教师任用及教师聘用纠纷简介

第一篇：教师任用及教师聘用纠纷简介

教师任用及教师聘用纠纷简介

时间:2009-11-03 15:51来源: 作者: 所属栏目:人事仲裁

1、教师的任用

任用是指某社会组织吸纳个人成为该组织的成员,安排其完成一定的工作任务,以实现该组织目标的行为。按照一般管理学的理论,人事管理或人力资源的管理工作基本可以概括为人员的任用、培训和考核三部分,教师人事管理也不外乎教师的任用、培训和考核三方面的工作。不过,教师的任用与一般社会组织的人员任用虽有相通之处,但由于教师职业的专业性、公务性、公益性等特征:行使任用决策权的却不仅仅是作为用人单位的学校这一主体。

现代社会在教师的任用问题上,往往会有国家行政权力的介入,其最明显的标志就是教师的职业许可制度,公民只有具各相应的教师资格,学校才能聘用其做教师。因此,探讨教师的任用,不应当只局限于教育机构的聘用行为,还应将国家对教师从业行为的行政干预考虑在内。我国《教育法》第三十四条规定,“国家实行教师资格、职务、聘任制度”,原国家教委有关文件在提及“教师资格制度、教师职务制度、教师聘任制度另行规定”时,也是作为“教师的任用”问题来明确的。因此“教师任用”是指国家行政机关认定公民的教师资格,政府有关部门录用或学校聘用具备相应资格的公民从事学校教育、教学工作的行为。

2、、教师任用纠纷

教师任用纠纷是指教师任用过程中,教师或有意从事教师职业的公民,与教育机构或有关行政机关之间发生的争议。“教师任用”,不仅包括具体学校聘用教师的行为,还包括国家机关在具体教师任用过程中实施的行政行为,如教师资格、教师职务任职资格的认定等,因此 “教师任用纠纷”的范围,不限于教师与学校在聘用问题上发生的争议,还包括在教师任用过程中行政权力介入时,教师或有意从教的公民与行政机关之间发生的争议。

上海律师胡燕来，二十年只做法律，被政府荣记个人三等功两次，擅长人事仲裁和企业法律顾问，手机***，邮箱hulvshi119@163.com

第二篇：事业单位教师任用纠纷救济困难重重

事业单位教师任用纠纷救济困难重重

时间:2009-11-12 18:46来源: 作者: 所属栏目:人事仲裁

中小学教师的任用纠纷缺乏合理有效的处理机制,一直是人事纠纷处理中一个十分突出的问题。我国中小学教师任用问题之间的关系可以看出,中小学教师与任用主体之间的法律关系不明确,使其身份定性不明朗,进而导致中小学教师任用制度的构建产生内在矛盾或缺失。而教师身份不明与任用制度的缺陷共同作用,又使任用实践中发生的争议难以明确合适的救济途径。

按照我国现行法律,对于教师资格认定有争议,可以通过行政复议、行政诉讼解决;对于教师职务评聘有争议,则由于评聘合一,法律关系复杂,无法纳人复议、诉讼途径解决,仅能通过行政申诉途径解决;对于民办中小学教师的聘任合同争议,因《劳动合同法》明确了法律关系,现可以通过劳动仲裁和民事诉讼解决;而对于公办中小学教师的聘任合同争议,目前虽有国家人事部、教育部的规范性文件以及最高人民法院的司法解释确定了人事争议仲裁和民事诉讼的救济途径,但未有法律上明确规定,且此种救济途径的安排是否合理尚值得商榷。中小学教师的聘任和技术职务评聘在实践中较容易发生争议,但却缺乏有效救济途径,其根本原因还是教师身份的不明确以及任用制度结构上的缺陷。在我国,中小学教师的任用存在着一个问题群,其中既包括整个制度的框架结构问题,也包括制度构建的具体细节问题,但所有这些问题相互间都有其内在逻辑联系,其相互关系如图

1.1所示。

因而,我国学者和政府主管部门应当尽快对教师的任用和纠纷处理制度进行全面考察,从理论和实践上分析其缺陷和不是,在比较借鉴的基础上,结合我国国情提出完善建议,尽快通过立法活动来解决这一问题，理顺教师管理关系。

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第三篇：教师任用纠纷与法律救济途径概述

教师任用纠纷与法律救济途径概述

中小学教师与任用单位发生争议,应当通过何种法律救济途径去解决,首先要看教师的身份及教师与任用单位形成的法律关系属于什么性质,是行政隶属关系、行政合同关系还是劳动合同关系?法律关系不同,发生纠纷后的法律救济途径也是不同的。合理的中小学教师任用制度,能减少任用纠纷的发生,而任用制度中的具体规则,则是国家机关处理中小学教师任用纠纷的依据。因此,有效解决中小学教师任用过程中发生的争议,必须在明确中小学教师身份,合理构建中小学教师任用制度的基础上,适当安排解决纠纷的救济手段。

由于我国现行的中小学教晡任用制度由教师资格、教师职务和教师聘任制度构成,因此在这三大任用制度的实施过程中,也就会产生相应的争议。

1、在教师资格方面,可能出现的争议是,公民申请认定教师资格而行政机关不予认定,行政机关对教师资格的限制如撤销教师资格等引起纠纷;

2、在教师职务评聘方面,可能出现的争议是,教师未能通过任职资格的评审,或取得任职资格却未能聘任相应职务而引起纠纷;

3、在教师聘任方面,可能出现的争议是,因聘任合同履行、解聘、辞聘、未聘安置等引起纠纷,在教师任命制向聘任制过渡的阶段,还可能有调动、辞职、辞退等纠纷。

这些任用纠纷所涉及的法律关系各有不同,依据我国中小学教师可利用的法律救济途径,其处理方式也是不同的,有些纠纷的法律关系性质至今尚未明确,因此相应的救济途径还不明朗。

所谓法律上的救济,是指国家机关通过一定的程序和途径裁决社会生活中的纠纷,从而使权益受到损害的相对一方获得法律上的补救。当教师认为自己的权利受到某种侵害时,他们可以依法请求有关国家机关予以审查,使自己的正当权益获得补救。根据目前我国的法律、法规,教师用以请求救济的渠道和方式,主要包括行政申诉、行政复议、仲裁和诉讼四个方面。我将在接下来的几天里将我国教师法律救济问题分几个专题进行介绍，敬请关注。

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第四篇：教师任用合同书

聘用单位：_________

受聘人：_________

依据《_________》和《_________》文件精神及有关人事政策、法规，经_________人民政府常务会研究决定，在教育系统试行新教师任用合同制。聘用单位与受聘人员按照自愿、平等的原则，签订此任用合同书并共同履行如下条款。

一、聘用单位聘用受聘人员为_________学校教师，从事_________学校教育教学工作，聘用期限为三年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

二、在聘用合同期内，受聘人员享受公办教师一切待遇，聘用合同一经解除，即终止聘用期内的一切待遇。

三、聘用期内，受聘人员按照聘用单位制定的岗位职责履行义务，完成_________学校教育教学工作任务目标。

四、受聘人员在聘期内不得到其它学校应聘，否则视为自行终止合同。聘用合同期满，根据考核情况和被聘教师个人意愿，可以在原聘用单位续签合同，也可到县内缺编的其它农村中小学应聘。

五、聘用合同期内，受聘人员出现下列情形之一者，聘用单位可以解除聘用合同。

1、不能按时完成工作任务目标，给学校工作造成严重损失的；

2、不服从聘用单位工作安排的；

3、严重失职，对学校利益造成重大损害的；

4、不能认真履行本岗位职责，违反工作纪律或其它规章制度，品行不端，师德修养差经教育仍不改正，在校内及社会上影响很坏者；

5、考核不合格的；

6、被依法行政拘留、刑事拘留或劳动教养的；

7、患病或非因公负伤，医疗期满仍不能从事原工作，又不服从另行安排适当工作的；

8、受聘人连续旷工15天或一年内累计旷工30天以上的；

9、法轮功习练者。

六、下列情形之一者，受聘人员可以要求聘用单位解除聘用合同。

1、聘用单位不能履行聘用合同；

2、经聘用单位同意，受聘人员升学、应征入伍、调出绥中县教育系统到其他单位工作。

七、聘用双方都应认真履行合同约定，任何一方违反合同约定，都要承担违约责任，造成经济损失的，应按实际损失承担经济赔偿。

八、此合同一式四份，聘用单位、受聘人、县教育局、县人事局各留存一份。

九、此合同由聘用单位与受聘人员签订后，经_________教育局、县人事局审批后生效。

聘用单位（签章）：_________受聘人员（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第五篇：聘用教师合同书

辅导中心教师聘用合同书

甲方：成才之路辅导中心 乙方（辅导教师）：

性别： 职务： 学历： 电话： 身份证号码: 根据国家相关法律规定及本中心相关规定，经甲、乙双方平等协商，特签以下合同： 第一条 工作岗位

1，乙方同意根据甲方工作需要，被聘任辅导班教师工作。如果职务变化，双方应该根据需要重新确认乙方的工作职务。变动之后，乙方原来合同规定的待遇等内容原则上不应该改 变。

第二条 聘期

1，自_________年_________月_________日至_______年_________月_________日。聘任期满后，根据甲方工作需要，聘期考核结果以及甲乙双方意向，甲乙双方可续签聘任合同。聘任期限另行商定。

第三条 工作内容工作地点

1，乙方同意根据甲方工作需要，担任课后作业辅导及课程教学岗位工作。2，根据甲方的岗位，乙方工作地点为成才之路辅导中心共青团分中心。第四条 工作时间

1，甲方安排乙方工作时间为：周一至周五的下午课后作业辅导时间及周六周日补课时间。2，甲方可视需求与乙方协商并征求乙方同意后，调整乙方所带班级数与工作时间。3，乙方须于甲方排定的课程时间前10分钟进入教室，做好对学生辅导及家长咨询准备。4，乙方若有特殊情况无法进行授课，并得到甲方允许，由乙方安排顶班老师，否则按照无故旷工对待，甲方有权扣除其未发所有款项。

5，一个月请假不超过3次（含3次），超过三次每次罚50元，迟到早退每次罚20元。因老师原因造成学生流失。扣100元每人，家长投诉3次及以上，甲方有权同乙方解除劳动合 同。

第五条 工资待遇

1，甲方计算乙方课后作业辅导及补课时间 元/课时。

2，甲方于合同期内，辅导班每报一名新生，补贴课时费 元/课时。第六条 甲方的权利和义务

1，对乙方进行法规教育，教育教学业务培训及辅导。2，对乙方的工作进行考核、奖罚。

3，根据乙方的工作表现和实际，每月20日—25日内按时支付上月乙方的工资报酬。5，根据乙方的岗位及工作需要，为乙方提供必须的工作条件。

6，在考试期间以工作繁忙等原因对工作不负责任甚至不来上班（违反本条将不给于任何报酬）。第七条 乙方的权利和义务

1，热爱教育事业，认真学习学生补习相关课程，不断提高个人教学技能，提高教学质量。2，乙方应配合甲方的招生与宣传工作，并接待家长与报名咨询等工作。3，乙方教学当日自觉打扫教室环境，并保持教学环境卫生整洁。4，乙方发现甲方不履行合同，有权提出同甲方解除劳动合同。第八条 劳动合同的履行、变更、解除、终止和经济补偿 1，甲乙双方应按照劳动合同规定，全面履行各自的义务。2，甲方应当按照劳动合同规定，向乙方支付报酬。

3，甲方因办学模式、形式、结构、规模等发生变化，或经考核乙方不合适相应的工作岗位时，甲乙双方经协商，可以变更或解除合同。

4，合同期满前15天双方商议是否续签劳动合同，如双方不再续签合同，在合同期满时乙方应办妥相关手续并交接好各项工作，乙方方能离校。

5，甲方有以下情形之一的，乙方可以解除劳动合同：(1)甲方未按时支付乙方劳动报酬。(2)甲方的规章制度违反法律、法规的规定。

(3)甲方以暴力威胁或者非法限制人生自由的手段强迫乙方劳动，乙方可以立即解除劳动合同。

6,乙方有以下情形之一的，甲方可以单方面解除劳动合同：(1)造成学生学习成绩严重下降。(2)严重违反甲方的规章制度。

(3)聘用期间未经甲方允许，不得擅自受聘其他与甲方工作时间有冲突的工作，如违犯者视为违约行为，视为乙方不履行合同，且解除合同。

(4)乙方不服从甲方工作安排。第九条 其他事宜

1,乙方辞职需提前一个月向甲方提交书面辞职报告，否则乙方有权扣除其所有未发款项。2,乙方在本校外（如往返途中）所发生的一切事故，甲方不负任何责任，由乙方自行承担。3,乙方在聘期被甲方解聘，此协议自解聘之日起无效。

4,甲乙双方都应遵守此合同，不得擅自违约。甲乙双方在执行过程中，意见不能达成一致时，应首先通过协商解决。如无法协商，可向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，直至诉诸法律。如需中途终止合同，须经双方协商解决。未经协商同意，违约一方应给对方赔偿损失，如有争议，由劳动部门仲裁。

5,合同如有未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

6,本合同一式两份。甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方（盖章/签字）：_________ 乙方（盖章/签字）：_________

年 月 日 年 月 日