南京、南通建筑施工企业考察报告

第一篇：南京、南通建筑施工企业考察报告

南京、南通建筑施工企业考察报告

为了学习借鉴江苏省建筑施工企业转制后的管理和发展经验，为我市建筑施工企业寻找经营管理和建立现代化企业制度的方法，推动我市建筑施工企业的发展，由呼和浩特市建筑业协会组织我市部分建筑施工企业老总一行8人，于9月7日至13日，赴南京、南通、通州与部分当地有代表性建筑施工企业学习考察，听取了江苏省建筑业协会负责人的情况介绍，与考察企业的同志进行了座谈，对他们的转制方法、转制后的企业管理、企业文化、目前企业管理运行机制和企业发展战略等有了大概的了解。在南京我们学习考察了南通市新华建筑安装工程有限公司和通州四建集团公司，在通州学习考察了南通四建公司，在南通我们学习考察了江苏苏中集团，通过这几个企业的了解可以粗略地看出江苏建筑业发展的轨迹。通过学习考察，大家普遍感到开阔了眼界，启发了思路，有一定的收获。看江苏建筑业的发展和江苏建筑施工企业的发展，比照我们自己，深感差距大、震动大、压力大。大家一致认为应冷静地分析我市建筑企业的发展状况，认真考虑企业的发展战略，重视发挥人才作用，改善经营管理模式，建立现代经营管理制度。

一、江苏建筑业概况

江苏跨江滨海，平原辽阔，水网密布。海岸线954公里，长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。有大小河流2900多条。其地理位置处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，四季分明。平均气温13-16oC，年降雨量1000毫米左右。江苏省现设13个省辖市，下辖106个县（市、区），其中27个县级市，25个县，54个市辖区。共有1243个乡镇。截至2004年底,全省取得建筑业企业资质的建筑企业共有9182家，其中特级企业7家，一级企业338家，二级企业2110家，三级企业5676家。按专业结构分，总承包企业2818家，占总数的30.62%，专业承包企业5227家，占总数的56.93%，劳务分包企业1051家，占到企业总数的11.45%。据统计，2004年建筑业总产值超亿元的企业有766家，其中超10亿元企业44家，超30亿元企业11家，超50亿元企业5家，南通三建集团、苏中建设集团等2家企业营业额达到100亿元。2004年，全省实现建筑业总产值3916.67亿元，占全省GDP的份额超过6.4%，建筑业增加值988.78亿元。其中出省施工产值1280.16亿元，省内完成建筑业总产值2636.51亿元。建筑业企业利税总额188.39亿元，劳动生产率12.25万元/人，建筑企业技术装备率11326元/人，动力装备率6.04千瓦/人。建筑业年末从业人员305.12万人，有286万从业人员来自农村，占建筑从业人员总数的89%，技经人员47.97万人，省外施工人数102.14万人。建筑施工企业职工人均报酬13484元。

江苏省对建筑业有着传统的重视，各级政府和建筑业主管部门采取多种措施，帮助建筑企业提高国内国际两个市场的占有率。政府曾多次在国内外专为建筑业作宣传，召开推介会，介绍地区优势企业。江苏建筑企业也在拓展市场的过程中，工程承包的方式和范围发生了适应市场的明显变化，经营方式从最初的劳务分包向总承包方式转变，并开始接轨国际通行的工程总承包、交钥匙等工程承包方式。全省建筑业总产值中，总承包产值所占比重达到82.46%。承包工程范围也从最初的房屋建筑和交通领域发展到冶金、石化、电力、通讯、航空、和平利用核能等众多领域。
针对全省各地区经济发展不平衡，不同企业的经营状况也不尽相同，江苏省政府在改制中特别强调依照各企业的管理水平、经营状况和外部环境差异，企业改革要实事求是、分类指导、因企制宜、一企一策，不搞一个模式，不搞一刀切，选择切合企业实际的改制模式。主要有：整体改制、分块改制、重整组合改制以及关闭破产等多种方式。对部分企业人员负担重、改制成本大的实际情况，实施了主辅分离、建新购旧的分块改制方案。对大型的建筑控股公司采取以资产为纽带，对所属骨干企业进行了联合重组，构建以控股公司为母公司的股份制建筑集团公司。对中小型企业提出“投大*强，开放重组”思路，鼓励外地强势企业参股、控股、收购兼并建筑企业。同时，整个改制过程坚持公开透明，严格按照规定程序操作。
到2004年，全省乡镇建筑企业产权制度改革已基本结束，但政府和各级主管部门没有停止深化改革的步伐，要求对已改制的企业进行“回头看”，确定2004年是江苏建筑业的改革促进年。全行业上下坚持以改革促发展、以改制增活力，形成了重视改革、鼓励改革、支持改革、要求改革的良好氛围，目前按照产权流转程序进入到深化改制阶段。
建筑企业在巩固主业的基础上，着力实施经营结构调整。围绕产业链纵向延伸，大力发展钢结构、幕墙等专业施工能力。围绕价值链横向拓展，相继涉足电力能源、宾馆旅游、基础设施等领域，初步形成了一业为主、多元并举的经营格局。2004年，全省建筑业多元化经营产值达350多亿元。
全行业十分重视科学进步和技术创新工作。对建筑业科技前沿的最新动态开办科技论坛，提高各地建筑业主管部门以及施工企业的领导和技术人员的科技水平。积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备在建筑施工中的应用。举办科技含量高、施工技术复杂、新材料和新设备应用好的标志性建筑工程的现场观摩活动。引导施工企业不断加大科技进步和技术创新的投入，建立健全企业的技术创新体系，提高自主创新能力。2004年，全省共发布质量管理QC成果174项，其中有12项获国家优秀QC成果奖，有30项工法被评为省级工法。有13个课题列入建筑业科技计划项目，130项工程申报省级十项新技术应用示范工程，其中8项通过了国家级建筑业新技术应用示范工程评审。在润扬长江公路大桥、南京奥体中心等省重点工程中采用的排桩冻结法施工、大跨度大悬臂钢结构施工等技术达到了国内领先水平。
江苏省政府、江苏省建筑施工企业普遍重视诚信体系建设，特别是一些有远见的企业家，将诚信作为企业生存的必须条件，经过几年的发展，逐步形成了一批 “优势企业”，建立了企业联合担保组织。当成员企业有项目要求银行贷款时而本企业的担保不足时，企业联合担保组织会共同对贷款进行担保，企业联合担保组织中的每一个成员、每一个持股人都会对银行签字认可，承担贷款风险。过去我们很多业内人士搞不懂他们承揽到大项目后为什么有那么多的流动资金，其实不一定全部是企业自有的流动资金，他们在承揽项目时，会认真分析项目的资金能力、企业要承担的风险，当项目可行时，他们会邀请企业所在地的银行到项目现场进行第二次评估，第二次评估可行后本企业的贷款担保不足时，会由企业联合担保组织共同为项目担保，没有项目、没有人在这一事件上失去信誉，企业和银行之间关系形成良性循环。在座谈中企业的同志自豪地告诉我们，当银行得知企业有项目时，会主动和他们联系，企业不用找关系，不用花多余的钱就能得到想要的贷款，当然企业在决定贷款时也是很慎重的。
2005年，江苏省政府继续对建筑业给予不懈的关注，研究和解决不断出现的深层次问题。对如何尽快使建筑业这一传统产业走上新型工业化的发展之路，实现增长方式的根本性转变；如何解决资本积累这个瓶颈；以追求集约化，追求品牌化，追求尖端化，追求外向化达到市场开拓的升级；如何进一步提升行业综合素质等课题进行着深入细致的研究。

二、江苏省建筑施工企业的发展，管理模式的转变案例

在学习考察期间，我们与江苏省四家有代表性的企业进行了座谈，大家从各自企业的具体情况与他们进行了交谈，并参观了公司和部分工程施工现场。他们有共同的管理理念，也有很多各自的管理方法，南通市新华建筑安装工程有限公司成立于1958年，经过40多年的艰苦奋斗，发展成为具有房屋建筑工程总承包一级资质和市政工程、装饰装修、消防设施、机电安装、钢结构和起重设备安装等专业贰级资质的施工企业。1998年获国家全面质量管理金屋奖，通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证。到目前共创省级以上优质工程98项，其中鲁班奖5项，部优质样板5项，扬子杯29项，白玉兰杯5项，黄山杯2项。先后获全国、省、市先进集体建筑企业，全国优秀施工企业，全国守合同、重信誉企业，江苏省先进集体、首批“名牌企业”、知名承包商等称号，连续九年被中国建设银行江苏省分行审定为资信（AAA）企

业。
公司于1996年进行了第一次很肤浅的改制（翻牌），98年进行了第二次改革，2000年又进行了第三次改革，全部是现金入股式。通过三次大的改革，转制带来的问题完全解决。目前公司注册资本金8500万元，有66名股东组成，全部是中层以上管理人员，普通管理人员不持股，董事长、总经理各持股6-7%。现有固定职工3500人，离退休职工100多人，自有职工占1/3。公司管理人员共有500多人，年龄在40-45岁间，具有很强的生命力。
公司在经营中非常注重诚信体系建设，以经济为杠杆，将项目合同履约作为经营管理中的一条主线来抓。由于江苏招标工程实行低价中标原则，项目利润率单项在下降，绝对值*工程量在上升，所以在项目管理上公司要求达到精细管理。项目管理方法也由过去的与项目分利润改为现在的责任人指标管理，项目实行项目化成本管理，责任承包。公司从不拖欠一线施工操作人员工资，对持股的管理人员当年仅发基本工资，效益工资滞后一年发放，一是为了便于结算，二是风险共同承担。成本管理上也进行了大量探索，正在建立企业内部定额。
新华建筑安装工程以江苏省为主市场，目前已开展了无锡、连云港、上海、北京、安徽等省市的业务。承揽任务是以分公司为主，内部管理。2004年，公司收入11.5亿元。项目经理的收入采用岗位工资+效益工资，年收入约为8-15万元。
以质量为起步的思想不容改变。在南京，工程质量更为重要。公司现已逐步形成自己的质量管理模式，以质量为经营管理的另一条主线，公司将质量、环保、健康安全体系融合在一起，今年已开始运行。每年创省优2-3个，2-3年创一个国优是他们的管理目标。
座谈中，公司总经理徐总也向我们介绍了企业的困难，江苏省目前实行的建设工程低价竞争（中标）的原则给企业带来非常大的压力。98年前江苏曾有一些地方保护政策，之后完全放开，政府干预很少，而个别大城市目前还有一些对当地建筑业的保护政策，这是大环境的不公平。国家对建筑业企业的管理政策如资质管理也有很多不合理的因素。项目拖欠垫资（后垫资）普遍，资金压力大。一个行业快速发展需8%以上的行业利润，而建设工程项目净利润很难突破1.5%，企业资金积累慢，难以快速发展。
通州四建集团公司原是一家乡镇企业，现已改制为有限责任公司，在南京正在承担着江苏省国际图书中心的建设。图书中心地下3层、地上25层、2层塔楼共30层，共计4万平米，质量目标鲁班奖，主体已完成。施工现场的管理包括食堂、厕浴设施令我们同去的企业老总啧啧称赞，是南京市的观摩工程。工地从业人员最多时300人，目前有200人。现场项目经理介绍所有分部分项工程都和人员挂钩，在每一块膜板、每一根钢筋、每一根柱、梁都有确定的人负责。使用的工人由公司一年一订合同，好的延续，不好的不再续聘，工人级别由班组自己评定以工分的形式和工资挂钩，壮工≤6分，一般工人6-10分，好的10分以上。人均月工资2100元，年均工作300天。工人社保由公司统一解决，公司有自己的劳务企业。
现场使用的机械设备均属公司。甲方对项目不存在奖励，每完成一个鲁班奖项目，公司给予项目18万元奖励。图书中心项目的主材均由甲方供应，当项目的资金不足时由公司协调解决。这样，人、财、物都由公司管理，项目部的任务比较单一，重点是搞好项目的施工管理。
通州四建集团公司对项目的组织管理结构是公司→分公司→项目部。
江苏省苏中建设集团股份有限公司为国家首批房屋建筑施工总承包特级资质企业，是江苏省苏中建设集团母公司，具有对外签约权。公司注册资本金3.21亿元，净资产4.2亿元，2004年工程结算收入35亿元。公司现有技术和经济管理人员4850名，其中高级职称人员183名，一级建造师48名，历年获全国优秀项目经理9人次、省级优秀项目经理36人次。创鲁班奖及国优工程18项，部省优工程300多项。先后荣获“全国先进建筑施工企业”、“全国质量管理优秀企业”、“全国守合同、重信用企业”、2004年中国承包商60强第28名、江苏省建筑企业综合实力20强第一名、江苏省建筑业最佳企业、连续十年被中国建设银行江苏省分行审定为资信（AAA）企业。中国最大500家企业中第321位。
苏中建设集团股份有限公司在全国分布着20个分公司，负责管理本地业务，项目施工是由旗下的子公司来完成，子公司也有相应的资质证书。这是因为集团的资产、技术经济人员数量、业

绩与总承包特级企业的要求相比仍有很大的富余，集团注册的资本金、设备、技术经济人员并不与其下的子公司重复。苏中集团有60个股东，其国有资产不可以全部转为个人，而是由职业经理人来管理。据陶会长介绍，国有资产管理这一新观点的提出，将会导致社会上职业经理人的出现，国家将很快对职业经理人进行规范化管理，优秀的职业经理人将会是社会、企业的财富，这是我们了解到的一个新信息。苏中集团的第二产业是房地产，2001年开始起步，房地产开发的定位仅在地级市。
苏中集团的管理人员年龄结构在45岁以上的占20%，35-40岁左右的占35-40%，35岁以下的占20%。知识结构层次较高，目前公司已不吸收大专以下学历人员，大学本科以上学历才可能进入公司管理层。
南通四建集团有限公司位于通州市，始建于1958年，现成为具有房屋建筑工程总承包特级资质和装饰装修、消防设施、机电设备安装一级、市政工程、幕墙工程、钢结构专业贰级资质和GB1、GB2、GC2压力管道、Ⅲ级锅炉安装的施工企业，注册资本金30亿元。已通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证。先后获11项鲁班奖，200多项省级荣誉，1996年取得对外签约权，位江苏省建筑企业综合实力前5强，有“高原建设铁军”称号。
南通四建集团有限公司是江苏唯一一家独立转制的总承包特级资质企业，国有资金全部退出。改制中坚持没有买断工龄、人员百分之百进入新公司，他们认为买断工龄就等于买断感情，心理要平衡，要发财慢慢来是他们改革理念。他们在发展中的做法和体会有：创新6大战略。

1、不断深化企业改革。产权的改革并不是全部，要将原来国有企业的一套全部推倒重来，公司修订了35个规章制度，进一步完善法人治理结构。2003年的换届，严格采用民主选举方法，由200位股东产生董事会，推选了11名董事。

2、走集团化战略。建立专业子公司（脱离法人）14个；建立地区性的法人子公司，在上海已开始申报一级资质企业；兼并、收购社会企业，已收购了一个原工程局下属的建筑设计院，一个原建委下属的检测中心。

3、多元化经营战略。他们建设经营了一家热电厂，吸收了当地一家造纸厂，同时还以采用BT形式投资高速公路。

4、企业信息化。各个项目部全部联网除人事上发文件，其他都是无纸化办公，公司已筹备建设智能化办公大楼。

5、注重科技投入，加强人才储备。年均科技投入500万元，目前已获得国家专利8项，省级科技奖12项，全公司有QC小组30多个。项目经理均由公司派出经大学教育培训，同时招聘、吸收各类人才，每年新招100多名大学生，实行二级聘任。加大管理干部考核力度，管理干部末位淘汰率5%。管理干部年薪制，高层管理人员实行最低年薪，业务骨干实行效益年薪，一般管理人员实行固定年薪。项目实行集体经济责任承包制，交风险抵押金，公司派会计监督，党支部书记也要任命，并要求70%的精力要放在生产上，30%的精力在常务业务上。公司对吃里爬外、私接工程的发现一个处理一个，已处理的最多罚款20万元。南通四建的党建工作建设在我们考察的企业中是最好的，各种党建制度、表彰挂满房间，表明公司对党建工作非常重视。

6、注重企业文化建设。即解决精神支柱问题，要从人管人到制度管人，今后要达到企业文化管人。注重人性化管理，同心同德是企业最大的无形资产。

三、学习借鉴江苏建筑业经验，加快我市建筑施工企业发展
近年来，在国家西部大开发政策和地方经济发展的推动下，我市建筑业的发展呈现了较快的发展势头。到2004年基本建设投资已达106亿元，吸引了很多区内外建筑施工企业涌入，这给我们本来就任务不足、效率不高、带病行驶的建筑施工企业增加了前所未有的压力。我市建筑施工企业结构不合理，流动资金严重缺乏，市场外部环境混乱，国家要求限期转制后遗留的较深层次的问题没有解决，企业还没有从转制的阵痛中走出来，更没有建立起现代企业经营机制。机遇和压力已将我市建筑施工企业逼迫得不进则亡。我们必须正视这些问题，借鉴他们的先进经验和做法，使我市的建筑企业发展壮大。

（一）政府和建设行政主管部门必须与时俱进，转变观念，努力为我市建筑业企业快速健康发展提供良好的服务
政府要高度重视建筑业企业的发展状况，深入研究企业出现的问题，切实体会企业的难处。建设行政主管部门，应切实改变机关作风，认真研究和掌握政策法规，提高自身素质，杜绝推委、扯皮现象,减少对企业的行政事业收费，停止对企业的不合理摊派，改变利用办证、学习、培训等名义变相收费的做法。目前，在我市起主导地位的建筑施工企业主要是原来经转制的国有企业。过去，政府对企业特别是国有企业抓得紧、统得死，而现在又基本上放开不管，企业普遍感觉落差太大，难以适应。据统计，全社会50%以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值的7%，没有理由不把建筑业当作支柱产业来抓。在不违反国家政策的前提下，我们应该利用自治区人大立法权，结合本地区实际，有效地、及时地、针对性地制定有利于我市建筑业发展的方针、政策，制定有利于企业发展的人才吸引、人才流动政策。政府和建设行政主管部门应真正提供合法的、有效率的、公平的、人性化的服务。应积极采取有效措施，创造有利于企业发展的外部环境。通过狠抓清欠工程款这个影响建筑业企业发展根本问题，带头执行国家相关规定，坚决阻止社会对企业的不法行为，维护企业的合法权益。引导建筑业企业结构调整，支持企业建立现代企业制度，逐步走上企业产权结构股份化、企业规模集团化、企业制度公司化的轨道上来。逐步解决企业所有权与经营权不分的“制度缺陷”，进一步建立和完善适应社会化大生产的治理结构和经营机制。

（二）重视和调整我市建筑施工企业结构层次，研究和探讨中小型企业的发展方向，利用市场和行政双重力量，帮助他们克服弱而散的不足，寻求适合自身特点的改革模式，鼓励采用联合、兼并、收购等方式将企业作大、作强。改善市场环境，增加其在建筑市场中所占份额，创建稳定的社会环境
截至2004年底,我市取得建筑业企业资质的建筑企业共有219家，其中一级企业14家（含专业2家），二级企业42家（含专业23家），三级企业150家（含专业65家），非等级企业13家,无特级资质企业。按专业结构分，总承包企业119家，占总数的54.3%，专业承包企业91家，占总数的41.6%，劳务分包企业9家，占到企业总数的4.1%。据统计，2004年我市建筑施工企业总产值34亿元（约占当年我市基建投资106亿元的32%），从业人数共152614人，人均产值6.96万元。从以上数据可以看出，建筑施工企业特别是房建施工企业结构层次在数量上明显有“大台阶”的不合理状况。目前，建筑市场是买方市场，业主在发包时并不是按照国家要求具有相应资质的承包商投标，而是将投标人的资质要求提得很高，造成众多的二、三级企业被排在投标门槛之外，个别和业主关系好、信誉好的企业或个人不得不借证挂*承揽项目。对于我市为数不多的大中型项目，因大量区内外建筑施工企业的涌入（有的是业主的直接引入），凭借他们关系强、资质高、流动资金多轻松地夺取了项目的承包权。而我市仅有的几家较高资质的建筑施工企业，因为流动资金缺乏、包袱重、底子薄等得不到业主的亲睐。据不完全统计，近两年我市投资建设的大中型建安施工项目，有2/3是由我市以外的企业承包建设。我市的基本建设投资利润，大部分被外地企业收入囊中，除少量的营业税留在我们当地（实际也是由业主交纳），他们将赚到的大部分钱带给家中、带回家乡，拉动着家乡的经济发展，就像一个武林高手用吸星大法吸取能量，强健自己，其结果就会强者愈强。不改变这种状况，我市的建筑施工企业难以生存，更谈不上发展。

（三）协会应采用多种方式，帮助企业领导人转变观念，改革企业制度，学习掌握先进的管理方法，提高企业管理者的素质。提高经营管理水平和市场竞争力
针对目前我市建筑企业改革力度不够，步伐太小，改制不到位以及企业股权结构、法人治理结构、管理创新、制度创新、企业文化等方面建设离现代企业制度的要求还存在较大差距的实际情况，组织有关方面的专家对这些问题认真研究，帮助企业寻求行之有效的解决办法，推动全行业步入企业结构合理，从业人员增加、产值增加、利税增加的良性发展轨道。并努力协调各方关系，创造出更为有利的发展环境鼓励和支持建筑业企业走向区外、国外参与市场竞争。
借鉴经验，加速培育强势企业、品牌企业，创造有利于我市建筑施工企业快速成长的外部环境，扩展企业知名度。开展建筑施工企业综合实力、优秀项目经理、优秀企业家的评选活动，提高强势企业、品牌企业对外宣传力度，推动我市建筑行业“强企兴业”。与外地建立施工企业荣誉互信、信誉确认体制。当前更要强调大力进

军科技含量高、产值利润率高、市场需求量大、代表全球建筑业发展方向的一些专业，如钢结构、网架、环保、建筑智能化等专业。

（四）企业要根据自身情况，在市场上找准自己的定位。要注重人才开发和科技进步，提高企业整体素质。要注重提高企业信誉。全面推进建筑业企业建立现代企业制度。
外埠市场的开拓、企业战略发展的研究是我市建筑施工企业的弱项。我们原有内一建公司的北京市场因公司的解体日见萎缩，其他几个大公司在主要城市的建筑市场也昙花一现。分析我市的建筑施工企业结构可以看到，企业结构呈现“两头细、中间粗”的梭形状，大型企业少，劳务企业少，小型企业多、散。在同一层次的企业中，又呈现同在一个市场经营，外展项目少；经营范围同一，专业特点少，造成企业业务选择单一，产品没有特色。用着眼于这方面的眼光来看，我们的企业转制和资质就位不能算是成功的。据协会“企业结构调查表”信息反馈，不少企业盲目追求设立自己的总承包企业，仍不愿进行结构调整，担心自己的财产损失、权利丢失，宁当鸡头、不做凤尾，以占山为王的心态固守着自己资质低、任务难、产值小、效益差的企业，过着小农经济的生活。反映出我市中小建筑施工企业领导战略眼光差、胆量小，难以适应市场变化，难以将企业做大作强。市场需要总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业形成不同数量、不同特点的配套成龙、结构合理，才能各得其所、各显所能、协调发展。
一个企业要提高核心竞争力，关键在人才。随着建筑业不断发展，朝着工程体量大、工艺结构复杂、技术含量高、结构新颖，高、难、尖的工程方向发展，科技成为施工的主导力量。企业领导要研究人才成长的使用规律，建立培养人才、吸引人才、集聚人才的机制，逐步形成人才高地。我们企业也能感到，别人的一个项目经理，一个项目部，完成的产值比我们的一个大公司的还要高。我们有很多的技术、预算人才，都在为外地企业打工，都是他们的技术骨干。我们要学习外地企业现场管理方法、用人方法。我们建筑企业无论你是什么性质的企业，你都要创造性地改变过去的人才管理方式，由过去的人事制度管理转变为人力资源的开发式管理。
市场经济既是竞争经济，也是法制经济、信用经济。它要求市场主体具有自觉讲信用的观念和意识，要求市场建立良好的社会信用体系。我们应该看到，我国已进入市场经济，银行已成为一个企业，是一个用钱来赚钱的企业，也存在着生产、经营管理，不再是计划经济条件下的听政府安排、按计划下拨资金的纯管理机构，银行的资金要流向那些信用好、流动快、利润大的企业，江苏省建筑业的那些“优势企业”正是符合这一市场经济的规律，才得到银行的支持，有了源源不断的资金后盾。银企的合作，推动了企业的发展，为银行提供了赚钱的机会，银行和企业共同得益。这主要得益于企业的信用体系建设。因此，企业应该通过自身的努力，真正确立起“市以信为本，信以诚为基，诚以德为源”的理念，树立企业的信誉，营造良好的社会信用环境。要在融资运作上培植后劲，改变企业在激烈的市场竞争中，因融资能力弱而处于被动地位。建立利益共享、风险共担的合作机制。
强化公司作用，改变目前公司与项目部单纯的经济利益关系。企业要加强企业内部管理，根据现代企业制度的要求，建立健全财务、劳动人事、利益分配、民主管理的规章制度，强化以成本和质量为中心的各项基础管理。要严格按照《公司法》运作，明确股东会、董事会、监事会和经理层职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。董事会要维护出资人权益，对公司发展目标和重大经营活动做出决策。推行总经理聘任制，并对其业绩进行考评，总经理按照董事会决策，负责组织生产经营；监事会对企业财务、董事和经营者行为进行监督；建立公司制企业内部权责分明、团结合作、相互制约的机制，健全决策、执行、监督体系，使企业管理更加规范化、制度化、科学化。
调整企业组织结构，改革不适应市场竞争需要的企业组织体系与管理模式，取消企业行政级别，打破干部终身制身份，实行管理、技术人员竞争上岗。企业根据经营目标和岗位职责，在健全考核制度的基础上，对管理、技术人员实行淘汰制，真正做到能上能下，形成竞争上岗的用人机制。
建筑业是微利企业，每个管理人员要树立*管理要效益的意识，建立以项目经理为核心的项目管理责任体系，形

成一个覆盖全方位，全过程和全员的责任整体，在施工预算，办理各类签证，做好阶段结算，控制材料消耗，合理安排用工等每个环节都要落实责任人，抓好现场签证工作，落实变更内容，确保签证和单价的及时认定，真抓实干。

附件1：南通市新华建筑安装工程有限公司组织结构

附件2：通州四建集团公司组织结构

附件3：江苏苏中集团组织结构

第二篇：赴南京、南通四学校考察报告专题

2003年10月14日—17日普通教育教研室高中部的全体教研员，各市区教研室主任、副主任，局属及部分郊市区高中学校校长、副校长一行30人在普通教育教研室逄淑萍副主任的带领下赴南京、南通分别考察了启东中学、南通一中、南京师范大学附属中学、金陵中学等四所部、省级重点高中的教育教学情况，学习了学校的成功做法。

一、江苏省启东中学钱校长介绍了启东中学在日常教学工作中的一些具体做法：

1．从严执教，狠抓落实。规定每个备课组每周必须集体备课，有一名主备教师，其他教师参与讨论，提出意见，形成一份完整的教案（实质是教案、学案一体化）发给学生。这样有利于青年教师的成长，使平行班之间的差距不太大，从整体上保证教学质量，增加了课堂教学的容量，增加了学生反馈的时间，学生不抄题，提高了学习效率。对教师的评价以对备课组的捆绑式评价为主。教学管理采取年级制，经常请教研员到学校蹲点指导教学工作，高三每学期至少两次，高

一、高二各一次。规定中老年教师每周三个晚上在校办公，青年教师除周六和周日外每天晚上必须在校办公。

2．学科竞赛坚持全面育人，培养特色人才。面向全省单独命题招生，组成了4个理科实验班，其中本校的初中为高中输送的优秀生源占80%。数、理、化三科各有一位有丰富竞赛辅导经验的优秀教练，对学生进行全程辅导。实验班的教材与普通班的有所不同，实验班用甲种本教材，进度快，高二的上半年结束新课，适当渗透大学的内容，之后根据学生的爱好选择科目。学生的自主时间很多，不管参加哪一学科的竞赛学习，每个学生都必须上好语文、数学、英语课。实践证明，实验班的学生的学习状况对高考没有负面的影响，而且高考的高分学生基本上都是实验班的。

3．积极教改，强化教学，科研兴校。对教师提出“四个一”的具体要求，以提升教师、学校的层次，要求教师每人开设一堂公开课、参加一次高水平的教研活动、发表一篇省级以上刊物发表的论文，参加一个课题研究。

4．加强师资队伍的建设。在上级政府部门的支持下，用优厚的条件吸引优秀师资充实教师队伍，把不能胜任学校教学工作的教师调离到其他岗位或其他学校。借助大学的力量“请进来，走出去”——请大学教授到学校讲学，送老师参加各种形式的培训，有5人参加了国家级骨干教师的培训，4人出国进修。对教师进行全方位的校内培训——普通话、示范课、汇报课、非英语学科的教师进行英语培训等。

5．高三毕业班工程。每周制定一份详细的教学计划，每个教师做到心中有数。学校全程监控教师的教学过程，一轮复习定位在打基础上，题目较简单，复习速度较慢。细化教育目标，把教学定位在每一个学生身上，不让一个学生掉队。认真研究高考考试说明，多渠道获取准确的考试信息，在高考中均有所体现。提高讲评课的效率，杜绝从第一题讲到最后一题的现象，要求教师对题目要总结、归纳，形成体系，反对只讲不练，反对现成资料打天下的现象，提倡教师自编资料。要求青年教师随堂听课，而且每堂必听。

二、江苏省南通一中学校坚持走“科研兴校，内涵发展”之路，主持8项省级课题，参与2项国家级课题的研究，课题有较强的实践性，其中有多项已成功结题。学校不断加大课程建设和改革力度，主要包括基础教育的学科课程、拓展性课程和研究性学习课程三个方面。在活动课程开发中取得了显著成绩。

学校教学质量稳步提高，这依赖于学校狠抓了课堂教学，认真研究了教学大纲和考试说明，教学管理强化了过程的监控。通过校领导听课等方式，促进整个年级教学水平的共同提高。学校的教学有两大特点，一是“稳”——有稳定的学习环境，稳定的班级管理，才有稳步提高的成绩。二是“钻”——教师的钻研精神。在高考复习中，加强信息的采集，努力从任何可能触及到的渠道搜集任何可能搜集到的高考信息，用以指导高三教学。学生进入高三前，教师要认真研究近三年的高考试卷，明确哪些知识点是已考过的，哪些是未考的，考点的命题角度变化等等。一轮复习面向全体，夯实基础；二轮复习提高学生应对题目的能力，结合学情，进行有针对性的复习，如进行专项训练等。在教学评价方面，采取“捆绑式”，目的是杜绝出现弱班、弱科现象，实现整体攀升。对高三实施“三大工程”，即对尖子生实施“亮点工程”，面向大多数学生实施“支柱工程”，面向学困生实施“振兴工程”，以实现面向全体的教育观。在尖子生培养方面，采取的措施是：不单独组班，向他们推荐优秀的参考书目自学，作业可以不做，教师课堂上所讲内容若已掌握，可离开教师进阅览室，给学生以充分的自主空间和时间。

三、南京师范大学附属中学

10月17日上午考察了南京师范大学附属中学。南师大附中有明确的培养目标——培养以天下为己任，具有创造性人格特征的人才。学校将建构塑造创造性人格的育人模式，将学生的创造性放到人格塑造的平台上去培养，建设基于学习领域的多样性和选择性的课程超市，全面实施高层次、高质量的素质教育。教师是学校的灵魂，南师大附中优良的学风靠的是优秀教师的引领。学校致力于创造条件，积极培养引进优秀教师，让一流的学生接受一流教师的教导。学校拥有一支优秀的教师群体：国务院政府津贴获得者1人，江苏省、南京市名师4人，江苏省中青年专家1人，江苏省特级教师13人，南京市学科带头人10人，南京市优秀青年教师30人，在职150名专职教师中，有80位高级教师，全体教师学历在本科以上，其中硕士研究生30人。南师大附中的毕业生中有35位中国科学院，工程院院士，位列中国中学之前茅。

南师大附中学生的高考成绩在全省一直名列前茅，在市内遥遥领先，重点大学的达线率远高于其他学校。近几年来高考重点本科率均在90%以上，本科率达99%以上。2002年高考总均分589，在全省排名第三，在南京市排名第一，南京市高考前10名的学生中附中学生占4人，有30人达清华、北大录取分数线，有140多人达南大录取分数线，600分以上的人数共有145人，在全省名列前茅。

从九十年代初开始，附中进行必修课分层次教学的研究与实践。所谓必修课分层次教学是指：根据学生必修课学习的知识、能力差异有发展需求不同，在教师的指导下，由学生自主选择必修课的不同教学层次，按照不同教学要求，采用不同教学方式的教学组织形式。将国家规定的每门必修课目按课程水平的标准，分设为a、b、c层次，其中，每门学科课程的最低标准不低于国家规定的大纲要求。由学生根据自己的兴趣、爱好、志向，以及特长、能力、综合水平等进行大胆、自主地选择。允许学生根据自己学习的状况在教师的指导下不断调整自己的学习层次，使每一个层次的每一位学生均得到最大限度的发展。必修课分层次教学的意义在于体现了学生为主体的学习原则，由学生自主设计自己的学习与发展的方案；学生学习的空间增大，信息交流的范围与速度增大，有利于培养学生的交流与沟通的能力；学生可以更方便地了解到同一年级同一学科其他教师的教学情况，得到其他层次班的有关资料，教学不再是一纲一本，而是多纲多本；教师要接受不同班级不同层次学生的评价，要求教师具有比传统教学模式下更强的责任心、教学组织能力与更高的专业水平。实践证明，按照这种教学模式进行教育教学，教师更能因材施教，学生更能获得各得其所的发展，学生能力结构更趋合理，学生的个性、兴趣、特长能更好地得到发展，各种层次的学生在人格、学业等方面均能得到最大限度的发展。附中进行的必修课分层次教学使得每一个学生都拥有一张反映个人选择意愿的自己的课表。目前学校的校本选修课程开设门类已达130多种。近几年来，学校与南京大学合作，利用网络为学生开设大学课程，使学生在中学阶段就能通过大学课程的选修获得大学认可的学分。这使得选修课的教学内容更加丰富，教学效果更为显著。

四、南京金陵中学自2001年新课程方案颁布以来，学校的教育教学工作逐步与之靠拢，进一步强化了课程管理制度，把学分细分为合格学分、奖励学分和绩点学分等。如某学生在某学科竞赛中获得了一定层次的奖励，则该生的该学科可得绩点学分的满分，再如学生评标兵、评三好等必须具备合格学分达到一定要求的条件等等。这样建立了多元的学分管理制度，为学生的全面发展和自主发展提供了较为广阔的空间。金陵中学面向全省招生，有一个省招班，两个实验班，针对2003年3+1+1的高考形式，采取了高三学生跑班形式上课。英语科的教学选用了多个版本，在数学、物理、化学、英语四科内尝试小范围的分层次教学，与竞赛衔接，与高考衔接，效果较好。在高一的省招班和实验班内，允许数学、物理学科进度超前，其他学科原则上不超前，但根据需要可以适度超前。

第三篇：赴南京、南通四学校考察报告

赴南京、南通四学校考察报告

2003年10月14日—17日普通教育教研室高中部的全体教研员，各市区教研室主任、副主任，局属及部分郊市区高中学校校长、副校长一行30人在普通教育教研室逄淑萍副主任的带领下赴南京、南通分别考察了启东中学、南通一中、南京师范大学附属中学、金陵中学等四所部、省级重点高中的教育教学情况，学习了学校的成功做法。

一、江苏省启东中学

10月15日考察了启东中学，由启东中学钱宏达副校长介绍了学校的情况。1998年学校通过了“国家级示范性普通高中”的评估验收。学校师资力量雄厚，拥有博士生1人，硕士生2人，省中青年专家2人，特级教师5人，高级教师69人。学校有一流的实验室、图书馆、体育馆、艺术馆和多媒体教学网络，能满足学生阅读、训练、个性发展的需要。学校把“发展个性特长，促进全面发展，为学生的终生发展奠基”作为自己的办学理念，积极实施素质教育，取得了显著的成绩。多年来高考本科上线率一直名列江苏省前茅。尽管近几年经历了小综合、大综合、3+1+1的种种高考形式的变化，但居全省第一的位置却没有丝毫的变化。从90年代学校又做出了新举措，向学科竞赛倾斜，1995年以来在国际中学生奥林匹克竞赛中获得八金两银的优异成绩。

钱校长介绍了启东中学在日常教学工作中的一些具体做法：

1．从严执教，狠抓落实。规定每个备课组每周必须集体备课，有一名主备教师，其他教师参与讨论，提出意见，形成一份完整的教案（实质是教案、学案一体化）发给学生。这样有利于青年教师的成长，使平行班之间的差距不太大，从整体上保证教学质量，增加了课堂教学的容量，增加了学生反馈的时间，学生不抄题，提高了学习效率。对教师的评价以对备课组的捆绑式评价为主。教学管理采取年级制，经常请教研员到学校蹲点指导教学工作，高三每学期至少两次，高

一、高二各一次。规定中老年教师每周三个晚上在校办公，青年教师除周六和周日外每天晚上必须在校办公。

2．学科竞赛坚持全面育人，培养特色人才。面向全省单独命题招生，组成了4个理科实验班，其中本校的初中为高中输送的优秀生源占80%。数、理、化三科各有一位有丰富竞赛辅导经验的优秀教练，对学生进行全程辅导。实验班的教材与普通班的有所不同，实验班用甲种本教材，进度快，高二的上半年结束新课，适当渗透大学的内容，之后根据学生的爱好选择科目。学生的自主时间很多，不管参加哪一学科的竞赛学习，每个学生都必须上好语文、数学、英语课。实践证明，实验班的学生的学习状况对高考没有负面的影响，而且高考的高分学生基本上都是实验班的。

3．积极教改，强化教学，科研兴校。对教师提出“四个一”的具体要求，以提升教师、学校的层次，要求教师每人开设一堂公开课、参加一次高水平的教研活动、发表一篇省级以上刊物发表的论文，参加一个课题研究。

4．加强师资队伍的建设。在上级政府部门的支持下，用优厚的条件吸引优秀师资充实教师队伍，把不能胜任学校教学工作的教师调离到其他岗位或其他学校。借助大学的力量“请进来，走出去”——请大学教授到学校讲学，送老师参加各种形式的培训，有5人参加了国家级骨干教师的培训，4人出国进修。对教师进行全方位的校内培训——普通话、示范课、汇报课、非英语学科的教师进行英语培训等。

5．高三毕业班工程。每周制定一份详细的教学计划，每个教师做到心中有数。学校全程监控教师的教学过程，一轮复习定位在打基础上，题目较简单，复习速度较慢。细化教育目标，把教学定位在每一个学生身上，不让一个学生掉队。认真研究高考考试说明，多渠道获取准确的考试信息，在高考中均有所体现。提高讲评课的效率，杜绝从第一题讲到最后一题的现象，要求教师对题目要总结、归纳，形成体系，反对只讲不练，反对现成资料打天下的现象，提倡教师自编资料。要求青年教师随堂听课，而且每堂必听。

二、江苏省南通一中

10月16日上午考察了南通一中，由南通一中的刘校长和教务处顾主任介绍了学校的教育教学情况。南通一中是江苏省重点高中，1997年被评为国家级示范性普通高中。学校重视教师队伍建设，共有5名特级教师，8名市学科带头人和科技拔尖人才，30余名市级以上骨干教师。教师的平均年龄只有35岁，队伍年轻化。尤为加强青年教师的培养，青年教师与老教师结对子，拜师学艺。教师每人三个班，校领导每周听2节课，及时给教师反馈，不合格者由教三个班减为教一个班，之后加强听课，若限期能改正者则恢复三个教学班，若不能改正者，则按待岗、转岗或下岗处理。

学校坚持走“科研兴校，内涵发展”之路，主持8项省级课题，参与2项国家级课题的研究，课题有较强的实践性，其中有多项已成功结题。学校不断加大课程建设和改革力度，主要包括基础教育的学科课程、拓展性课程和研究性学习课程三个方面。在活动课程开发中取得了显著成绩。

学校教学质量稳步提高，这依赖于学校狠抓了课堂教学，认真研究了教学大纲和考试说明，教学管理强化了过程的监控。通过校领导听课等方式，促进整个年级教学水平的共同提高。学校的教学有两大特点，一是“稳”——有稳定的学习环境，稳定的班级管理，才有稳步提高的成绩。二是“钻”——教师的钻研精神。在高考复习中，加强信息的采集，努力从任何可能触及到的渠道搜集任何可能搜集到的高考信息，用以指导高三教学。学生进入高三前，教师要认真研究近三年的高考试卷，明确哪些知识点是已考过的，哪些是未考的，考点的命题角度变化等等。一轮复习面向全体，夯实基础；二轮复习提高学生应对题目的能力，结合学情，进行有针对性的复习，如进行专项训练等。在教学评价方面，采取“捆绑式”，目的是杜绝出现弱班、弱科现象，实现整体攀升。对高三实施“三大工程”，即对尖子生实施“亮点工程”，面向大多数学生实施“支柱工程”，面向学困生实施“振兴工程”，以实现面向全体的教育观。在尖子生培养方面，采取的措施是：不单独组班，向他们推荐优秀的参考书目自学，作业可以不做，教师课堂上所讲内容若已掌握，可离开教师进阅览室，给学生以充分的自主空间和时间。

三、南京师范大学附属中学

10月17日上午考察了南京师范大学附属中学。南师大附中有明确的培养目标——培养以天下为己任，具有创造性人格特征的人才。学校将建构塑造创造性人格的育人模式，将学生的创造性放到人格塑造的平台上去培养，建设基于学习领域的多样性和选择性的课程超市，全面实施高层次、高质量的素质教育。教师是学校的灵魂，南师大附中优良的学风靠的是优秀教师的引领。学校致力于创造条件，积极培养引进优秀教师，让一流的学生接受一流教师的教导。学校拥有一支优秀的教师群体：国务院政府津贴获得者1人，江苏省、南京市名师4人，江苏省中青年专家1人，江苏省特级教师13人，南京市学科带头人10人，南京市优秀青年教师30人，在职150名专职教师中，有80位高级教师，全体教师学历在本科以上，其中硕士研究生30人。南师大附中的毕业生中有35位中国科学院，工程院院士，位列中国中学之前茅。

南师大附中学生的高考成绩在全省一直名列前茅，在市内遥遥领先，重点大学的达线率远高于其他学校。近几年来高考重点本科率均在90%以上，本科率达99%以上。2002年高考总均分589，在全省排名第三，在南京市排名第一，南京市高考前10名的学生中附中学生占4人，有30人达清华、北大录取分数线，有140多人达南大录取分数线，600分以上的人数共有145人，在全省名列前茅。

从九十年代初开始，附中进行必修课分层次教学的研究与实践。所谓必修课分层次教学是指：根据学生必修课学习的知识、能力差异有发展需求不同，在教师的指导下，由学生自主选择必修课的不同教学层次，按照不同教学要求，采用不同教学方式的教学组织形式。将国家规定的每门必修课目按课程水平的标准，分设为A、B、C层次，其中，每门学科课程的最低标准不低于国家规定的大纲要求。由学生根据自己的兴趣、爱好、志向，以及特长、能力、综合水平等进行大胆、自主地选择。允许学生根据自己学习的状况在教师的指导下不断调整自己的学习层次，使每一个层次的每一位学生均得到最大限度的发展。必修课分层次教学的意义在于体现了学生为主体的学习原则，由学生自主设计自己的学习与发展的方案；学生学习的空间增大，信息交流的范围与速度增大，有利于培养学生的交流与沟通的能力；学生可以更方便地了解到同一年级同一学科其他教师的教学情况，得到其他层次班的有关资料，教学不再是一纲一本，而是多纲多本；教师要接受不同班级不同层次学生的评价，要求教师具有比传统教学模式下更强的责任心、教学组织能力与更高的专业水平。实践证明，按照这种教学模式进行教育教学，教师更能因材施教，学生更能获得各得其所的发展，学生能力结构更趋合理，学生的个性、兴趣、特长能更好地得到发展，各种层次的学生在人格、学业等方面均能得到最大限度的发展。附中进行的必修课分层次教学使得每一个学生都拥有一张反映个人选择意愿的自己的课表。目前学校的校本选修课程开设门类已达130多种。近几年来，学校与南京大学合作，利用网络为学生开设大学课程，使学生在中学阶段就能通过大学课程的选修获得大学认可的学分。这使得选修课的教学内容更加丰富，教学效果更为显著。

四、南京金陵中学

10月17日下午考察了金陵中学。学校的教学管理采用了学分制，突出对学生的激励作用。参照美国等应用学分制较早的国家的管理方式，实施了绩点学分的课题研究，于2000年结题，实践证明效果较为理想。学校共开设62门选修课，包括军训、学农、劳动等综合实践活动课，设立了普通话、书写、计算机、英语等等级考试，为学生的可持续发展奠定了基础。每个学生都要有一项艺术、体育方面的爱好，由学校的体育组、音美组老师组成特长认定委员会，对学生的文体方面的特长进行认定。

自2001年新课程方案颁布以来，学校的教育教学工作逐步与之靠拢，进一步强化了课程管理制度，把学分细分为合格学分、奖励学分和绩点学分等。如某学生在某学科竞赛中获得了一定层次的奖励，则该生的该学科可得绩点学分的满分，再如学生评标兵、评三好等必须具备合格学分达到一定要求的条件等等。这样建立了多元的学分管理制度，为学生的全面发展和自主发展提供了较为广阔的空间。

学校的研究性学习起步较早，先在教改实验班上展开实验，实验班不参加高考，借助于大学的力量，请大学老师讲课，曾经开过高等数学课、英语强化课、论文写作指导课等。到1999年推广到了高一和高二年级，有了一些收获，但也存在着较多的问题：学生参与的人数较多，规模太大，教师人数少，指导工作跟不上，工作落不到实处。同时教学管理上也有弊端：每周上一次课与学生交流课题，学生所选的课题尽管属于同学科的，但研究的方向不尽相同，当然教师指导的针对性就不强。另外，学生需要查资料，学校对进网吧玩游戏的学生的管理难度较大等。于是在1999—2002年学校进入了调整和反思时期，把课题研究的周期由一年延长为两年，分为四个阶段——高一上是学习阶段，高一下是设计阶段，高二上是实施阶段，高二下为总结阶段，在学校内聘专职教师，负责课题的研究进展情况，各阶段均开设讲座——课程管理6讲，STS课程7讲，研究方法的学习6讲等，其中包括分析以前学生的研究案例，给学生提供一定的指导，以便确定自己的研究方案。

金陵中学面向全省招生，有一个省招班，两个实验班，针对2003年3+1+1的高考形式，采取了高三学生跑班形式上课。英语科的教学选用了多个版本，在数学、物理、化学、英语四科内尝试小范围的分层次教学，与竞赛衔接，与高考衔接，效果较好。在高一的省招班和实验班内，允许数学、物理学科进度超前，其他学科原则上不超前，但根据需要可以适度超前。

第四篇：施工企业考察报告

银川市市医院120急救中心装修改造工程

施工企业考察报告

2011年7月15日上午8：00，我代建办马俊虎、洒仲峰会同市医院杜院长、陈科长、杨主任、窦科长及监理单位刘兴和总代对报名的四家投标单位进行实地考察，此次考察施工企业主要有以下几点：

1、企业性质

2、企业资质及实力

3、公司总部管理情况

4、实地考察工程情况

5、劳动力来源

6、获奖情况

7、拟派我项目人员证件，安全员、技术员、项目经理

8、业绩情况

上午9：00左右，我代建办洒仲峰、马俊虎会同市医院杜院长、陈科长、杨主任、窦科长及监理单位刘兴和总代（以下称考察组）对泉州粤港装饰公司进行考察，粤港装饰公司张大勇经理对粤港装饰公司进行了大致的介绍，粤港装饰公司是泉州粤港公司在银川设立的子公司，粤港装饰公司具有自主经营的权利，拥有固定的劳动力，劳动力大都来自四川及江苏。粤港装饰公司张大勇经理承诺项目人员绝对专岗专职，也绝不会肢解项目分包给其他公司。上午9：30分我考察组实地考察了粤港装饰公司以承建完成的石油城会所项目，石油城会所通体四层，二层三层为电影院，四层为空中花园及酒店，粤港装饰公司对会所进行了外

装和内装，7月2日该会所已投入使用了。对方资质没有提供，准备不充分，后电话中沟通如果首次付款为外装完成、内装水电改造完毕约垫资1000万左右能否达到要求，对方答复完全可以。

上午10：17分考察组对宁夏建工集团会宁分公司进行考察，宁夏建工集团会宁分公司经理对宁夏建工集团会宁分公司进行了大致的介绍，宁夏建工集团会宁分公司是宁夏建工集团直属企业，拥有固定的劳动力，劳动力大都来自四川及江苏，宁夏建工集团会宁分公司经理承诺项目人员绝对专岗专职，也绝不会肢解项目分包给其他公司，宁夏建工集团承建的项目集团公司也要求绝不能肢解分包，近几年宁夏建工集团会宁分公司经承建的项目有2000年中医院装修工程、解放西街新华书店、2009年石嘴山第一人名医院项目、正在施工的青铜峡医院项目，由于宁夏建工集团会宁分公司在建的项目离市区较远，所以没有对宁夏建工集团会宁分公司承建的项目进行实地考察。

上午11：23分考察组对北京港源公司进行考察，北京港源公司经理对北京港源公司进行了大致的介绍，北京港源公司是北京城建集团在银川设立的子公司，北京港源公司属国有企业，具有一级资质但没有消防资质，北京港源公司劳

动力大都来自河南及江苏，北京港源公司在建的人员绝对专岗专职，也绝不会肢解项目分包给其他公司。星月天地小商品城宝丰项目。总体情况看，对考察不重视，直观感觉垫资1000万左右没有实力。

上午11：23分考察组对中太集团进行考察，中太集团经理对中太集团进行了大致的介绍，中太集团属特级企业，中太集团今年刚刚进入宁夏，对我市医院装修改造工程相当重视，中太集团经理承诺人员绝对专岗专职，也绝不会肢解项目分包给其他公司，对前期费用的垫付有较强的实力，中太集团的劳动力主要来自江苏、河南、河北，中太集团由于是今年刚进驻宁夏，所以在宁夏还没有任何项目，但在外地已有许多装饰装修项目工程。建议对此公司进行实地考察。

以上为我考察组实际考察的基本情况，仅做参考，请领导斟酌。

宁夏房地产开发有限公司

市医院代建项目部

2011年7月17日

第五篇：南通建筑

南通建筑业

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【摘要】在南通建筑行业中处于领先地位的建筑龙头企业,集聚建筑产业优势,成为地区建筑业的实力与象征,成为带动区域经济发展的主体。文章讲诉南通建筑业的历史,突出南通建筑的重要性，后来又提出了建筑业发展中出现的问题，并根据出现的问题，提出龙头企业发展战略。

【关键词】南通建筑业；历史；支柱产业；发展战略

引言

近年来，随着南通的建筑队伍走出中国，走向世界，南通的建筑业越来越获得全国人民，以及世界人民的认可。作为一个南通人，这是值得我骄傲自豪的，所以在这篇文章中我就浅谈一下南通的建筑业，希望大家更加了解南通的建筑业。

一、[讲诉南通建筑业的历史,突出南通建筑的重要性]

（一）简述南通建筑业的悠久历史

南通建筑业历史悠久，中外闻名，素有“建筑之乡”美称。大批新类型建筑陆续出现，近代建筑工人队伍壮大，资本主义性质的营造厂应运而生。接受过日本工程教育的南通建筑师孙支厦，引进和传播资本主义国家近代建筑设计思想，提高了南通近代建筑的设计水平；掌握着我国传统技艺的工匠在施工实践中接受从国外、上海传来的近代建筑技术，使营造业不论在行业规模还是技术水平上，都出现了迅速发展的局面。50年代，南通建筑业除承担本地区的基本建设任务外，还派出队伍支援外地。第一个五年计划(1953~1957)期间，南通市建筑公司完成建筑安装工作量2906万元，占全省建工系统的7.92%。1958年以后，建设规模不断扩大，建筑业的施工和设计任务随之大幅度增加。是年，职工总数达3900人。1978、1979年，南通地区派出建筑队伍支援大庆油田和新疆克拉玛依油田建设，创出了工程“当年开工，当年竣工，当年交付使用”的业绩。此后，积极发展乡镇企业，组织队伍进城出省。1979～1983年，队伍人数、施工产值、净产值以年平均12.7%、34.4%、34.6%的速度递增。1983年，完成施工产值10.63亿元，是全市社会总产值的10.9%,工农业总产值的11.9%;上交国家所得税1178.8万元，占全市各业所得税总额的2.2%。外出人数超过12万，占队伍总人数的46%，另有680名职工出国施工。实现了由内向型建筑经济到外向型建筑经济的转变，奠定了建筑业在南通国民经济中的支柱产业地位。1984年以后，实行从市到乡的行业归口管理，普遍推行经营承包责任制;形成设计、科研、施工、生产的整体优势，从单一经营转变为复合经营，各项经济技术指标大幅度增长。1987年，建工系统在册职工25.83万人，遍布全国28个省、直辖市、自治区，跻身4个国家，以很强的合同履约能力和市场竞争能力，完关闭成竣工面积1073.76万平方米，完成施工产值28.1亿元，净产值9.28亿元，分别比1983年增长69.8%、164.3%和236.9%，超过全市国民经济的增长速度。出市施工人数、施工产值、竣工面积、总收入均占全省同行业首位。南通、启东、海门、海安和如皋5个县建筑收入超亿元。

（二）南通建筑业取得的卓越成就

南通建筑队伍更以良好的信誉和过硬的作风被誉为“建筑铁军”，在业内有着很高的知名度和无可估量的品牌价值。建筑业是南通的支柱产业、优势产业,更是富民产业、品牌产业。南通建筑队伍被誉为“建筑铁军”。建筑业是南通的支柱产业、优势产业和富民产业。2005 年,南通建筑业增加值216.2亿元，相当于全市GDP的12.2%，经济总量、施工能力、工程质量、市场覆盖率等指标均在江苏省处于领先地位。全市 50多万的建筑队伍90%来自农村，有力促进了农村富余劳动力的转移。2006年,南通建筑业增加值相当于全市GDP的12%，经济总量、施工能力、工程质量、市场覆盖率等指标不仅在江苏省处于领先地位，在全国也是名列前茅。和谐南通、魅力南通、活力南通，风光无限。“十一五”时期是南通建筑业发展史上极不平凡的五年，面对复杂多变的宏观经济环境，有效应对国际金融危机的巨大冲击，抢抓发展商机，坚持稳重求进，好中求快，开拓进取，有效破解制约行业发展的诸多难题，继续保持了持续，快速，健康发展，过去的五年，是南通建筑业整体推进最快，指标增幅最高，发展态势最好的时期，各项工作都取得了前所未有的辉煌业绩，与“十五”相比发生了明显质的变化，实现了五个重大突破。

二、[提出了建筑业发展中出现的问题]

虽然南通的建筑业取得了不菲的成绩，但是仍然存在一些问题。

一是拖欠工程款问题依然严重。拖欠工程款问题已成为制约建筑业发展的重要因素。拖欠工程款是多年来困扰建筑业企业发展的主要问题之一。近年来，虽然采取了多种措施，加大了清欠力度，取得了一定成效，但仍存在着“旧帐未清新欠又增”的现象，拖欠工程款总量居高不下。截止2007年末，全市建筑业企业被建设单位拖欠工程款高达213.94亿元，其中竣工拖欠97.63亿元, 分别比上年增加 40.46亿元、6.45 亿元,同比分别增长23.3%、7.1%。

二是境外建筑市场有待拓展。2007年南通建筑企业在境外完成的营业额为

5.85亿元，仅相当于建筑业总产值的0.37%，当前，我国经济的快速发展对资源的需求越来越大，对国外市场和资源的依存度不断增加。在这种形势下，贯彻落实中央“走出去”战略，支持国内有优势的企业“走出去”，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展我国经济的发展空间，已取得社会各界的广泛共识。调研发现，许多大中型企业，都将“走出去”作为未来几年甚至更长一段时期的重点战略，而一些特大型企业，更是将“走出去”战略列为重中之重。

三是企业发展后劲还不足。适应市场竞争需要的高素质人才相当缺乏，特别是企业急需的复合型企业高层经营管理人才紧缺。

四是一些中小民营企业在其发展的初级阶段。表现出家族控制的特色，法人治理结构不科学。

三、[根据出现的问题，提出龙头企业发展战略]

那么针对这些问题，南通建筑业该怎么做呢？

首先，加速推进组织结构转型，尽快形成高资质、龙头企业。南通建筑业总产值位居全省第一，拥有15家特级资质企业，占全市建筑业总量的54.1%，苏州建筑业总产值虽位居第三，但苏州拥有在境外上市的“拳头企业”“苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司”，南通目前仍无境外上市公司，面对纷繁复杂的竞争市场，只有注重品牌效应，创出自己的一流品牌，才能长期领先与本行业，参与国际市场竞争。

其次，大力发展建筑企业的“科技兴企”战略。在科学技术决定企业兴衰存亡的激烈竞争时期，很多企业决定建立企业技术开发组织机构和科技创新机制，为企业配备高素质的科技骨干，大力研究开发具有本企业特点和较强竞争力的技

术项目，加大科技投入，加快新技术、新工艺、新材料的推广应用，节省成本降低消耗，提高产品技术含量，从而力争在微利时代，大幅提高企业的经济效益。

然后，改革传统管理模式，建立现代企业制度。重点抓好以下三个方面：一要按照市场经济体制的要求，结合企业改革改制，实行政企分开；二要对传统的乡镇管理模式、家族管理模式进行改造，建立以法人治理结构为核心的现代企业制度；三要改革项目管理模式，推动企业内部竞争。

最后，加强建筑防震、抗震设计施工，增强房屋建筑结构抵御各种突发事件的能力。5.12汶川大地震给当地人民生命和财产安全带来了前所未有的损失，从另一个侧面也反映了房屋建筑结构方面存在着不适合（地震多发地带、特殊版块）当地特定自然环境的问题，砖混结构建筑极难符合抗震标准，即使钢筋混凝土建筑，也须改变以刚性剪力墙为主的现存建筑规范，转为以拼装为主的柔性结构。业内人士认为：目前的设计标准还是以钢筋水泥的钢性结构为主，而拼装为主的柔性结构，可以在发生意外时给人们提供更多的生存空间，给救援者减少搜救的难度。中国的建筑在设计理念和结构上还需要一次新的革命。

作为江苏省的第四大经济地市，是江苏省建筑业规模最大的地级市，南通的建筑业将来一定会发展的更好，走出中国，走向世界。

参考文献：

[1]《经济师》2006年 第12期

[2]《建筑》2010年 第13期

[3]李小冬 张智慧 关柯.中国建筑企业市场竞争行为实证研究[J].建筑经济,[4]朱剑,乔桂银,陈昭锋;南通建筑业发展特点和问题研究[J];市场周刊.财经论坛;2003年04期

[5]宋艳华 金维兴 张文荣.基于供应链管理的建筑企业核心竞争力分析[J].建筑经济,