在全区重点企业2009年迎新春座谈会上的讲话

第一篇：在全区重点企业2009年迎新春座谈会上的讲话

在全区重点企业2009年新春座谈会上的讲话

王西科

（2009年1月14日）

各位企业家、同志们：

大家好！在2009年新春佳节来临之际，我们在这里欢聚一堂召开全区重点企业迎新春座谈会，畅叙情谊，共谋发展。首先，我代表区委、区人大常委会、区政府、区政协向各位企业家，向全区企业的广大干部职工表示新春的祝贺！对大家一年来为陈仓经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢！刚才，晓阳同志通报了全区2008年经济社会发展情况，驻区企业、区属规模企业、重点招商引资企业的代表结合企业发展实际，畅所欲言，为全区经济社会又好又快发展提出了许多好的意见和建议。我们将高度重视，认真研究，积极营造有利于企业发展壮大的良好环境。

刚刚过去的2008年，是陈仓改革发展进程中极不平凡的一年。虽然地震灾害影响巨大，国际经济形势风云突变，但我们经受住了考验，区域经济继续保持了又好又快的发展势头。预计实现地区生产总值87.2亿元，增长16%；完成财税总收入4.2亿元，增长11%；地方财政收入1.68亿元，增长20.4%；完成财政支出10.08亿元，增长95.1%；

完成全社会固定资产投资45.1亿元，增长36.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入也有了较快增长，第三次蝉联全国食品工业强区。这些成绩的取得，是全区上下团结一心，抢抓机遇，锐意进取，克难攻坚的结果，其中也凝结着在座重点企业各位领导和广大干部职工的心血和汗水。一年来，重点企业紧紧围绕全区经济社会发展的总体目标，坚持以市场为导向，积极深化改革，推进科技创新，调整产业结构，转变增长方式，企业的运行质量和效益不断提升，2008年全区规模以上工业企业实现总产值76.7亿元，增长21.8%。值得一提的是，法士特宝鸡公司工业产值突破30亿元，祥和面粉公司、毅武面粉公司、天香食品公司荣获全国食品工业优秀龙头企业称号。

年初召开的区委一届六次全体会议对今年的发展任务和目标作了安排，明确提出新的一年要努力实现区域经济社会发展新跨越。撤县设区以来，陈仓的经济社会都取得了显著的变化和进步，实现了区域经济社会的跨越式发展，而在这次跨越式发展的背后，起支柱作用的就是我们的重点企业。那么，要完成新的跨越，完成这样一个让陈仓61万人民得到更多实惠的变化，希望在重点企业，关键重点企业。重点企业是全区经济社会发展的支柱，是实施项目的主体，也是促进农民增收的主要力量，还是招商引资的主体，更是实现区域经济新跨越的重要生力军。借

今天的会议，我给大家提五点希望：

一要树立战略眼光。作为一个企业家、一个法人代表，不仅要关心当前，更要做到两耳要闻窗外事。全市现在发展的动态怎么样？全国的发展动态怎么样？甚至全世界的发展动态都要关心。有些事情表面看似乎与我们关联度不大，但在实际上会对我们有影响。如果我们能够以独到的眼光仔细分析观察，就可以从危机中发现机遇，在挑战中赢得先机。举例说，目前的现状是国际金融危机对实体经济领域的影响日益加深，部分企业和行业生产经营困难，但换个角度看，中央扩大内需十项政策措施逐步到位，九大行业振兴计划、金融支持经济增长的九条措施、区域发展支持政策的陆续出台，为企业走出困境提供了良好的机遇，此外，做为内陆欠发达地区，金融危机对我们造成的影响，远远小于对发达地区的冲击，我们的企业要缩小差距，在行业间异军突起，现在就是最好的时机。

二要增强创新意识。党的十七大报告关于促进国民经济又好又快发展讲了八个方面的问题，其中第一个问题就是提高自主创新能力。对我们这些重点企业来说，提高自主创新能力意味着什么？我们应该做些什么？怎么去做？靠谁去做？都是需要大家深入思考和把握的新课题。我们做过一个调查，就我区的企业而言，在此次金融危机中受影响程度相对较低的就是产品科技含量高、附加值

高、市场占有率高的企业。所以在当前这个时候，更应该增强创新意识，采取相应措施对企业的组织结构、内部管理、技术进步等方面进行调整创新，将更多的资金用于技术创新和节能降耗，从过去那种单纯追求速度、盲目扩大数量的发展转变到数量和质量、速度和效益相统一的发展方式上来，进一步加快技术改造，优化生产工艺，淘汰落后的生产技术和设备，积极开发高品质、高质量、高附加值产品，确保全区工业经济持续、快速、健康发展。

三要培养优秀人才。一个企业的兴衰成败很大程度上取决于人才因素特别是企业领导者的素质，企业的竞争越来越多地体现在人才的竞争上。“一头狮子率领的一群绵羊，能够打败由一只绵羊率领的一群狮子”，讲的就是这个道理。真正的企业家，应该有政治家的眼光，能正确掌握国家政策和发展战略；有科学家的头脑，讲究科学发展，不唯上，不唯书，只唯实；有金融家的精明，企业发展需要精打细算，不精明不行；有管理家的气魄，管理要有条不紊。要懂金融，懂法律，懂市场，懂科学，懂管理，成为一个全才。企业经营者包括民营企业经营者一定要有志于成为知名企业家，通过自学、参加培训等各种渠道提高自身素质；要着力引进优秀管理人才和技术人才，同时，高度重视在职职工的培训工作，不断提高干部职工队伍的整体素质，增强协作精神和团队意识，建立一支有自己的企业文化的职工队伍，为企业的快速健康发展提供强有力的组织人才保证。

四要强化法治观念。依法治企、诚信经营是企业长远发展的必由之路。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，以及我国对外开放领域的拓宽和与国际经济接轨程度的加深，国内经济与国际经济的交往日益频繁，经济的依存度也越来越高，使企业法律工作在经济活动中发挥愈来愈重要的作用。我们企业负责同志要带头学法用法，把学习法律知识作为一项重要内容，认真学习《公司法》、《劳动合同法》、《税法》等相关法律法规，夯实依法治企的基础。同时，企业在深化改革、推进创新时必须严格按照法律法规办事，避免与行业性的法律法规相抵触，对企业造成不应有的损失。要非常珍惜自己和企业的信用、名誉、形象，不断建立健全企业内部的各项规章制度，遵纪守法，诚实守信，照章纳税，自觉抵制各种不法行为，为企业的健康发展营造一个良好的法制环境。

五要增强服务意识。参加今天会议的还有一些区级经济部门的负责同志，大家在近些年为企业服务方面做出了积极努力和突出贡献，今后要继续多到企业走走，多听听企业家们反映的问题，努力改进工作方式方法，切实为企业搞好服务。一是抓好企业宣传。纳税人、提供就业岗位的人、创造社会财富的人，都是我们的衣食父母，应该得

到尊重。宣传部门要加强对重点企业特别是对区域经济有突出贡献的企业宣传推介力度，着力提高企业家的地位，努力营造全社会尊重企业家，尊重科学，尊重人才的良好氛围。二是全力落实政策。相关部门一定要把区委、区政府给予企业的一系列政策落到实处，对企业不熟悉的政策，及时提醒，帮助企业把优惠政策用活用好、用足用够。三是优化发展环境。去年，我们对7户企业实行了挂牌保护，着力优化企业外部环境。今年我们要继续改进工作作风，为企业提供更为优质的服务，重点解决企业附近的清洁卫生、摆摊设点，以及治安环境问题，全力支持企业做大做强。

我们真诚的希望各个企业能紧紧围绕陈仓的改革、发展、稳定大局，牢固树立全区一盘棋的思想，正确处理好全局利益与企业利益的关系，正确处理好当前与长远的关系，明确更为清晰的发展思路，树立更为先进的发展理念，制定更为高远的发展目标，在抓好企业自身发展的同时，积极支持和参与区上统一部署的各项重点工作，为实现区域经济社会发展新跨越做出积极的贡献。

最后，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、万事如意、阖家幸福！

第二篇：在全县重点企业负责人座谈会上的讲话

在全县重点企业负责人座谈会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县重点企业及县直有关部门负责人参加的座谈会，主要是听取企业负责人关于企业发展的意见和建议，并与有关部门一道共同探讨加快全县工业经济发展的思路、措施和办法。国庆节前，我们用一天的时间深入十几户重点企业作了调研，掌握了企业发展中存在的一些问题。刚才，也听了各位企业负责人的意见和建议，大家谈得很好，很客观，也符合**企业发展的实际。下面,根据大家谈的意见和近期对全县企业调研了解的情况以及一年来对**工业经济发展的思考和实践，谈三个方面的意见。

一、从全县经济社会发展的大局出发，充分认识发展工业经济的重要性和紧迫性

经济社会发展的实践证明，无农不稳，无工不富，无商不活。根据经济全球化和市场化，特别是县域经济发展中农业产业化、农村城镇化、区域工业化的要求和趋势来看，我县经济社会发展滞后的主要症结在于工业腿太短、基础太薄弱、发展太缓慢、对县域经济的贡献率太低。**发展的根本希望在工业化，群众增收致富的根本途径在工业化，可以说，移，长此以往就会形成当地劳动力虚无化，形成恶性循环。没有了大量劳动力的支持，地方经济的发展也就无从谈起。

三是大力发展工业经济是实现农业产业化、农村城镇化和解决“三农”问题的根本需要。当前，党中央对“三农”问题高度重视，广大农民盼发展的愿望非常强烈，但“三农”问题的解决，归根到底要靠工业化的发展。只有工业化，才能实现产业化；只有工业化，才能使农产品升值增值；只有工业化，才能使农民从产业链中得到更多的收益；只有工业化，才能消除农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区的不良状况。

工业兴，则**兴；工业强，则**人民富。没有发达的工业，**经济要实现又好又快发展，**人民要致富奔小康将是一句空话。大力发展工业，坚定不移地坚持工业强县战略，下苦功夫拉长工业短腿，应该成为全县上下的共识和坚持不懈的追求。

二、从当前全县企业发展的现状出发，抓住要害尽力解决企业发展中存在的关键问题

当前，我县企业发展的现状是：企业家队伍小，观念旧，素质低，创新能力差；工业企业数量少，规模小，自我发展能力弱。围绕这些问题，今后我县工业经济发展的基本思路是：立足资源优势，强化扶持指导，完善服务体系，突出优

走出去的办法，计划11月中旬在上海举办一期企业家培训班，邀请上海著名中小企业家讲授创业经历、发展理念和管理知识，开阔眼界，增长见识，努力培养一支思想观念新、创新劲头强、合作意识浓、发展胆识大的企业家队伍。企业家也要有强烈的市场意识，也就是竞争意识、品牌意识、营销意识、开放意识、创新意识、进取意识、合作意识，牢固树立现代经营理念，努力提高经营管理水平。

2、搭建融资平台。当前，融资难是制约企业发展的关键问题，如何破解这一难题，需要企业、银行、政府三家齐心协力，协调一致，共同来解决。作为企业，一方面要完善制度，规范管理，增强诚信意识，提高企业信誉度，树立良好的企业形象；另一方面，要认真学习研究国家的金融政策，努力使自己尽可能地适应金融单位的贷款要求。作为银行，要正视目前企业融资难、银行放贷难的问题，在政策允许的范围内，尽可能变通条件，为企业贷款提供方便，扶持企业发展。必须认识到，凡是经济发展的地方都是金融发达的地方，反之，凡是金融发达的地方也都是地方经济特别是工业经济发达的地方。县域金融单位既不能作守财奴，也不能作抽血机，而应成为**经济发展的交换机、输血机，在为企业发展注入活力的同时，促进银行业自身的健康发展。作为政府，将为企业融资尽最大努力，提供最大帮助。一是在土地

为了加快企业创新，县政府将从三个方面给予支持：一是在科技三项费中每年最少拿出一半资金用于企业的技术创新；二是在科技创新项目申报中，尽可能为企业倾斜；三是对科技创新和技术进步中做出贡献，取得明显成效的企业和技术人员给予奖励。

5、重视市场开发。市场是企业生存之本。努力开拓市场，着力开发市场，不断保护市场是企业发展壮大的首要选择。市场的开拓、品牌的塑造关键在企业。为了支持企业发展，县政府将为企业培育品牌、开拓市场提供支持，对开发市场成绩突出的企业给予补助，对注册品牌特别是农产品品牌的企业给予补贴。

县上将通过以上五个方面的支持，大力扶持企业发展壮大。同时，也希望有眼光、有能力、有作为的企业家能紧跟县上的这一部署，紧抓这一机遇，加快发展，不断壮大，乘势做强做优。

三、从不断优化企业发展环境出发，切实加强对企业发展的组织领导

县域经济是特色经济，更是环境经济。工业的发展，特别是在工业化的初始阶段，更需要社会各界的鼎力支持，因此，不断优化企业发展环境是实现工业强县战略的根本保证。

为优秀企业和优秀企业家脱颖而出创造良好的社会环境，使为社会创造财富、做出贡献的企业和企业家政治上有地位，社会上受尊重。

4、切实推进企业改革，强化企业的经营管理。要大力推行以完善企业法人治理结构为核心的企业改革，帮助企业深化管理，完善各种制度，逐步向现代企业管理制度迈进。要加强对企业的监管和指导，为企业深化改革、完善管理提供良好的社会氛围。

5、切实形成扶持企业发展的强大合力。企业是**主要的税源，是我们的衣食父母，是**人民幸福安康的支柱。省、市驻县各行业、各部门住在**，吃在**，要做**人，办**事，一定要从发展的大局出发，切实搞好服务，把管理融入服务之中，以服务的意识、服务的精神对待企业，支持企业发展。要坚决禁止各种吃、拿、卡、要行为，坚决禁止各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为，坚决禁止各吹各的号、各唱各的调的行为，统一组织，统一行动，统一步调，整合各种管理职能和环节，减少对企业发展的干扰，对企业的检查能一次的就不能去两次，能综合执法的就不能分散执法。各部门要公开办事制度和办事程序，规范文明执法，为企业发展营造良好的发展环境。

发展县域经济，工业是关键。促进**经济社会又好又快

第三篇：在镇重点企业座谈会上的讲话

在镇重点企业座谈会上的讲话

各位企业家：

今天，在过年前，我们将全镇的重点骨干企业的负责人全部叫在一起，举行简短的座谈会，畅谈健跳一年来的经济社会发展，庆祝2010新春佳节，感到特别高兴。你们是健跳发展的栋梁，健跳的每一步发展，都有你们的贡献。在此，我代表镇党委政府向大家先拜个早年。

2010年，我镇在县委、县政府的正确领导下，根据年初确定的工作目标，以发展经济为主线，以项目建设为抓手，以党建创新为突破口,以构建和谐社会为目标，统筹推进各项工作，全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。

一、主攻工业经济，在转型中崛起

一年来，我们深入开展工业服务年活动，实施领导班子挂钩联系重点企业制度，建立工业经济指标月分析制度、企业主定期座谈等制度，推动全镇企业在后危机时代抢抓机遇，乘势而上。全年，各项指标都圆满完成。实现工业总产值26.6亿元，同比增33%；实现销售值26.1亿元，同比增20.2%，完成指标的104.3%。其中规模以上实现工业总产值25亿元，同比增41%，完成指标的107.8%；规模上万元产值综合能耗控制在0.0552吨标准煤以内。工业性投入超额完成指

1标。国税6607万元，同比增49%，完成指标的115.9%；地方财政收入3693万元，同比增34.3%，完成指标的111.9%。

（一）推动造船业持续健康发展。造船业占健跳工业主导地位。镇党委政府把造船业作为临港产业的主导产业来引进、来培育、来扶持。1-11月份，已投产的7家船企交船7条，总吨位12万吨，在建18条，总吨位23.3万吨，共实现产值11亿元，占工业总产值41.3%，税收2870万，占总税收28.9%；9家船配企业实现产值2920万元。今年我们引导金茂船厂寻找有实力伙伴进行资产重组，目前合作对象已基本敲定，合作模式在洽谈中；帮助寻找大项目对停滞的东极正扬船厂进行收购，腾笼换鸟，目前收购意向已确定，争取尽早将这2家船厂全部盘活。

（二）抓现有规模企业技改达产。以产业转型升级和节能减排的大针为指导，帮助永源汽车办理土地证和房产证等一系列手续，促成永源汽车与美国ZAP上市公司成功合作重组，在青蟹节期间新车型UFOA380自动档正式下线。全年份实现产值

3.8亿元，税收2050万元，分别比去年同期增长49.26%和155.3%。督促三门特钢进行技术改造，今年投资4000万元上一个新生产线——镍铁精炼炉项目，提升产业层次，1-11月份实现产值4.5亿元，比去年同期增长37%税收556万元。今年新增规模上企业5家：永福机械有限公司、海航船舶制造有限公司、泰达船舶制造有限公司、台州恒泰食品有限公司、浙

江奥达汽车模具有限公司。大多数规模上企业与去年同期相比，有一定的增长。

（三）深化工业服务年活动。一是完成了园区土地“两规”调整修编工作。二是组织精干力量，为洋市涂围垦做好政策处理工作，目前协议已全部签订完毕。三是加大为企业服务工作力度，组织力量为易展建材征用土地78亩，为浙南管桩征用土地10亩，为下砂塘物流项目征用滩涂400亩，为海滨、金港、万泓等7家企业做好农转用项目申报准备工作，为健跳港船厂协调解决进厂道路，做好小牛山搬迁复工前期工作。

（四）招商引资工作取得一定成效。全年任务3家，目前已引进美国ZAP、恒泰食品、泰亨燃料油、天睿农贸、易路安生物科技、青铁铁路6家，项目包装数4个，与中石油昆仑燃气公司签订LNG、LPG接收站项目。并抓好项目的履约率、开工率和投产率，建立了镇招商引资项目库。同时抓好个私经济的发展,发展个私经济160家，其中个私企业30家，完成计划106.7%。

二、立足规划项目，在破难中推进

作为省级中心镇，今年我们狠狠抓住规划编制和项目建设这两个“方向盘”和“牛鼻子”。

（一）完善规划体系。根据华东电力城、港口集镇总体定位和当前我镇整体的发展态势，完成中心镇总体规划修编。县里根据三门湾次经济圈的总体战略，完成对六敖、健跳片区分区规划的编制。完成中心镇控制性详细规划方案，已通过评审。

完成临港型工业园区土地“两规”调整修编工作。根据镇域新一轮土地利用总体规划各项控制指标，调整优化村庄规划，全镇33个村完成29个村的村庄规划调整和修编。

（二）大力推进集镇和重点项目建设。年初将全镇重点项目进行梳理，建立班子成员联系制度，实行定计划、定措施、定时间“三定法”，确保规定时间内完成相关工作，并列入今年“深化作风建设年”内容之一。一是健农小区，主体工程已完工，农户集资已基本完成，即将分配交付使用。二是核电移民小区一期工程桩基已完成，年内完成总工程量的70%，二期工程已完成招投标，年内启动。三是入城口改造与74省道健跳连接线工程，已完成总工程量60%，目前由于土地监控问题，部分工程进行路基复耕，重点抓好入城口改造。四是第二水厂扩建工程，管道材料招投标已完成，正准备着手管道铺设政策处理工作。五是污水处理厂工程，可研报告已批复，初步设计方案评审会已召开，年内动工建设。六是健跳中心大型综合市场建设工程，目前已完成老市场拆迁和地质勘察，临时菜市场已建好并投入使用。七是健跳塘疏浚建设滨江公园工程，已委托规划编制，年底进行招投标。八是AP1000南面小区工程，土地农转用已办理，年底可动工建设。十是镇中心卫生院整体搬迁工程，已明确选址、投资规模和筹资渠道。十一是镇敬老院扩建工程，已落实项目申报和资金筹措工作。

另外，我们在新农村建设、社会事业发展、社会稳定维护以及党的建设上都取得了显著成绩，这也为健跳的经济社会跨

越发展奠定了扎实的社会基础。

2011年是十二五的开局之年，我们既肩负着巩固成绩、夯实基础的历史重担，又承担着加快发展、再创辉煌的艰巨任务。2011年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委“加快三港三城建设，打造三门湾次经济圈”主战略，坚定不移的推进“海洋经济”和“中心镇开发”二大战略，牢牢抓住临港经济建设、城镇化建设、新农村建设、民生稳定、党的建设五个着力点，努力使健跳成为打造三门湾次经济圈战略的主阵地，向建设具有鲜明特色的省级中心镇这一目标奋力迈进。

为实现上述目标，2011年要全力抓好以下五项工作：

一、积极对接，帮扶转型，推动临港产业乘势而上。

（一）大力推进港口外移工程。着力做好高泥潺涂、龙山涂、洋市涂围垦相关对接工作。二是加快龙山移民进程，为龙山岛开发创造良好条件。三是加强引进“国”字号大企业。四是做好洋市涂围垦政策处理等相关工作。

（二）拓展延长造船产业链。一是鼓励指导船企加大技术创新力度。二是鼓励引导造船企业利用现有造船设备开展修船业务，增强大型特种船舶、海洋工程装备的修理和改装能力。三是船配企业要重新洗牌、有效整合。

（三）深化工业服务年活动，推动园区开发进程。借第二批土地调整之机，清退历史上已征土地未投产企业，重启小牛

山搬迁工程，重新整合资源搭建招商引资新平台，为下一步企业进场做好准备。做好74省道南延段毛张至椒江二桥工程涉及健跳的相关工作，提升对外交通条件。

二、加大投入，丰满形象，实施集镇建设十大工程。

一是健跳塘疏浚建设滨江公园工程。二是健跳中心大型综合市场工程。三是三门第二水厂扩建工程。四是污水处理厂工程。五是74省道健跳连接线工程。六是核电移民小区建设工程。七是AP1000南面小区工程。八是健跳商住小区工程。九是镇中心卫生院整体搬迁工程。十是镇敬老院扩建工程。通过这些工程建设，完善集镇功能丰满集镇形象，真正提高集镇对人口、产业的吸纳和承载能力，增强中心集镇集聚力、辐射力。

三、以农业增效、农村繁荣为目标，推动社会主义新农村建设向纵深发展

四、统筹兼顾、改善民生，促进社会和谐稳定

五、立足创新，落实责任，实现党建工作新突破。

各位企业家们，一年来，大家对镇党委政府工作给予了大力支持，健跳经济社会发展的新成果，凝聚着你们的心血和汗水。借此机会，我代表镇党委政府对大家在过去一年中的艰辛付出、大力支持表示衷心的感谢！并祝愿大家在新的一年中，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

第四篇：在迎新春座谈会上的讲话

在*县2013年各界人士座谈会上的致辞

各位领导、同志们、朋友们：

再过些天，就是农历蛇年新春佳节了。今天我们在这里欢聚一堂，共叙友情，共迎新春佳节，共谋*美好明天。在此，我代表县委、县政府，向参加座谈会的各位领导、各位朋友，向全县社会各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！

刚刚过去的2012年，是极不平凡的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，聚精会神抓发展，一心一意谋跨越，在应对危机中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势，牢牢把握工作主动权，全县上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。

这些成绩的取得，得益于全县人民的攻坚克难、团结奋进，得益于各界人士、各界朋友的风雨同舟、齐心协力，得益于四大班子的协调运行、共同担当。在这里，我代表县委、县政府向大家表示最诚挚的谢意！

建设富裕美丽*，实现*在中原经济区建设中的新崛起，是历史的重托，时代的使命，更是人民的期盼。在新的一年里，我们将全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“福民强县”总体目标，坚持“工业 强县、旅游富民、科教育人”发展战略，坚持“三加快、两确保、一率先”总体要求，抢抓机遇，持续求进，加快转型，完善提升，着力推动新型城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化协调发展，着力增强经济发展的内生动力和活力，迈出全面建成小康社会新步伐。

希望社会各界人士一如既往的关心、支持县委、县政府的工作，关心、支持全县的改革发展大计。希望大家能围绕中心，服务大局，建诤言、献良策、出实招、干实事，巩固*团结和谐的局面，形成跨越发展的强大合力，为建设“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”的和谐*作出新的更大贡献！

最后，衷心祝愿各位新春愉快，身体健康，合家幸福，万事如意！

谢谢大家！

第五篇：县委书记在重点企业座谈会上的讲话

第39期(总第69期)

2009年11月20日

徐 超 同 志 在重点企业座谈会上的讲话

（2009年11月20日）（根据记录整理）

在今年仅剩40天的关键时刻，今天我们召开重点企业座谈会，这是县四套班子全体（扩大）会确定的本月重点工作之一，主要目的是以15家企业为代表，座谈分析当前的工业经济形势，认真研究谋划完成全年任务的关键性措施，进一步推动全县上下集中精力、狠抓当前、冲刺全年。刚才，1— —听了各位企业家的想法、打算和建议，明显感觉到，尽管每个企业都面临着很大的困难、繁重的任务，也有一定的差距，但是大家精神状态很好，没有一筹莫展、萎靡不振、束手无策，有表示确保完成任务的，有表示下决心争取完成任务的，也有表示尽最大努力缩小工作差距的，这正是我们渡过难关、摆脱困境、闯出新路应有的精神状态，使人深受鼓舞、深感振奋。今天参会的15家企业多年来作出了重要贡献，今年计划纳税都在200万元以上，目前在金融危机的影响下压力最大、挑战最严峻，与既定税收任务相比有一定差距。因此，县委、县政府专题研究这批企业如何应对当前形势、完成全年任务，非常必要，十分重要。昨天，我们召开了财税和利用外资工作推进会，两项指标差距较大的镇区主要负责人分别作了表态，震动不小、压力不小、效果很好；今天召开同样类型的会议，应当说效果也十分明显。下面，我就全县工业经济发展，重点讲五个方面的问题。

一、充分肯定今年以来全县工业经济发展所取得的成绩 今年以来，金融危机影响日益加深，对我县产业基础和经济结构冲击日趋明显，在年初到现在自始至终受到影响的情况下，全县工业企业总体上呈现出有效应对、稳步发展的态势，这是应该值得充分肯定的。从290家定报企业情况看，全县定报企业入库税收同比增长的将近一半，税收总额 —2— 增幅5.3%，工业用电量增幅9.8%，国税收入增幅31%，这些都反映出我县工业经济健康良性发展的水平。从全县主要经济指标看，定报工业增加值增幅比年初和去年同期在全市均进6位；规模以上工业投资增幅比年初在全市进4位；工业用电量增幅在全市列第3位；国税收入增幅列全市第2位，这四项数据客观反映了我县工业经济的基本状况。从全县工业发展情况看，今年以来，290家定报企业没有一家停产，而且经营状况总体呈现稳中趋好；即使有个别企业面临停产困境，但县委、县政府采取积极措施，全力帮助渡过难关。比如金鹤亚麻在有订单、有市场，但缺少流动资金的情况下，县财政及时协调100万元“过桥资金”，帮助企业走出困境。从企业职工队伍和运行秩序看，全部工业企业运行秩序比较平稳，职工队伍人心稳定，这为工业经济企稳回升奠定了坚实基础。从参会的15家企业看，尽管胜达双灯、荣鑫公司、琛裕化工等企业税收实绩离既定目标仍有差距，但税收同比增长幅度较大，我们应该从中看到成绩，更加坚定信心。

二、今年采取的一系列保企业、保增长、促发展的应对措施得力有效

至少在以下四方面显示出一定效应：一是企业确立团结一心、艰苦奋斗渡难关的思想观念，体现出自力更生、3— —摆脱困境的精神状态。企业自身的努力起着决定性作用，是最重要的内因，也是最关键的应对措施，为全县工业经济发展提供了重要支撑。我们应该感谢全县所有工业企业，特别是困难企业干部职工的辛勤劳动和卓越贡献。二是政府采取了一系列激励扶持措施。年初确定的5000万元奖励资金，目前已拿出3500万元用于企业发展、设备购置，年内还将有更多的企业得到奖励扶持；年初确定的5000万元“过桥资金”，目前已拿出1.5亿元，解决了上百家企业的燃眉之急，没有一家企业提出“过桥资金”政府不及时解决的，没有一家企业得到“过桥资金”后不正常生产的，没有一家企业不及时偿还的，这一方面体现出我们财政和金融部门的诚信度，另一方面也体现出我们企业的诚信度；年初确定的增加5000万元担保公司注册资本，目前已经全部到位，并且担保金额超过5亿元，帮助很多企业渡过难关。从这组数据可以看出，“三个5000万元”为全县工业经济发展发挥了积极的作用。三是金融部门对企业的支持力度是空前的。截至目前，全县累计投放贷款45亿元，比年初净增21亿元，是前两年的总和，共有610家企业获得新增贷款；11月中旬，又有70家企业获得1.5亿元新增贷款；最近上报待批的还有11.6亿元。9月中下旬时统计几乎没有一户上报企业、没有一户受理企业，进入10月份以后，形势出现明显 —4— 好转，我县贷款增幅10月末比9月末在全市前移一位；截至11月上旬贷款投放的数量、户数和申请贷款数量、户数又比10月份明显增加。应该说，下半年特别是四季度以来，金融部门支持企业发展的积极性、主动性空前高涨，我们非常感激，也很感动。可以说，没有金融部门的支持，财政将捉襟见肘，企业会举步维艰。四是服务部门支持力度不断加大。随着县委、县政府对“三服务”要求的不断深化，职能部门服务企业的认识不断增强、工作推进的措施不断强化，尤其是在税务、财政、国土、规划、行政审批、环保、工商、安监等方面，相关部门都能根据企业需求，积极提供服务，帮助协调问题，特别是帮助近百家企业集中办理了“两证”。因此，各位企业家应该深切地体会和感受到，今年以来县委、县政府应对金融危机、支持企业发展所采取的措施是十分得力的，也是非常有效的。

三、更加清醒地看到我们发展中的差距和工作上的压力 尽管我们采取了一系列行之有效的推进措施，但我们必须正确认清形势、客观找准差距。从税收完成情况看，今年以来我县国税收入增长31%、列全市第二，但地税增长27.2%、在全市位次靠后，对照市下达的一般预算收入增幅不低于30%的目标，压力较大。税收主要来源是工业企业，要想完成全年目标任务，必须依靠面广量大的工业企业多作

5— —贡献。当然，企业现在面临的困难很大，特别是利润降低、税收减少，对这些差距和压力我们应当有清醒的认识。从面临的宏观环境看，目前金融危机尚未走出低谷，可能在有些行业、有些企业、有些地区呈现企稳回升的迹象，但也有一些行业、一些企业面临的挑战仍然存在，特别是对于产业结构不优、规模企业不多、核心竞争力不强的我县而言，仍然没有走出困境，甚至不利影响还在继续加深。有些行业和企业还会进一步下滑，特别是我县110家纺织企业能否顺利渡过难关，无疑面临着严峻的挑战。同时，由于我县纺织企业、农产品加工企业较多，受政策性减收因素影响，国、地税将短收近亿元，在全市9个县（市、区）中受冲击最大；再加上交通运输等税收新规定的出台，影响税收减少入库3000多万元。从参会的15家骨干企业看，目前实现税收同比下降幅度较大的天源铁芯达56%，兴阳纺织下降49%、海越麦芽下降44%、海河校办厂下降38%，这些骨干企业税收大幅下降，对全县工业经济影响较大。欠时序在30个百分点以下的有3家，分别是胜达双灯、琛裕化工、双山集团；欠时序在30-50个百分点的有5家，分别是伟龙电器、盐江纺织、侨发纺织、金马油脂、广阳纤维素；其他企业欠时序都超过50个百分点。从新上企业情况看，目前我县新上企业体量不小、规模不小、投资不少、形象很好，但是税收贡 —6— 献不大。农垦麦芽等去年以来新上的麦芽企业，由于国家出台减免农产品加工企业税收政策，税收都很少；益海粮油尽管收入规模很大，但也由于国家税收政策因素，实现税收数量较少。从以上几方面分析，大家应当保持冷静的头脑，清醒地意识到我们工作中的差距和压力，千方百计寻求应对之策，全力以赴狠抓当前、冲刺全年。

四、动一切脑筋，想一切办法，尽一切努力，力争完成任务，力求缩小差距

全县各类企业都要立足确保完成全年任务，困难多、差距大的企业要力争完成任务，尽最大努力缩小差距。重点抓好以下几个方面：

1、咬定目标不动摇、不放松、不降低。千万不能因为差距较大，时间只有一个多月，就认为大局已定。此时此刻，无论有多大的压力和差距，各位企业家都要咬定目标不动摇，不能降低标准，这是基本的前提，否则今年任务难以完成；各镇区、相关部门对每一家企业年初确定的目标，绝不能放松动摇，一定要始终咬住目标抓发展、抓服务。

2、正视困难、振奋精神，坚定信心、奋力冲刺。越是困难的时候，越需要正确对待，越需要坚定信心、振奋精神，尤其是各位企业家一定要树立榜样、作好表率，带领广大职工、团结一心，苦干到底渡难关。任何一家企业面对再大的 7— —困难，也不能萎靡不振、束手无策、无所作为。让人敬佩的是，我县部分企业家越是困难，精神越好，非常了不起。双山集团在十分困难的情况下，抓住了低成本扩张的有利机遇，一年多时间迈开“三大步”，为今后发展奠定了基础，未来的双山肯定是前景光明，这种精神状态值得大家学习。同时，要保证职工待遇，稳定职工情绪，稳住职工队伍，充分调动大家积极性，进一步发扬主人翁意识，提倡职工和企业共兴衰的精神状态。

3、八仙过海、各显神通，千方百计、挖潜增收。不同的行业、不同的企业，挖潜增收、完成任务的渠道和途径、办法和措施各不一样，必须因企制宜，因行业而定。要坚持做到四个“千方百计”：千方百计拓市场，保市场才能保生产，要始终不渝地抓下去，尤其是到年终，更要多争取订单；千方百计保生产，有市场的要坚持打足产能；千方百计扩销售，生产多少就要销售多少，努力减少企业库存，增加资金回笼；千方百计增税收，挖掘一切潜力，争取多作贡献。特别是在目前困难的时候，尤其需要全县每一家企业特别是骨干企业作出更大贡献。金马油脂在行业形势不利的情况下，新上的二期工程将于12月20日投产，明年至少可实现1000万元以上税收；琛裕化工在行情不好的形势下，新上二期工程增加了2500吨生产能力，今年可实现500万元税收，明 —8— 年可实现千万元；捷康三氯蔗糖去年纳税100多万元，今年有望突破1000万元；德威尔今年入库税收同比增长87%。这些企业作出的贡献，值得充分肯定。最近地税局提出规模企业二、三产分离的想法很好，当前企业要抓紧做好两件事：一是在没有成立服务公司的情况下，要让运输、服务等领域的税收留在当地开票；二是迅速推动企业组建运输、后勤、维修等三产服务公司，益海粮油、筑宝机械、农垦麦芽等企业运输量都很大，这方面的税收潜力也很大，要尽快制定计划，成立三产服务公司，努力实现挖潜增收。

4、更加积极主动地为企业提供全方面、个性化服务。一要再集中解决一批问题。今天会上印发了部门服务征求意见表，请企业提出意见和建议，特别是当前亟需解决的问题，会后我们将立即会办研究。同时，将下周作为“解决企业问题突击周”，请季晓春同志牵头，在面上进行全面了解，再集中梳理一批问题，汇总后分门别类进行集中会办解决；对条线难以解决的问题，及时提请县委、县政府主要领导研究解决。二要再组织银企对接。最近银企对接得很好，特别是农行上周新增贷款1亿多元。企业要主动申报、积极争取，这是很重要的基础性工作，争取再落实一批流动资金贷款。三要迅速帮助有条件的企业组建服务业发展公司。企业实行二、三产分离，可以提高服务效率，降低服务成本，9— —便于企业管理。有条件的企业都要落实。这项工作请李东成同志牵头，迅速付诸实施。四要及时组织奖励兑现。对企业购进设备奖励再兑现，这时候兑现更及时、更必要。同时，县财政要再增加一批“过桥”资金，努力满足企业的资金需求。

五、认真分析形势，准确预测未来，积极谋划明年 谋划明年工作要建立在两个基础上：一是认真分析行业走向，找准利弊得失，全面总结今年的经验和教训，走出去考察，请专家指导，向主管部门请教；二是继续克服困难，积极应对危机，尽最大努力、作最大贡献。总的要求就是围绕持续开展“两提一扩”来谋划明年，“提速增效”就是增速度，“提档升级”就是提质量，“技改扩能”就是扩规模。无论是加快发展、提升档次，调优经济结构、转换发展方式，还是把企业做大做强，都离不开上面三句话。近两年的实践证明，富有成效的“两提一扩”措施要继续坚持下去。要研究提速增效定位在什么速度上，明年新增多少销售，总量达到多少；企业实现利润多少，职工增加工资多少；明年全县多少企业税收超千万，多少企业税收超百万。现在就要考虑和谋划，找准目标和定位。要研究提档升级定位在什么水平上，一是技术研发、新品开发，明年发展什么，现在就要准备，如果还是老产品、老技术，企业就无法发展壮大； —10— 二是思维创新、管理创新，面对新的形势、新的压力，传统思维方式无法适应，怎么样去创新？这就是我们企业家应该思考的问题，要突破今年的思路来谋划明年的发展；三是质量提升、品牌提升，有条件的企业要建立研发中心，引进专门人才，设立博士后工作站，不断提升产品质量，叫响企业品牌。这些是对企业明年发展的基本要求，都要下达具体任务，落实到具体企业。要研究技改扩能定位在什么规模上，一是考虑把企业做大做强、以规模取胜，明年至少新增3、4家税收超千万元企业；二是坚持盘活存量、挖掘潜力，每家企业闲置的土地、厂房和设备，都要充分挖掘和利用，这既是集约发展的必然选择，也是推进技改扩能的基本要求。三是坚持发挥自身优势，多渠道寻求发展壮大之路，要把产业、技术、管理、市场、职工队伍等各方面优势发挥出来，在自立更生的基础上，积极寻求对外重组，目前外面很多大集团、大企业正在寻找合作对象，考察投资重点，也在谋划明年发展战略，此时此刻，必须迅速进行对接，舍得拿出优质资产和资源合作重组，努力推动企业发展壮大。

主题词：重点企业 座谈会 徐超

本期发：县四套班子全体领导，各镇区、各部门

中共射阳县委办公室 2009年11月20日印发

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