第一篇:2014年镇人大工作报告
***镇2014年人大工作报告
各位代表:
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。
2013年工作回顾
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神,大力实施我镇“十二五”规划的攻击之年,镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,围绕镇党委的决策、部署,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,全面完成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出,2013年在全县乡镇人大工作年度考核中,我镇被评为县人大工作先进单位。
一、依法履行工作职责,在有为中体现有位
1.依法召开人大会议。经过精心筹备与组织,2013年4月12日,组织召开了十六届人大二次会议,依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长,审议通过了政府、人大、财政等三个工作报告,并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议,圆满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇“以富民强镇、科学跨越为主题,以调整结构、加快转变经济发展方式为主线,以创先争优为抓手”的基本方针政策及“项目立镇,产业富镇、生态秀镇”的发展战略。
2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。
4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。
二、认真做好代表视察活动、评议等活动
根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:
1.关注公共事业,开展教育视察活动。随着经济社会的全面快速发展,人民群众对教育事业的质量要求不断提高,为全面推动我镇教育健康发展,2013年4月7日镇人大组织县人大代表、镇人大代表对镇中心学校的教育工作情况进行了视察。代表们实地考察了碧山中学、中心小学等学校的基础设施建设情况,听取了镇中心校校长关于全镇教育工作的汇报,就教师队伍建设、教学资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。
2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。
3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。
一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。
三、坚持求真务实作风,加强自身建设
一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。
1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。
2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。
3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。
4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。2013年镇人大高度重视宣传工作,一方面人大工作新闻报道成绩突出,湖南红网等省级媒体用稿5篇,《邵阳人大》、《邵阳日报》等市级媒体用稿9篇,《隆回新闻网》、《隆回廉政网》等县级媒体用稿15篇;另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。
各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。
2014年主要任务
2014年是人民代表大会制度建立60周年,也是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县、镇经济工作会议精神,紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的决策部署,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“三敢三创”活动为载体,深入实施县委、县政府“四个突出、五大提升”战略,在镇党委的领导下,发挥人大联系代表和人民群众的职能优势,认真履行人大工作职能,为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,协助政府及时做出科学决策,并加强督促检查,促进决议、决定的贯彻落实,从而推动经济社会健康有序发展。
二、突出监督工作重点,增强监督工作实效
1.加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2014年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对“三公”经费支出的监督,所有“三公”经费使用情况都要求进行公示公开,都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则,杜绝超预算或者无预算安排支出,杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品,确保财务运行透明化,实现“三公”经费大幅缩减。
2.积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。2014年镇人大计划组织代表对卫生院、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;工作视察是人大有效的监督形式,镇人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小水利工程建设等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。
3.加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设
1.要将党的群众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动,组织县、镇代表深入选民,与选民开展面对面的沟通、零距离的交流,深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,提速提效,缩短与群众之间的距离,改善与群众的关系,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,进一步加强代表政治理论和履职知识学习,提高代表的履职能力和水平。
2.组织开展代表向选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位,不谋其政,不思作为;自视身份特殊,侵犯他人人身权利;以私废公,参与贿选,严重损害了人大代表在人民群众中的声誉和威信。2014年,镇人大将按照上级人大要求,建立健全人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度,定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展,将改变过去代表只监督别人,自己无人监督的局面,有利于激发代表努力学习,提高自觉履行职责的积极性和主动性;有利于促使代表注重深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为选民服务。
四、营造宣传氛围,庆祝人民代表大会制度建立六十周年
今年是我国人民代表大会制度建立六十周年,镇人大将开展系列纪念活动,提高全社会对人大地位和作用的认识,进一步增强镇人大、政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。围绕镇人大2014年工作重点,抓好人大新闻宣传工作,着重加强对人大制度建立六十周年、人大工作经验、重要会议和代表重大活动的宣传报道。
各位代表,2014年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设富裕美丽和谐的***而努力奋斗!
第二篇:镇人大工作报告
XX区XX镇镇人大工作报告
——在XX区XX镇镇第四届人民代表大会上
各位代表:
现在,我受镇人大主席团委托,代表XX区XX镇镇人民代表大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
XX镇镇第四届人民代表大会,是在即将迎来党的十九大召开前夕、“十三五”实现良好开局、全镇上下正奋力推进经济社会发展之际召开的一次重要会议,是过去五年全面打基础、建平台,推动未来五年加快发展、跨越发展承上启下关键时期召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是:认真回顾总结XX镇镇第三届人民代表大会第一次会议以来的工作,研究和谋划未来五年经济社会发展的目标战略布署,选举产生新一届人大、政府领导班子,团结带领全镇广大人民认识新常态,把握新机遇,凝心聚力,真抓实干,为加快建成和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,镇人大在镇党委的领导下,在区人大常委会的指导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真落实区委和镇党委各项重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,按照“四个全面”战略部署,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,紧紧围绕“1366”发展战略目标,忠实履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥主席团成员和全镇人大代表作用,积极建言献策,大力推进农业产业结构调整,正确处理改革发展稳定关系,为全镇经济持续发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。
(一)围绕中心履职,促进了经济社会发展
经济发展是富民兴镇的每一要务。镇人大坚持以经济建设为中心,按照议大事,抓重点,求实效的原则,五年来共组织区、镇两级人大代表围绕高山生态移民搬迁选址、加快柠檬主导产业发展、义务教育均衡发展、脱贫攻坚、国家级重点镇建设等工作开展调研活动11次,认真听取两级代表和群众的意见,累计向镇政府提出了60余条涉及经济社会发展的意见建议,以确保政府决策的科学性,可操作性和可实施性。
(二)强化跟踪监督,保障了法治XX镇建设
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,进行监督。
广泛开展法律宣传。五年来,镇人大积极宣传国家法律法规,与镇党政办、安监办、社保所、民政所一道开展“干部赶场面对面”活动,开展法制宣传教育活动,共开展活动23次,发放资料1万余份。
加强人大监督工作。一是先后对五名副镇长进行了述职述廉评议;二是对我镇实施的国家级重点镇建设、脱贫攻坚项目、社会保障等民生工程进行监督,对发现的问题及时向党委提出了建议和意见,使各项工作在我镇顺利实施与推进;三是专题听取和审议了政府实施柠檬产业化发展的工作情况汇报;四是视察了中心集镇建设和柠檬基地建设情况。在工作评议和执法监督中,坚持客观公正,实事求是的原则。既充分肯定成绩,又中肯地指出存在的不足,对今后的工作提出了建议和要求,切实加强了被评单位和被评议人的公仆法制意识和勤政廉政意识。
加强热点难点问题监督。认真监督各项惠农政策实施,对退耕还林、粮食直补、计生奖扶等资金是否发放到位;民政救济工作开展情况,群众关心的“五保”、“低保”工作深入开展评议,认真听取干部群众的意见,为镇党委决策提出合理化建议,既维护了人民群众的切身利益,又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好解决。
(三)落实议案办理,强化了代表作用发挥
坚持代表联系选民制度。继续深入开展“进选民门、知选民心、办选民事”主题活动。引导代表更多地了解社情民意,帮助群众解决普遍关心的热点问题,促进社会和谐稳定。设立了人大代表之家;建立了代表联系选民、向选民述职机制。五年来,全镇76名代表均向选区选民述职1次以上。结合XX镇开展的“3+1”活动,全镇所有的人大代表均联系了一户困难户、一户产业户和一户老党员,经常走访,经常同选民常联系常交流,认真听取他们的意见建议,实现顺应民心、适合民意、感应民情的要求。牢牢把握当前人大工作的重点,坚持把代表工作作为推进基层民主政治建设的主线和纽带。
强化代表培训工作。一是集中组织镇人大代表培训2次,就代表的权利、义务以及如何在闭会期间向镇政府提出建议、批评、意见等进行了培训,有效提高了代表的履职能力;二是结合中心工作组织培训。镇人大将代表培训工作与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育工作有机结合,采取多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规,提高了代表的综合素养;三是组织集中观看《镜鉴》1次,使代表们受到了一次心灵洗涤;四是邀请部分镇人大代表列席主席团会议,拓展了代表履职平台。
强化代表议案办理。一是代表的意见、批评、建议办理质量逐步提高;以提高办结率和代表满意率入手,加强对建议、批评、意见办理工作的督促检查,保证了办理质量和效率。五年来,人大主席团共督办人大代表建议、批评、意见共135件,代表满意率和基本满意率达100%,组织区人大代表向区人大提出建议、意见65条;其中“将农村社区纳入有效管理”、“村(居)干部养老保险”、“村级公路整修”等意见被区政府及有关部门予以采纳,办理效果较好。二是认真办理人大代表及群众来信来访127人次,做到热情接待,详实登记和妥善疏导解决,维护了社会和谐和人民的合法利益。
组织代表开展视察活动。紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动,做到党委的工作中心指向哪里,人大代表的活动就延伸到哪里。重点是对国家级重点镇建设、高山生态移民搬迁、柠檬产业发展、义务教育均衡发展等重点工作进行了视察。适时组织辖区内区人大代表到五桥、太龙等地参观和学习。
认真开展评议政府工作。五年来,组织镇人大代表听取了社保所、村环所、农服中心、计生办等站所室工作情况汇报,现场与站所室负责人进行沟通交流;对站所室承办的民生实事的推进情况进行了督查督办,根据存在的问题和不足向站所室负责人反馈了情况,并提出了合理意见和建议。通过代表的视察和述职评议,加大了人大代表对全镇站所室工作的监督力度,提高了述职评议质量,增强了人大监督的实际效果,进一步提高了人民群众对政府和职能部门工作的满意度。
(四)加强自身建设,提升了服务工作水平
随着农村工作重心的转移和工作方式的转变,对人大工作提出了更高的要求。五年来,为适应发展变化的新形势,镇人大主席团紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把“促进经济发展”、“维护群众利益和社会稳定”作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的民生问题和经济社会可持续发展问题,做到在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务,不断探索和总结乡镇人大工作的经验,努力提高执政能力和工作水平。
在发展中监督不务虚。针对我镇精准扶贫和调整农业产业结构过程中不断出现的各种矛盾纠纷和不稳定因素,镇人大认真贯彻党委意图,充分利用人大代表群众基础好的优势,积极配合镇党委、政府作好相关政策宣传及群众思想疏导工作,正确引导群众转变思想,切实化解经济发展过程中引发的矛盾纠纷,最大限度地化解了不和谐因素。
在评议中效率不降低。为切实加强对政府职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率,镇人大组织部分人大代表,开展了部门工作评议。代表有针对性地提出工作方式有待创新、重视校园周边安全、小学及幼儿园学生上下学乘车安全等问题。认真督促整改,实现以评促改的目的,有效地推进了政府工作开展。
在调研中谏言不放松。镇人大十分重视调查研究,采取定期和不定期相结合的方式组织部分代表深入村居,广泛听取选民对政府工作的意见和建议,全面了解党的各项方针政策在农村的贯彻落实情况。同时,紧紧围绕镇域经济如何又好又快的发展、柠檬产业如何持续健康发展等工作开展调研,为推动全镇经济和社会事业健康发展建言献策。
在选举中程序不违法。五年来,组织召开了7次人民代表大会,圆满完成了各次会议的各项议程,主持召开了21次人大主席团工作会议。今年又依法选举产生了13名区第五届人大代表和75名镇第四届人大代表。代表结构进一步优化,使广大干部和选民都受到一次社会主义民主法制教育,进一步提高了广大人民的民主法制意识。
五年来,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,得益于全体人大代表和同志们的辛勤努力。在此,我谨代表镇人民代表大会,向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年的工作,我们也清醒地认识到,人大工作与上级的新要求、经济社会的新发展、人民群众的新期待还有差距:一是主席团工作运行程序不够规范,制度建设有待进一步加强;二是法律监督和工作监督机制不够健全,横不到边,纵不到底,监督实效有待进一步增强;三是闭会期间代表活动的形式和内容不够丰富,代表作用的发挥有待进一步加强;四是调查研究不够深入,建议、意见的办理质量有待进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
二、今后五年的工作思路
未来五年,是我们冲刺“十三五”规划和全面建成小康社会的关键五年,我们既迎来了良好的发展机遇,同时也面临许多挑战。我们要立足经济社会发展大局,站在历史的新起点,高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、XX镇镇第四次党代会及一系列重要会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列讲话精神,围绕“四个全面”的战略布局,认真落实“五大发展”理念,不折不扣地抓好中央、市委、区委各项决策部署在XX镇的落地见效,紧紧围绕XX镇镇“124”发展战略,认真履行法定职责,为全面建成小康社会,基本建成特色鲜明、宜居宜业、和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”作出新的贡献。
(一)履行人大职能,在促进经济社会发展中有新作为
围绕中心工作,紧紧围绕镇党委中心工作,坚持科学发展不动摇,积极支持、努力促进、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项目标任务,全力支持各村社区、各站办所室扎实开展各项工作,充分发挥人大职能,做好工作推进和财政预算执行情况的监督工作;二是在镇党委的领导下,认真协助和督促政府部门做好代表议案和建议的答复办理工作,积极探索新时期发展新思路,实现全镇各项经济指标的平稳较快增长;三是认真办理镇“人大代表之家”来信来访和区人大常委会批转的信访件,做到件件有回音,给来信来访者一个较为满意的答复。
(二)完善工作机制,在保障代表依法履职上有新突破
加强代表工作,人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。一是充分发挥代表在闭会期间的作用。继续分期分批邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的视察、调研、执法检查和评议活动,力争所有的代表在五年内都能列席一次以上主席团会议,扩大代表对主席团工作的知晓度和参与度。进一步完善代表工作机制,认真组织和指导代表小组开展活动,适时开展闭会期间的代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度,走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议,建立和规范代表工作制度,增强代表工作的实效,以拓展人大代表参政、议政渠道,组织好人大代表开展视察活动,提高人大代表议案质量。继续深入开展“三民”活动和“3+1”活动,加强人大代表与选民的沟通与联系,使人大代表真正代表选民的意志,并自觉接受选民的监督;二是加强政治理论和业务学习。结合“两学一做”学习教育工作的开展,认真学习党章党规党纪、法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平;三是扎实开展专题调查研究。重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与区人大常委会的联系,争取区人大常委会的指导和支持,不断开创人大工作新局面。重点组织区、镇人大代表对脱贫攻坚工作、国家级重点镇项目进展、柠檬产业发展等工作开展专题调研。
(三)加大监督力度,在推动社会和谐进程中有新担当
紧紧围绕镇党委政府的中心工作和发展目标,加强和改进监督工作方式,加大监督力度深度,逐步实现由程序性监督向实质性监督转变,着力增强工作监督的实效。一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设,创建阳光政府,取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度,努力防范财政风险,保证财政安全运行;二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、城乡低保和五保对象的确定、村“三务”公开、精准扶贫、土地流转等进行重点监督;三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法,支持XX镇派出所和上级公安机关依法打击邪教组织和各类违法犯罪行为,促进社会风气的好转,维护社会大局稳定。
(四)强化自身建设,在提升人大工作效能上有新形象
强化自身建设,坚持党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我镇人大工作好的做法和经验,优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围;二是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务;三是创新工作方法。坚持以总书记系列重要讲话精神为指导,加强调查研究,积极探索依法履行职责的新途径、新方法,不断创新人大工作方式方式,提升人大工作能力水平。
各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,依法推进社会主义民主法制建设是我们共同的使命和责任,今后五年的责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的正确领导和区人大的精心指导下,认真落实镇第四次党代会精神,励精图治、众志成城、奋发图强,为圆满完成本次人代会提出的各项目标任务,早日建成“三峡柠檬风情小镇”新XX镇而努力奋斗!
第三篇:镇人大工作报告
镇人大工作报告范文
各位代表:
我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、20XX年工作总结
20XX年是 “十二五”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。
(一)积极履职,助推**发展
一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好评。
(二)改善民生,促进社会和谐
保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%
(三)深化沟通,完善自身建设
一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。
各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:
代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。
二、20XX年工作举措
20XX年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。
(一)围绕发展中心,充分发挥代表作用
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。
(二)创新发展思路,提升群众生活质量
坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。
一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。
二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。
三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。
(三)加快发展步伐,实现人大与时俱进
一是加强代表履职,提升工作实效。密切代表之间工作协同,凝聚发展共识,形成工作合力;开展多种多样学习活动,加强思想作风建设,提高代表综合素质。二是精选调研议题,积极建言献策。紧扣**发展脉搏,围绕红色旅游、绿色生态等方面,精选题、深调研、重转化,推动全镇美丽乡村建设,打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新,把握发展方向。顺应新形势下新要求,进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象,推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。
各位代表,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众,坚定信心,勇于担当,再接再厉,为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!
第四篇:2021镇人大工作报告
2021镇人大工作报告
各位代表:
乡镇行政区划调整工作已经结束,我乡经济社会的改革、发展、稳定任务依旧十分繁重,让我们高举邓小平和“三个代表“重要思想伟大旗帜,在中共zz乡党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我乡社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展,实现全面建设小康社会宏伟目标,做出新的贡献!
祝各位代表工作顺利,万事如意!
镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,努力实践“三个代表“重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进周河两个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,特作如下总结。
一、一年来的主要工作
认真履行人大工作职责,充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,我们始终坚持党的“四项基本原则“,坚持以邓小平理论为指导,深入学习和贯彻党的xx大精神,努力实践江泽民“三个代表“重要思想。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、强化职能,履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大主席团XX工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府XX年财政决算和XX年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府XX年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。
3、加强代表联系,促进自身建设。镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。
4、发挥人大职责,搞好人大监督。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共xxxx,建议、批评和意见共xxxx。主席团及时分类,将xxxx议案转为建议,共xxxx建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完xxxx。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践“三个代表“重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。
二、工作中的基本经验和存在问题
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩:一是坚持以邓小平理论为指导,不断完善自身建设;二是坚持党的领导,维护核心,正确处理改革、发展、稳定的关系;三是保持同人民群众的血肉联系,及时反映群众和代表的心声;四是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导,坚持解放思想、与时俱进;五是充分发挥人大代表在监督中的作用,依法行使好宪法和法律赋予的职责。镇人大在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足,需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是在审议工作中对一些不客观真实的汇报不敢大胆提出,依法行使监督措施还需进一步加强;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高,我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表“重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的xx大及其五中全会精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以周河经济结构调整为主线,以xx大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进周河两个文明建设协调发展。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的xx届五中全会强调指出:“发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。“xx大报告中指出:“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。“加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
5、在注重实效方面,要形成一个信息反馈制度,要求有关部门定期、及时的反馈办理情况。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
“三个代表“的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以xx大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照“三个代表“的要求,以xx大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会江泽民同志“三个代表“重要思想和党的xx大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象“的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好“三制“的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
第五篇:镇人大主席团工作报告
镇人大主席团工作报告
镇人大主席团工作报告 2011年1月 27日
在第九届人民代表大会第五次会议上 镇人大主席团成员 XX 各位代表:
我受XX镇九届人大主席团主席的委托,向大会报告人大工作,请予审查。并请列席会议的同志提出意见。
2010年工作回顾
2010年,XX镇人大主席团在镇党委的正确领导下,在市人大的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,认真实践科学发展观,紧紧围绕市委“六大战略”、“五大跨越”和镇党委 “工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定、建设XX经济大镇”的战略目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,切实加强法律监督和工作监督,圆满完成了镇九届人大四次会议确定的各项任务,为推进我镇民主法制建设、镇域经济建设与社会和谐做出了应有的贡献。
一、围绕中心,服务大局,着力增强人大工作实效
镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职能职责,全年共召开镇人大主席团例会4次,听取和审议专项工作报告9项,工作汇报6项,对《食品卫生安全法》、《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查,对1个重点窗口部门进行了工作评议。
1、围绕经济建设开展监督。一是对工业经济发展情况开展监督。在2010年6月,镇人大主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的汇报,提出了要树牢“工业强镇”发展理念,充分利用江华工业园区平台和川铁项目,大力招商引资,加强与企业的沟通和服务等审议意见。镇政府对招商引资和工业经济工作十分重视,工作到位,取得了较好成绩。永盛机械加工厂完成迁建任务、庆合砖厂和铁川黄沙矿厂顺利建成投产、洗选煤厂和华涞1井重点项目建设正在进行。二是对农村经济发展开展监督。在2010年12月,镇人大主席团第17次例会听取和审议了镇政府关于农业及农村经济发展情况的汇报,提出了加强农村实用技术的培训和技术指导,大力发展特色产业,推进农业产业化进程,努力促进农业增效、农民增收等审议意见。镇政府积极整改落实主席团审议意见,向上积极争取项目和资金,在邱家嘴、土坝子、天龙山、宝马坎、左家坪等村新植被优质“纽荷尔”脐橙1200余亩,为建设果业大镇、调整农业产业结构、增加农民收入做出了积极的贡献。
2、围绕热点难点开展监督。城乡环境综合整治、人口与计划生育管理是政府工作难点,传染病防治、便民服务、“五五”普法、城镇建设与管理、劳动保障等是全镇人民普遍关注的热点。围绕这些热点和难点,2010年3月,镇人大主席团第14次例会听取和审议了镇政府关于关于城乡环境整治和行政效能建设工作情况汇报,2010年6月第15次例会听取和审议镇政府贯彻实施《传染病防治法》工作情况的报告以及关于劳动保障工作情况的汇报,2010年9月第16次例会听取和审议了镇人民政府关于人口与计划生育管理工作情况汇报,2010年12月第17次例会听取和审议了“五五”普法工作情况报告及城建国土建设与管理工作情况的汇报。建议镇政府在城乡环境整治方面,要加大基础设施的投入,加强宣传教育,健全工作机制,突出重点,治理死角;在行政交通建设方面,要强化责任意识,提高办事效率,加强政务公开,建设阳光政府;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,要加大宣传和执法力度;在劳动保障工作方面,要提升业务能力,积极向上争取项目和资金,为XX发展做贡献;在计生工作方面要进一步增强对计生工作的认识,强化法律法规及政策的宣传,配齐配强计生工作队伍,落实关爱政策,依法规范计生秩序;在“五五”普法工作方面,要创新工作方式加强法律法规的宣传,进一步提高广大镇民的法律意识;在城建国土建设与管理工作方面,要节约用地,查处违法占地,同时要按照规划加强新村建设。镇政府高度重视,认真整改落实主席团审议意见,在城乡环境整治方面,注重了宣传,健全了机构,充实了人员,落实了责任,完善了设施,加强了监管,城乡面貌有了很大改变;在便民服务方面,开设了政务大厅和开展村级代办业务,解决了办事难问题,同时加强了镇村财务、事务的公开,增强了透明度;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,通过大力宣传,制定预案和添置设备,加强监管,传染病防治工作效果明显;在劳动保障工作方面,组织开展劳动技能培训,有序输出剩余劳动力,建立和完善了劳动保障工作台账;在计生工作方面,加强了法律法规及政策的宣传,落实关爱政策,实施“阳光计生行动”,规范了计生秩序,计生率达到了84.2%,社抚费征收全面完成了年初目标任务;在“五五”普法工作方面,通过加强法律法规知识的宣传,广大镇民的法律意识得到了增强;在城建国土建设与管理工作方面,通过制定规划,启动了邱家嘴、铜鼓寨新村建设,对违法占地进行了查处,进一步规范了国土城建管理秩序。
3、围绕民生问题开展监督。坚持以人为本、切实维护广大人民群众的切身利益,确保了人民共享改革发展成果。2010年6月,主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于九届人大四次会议代表议案、建议、意见办理情况的汇报。审议认为镇政府高度重视代表建议和批评意见办理工作,按照谁主管、谁负责的原则,将代表们提出的10条建议和批评意见逐一分解落实到了各相关责任部门,并按要求及时办结和书面答复了代表。2010年9月,主席团第16次例会听取和审议镇政府民生工作情况报告,审议认为镇政府高度重视民生工作,规划早,发动早,启动早,效果好。
4、紧贴实际开展执法检查。镇人大主席团把执法监督检查作为监督工作的重点,于 2010年6月18日组织部分市、镇人大代表组成执法检查组,对《传染病防治法》和《食品安全卫生法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查组采取现场检查、查看资料、听取汇报的形式,先后检查了辖区内的2所学生食堂、3个餐厅、中心卫生院及2个村卫生室、3个副食品经营店及鲜活农产品市场,对检查中发现的问题当场指出,并要求政府及时整改落实,通过执法检查,促进了政府工作,增强了广大干部群众的食品安全和预防传染病的意识,收到了较好的社会效果。
5、围绕重点部门开展工作评议。2010年9月第16次镇人大主席团例会对镇计生办2010工作进行了评议,听取了XX镇计生办一年来的工作汇报。在评议中,主席团成员及与会列席人员对镇计生办一年来的工作成绩给予了高度评价和肯定,一致认为镇计生办2010年在宣传计生法规、规范计生工作秩序、落实计生关爱政策、提高服务水平、提高人口质量、征收社会抚养费等方面做了大量的工作,计生率达到了84.2%,社会抚养费征收达100多万元,通过对镇计生办工作的满意度测评,满意率达100%。
二、以人为本,完善服务,着力发挥代表职能作用
镇人大主席团坚持以提高代表履职水平为着力点,积极做好代表履职服务工作,不断丰富代表活动内容和形式,努力提高代表活动实效,代表职能作用得到较好发挥。着力提高代表履职能力。利用主席团例会、代表小组活动等机会,加强了对代表的培训;积极为代表征订《民主与法制建设》、《人民权利报》等相关的学习资料近60份,引导代表集中学习和自学,提高了代表的综合素质,增强了代表的履职能力。
加大代表建议批评意见督办力度。镇九届人大四次会议代表所提建议、批评和意见10件,已全部办结,代表满意率达到100%。镇人大高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作,严格按照办理程序,及时分类整理和交办,定期跟踪督办,分阶段向代表通报办理情况,征求代表意见,督促政府限期办理,将办理结果及时书面答复代表,并将办理情况汇总后,在镇九届人大五次会上向全体代表作出书面报告。
积极开展人大代表活动。加强与代表小组的联系,组织代表开展好各种学习、讨论和调研活动,指导代表开展“五个一”活动,及时收集和反映民情民意,交流学习工作经验,通过学习交流,代表们开阔了眼界,增加了见识,增强了发展信心。针对群众关心的热点和难点问题,组织了二次集中视察活动。通过组织市、镇人大代表对XX场镇建设及管理情况和贯彻落实《食品卫生安全法》情况等进行视察和调研,进一步促进了政府工作,收到了良好的效果。
切实加强代表联系沟通。坚持主席团成员联系代表小组制度,主席团成员通过深入代表家中走访慰问,及时了解和掌握代表思想、工作及生活情况,切实帮助代表解决履职过程中的困难和问题,征求代表们对政府工作的意见和建议,为政府工作出谋划策。高度重视群众来信来访。镇人大共接待和处理来访群众10余人次。对群众反映的问题,根据实际情况,及时转交政府及有关部门办理,并积极协调和参与办理过程,将办理结果及时通报当事人。对老上访户耐心细致地做好疏导解释工作,妥善处理好集体上访、越级上访等问题,维护了人民群众的合法权益。
全面完成市、镇人大代表补选任务。按照市人大的统一部署和要求,从2010年12月开始,于2011年1月25日结束,在市人大代表选举的第45选区依法按程序成功补选市人大代表1名;在镇人大代表选举的第10选区(天龙山村)和第17选区(三河村)依法按程序成功补选镇人大代表共2名。
三、强化学习,完善制度,着力加强主席团自身建设
强化理论学习。镇人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿于人大工作始终。把加强政治理论学习放在重要位置。一是利用主席团例会和市人大集中培训等机会,加强理论学习和业务培训,提升了主席团成员的综合素质;二是组织主席团成员积极参加创先争优活动,认真学习宪法、党的十七届四中和五中全会精神及人大工作相关知识,进一步明确了新形势下人大工作的指导思想和目标任务,有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力,为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。健全和完善各项规章制度。修订完善了《主席团学习制度》、《主席团例会制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《议案建议批评意见办理制度》等各项制度。同时在行使权力过程中,认真贯彻民主集中制原则,重大事情坚持做到集体讨论决定,努力创建“务实为民、廉洁勤政、精干高效”的战斗集体,有效地促进了作风转变。各位代表!
过去的一年,镇人大主席团所取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民与社会各界积极参与、热情支持的结果,凝聚着人大主席团全体组成人员、市镇人大代表的辛勤劳动。在此,我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作,我们也清醒地意识到,镇人大主席团工作还存在诸多问题和不足:审议意见的跟踪督办还有待进一步加强,人大代表的作用还有待进一步发挥,镇人大主席团自身建设还有待进一步加强。对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究并切实加以解决。2011年主要工作 2011年,是实现十二五规划开局之年,镇人大主席团要在镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,以开展创先争优活动为载体,围绕中心,服务大局,努力在推进我镇“工业强镇,农业富民,开放图强,和谐稳定”进程中发挥积极作用,为维护和实现好人民群众的根本利益、建设“XX经济大镇”做出应有的贡献。
一、坚持党的领导
镇人大主席团要在镇党委的坚强领导下,依法行使权利。要紧紧围绕镇党委中心工作,认真贯彻执行镇党委决议、决定,充分履行人大职责,及时把党委的主张和意图通过法定程序变为全镇人民的意愿。督促镇政府及部门认真贯彻执行,确保决议决定落到实处。
二、强化工作监督
听审专项报告。镇人大主席团要围绕镇党委中心工作、政府难点工作及社会普遍关注的热点问题,按照法定程序,选择好议题。适时听取和审议镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的报告,促进工业经济健康发展;听取和审议镇政府关于城乡环境治理工作的情况报告,促进人居环境的改善;听取和审议镇政府关于农民新村建设工作的情况报告,促进城乡建设一体化;听取和审议镇政府关于人口与计划生育工作的报告,提高计生服务水平和人口质量;听取和审议镇政府关于行政效能建设的情况报告,切实加强行政机关效能建设;听取和审议镇政府民生工作情况报告,切实改善民生;听取和审议镇政府关于镇九届人大五次会议代表议案和建议批评意见办理情况的报告,督促政府健全完善代表议案和建议办理工作责任制,推进代表议案和建议办理工作。开展执法检查。镇人大主席团要重点检查《安全法》、《林业法》、等法律法规的贯彻实施情况,并将《安全法》贯彻实施情况列入镇人大主席团审议议题。努力增强执法监督的实效,保证宪法、法律法规在我镇的遵守和执行。积极配合和协助上级人大在我市开展的各项执法检查活动,并做好相关工作。
开展工作评议。进一步完善工作评议制度,促进部门工作。2011年拟对经发办工作进行评议和满意度测评,促进我镇经济健康发展。
听取部门工作汇报。镇人大主席团将采取视察、调研、听取汇报等方式,强化对政府部门及专项工作的监督。拟听取政府劳动保障、城镇国土建设与管理、农村财务管理等工作情况的汇报,组织代表视察农民新村建设。
三、发挥代表作用
积极支持代表依法履职。镇人大主席团要继续坚持主席团人员联系代表制度,努力为代表执行职务创造条件,积极支持代表依法履职,切实解决代表在执行职务中遇到的困难和问题。要充分尊重代表的民主权利,加大对代表议案和建议批评意见的督办力度,要组织代表专题视察和跟踪督办,努力提高办结率和代表满意率。适时组织代表外出学习、培训,积极为人大代表征订报刊杂志,及时向代表通报镇人大主席团的工作情况,继续坚持邀请代表列席镇人大主席团会议制度,拓宽代表知情知政渠道。
精心组织代表小组活动。镇人大主席团要建立和完善人大代表履职登记、激励评价等工作机制,切实采取措施,创新代表活动形式,适时组织市、镇人大代表围绕重大工作和人民群众普遍关心的问题开展视察、调查和执法检查活动,开展好代表小组活动,充分发挥人大代表在经济社会发展中的重要作用。
四、狠抓自身建设 加强理论学习。要采取主席团例会、外出培训学习和工作调研、执法检查前学法等方式,组织主席团成员认真学习法律法规、政策理论和业务知识,切实增强学习动力,努力培养学习毅力,不断提高学习能力,做到学以励志、学以明责、学以立德、学以致用。加强制度建设。进一步健全监督机制,不断完善镇人大主席团各项工作制度,认真贯彻执行民主集中制,严格依法按程序办事,提高工作效能。
加强调查研究。紧紧围绕全镇中心工作,深入基层、部门、群众开展调查研究,了解真实情况,广泛听取人大代表和群众的意见,反映群众的期望和要求,掌握第一手资料,为主席团履职行权提供重要参考;协助上级人大搞好有关调研工作。
加强内外宣传。继续办好《XX人大工作》简报,及时向社会公开人大监督工作情况,拓宽与代表和人民群众沟通的渠道,不断开创我镇人大工作新局面。各位代表!
历史的使命和代表的责任激励着我们,机遇与挑战并存,新形势和新任务对人大工作提出了更高的要求。我们一定要在镇党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,扎实开展创先争优活动,践行科学发展观,按照上级人大工作要求,齐心协力,扎实工作,为建设XX经济大镇做出新的更大的贡献。