国家新闻出版总署纪检组组长宋明昌2012年5月2日在新闻出版总署党组中心组2012年第四次学习会上的发言

第一篇：国家新闻出版总署纪检组组长宋明昌2012年5月2日在新闻出版总署党组中心组2012年第四次学习会上的发言

进一步发挥新闻出版

在建设社会主义核心价值体系中的作用 ——在新闻出版总署党组中心组2012年第四次学习会上的发言

国家新闻出版总署纪检组组长宋明昌

（2012年5月2日）

学习《论文化建设》毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于建设社会主义核心价值体系54条重要论述，有三点体会：1.进一步认识建设社会主义核心价值体系的重大意义；2.进一步把握建设社会主义核心价值体系的基本内容；3.进一步发挥新闻出版在建设社会主义核心价值体系的作用。

一、进一步认识建设社会主义核心价值体系的重大意义

一是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大报告提出：建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想汇聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

二是贯彻落实党的十七届六中全会《决定》的需要。《决定》提出了到2020年文化改革发展六个奋斗目标，其中第一个奋斗目标就是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高。《决定》还提出了推进文化改革发展六个重大举措，其中第一个就是，推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。《决定》将推进社会主义核心价值体系建设作为一条红线贯穿全篇。《决定》提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定 1

着中国特色社会主义发展方向。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。

三是实现国家“十二五”规划的需要。“十二五”规划第十篇“传承创新，推动文化大发展大繁荣”，第四十二章“提高全民族文明素质”第一节“建设社会主义核心价值体系”提出：加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力践行社会主义荣辱观。

四是加强党的建设、保持党的纯洁性的需要。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会的讲话中指出，经受“四个考验”、化解“四个危险”，最根本的是要加强党的自身建设，大力保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强监督和严明纪律。中央纪委贺国强书记在工作报告中指出：紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入学习贯彻党章，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局。

二、进一步把握建设社会主义核心价值体系的基本内容

（一）着力于真学真懂真信真用，不断巩固马克思主义指导地位。坚持马克思主义指导地位是推进社会主义核心价值体系建设的首要任务。《决定》重点强调了五个方面工作：一是要毫不动摇地坚持马克思主义基本原理，用发展着的马克思主义指导新的实践。二是坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。三是深入研究解决改革开放和社会主义现代化建设新课题。四是大力推进马克思主义学习型政党建设。五是深入推进马克思主义理论研究和建设工程。

（二）着力于最大限度团结和凝聚人民，始终坚定中国特色社

会主义共同理想。《决定》着重强调了两个“深入”：一是深入开展理想信念教育，引导干部群众深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的历史必然性和优越性。二是深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育和国防教育，组织学习中国近现代史特别是党领导人民进行革命、建设、改革的历史，从而坚定广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。

（三）着力于激发爱国情怀和创新热情，大力弘扬民族精神和时代精神。《决定》紧扣爱国主义和改革创新，对弘扬民族精神和时代精神进行了部署。在开展民族精神教育方面，概括提炼出“两个最大”的价值标准，即以热爱祖国和贡献自己全部力量建设祖国为最大光荣、以损害祖国利益和尊严为最大耻辱。在开展时代精神教育方面，特别强调做到“三个永不”，即引导干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，永不自满、永不僵化、永不停滞，以思想不断解放推动事业持续发展。

（四）着力于培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，切实树立和践行社会主义荣辱观。《决定》提出了“增强道德判断力和道德荣誉感”的重要概念，强调深入开展社会主义荣辱观宣传教育，推进公民道德建设工程，深入开展政风、行风建设，大力加强诚信建设，大力加强法制宣传教育和反腐倡廉教育，学习宣传先进典型，深入开展学雷锋活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

三、进一步发挥新闻出版在建设社会主义核心价值体系中的作用

（一）认真贯彻落实柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议上的报告。今年1月4日，柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议上提出，要牢牢抓住兴国之魂，大力推进社会主义核心价值体系建设。推进社会主义核心价值体系建设，是新闻出版的根本任务。一要认真组织实

施社会主义核心价值体系建设出版工程。二要精心策划和组织实施有关党的十八大主题出版发行工作。三要加快实施主流媒体传播能力建设工程。要扎实推进“三项学习教育”和“走基层、转作风、改文风”等活动深入开展，提高社会主义核心价值体系说服力、感召力、凝聚力。

（二）认真贯彻新闻出版业“十二五”规划。2011年4月20日总署发布该规划，明确提出“十二五”新闻出版业发展的第一项重点任务是，传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系。组织出版马克思主义中国化最新理论成果，组织出版反映中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的精品力作和更多更好的通俗理论读物。提高报刊的传播能力和舆论引导能力。

（三）认真贯彻总署《关于组织实施社会主义核心价值体系建设“双百”出版工程的通知》。今年3月12日，总署发出该《通知》，计划用三年时间组织出版建设社会主义核心价值体系的100种优秀理论读物和100种优秀通俗读物。着重推出六方面读物：1.反映马克思主义中国化、时代化、大众化的研究成果；2.系统阐释中国特色社会主义理论体系；3.突出中国特色社会主义共同理想；4.进行爱国主义教育，宣传改革创新精神；5.广泛宣传社会主义荣辱观；6.开展思想道德教育，社会主义法制宣传教育和反腐倡廉教育。3月31日，总署出版管理司召开会议，吴尚之司长就贯彻《通知》做出了部署。

（四）认真贯彻《新闻出版总署2012年廉政文化建设工作安排》。今年2月1日，总署党组、纪检组联合发出该《安排》，指出，加强廉政文化建设是社会主义核心价值体系建设的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。共部署弘扬社会主义核心价值体系、推进廉政文化建设工作共11项，分别由新闻报刊、出版管理、印刷发行、机关党委、纪检监察、报社、研究院等单位承担。总署会同中央国家机关工委主办、中国新闻出版研究院承办的“强素质、作表率”读书活动，举办了三年、34次，并推荐了79种图书，突出了针对性、权威性、实效性。4月23日，总署与中央电视台联合举办的“2012书香中国”全民阅读电视晚会，主题是“阅读与美德”，晚会内容贴近实际、贴近生活、贴近群众，以充沛的激情、感人的形象、生动的素材，提炼了主题，陶冶了情操，愉悦了身心，寓教于乐，讴歌了真善美，弘扬了主旋律。人民出版社主办的“中国理论网”深入宣传了社会主义核心价值体系。

目前，全系统在大力宣传社会主义核心价值体系的同时，加强自身队伍建设，与开展精神文明创建活动、学习雷锋活动结合起来，与道德建设、诚信建设、政风行风建设、廉政文化建设结合起来，北京、河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、广西、甘肃、厦门等新闻出版局取得新成绩。总署机关和直属单位的党员干部要进一步开展社会主义核心价值体系的学习教育，做实践社会主义核心价值体系的模范；同时，要认真贯彻落实斌杰署长的讲话和“三个文件”，要进一步落实工作职责，安排工作进度，加强协调配合，形成工作合力，保质、保量、按期完成任务，以新闻出版在建设社会主义核心价值体系方面的优异成绩，迎接十八大的胜利召开。

第二篇：国家新闻出版总署署长柳斌杰2012年5月2日在总署党组中心组2012年第四次理论学习会上的讲话

树立正确的文化发展观

——在总署党组中心组2012年第四次理论学习会上的讲话

国家新闻出版总署署长 柳斌杰

（2012年5月2日）

这次总署党组中心组理论学习会议的主题，是深入学习领会党的文化建设理论，树立正确的文化发展观。学习方法是以中央宣传部和中央文献研究室共同选编出版的毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论文化建设——重要论述摘编》为读本，在学习贯彻党的十七届六中全会精神的基础上，进一步学习党中央在不同时期关于推进文化建设的重要思想、基本精神和重大决策部署，树立正确的社会主义文化发展观，以高度的文化自觉和文化自信，推动新闻出版跨越式发展。认真学习好、领会好、使用好毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于文化建设的一系列论述，对于深入贯彻落实十七届六中全会精神，推进新形势下文化改革发展具有很强的指导意义。

一、认真学习党的文化建设实践

我们党历来高度重视文化建设，从党成立那天起就认识到文化在革命中的重要性，在90多年的革命、建设和改革历程中，从五四运动、建立政权到改革开放三大阶段，坚持对文化进行重大的改变、改造、改革，使文化成为党领导下的一个新的革命实践。五四运动是中国的新文化运动，改变了几千年来中国文化运行方向。后来，由于有了马克思主义指导和中国共产党的引领，五四新文化运动才有了反帝 反封建的明确性质和新民主主义革命的正确方向。正如毛泽东同志指出的：在革命中，文化战线是革命总战线中一条重要的战线，党应当把旧文化改变成革命文化，为革命事业服务。

革命胜利后，新中国一建立，毛泽东同志就提出要改造落后的旧文化，发展社会主义新文化，大规模的文化改造使解放初期我国的文化氛围发生了一系列深刻变化，如扫盲识字学文化，清除封建迷信，建立新的新闻出版、文艺文物、广播电影队伍和工作体系，丰富人民精神文化生活等。这其中既有成功也有失败，文化大革命过分强调以阶级斗争为纲，把文艺界都当成牛鬼蛇神，使文化改造变成了肉体的改造，教训是惨痛的。

改革开放以来，文化作为整个改革的一部分，恢复了诸如“双百”方针、建设民族的科学的大众的文化等正确要求，提出了文化体制改革的要求，按照经济的规律、精神文明建设的规律来构造创新文化生产、传播的体制。党的十六大以来，特别是以党的十七届六中全会为标志，文化改革发展在新的历史起点上开创了新局面，进入了新阶段，我国社会的文化自觉、文化自信空前高涨，文化建设取得了举世瞩目的伟大成就。

在革命、建设、改革的伟大实践中，我们党形成了一系列关于文化建设的指导思想、方针政策和丰富经验，为建设社会主义文化强国、推动社会主义文化大发展大繁荣奠定了坚实的基础。《摘编》反映了我们党领导文化建设和发展的艰辛历程，汇集和凝聚着重要的理论成果和丰富的历史经验，体现了党领导文化建设的科学态度和战略思 考，是一笔不可多得的重要精神财富。90多年来我们党和国家文化事业之所以获得长足发展，取得巨大进步，一个根本的原因就是遵循和运用了我党文化建设的成功经验和理论原则。《摘编》围绕文化建设的八个重要方面谋篇立意，抓住了文化建设领域具有全局性、基础性、战略性的根本，科学、全面、辩证地探索了我们党领导文化建设的本质和规律，总结了党领导文化建设的成功经验并把文化上升为理论，凸显了《摘编》的权威性、理论性和指导性。这些论述代表着中华民族现代文化前进的政治方向，展现了社会主义先进文化发展的宏伟蓝图。《摘编》既是一部内涵丰富、观点鲜明，展现我们党推动文化建设历史经验的学习教材，也是我们坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国，推动社会主义文化大发展大繁荣的理论武器。

二、不断深化党对文化建设的认识

马克思主义经典作家对文化建设有许多深刻的论述。我们党在文化建设的认识上实现了马克思主义中国化，从中国的实际出发，研究中国的文化革命、建设和政策。《摘编》选编的320多条经典论述，以马克思主义的立场、观点和方法分析不同时期、不同门类、不同性质的文化问题，进一步深化对文化的认识，在党对文化建设的实践中提升理性认识，并及时转化为指导文化建设的一系列方针、原则。

（一）深化对文化建设重要地位的认识。关于文化建设重要性的论述，《摘编》首先反映了我们党对于文化建设地位的深刻认识，这是很有针对性的。从目前的情况看，一些地方和部门的领导干部，在 实际工作中对文化建设的认识还不到位，对文化对国家民族的重大意义、对文化产业发展对经济和文化民生的意义等，在全党还没有完全形成共识。中央多次指出，文化是民族创造力的重要源泉，是民族凝聚力的重要纽带，是中华民族的精神家园，是综合国力竞争的重要因素，是经济发展的重要支撑。文化除了本身传承文明、资政育人、愉悦身心的价值之外，对于政治建设、经济建设、社会建设都具有重大作用，要用正确的思想观念来指导政治文明、制度文明的建设，要把文化产业变成国民经济的支柱产业，要用正确的思想道德信念来维护社会的和谐稳定，都离不开文化。建设中华民族共有精神家园，创造一个良好的文化环境，关系到子孙后代的健康成长，关系到中华民族的文明进步。所以，我们要进一步系统地学习认识文化建设的重要性，从国家、社会、家庭各个方面来认识文化的地位作用，理解中央关于文化建设的布局和部署。

（二）牢牢把握文化建设的指导思想。建设社会主义先进文化，首先强调马克思主义的指导地位，这是党的意识形态工作的旗帜和灵魂。坚持马克思主义不仅是立党立国的根本，也是社会主义文化建设的根本，指导思想决定着党和国家文化事业的性质和方向。对思想文化阵地来说，马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非马克思主义、非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。在文化建设的指导思想上要坚持马克思主义，坚持多元多样文化由一元思想来指导。搞文化建设必须坚守正确的文化立场、文化取向，坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，确保文化前进的正 确方向。新闻出版是思想文化的主阵地，接触各种文化，每天打交道的既有先进文化，也有落后的、愚昧的、迷信的甚至反动的文化，出版物审读、质量监管、“扫黄打非”等工作，都要用马克思主义来判断，坚持一元化的马克思主义思想指导不动摇，不断净化和保护文化环境，切实维护国家意识形态安全和文化安全。

（三）坚持文化建设的基本方针。在马克思主义指导下，我们党在不同历史时期推动文化建设的实践中，提出并形成了一系列指导文化建设的重要方针。比如：为人民服务，为社会主义服务；百花齐放，百家争鸣；古为今用，洋为中用；弘扬主旋律、提倡多样化；把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一；以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众等。这些基本方针符合文化发展的规律，符合社会文化建设的实际需要，只有坚持这些政策方针，我们在文化工作中才不会偏离方向。最近几年，中央提出的关于文化体制改革、文化产业发展、文化事业繁荣、文化公共服务体系建设、文化市场管理等工作方针，是《摘编》重点关注和阐述的重大问题，也是我们今后推动新闻出版工作的思想指针，我们要很好地学习掌握，时刻不忘按照这些基本方针办事，确保在方针性问题上不出现偏差。

（四）深化对文化工作论述的学习。除了指导思想、政策方针这些基本理论，《摘编》后几部分讲的都是文化工作问题，这也是文化发展观的重要组成部分。比如，核心价值观建设问题，出版业担负着核心文化传播的任务，要通过出版物潜移默化影响人们的精神世界和内心，形成正确的理想、道德、信念、价值观；文化产业问题，强调 文化产业不仅是文化传播的重要载体，而且是文化灵魂的依托，要通过市场配置资源，靠市场调节拉动增长；文化事业问题，强调了公共服务体系建设，也指出要用产业的方式发展文化事业；文化体制改革问题、文化与技术融合问题、党对文化工作的领导问题等，这些关于文化工作的论述也非常重要，我们也要很好地学习领会。

三、用正确的文化发展观指导文化建设

了解历史、认识理论是为了服务现实、指导实践，落实党对文化建设的要求。十七届六中全会《决定》对我国文化改革发展作出的战略决策和工作部署，是党对文化工作最系统的认识，是对文化建设最周密的部署。新闻出版战线要以深入学习领会《摘编》为契机，更好地贯彻党的文化建设方针政策，创造性地运用党的文化建设理论分析解决新情况新问题，以扎实的工作业绩，继续巩固发展思想文化的主阵地，继续当好改革创新的排头兵，继续成为产业发展的主力军，继续创造繁荣发展的好环境。

（一）把握先进文化发展规律，进一步创新体制机制。文化领域，特别是新闻出版要继续深化改革，创新体制机制，这是文化建设中的关键问题。目前反映出的矛盾问题归根结底还是体制改革不到位，机制不活，还不能很好地与市场接轨、与资本接轨、与消费者接轨。文化建设既要遵循整个人类文化精神生产的规律，又要同市场经济体制总的改革趋势相衔接，两个方面都掌握好，文化建设才能游刃有余，才能加快构建有利于科学发展、有利于提升内容创新和传播能力的体制机制。今年是全面贯彻党的十七届六中全会精神、深入推进新闻出 版改革发展的关键一年，要牢牢把握主题主线，以“三改一加强”为主要任务，打造和培育一批国家大型骨干出版传媒企业和新闻出版产业战略投资者，形成“两个格局、三个体系”。要把推动创新置于整个新闻出版工作的关键环节抓紧抓实抓好，通过创新体制机制解放新闻出版生产力，推动内容科技手段的创新，发挥改革最大动力的作用，焕发文化改革发展的巨大活力。

（二）推出更多精品力作，引领先进文化建设方向。2012年伦敦书展中国主宾国活动的成功举办，展示了改革开放以来中国改革发展的巨大成就，总结了中国发展的经验和发展的道路，说明中国特色社会主义先进思想文化赢得了当代世界的关注，反映出我国文化影响力的提升，检验了精品力作的生产聚集能力。下一步要把有关党的十八大的出版发行工作放到首位，围绕“展示辉煌成就、展望光辉前景”宣传主题，落实好有关新闻出版工作项目，全面展示十六大以来党带领全国人民推进中国特色社会主义伟大事业取得的辉煌成就；要高度重视、周密安排，及时出版发行好党的十八大文件和辅导读物，为全社会学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神营造舆论氛围，创造文化条件；要切实做好党的十八大前后重点报刊审读和重点网站专题监测工作，掌握动向，把握导向，健全网上网下协同机制，不断推出报刊、网络精品力作，确保主流舆论影响力。要认真组织实施社会主义核心价值体系出版工程，重点抓好马列经典、党的理论创新成果，以及国家重大出版项目的出版发行，落实好重点出版物选题计划和“十二五”重点出版物规划，把精品力作推向社会、介绍给人民群众。

（三）重视新闻出版公共服务体系建设，不断提高服务文化民生的水平。服务人民，始终是我们党推进文化建设的出发点和落脚点。重视公共服务体系建设，已成为中国特色文化建设的重大亮点。今年我们在完善新闻出版公共服务体系建设方面面临的任务很重。一是要高质量实施好国家重点出版工程，进一步健全基金评审、监管、推广等方面工作机制和工作制度，切实发挥好出版基金在促进国家重点出版工程方面的重大作用。二是要扎实推进“东风工程”二期实施，管好用好民族文字出版专项资金，特别是要重点围绕马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观，全力推出一批民文精品力作。三是要确保在党的十八大前高标准完成农家书屋工程建设目标，推动工程项目、资金、进度、质量等责任制的有效落实，加快推动农家书屋信息系统建设，切实解决书屋出版物补充更新和使用问题。四是要以全国各类“书香”活动蓬勃开展为契机，大力拓展全民阅读工程，进一步健全政府推动、全民主动、城乡互动、各方联动的全民阅读活动长效机制。五是要切实有效抓好文化环保工程，加强文化市场管理，为和谐社会建设和未成年人健康成长营造良好社会文化环境。

（四）加快发展新闻出版产业，夯实社会主义先进文化建设的坚实基础。今年是“十二五”发展规划实施承前启后的关键一年。现在，已进入第二季度，新闻出版“十二五”规划目标任务的实施处于重要阶段，必须进一步抓住发展这个第一要务，突出工作重点，明确重要任务，全力以赴抓好产业项目的落实。一是要围绕“十二五”时期发展规划31项重点工程项目工作目标，实施“倒逼”机制，抓紧工作、逐项落实，确保坚决完成任务。二是要加大新闻出版产业带、产业园区和产业基地建设力度，重点发展数字出版、数字印刷、版权创意等产业园区和基地，大力拓展新闻出版产业跨越式发展增长点。三是要不断促进新闻出版科技创新，重点支持新媒体、新产品、数字内容传播体系、内容资源整合、关键平台技术的研发，争取在关键技术领域掌握一批具有自主知识产权的核心技术和重要技术标准。四是要引导各类市场主体在出版发行、网络服务等领域积极开发新市场，扩大新闻出版产品和服务消费。五是要大力实施走出去战略，以新闻出版走出去布局年深入实施为契机，不断扩大新闻出版产品出口，加强版权贸易，拓展国际营销渠道，支持各种所有制的新闻出版企业到境外投资、兼并、收购，建社建站、办报办刊、开厂开店，在国际舞台上发展。要认真总结成功举办伦敦书展中国主宾国活动的宝贵经验，科学探索国际文化交流规律，推动更多体现中国精神的新闻出版产品通过国际平台走向世界，展示中国文明、开放、包容新形象，提升中华文化国际影响力，传播社会主义核心价值体系。

（五）加强人才队伍建设，着力打造先进文化建设主体。先进文化是靠人来创造、传承和传播的。当前，我们的人才队伍在总体规模和质量上与党对先进文化建设的新要求和人民群众对精神文化产品的新期待还是有一定差距的，与国际新闻出版业先进水平相比，我们在高层次人才建设上存在着较为突出的问题。各级党组织必须把人才建设放在突出位置，科学规划、突出重点、统筹兼顾、整体推进新闻出版人才工作，努力开创新闻出版人才辈出、名家辈出、人尽其才的 新局面，使出版专家、管理专家、营销专家和专业技术人才大量涌现，发挥作用。

（六）切实加强党的领导，提高先进文化建设引导能力。党的组织和党员领导干部要把文化建设摆在与政治、经济、社会同等重要的位置抓紧抓好，始终能够正确地贯彻党对文化工作的方针、原则、政策，不断提高领导文化建设的能力，确保党和人民的“喉舌”性质不变、党管媒体原则不变、党管干部原则不变。要善于把握文化思潮，善于驾驭文化市场，能够对文化发展的趋势有前瞻性的判断和预测，应对国际上文化交流、交锋所带来的挑战。新闻出版各级党组织要在文化建设上真正成为坚强的领导核心，在国内外发展环境日趋复杂、党的十八大召开前各种敌对力量轮番登台“表演”的政治环境下，必须要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度来谋划和推动党的新闻出版工作；必须不断地探索和完善党对新闻出版工作的领导方式，切实增强引导舆论的本领，巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位；必须提高科学行政、依法行政、民主行政水平，提高行政执行力，把各级党组织建设成为马克思主义学习型组织和新闻出版业的坚强政治核心。

党的文化建设理论是党的思想理论体系的重要组成部分，是推进社会主义文化强国建设的强大思想武器。新闻出版各级党组织要以《摘编》为基本读本，深入了解党对文化建设的实践，切实深化对党的文化建设理论的认识，树立正确的社会主义文化发展观，进一步统一思想，凝聚共识，全面推进新闻出版改革发展各项工作，努力在建 设社会主义核心价值体系方面取得新进展，在文化改革方面取得新突破，在拓展国际文化市场方面取得新成效，发挥文化建设领跑者作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：新村镇在中心组学习现场会上的发言

为贯彻落实省委七届七次全会和郑州市委八届三次全会精神，市委二届四次全会提出：全市广大党员、干群要大力弘扬求真务实的精神和作风，真抓实干、狠抓落实，加快发展，维护稳定，加快新郑全面建设小康社会步伐。这不仅是我市全面贯彻“xxxx”重要思想，弘扬求真务实之风的重要举措，更是深入实施“工业立市、工业强市、科教兴市”的根本保证。赵书记在会议上强调：真抓实干、狠抓落实，就是要牢牢把握“加快发展、确保稳定”的总基调。联系新村实际,我认为：真抓实干、狠抓落实,对于我们加快改革开放和现代化建设更具重要意义。

今年以来。我镇经济社会，特别是对外开放工作呈现出了前所未有的大好形势。截止7月底，我镇已新招投资千万元以上项目8个，协议资金5.4亿元，新招项目到位资金2.56亿元，占年目标任务的128%;实际利用外资1250万美元，占年目标的208%;外贸出口170万美元，占年目标的74%。特别是随着羚锐制药二期工程的建成，灵佑药业的投产以及顺康兴生物工程公司、众康医药公司的落地，我镇医药产业的优势更加凸现。目前，新村镇不仅有了象羚锐制药这样的上市公司控股企业;又有了象科氏公司这样投资亿元的外资企业;以及顺康兴生物工程公司这样的高新技术企业;和三联塑胶这样在郑州地区名列前茅的出口创汇企业。但是，在成绩面前，我们更要看到压力，要加快发展，我们面临的困难还很多，正如赵书记所分析的那样：下半年国家宏观调控政策的滞后效应将进一步显现，信贷资金供求矛盾加剧，煤电油运更趋紧张，经济增长“前高后低”的压力增大。面对困难，我们只有更进一步增强紧迫感、压力感和责任感，把加快发展的立足点放到真抓实干、狠抓落实上来，才能进一步巩固上半年来之不易的成绩，保持当前经济社会既快又好的发展势头。求真务实的核心是转变作风，落实到工作中，我认为要以赵书记提出的“四个概念”为要求，强化责任意识，牢固树立量化管理意识和争分夺秒求发展的意识，在工作中向一流标准看齐，用更高的意识、更高的标准抓落实。具体到我分管的招商引资工作，下半年我们要继续完善招商引资责任体系，强化领导分包联系企业、重点项目责任制;对项目实行台帐式管理，量化指标，责任到人，加强动态考核，提高资金到位率和项目投产率。

同时要注重招商质量，有效应对不符合产业政策、影响人居环境的项目，走文明发展之路;要创新思路方法，提高组织程度，有方向、有选择、有重点地开展定向招商、重奖招商、产业招商和资源招商，力争下半年再有一些大个头生产性项目落地。同时，作为一名纪检干部，我更要发挥带头作用，带头贯彻执行市委二届四次全会精神，始终保持一身正气，坚持原则，廉洁奉公。在学习上要刻苦钻研、勤于思考;思想上务实创新，与时俱进;政治上头脑清醒、反应敏锐，工作上以身作则，率先垂范。以市委二届四次全会精神的贯彻落实为重点，推动党风廉政建设和廉洁自律工作向纵深开展，把转变干部作风作为真抓实干、狠抓落实的核心内容，促进行业作风建设再上一个新台阶，从而利用纪检监察职能维护全镇改革、发展和稳定大局。驻村工作是对干部作风和能力的检验，作为“双千”活动中的一员，我更要严格按照真抓实干、狠抓落实的要求，真正扑下身子，深入群众、深入基层，坚持工作指挥在一线、实情掌握在一线，难点突破在一线，问题解决在一线，实实在在为群众办实事，真正能够富一方百姓，保一方平安。

第四篇：国家新闻出版总署纪检组组长宋明昌2011年11月29日在署管社团反腐倡廉和行风建设座谈会上的讲话（范文模版）

在署管社团反腐倡廉和行风建设座谈会上的讲话

中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长宋明昌

（2011年11月29日）

新闻出版总署高度重视社团反腐倡廉和行风建设。今年年初，总署党组、纪检组在•2011年新闻出版系统党风廉政建设和反腐败工作要点‣中提出要规范行业协会管理，规范、监管行业协会收费行为与社会服务活动，督促行业协会加强自身建设，发挥协会在行风建设中的作用。今天，召开署管社团反腐倡廉和行风建设座谈会，听取对过去一年工作的总结和对明年工作的安排。刚才，18位署管社团负责同志结合“一岗双责”，就今年反腐倡廉和行风建设工作以及明年工作安排做了很好的发言，听了以后，很受启发。财务司、人事司、机关党委负责同志通报了有关情况，对治理“小金库”、加强社团管理、党的建设等工作提出要求。这次座谈会，有两个特点：一是，既是一次总结今年工作、研究明年工作思路的常规会，又对解决当前存在的问题提出要求，是很及时、很有针对性的一次会；二是，18位社团负责同志介绍了各自的工作和明年的打算，大家取长补短，既交流情况，又为下周总署的工作务虚会和明年年初召开的全国新闻出版工作会议和新闻出版系统反腐倡廉建设工作会议提供了素材，打下了基础。稍后，寿山同志还要代表总署党组发表讲话，大家要认真贯彻执行 借此机会，我讲两点意见。

一、肯定今年工作成绩、总结经验

即将过去的一年，总署有关部门切实履行对主管社团的监管职责。署管各社团紧紧围绕党和国家工作大局，围绕总署中心工作，围绕新闻出版业改革发展和行业普遍关心的问题，认真贯彻党风廉政建设责任制，立足教育，着眼防范，规范程序，标本兼治，反腐倡廉和行风建设取得了明显进步，突出表现在以下十个方面：

一是抓学习教育。各社团把党风廉政学习教育作为反腐倡廉的重要工作来抓，及时传达学习中央纪委和总署关于党风廉政建设的文件、通知，利用召开理事会、专业会议和支部会的机会，进行廉政学习教育。针对社会上出现的“共和国脊梁奖”、“郭美美事件”等案例，各社团强化警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。

二是抓制度建设。各社团加大源头治理和防控力度，在制度建设方面下功

1夫。严格执行•民间非营利组织会计制度‣，许多社团建立健全了会计核算制度、资产管理制度和内部控制制度。特别是对重点环节，如人事、财务等，针对其特点，制定完善了制度，不断提高制度执行力。

三是抓专项治理。今年，按照中央和总署部署，各社团把治理“小金库”问题作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，各社团普遍开展了“小金库”治理工作。中国版权协会要求财务人员每月结算时，都把是否有“小金库”问题列入工作检查范畴。按照中央和总署要求，开展清理规范评比达标表彰和庆典研讨会论坛活动工作。

四是抓舆论导向。各社团要求所属分支机构和期刊、出版社坚持正确舆论导向、弘扬主旋律；要求社团工作人员自觉抵制错误言论和倾向，与党中央保持高度一致；要求全行业提高舆论引导能力，发展壮大主流舆论。中国印刷技术协会强调印刷企业一定要有大局意识、责任意识、政治敏锐性和政治鉴别力，不印非法出版物，遵守政治纪律和市场秩序。中国编辑学会在编辑界学习宣传老编辑家的高尚品德和优良作风，推动行业的职业道德建设。

五是抓诚信自律。中国音像协会把总署2009年7月下发的•关于促进我国音像业健康有序发展的若干意见‣作为行业建设和行风建设的指导性文件，狠抓文件的落实。中国书刊发行业协会通过开展社店互评活动，促进行业诚信体系建设。

六是抓服务会员。中国出版协会与战略投资方开展图书封底刊发公益广告活动。中国书刊发行业协会与有关律师事务所合作，在协会秘书处成立了法律咨询部，常年为会员单位免费提供法律咨询。中国编辑学会无偿协助陕西出版集团制定编辑人员继续教育培训计划，并帮助他们从北京聘请了一批业内专家到集团授课。

七是抓权益维护。中国出版协会坚决支持中少总社等24家出版社依法维权，抵制恶性竞争。他们组织召开维权座谈会，在人民网举办在线交流，致信号召各出版单位采取措施，维护自己的合法利益和出版物市场正常秩序。社团真心维护会员权益，就会得到会员的拥护和支持，社团的凝聚力和生命力也会更强。

八是抓•著作权法‣贯彻。署管18个社团，名称中带“著作权”字样的有5家社团。这5家社团，多年来，为学习、宣传、普及•著作权法‣，为进一步提高全社会的版权意识作出了贡献。通过广泛开展活动，提高了著作权人依法维护自己正当权益的有效性和自觉性，促进了我国版权业的发展。今年的工作又有了明显进步。

九是抓自身建设。中国出版协会抓内部整顿，明确各部室、负责人岗位责

任制，建立党风廉政建设制度要点，要求比照机关管理制度，约束好自己，带好队伍。中国印刷技术协会2010年12月起成立了监事会，印协所有会议、重大活动、重大事项、重要人事安排、财务收支、大额资金使用、财务预决算，监事会都派员全程跟踪监督。

十是抓分支机构管理。中国出版协会对二级协会加强整顿力度，找“一把手”谈话十几次，对廉洁自律、遵守财经纪律、不乱收费、不乱评比、服从版协领导等方面都提出严格要求，对有问题的单位予以严肃批评，对资金管理不到位的单位进行审计。中国期刊协会修订通过了•二级分会管理办法‣，加强了对二级分会印章和财务管理。

总结今年反腐倡廉和行风建设的经验，就是大家认真贯彻党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，坚持“两手抓”、“四同步”，把党风廉政建设寓于社团发展的进程中，做到党风廉政建设和业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些问题：一是有的社团对反腐倡廉和行风建设重视不够，措施不严，落实不力；二是“小金库”自查自纠还有不到位的地方，最近，有关部门向总署通报了“小金库”问题，其中三家是署管社团；三是有的社团还存在评比达标表彰和庆典研讨会论坛活动不规范的问题。各社团要举一反三，引以为戒，加强管理，避免类似问题再次发生。

二、明年工作思路：再接再厉，做到“五个加强”

目前，中央纪委和总署党组、纪检组正在深入调查研究制订明年反腐倡廉和行风建设工作安排，正式下发后，我们要严格执行、狠抓落实。这次会上，大家联系实际，谈到了明年的工作设想，我都赞成。就明年的工作安排，我谈几点意见：

一是要加强十七届六中全会精神的贯彻落实。要按照总署党组的要求，掀起学习贯彻党的十七届六中全会精神的热潮，切实把干部职工的思想和行动统一到中央、总署决策部署上来。明年要召开党的十八大，是特殊时期，也是敏感时期，要把维护党的政治纪律放在首位，加强对全行业遵守政治纪律的教育。要在行业倡导多出精品力作，为十八大胜利召开营造良好舆论氛围。特别要管好分支机构，确保在政治导向上不出问题。

二是要加强行风建设。国务院办公厅2007年5月13日下发的•关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见‣（国办发„2007‟36号）共18条，其中4条是加强行业协会自身建设和行业自律的。•意见‣提出要健全各项自律

性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为。要健全法人治理结构。要规范收费行为，行业协会不得从事以营利为目的的经营活动，依法所得不得在会员中分配、不得投入会员企业进行营利；未按照规定履行批准程序，不得针对企业举办全国性或行业性的评比活动，经批准举办的评比活动不得收取费用。要加强财务管理，建立健全财务管理、财务核算制度，设立专门的财务人员，对所属分支机构、代表机构的财务实行统一管理，建立资产管理制度。国办36号文件已下发四年，要继续认真贯彻、严格执行，决不允许有令不行、有禁不止，要从源头上、从制度上加强行风建设。

三是要加强专项治理工作。要继续加强对“小金库”治理工作重要性的认识，切实增强责任意识、守法意识，要吸取教训，采取有力措施，力争今后不出问题。要深化评比达标表彰和庆典研讨会论坛的专项治理，严把经费关。元旦、春节即将来临，要严格遵守中央关于厉行节约的要求，坚决制止奢侈浪费行为。

四是要加强惩防体系建设。要以加强自身建设和规范管理推进惩防体系建设。明年是落实•中共新闻出版总署党组贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡‣的最后一年，要按照柳斌杰署长今年10月12日在总署第12次党组会议上提出的要求，把惩治和预防腐败体系建设同各项建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，推进惩治和预防腐败体系建设深入开展。

五是要加强廉政文化建设。中央纪委每年都公布•关于中央和国家机关贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见‣，总署承担的任务有两项，其中之一就是廉政文化建设，已经连续两年列入分工意见表。党的十七届六中全会•决定‣中需要由总署组织贯彻实施的重要举措共62项，“深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设”是其中一项。总署办公厅刚刚印发了•新闻出版总署贯彻实施党的十七届六中全会†决定‡重要举措分工方案‣，署管社团在加强自身廉政文化建设的同时，要以各种专项工作和业务活动为载体，深入推进行业廉政文化建设，组织生产更多更好的廉政文化产品。

同志们，党的十七届六中全会为新闻出版业大发展大繁荣提供了新的历史机遇，署管社团要学习贯彻全会精神，找准定位，更好地为行业服务，为会员服务，真正发挥桥梁和纽带作用。2012年全国新闻出版工作会议和全国新闻出版系统反腐倡廉建设工作会议即将召开，大家要认真贯彻好这两个会议精神，在今年已取得成绩的基础上，争取明年有更大的进步。

第五篇：在局党组理论学习中心组新国发2号文件集中学习研讨会上的研讨发言

在局党组理论学习中心组新国发2号文件集中学习研讨会上的研讨发言

同志们：

自新国发2号文件发布以来，本人始终坚持知行合一、以学促用，通过自学、局党组组织的集中学习等，不断加强对文件精神的把握和政策机遇的思考。现在，根据会议安排，结合近期学习理解和工作实际，与大家一同交流3点学习体会及收获。

一、对新国发2号文件引导意义的理解更深刻

通过学习，更加理解到新国发2号文件是贵州以实际行动拥护“两个确立”践行“两个维护”的行动指南。习近平总书记对贵州工作高度关心，多次对贵州工作作出重要指示。2013年11月，习近平总书记对贵州工作作出重要指示，要求我们“守住发展和生态两条底线”；2014年“两会”期间，习近平总书记在参加贵州代表团审议时强调，保护生态环境就是保护生产力，绿水青山和金山银山绝不是对立的；2015年6月，习近平总书记到贵州考察调研时，要求贵州“培植后发优势，奋力后发赶超”；2021年视察贵州，习近平总书记赋予贵州在“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”的新使命。习近平总书记对贵州的要求是一以贯之的，希望贵州探索一条西部地区创新发展、后发赶超的新路。这些都承载着习近平总书记的充分信任、深切关怀和殷切期望，我们应该从中获得最深刻的政治领悟、政治信念，以最坚定的政治立场、政治忠诚，切实做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

二、对新国发2号文件发展机遇逐渐理清

针对文化旅游工作，新国发2号文件直接指出，“促进文化产业和旅游产业繁荣发展。围绕推进长征国家文化公园建设，加强贵州红色文化资源保护传承弘扬，实施中国工农红军长征纪念馆等重大项目，打造一批红色旅游精品线路……”等，对我们的工作作出了目标定位、战略定位、方法定位，必将对今后一个时期文化旅游工作产生重大而深远的影响。我作为党员领导干部，必须要坚持学好吃透文件精神，不折不扣贯彻落实文件要求，发扬求真务实的精神，坚持项目化推进工作，将文件的目标项目化、项目工程化、工程具体化，切实推动新国发2号文件落到实处、取得实效，以推进文体广旅高质量发展成果来检验贯彻新国发2号文件的工作成效。

同时，要在不断学习研究新国发2号文件的过程中强化争取意识。把向上争取支持作为做好工作的重要方法，积极研究新国发2号文件中明确的政策、项目、资金等，结合工作实际积极争取省厅出台配套文件、具体推动落实。要在贯彻落实新国发2号文件中，认真总结这些年的经验做法，坚持把向上争取支持抓在手上，以等不得、慢不得的紧迫感加强对上请示汇报，确保政策落实、资金到位、项目落地。

三、干事创业信心决心不断增强

邓小平同志说过：“不干，半点马克思主义都没有。”这句话言简意赅地说清楚了实干的意义，要求我们要不断在提升干事创业能力上下功夫：

一是要营造干事氛围。

干事创业首先要解决“人”的问题，要千方百计营造比学赶超、担当作为的良好氛围。要不断完善局机关绩效考核方案，推动绩效奖金和干部德能勤绩廉挂钩，用绩效考核的“指挥棒”引导干部担当作为。局班子领导、科室负责人、老同志要以身作则，搞好“传、帮、带”，以对组织高度负责、对年轻干部高度负责的责任心和使命感，为年轻干部营造良好的干事创业环境，为组织培养出好干部。同时，要引导年轻干部坚持在一开始的事业旅途上就系好第一粒扣子，注意自身修养提高，敢于在困难和矛盾面前主动担当，要敢于刀刃向内、自我革命，杜绝沾染慵懒、涣散的习气，坚持在新时代展现新担当新作为。二是要善于学习提升。当前的工作节奏很快，不学习就很难抓好工作。回顾党的百年历程，我们党历来重视学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”党员干部特别是领导干部担负着党和人民赋予的重大职责，只有把学习作为一种追求、一种爱好、一种习惯、一种健康的生活方式，坚持自觉学习、主动学习、终身学习，切实把学习学到底，才能使自己真正成为工作上的行家里手。三是要增强本领能力。习近平总书记指出，“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领”。我们要把增强本领作为推动落实的基础性工作，通过党史学习教育，增强干事创业本领。要加强工作协调，强化加强事前、事中、事后全程管控，防止顾此失彼，丢了西瓜捡芝麻，要善于“弹钢琴”，把工作分类排队，分轻重缓急，一件一件抓具体，一项一项抓落实，避免“眉毛胡子一把抓”。

发言完毕，谢谢大家！