件，其中群众反映情况属实或部分属实的有7件。本审结市纪委转我组立案1件，按规定通过党组织对一名违纪党员给予开除党籍处分，挽回直接经济损失16万多元。

在查处信访问题的过程中，纪检组、监察室坚持事实求是的原则，严格按照法律法规和党纪政纪的有关规定处理，做到依法办案，依纪办案，文明办案，安全办案。对于经查证确实存在违纪违规的党员干部，纪检组、监察室坚持与驻在部门领导沟通，对该批评的进行批评，该纠正的进行纠正，该纪律处分的进行纪律处分。通过教育、惩处、警戒并重的手段，达到了遏制腐败、维护稳定、促进工作的目的。

（二）采取有效措施，加强防范，发挥查案的综合效应。

纪检组、检察室通过查办案件，认真查找管理漏洞，加大防范力度，做到以查促防。如针对正青公司财务人员刘娜利用职务之便，非法侵占公司公款一案暴露出的该公司财务制度不健全，财务管理不严格等问题，及时向该公司发出监察建议书，提出按照企业财务规定建立健全财务管理制度和经济责任制、建立和完善费用报销制度、严格审核审批、扣回不应由公司负担的个人所得税等七项整改要求，责令该公司限期整顿，有效加强了对该公司的监管，提高了该公司管理的规范化、科学化；针对市建设局办公室公物管理存在漏洞的问题，积极督促其制定完善公物管理办法，加强了固定资产的管理。

四、加强机关作风建设，全面开展行政效能监察工作

根据市监察局在全市开展行政效能监察工作的要求，监察室根据市建设局实际，制定了《市建设局（房产管理局）行政效能监察工作实施方案》。根据方案，市建设局成立了行政效能监察工作领导小组，并在监察室设立效能办，牵头组织全面开展行政效能监察工作。一是进一步明确了局党组成员、机关各科室职责与工作人员岗位职责并悬挂上墙，将局领导班子成员工作分工制作成大幅示意图悬挂公布，调整了业务科室办公室，方便群众办事和接受群众监督；二是由监察室制定了《市建设局（房产管理局）行政效能监察工作暂行办法》、《市建设局（房产管理局）行政效能投诉处理办法》等重要行政效能监察管理制度；三是结合市建设局推行iso9001管理体系和电子政务工作，建立健全政务公开制度、行政事务办理时限制度、办文、办事、请求回复制度等多项制度，同时落实《珠海市建设局机关工作人员过错责任追究暂行办法》；四是全面贯彻实施《行政许可法》，完善了各项行政许可制度，将许可事项办事指南印刷成册，向社会公布；五是编印了《珠海市建设局行政效能监察制度汇编》、《珠海市建设局依法行政制度汇编》、《珠海市建设局行政处罚手册》；六是部署了局直属单位行政效能监察工作。通过这一系列的工作措施，初步形成了一套制度完备、实施规范、监督有效的行政效能监察体系，切实加强了市建设局系统工作人员的责任意识和服务意识，促进了依法行政、廉洁行政、高效行政，提高了市建设局系统整体工作水平和服务质量。

五、加强信息报送和宣传工作，积极建言献策

在认真开展各项工作的同时，纪检组、监察室注意及时总结经验，发掘工作亮点，积极向市纪委报送各管理单位有关党风廉政建设和反腐败工作好的做法和经验。至今年12月中旬，我组向市纪委报送信息材料17篇。仅在纪律教育月期间，各管理单位被市级媒体采用的有关纪检监察工作的稿件有54篇，被中央、省级以上媒体采用的稿件6篇。为加强对重点工作的宣传，我组还在驻在部门制作了《防治“五股风”》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》等2期专题板报。7月份，我组还通过深入调研，向市纪委、监察局提交了《关于规范我市城市建设管理领域行业组织和社会中介机构的调研报告》，分析了当前我市城市建设管理领域行业组织和社会中介机构管理中存在的不利于廉政建设的主要问题，提出了进一步规范城市建设管理领域行业组织和中介机构管理的建议和措施。

六、加强队伍建设，提高纪检监察干部综合素质

（一）结合保持共产党员先进性教育活动，加强思想建设。

2005，我组结合全市开展保持共产党员先进性教育活动，在积极协助市建设局和各管理单位党组（党委）认真抓好教育活动中的学习动员、分析评议、整改提高等环节的监督工作的同时，着重加强本组和各管理单位纪检监察干部思想道德建设，提高管理范围内纪检监察党员干部始终坚持“三个代表”重要思想、坚持信念、提高觉悟、保持党员先进性的自觉性，增强了他们反腐败的责任感和使命感，树立起良好的纪检监察干部形象。

（二）积极开展在职自学和培训，提高理论业务水平。

下半年，我组根据市纪委有关精神，积极开展在职自学活动，利用各种方式，深入学习了新时期中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐倡廉理论体系以及相关法规制度，同时认真学习掌握纪检监察信访工作等业务知识，对正确贯彻纪检监察各项工作精神，依法依纪开展工作任务，确保有效执行纪检监察政策法规，提高办案质量起到十分有效的作用。9月份，我组2名纪检监察干部参加了市纪委组织的纪检干部依法依纪办案业务知识测试，皆取得满分的优秀成绩。此外，我组高度重视纪检监察干部的培训工作，除了认真参加市纪委组织的各种讲座、经常性培训外，还选派纪检监察干部参加了中纪委监察部北戴河培训中心综合业务培训班，进行系统学习培训，提高了纪检监察工作理论水平和实际工作能力。

七、2006年工作计划

（一）贯彻落实市纪委、监察局各项工作精神和工作任务，加强对各管理单位党风廉政工作和纪律教育工作的指导、监督和检查。

（二）进一步发挥行政监察工作职能，严格执行行政效能监察相关规定，加强对市建设局行政效能的监督检查，促进市建设局依法行政，提高行政效率。

（三）继续抓好纪律教育学习月活动，进一步落实防治“五股风”工作，促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的构建工作。

（四）继续做好群众信访举报查处工作，加大查办案件力度，努力提高政策水平和办案能力，确保办案质量。

（五）加强对各管理单位和市建设局直属单位党风廉政建设和反腐败工作的调查研究。通过调研发现新问题，总结新经验，促进纪检监察工作的主动性。