2014年一季度舟山市工业运行情况分析（最终版）

第一篇：2014年一季度舟山市工业运行情况分析（最终版）

2014年一季度舟山市工业运行情况分析

2014年3月18日-25日，我委（局）通过省发改委网站对我市四县（区）66家工业企业开展网上问卷调查。本次调查实际填报企业65家，有效填报率达到98.5%。调查结果显示：今年一季度工业经济总体平稳，但与上一季度相比有较明显回落，工业运行指数为50.11，较上一季度55.96下降近6个点。其中，发展环境指数为60.67，环比下降2.95个点；企业生产经营指数为43.08，环比下降7.77个点。从往年整体情况来看，本季度工业运行总体情况属于正常偏低水平，究其原因，一是一季度由于春节原因，企业没有充分开工；二是产能过剩、市场低迷和行业洗牌的大背景下，企业经营难度仍大，上一季度工业回升基础并不牢固。从下季度走势看，企业对外部环境预期释放的还是积极信号，生产经营预期有所改善，下季预计比本季以增长和持平为主，但仍呈现“弱复苏”态势，可能产生反复，需在稳定出口、促进投资和缓解要素制约等方面出台有力措施，进一步夯实工业经济回升的微观基础。

一、总体形势

一季度工业运行指数回落有季节性因素，但更多地是国际经济复苏缓慢曲折、国内生产成本上涨叠加影响下，企业生产经营困境的体现，生产经营指数仅为43.08，环比下降

7.77个点，下降幅度之大创近年来新低，未能延续去年三季度以来的回升态势。

企业盈利状况指数为40.0，环比下降11.52个百分点，为近两年来最低水平。1-2月规模以上工业企业利润虽然实现3.5%的增长额，但主要是受去年同期基数低影响，企业盈利状况并未好转，由问卷显示，一季度仅5家企业反映盈利增长，占企业总数的7.69%，较上季度回落21.09个百分点。从影响因素看，“成本上升过快”，“原材料涨价”，“融资困难”和“用工紧张”是制约企业盈利增长的主要原因，占比分别为60%、47.69%、38.46%和36.92%。反映用工成本增加制约盈利增长的企业占比58.46%。

产品订货指数为43.85，环比下降9.18个点。36.92%的企业认为“订单不足”是企业发展面临的主要问题。从手持订单可供生产时间看，小于3个月的企业占比高达67.69%，虽较上季度回落9个多百分点，但订单短小化现象并未根本改变。

生产成本指数为38.46，环比下降3.21个点。分别有60%和47.69%的企业认为“成本上升过快”和“能源、原材料波价格波动加剧”是当前制约企业发展的主要问题，占当前制约企业发展的主要困难和问题的前两位。企业普遍反映生产成本压力超出了企业的实际承受能力，难以通过提高劳动生产率来消化。用工成本是企业成本上升的主要因素。58.46%的企业反映用工成本上升，用工成本本季比上季环比增长10%的企业占比为46.14%。

产品生产量指数为39.23，环比下降15.32个点。从开工情况看，21.53%的企业设备利用率在70%以下，较上季度下降4.22个百分点。产品销售指数为43.08，比上季度下降个点。分析原因，此调查问卷填报时间为3月中旬，企业填报人员使用数据一般截止到2月底，由于春节原因，一些企业可能还未开工，一些企业即使开工，生产量也受影响，因此在设备利用率不低的情况下，产品生产量指数却不高。但是除去春节因素，开工不足以及产销指标大幅回落，表明市场需求总体还是较为疲软。

一季度调查问卷各项指数虽然较上季度回落较为明显，但也显现较多亮点。一是企业信心有所提升。调查显示，企业对下季度经济发展的判断显示好于一季度和基本持平的占86.14%，环比上升16.45个百分点，企业对下季度本行业企业生产经营前景的判断显示不断好转和基本稳定的占92.3%，环比上升8.97个百分点，表明企业普遍认为下季度企业发展环境、经营生产形势将好于这一季度。一季度全市工业用电量4.43一千瓦时，同比增长3.4%，增速自去年以来首次扭负为正，也更好的表明了我市工业企业目前处于探底回升阶段。二是

主导行业加快回升。参与问卷调查填报的19家船舶修造企业工业运行指数为52.48，高于全部企业工业指数2.37个百分点，工业企业生产经营指数为45.39，比全部企业指数高2.31个百分点，船舶修造业通过加大扶持培育、加快整合提升，延续了去年下半年以来探底回暖的发展态势。

二、存在主要问题

企业创新能力不强。当前我市工业企业科技创新能力还不强，是转型中的瓶颈、发展中的短板。一是创新层次不高。监测显示，我市企业的技术创新比较倾向于引进创新，分别有54.54%、56.06%和37.87%的企业“引进新产品、新项目”、“采用新工艺”和“引进新技术”开展创新活动，明显高于“拓展新行业领域”（19.69%）、采用新的质量控制手段（18.18%）和采用新管理（30.3%）等拓展和开创型的创新模式。引进创新的开发周期短，创新的组织实施有一定参照系，风险性相应较低，但与独立创新相比创新层次不高，这种非排他性的技术创新，容易受制于技术壁垒，难以在行业中形成较强竞争力。二是创新投入不足。一方面，人员投入不够，研发人员占员工总人数低于5%的企业达43.93%，研发人员占员工总人数超过30%的企业一家都没有，有53.03%的企业认为创新难源于高端创新人才缺乏；另一方面，创新资金不足，研发投入占销售收入的比例低于3%的企业将近60%，有56.06%的企业认为资金不足是创新难的主要原因。

企业盈利难度依然较大。监测显示，企业盈利状况指数为40.0，环比下降11.52个百分点，为近两年来最低水平。用工成本增加（58.46%）、原材料涨价（46.15%）和订单不足（43.07%）是当前影响我市企业盈利增长的主要因素。以作为我市支柱产业的船舶修造为例，企业生产、接单情况正在逐步好赚，但大部分船舶企业仍无法摆脱持续亏损的状态。从处于转型期的船舶企业来看，随着企业加快整合提升、调整结构，势必未来还会延续亏损状态一段时间。同时，随着加大对龙头企业、特色优势企业的扶持培育，一批中小船舶企业将彻底失去市场竞争力，加速其亏损破产。今年1-2月，全市船舶企业已亏损2亿元。在此次调查问卷中显示较好指数状态的船舶行业尚且如此，其他行业盈利状况压力更大。

融资压力呈常态化。融资压力大一直都是企业反应的一个主要问题，当前，受宏观经济形势影响，银行对贷款余额严格管控，企业融资问题更为突出。一是融资难。80%的企业融资有压力，其中32.3%的企业感到融资较为紧张，比上一季度提高3.25个百分点。23.07%企业表示难以从外部渠道融到资金是致企业资金紧张的主要原因。二是融资贵。43.06%的企业表示从银行获取贷款的实际利率比基准利率上浮20%以上，而非银行借贷额占融资总额的比重较小，也从一个方面说明除了银行融资，非银行融资的难度更加大，成本更高。

三、2014年二季度形势判断

随着世界经济将保持温和复苏，国内经济平稳增长的基础依然具备，群岛新区建设的大力推进，改革红利将进一步释放，我市工业经济也进入了稳定增长的新阶段，二季度工业企业发展环境和生产经营活动预期将比一季度有所改善和提升。但考虑到需求不足、产能过剩、融资压力短期内难以有较大改观，工业经济上行动力和下行压力交织。

宏观环境预期积极乐观。认为国外宏观环境、国内宏观环境将变好的企业分别占29.23%、32.3%，分别高于本季6.7和5.4个百分点。30.76%的企业认为明年一季度本行业企业生产经营会不断好转。随着以美国和欧元区为代表的发达经济体温和复苏，出口的外部环境趋于改善，认为二季度出口订单增长10%以上的企业占18.17%明显高于一季度的11.35%，出口的整体形势将比今年一季度有好转。

生产经营稳中有升。多数企业认为二季度生产经营保持稳定或向好，二季度工业预期指数60.19，大幅高于一季度的43.08，认为二季度产品订货、产品生产量、产品销量和盈利状况比一季度增长的企业占比分别为36.92%、43.07%、38.46%和24.61%，分别较一季度提高23.08、30.77、24.62和16.92个百分点，上升幅度明显，表明企业二季度生产经营信心增强。

创新投入有望继续增长。随着“机器换人”的深入推进，不断鼓励企业进行技改投入，企业创新投入意愿有望继续增强，40%的企业预期二季度研发投入同比增长，较上季提高2.1个百分点；41.4%的企业预期四季度技术改造投资同比增长，较上季提高1.3个百分点。

四、主要政策诉求

刺激实体经济方面。企业对政府期望最高的是减轻企业税费负担，占

81.53%，其次是加强土地、资金等要素保障（46.15%），同时，企业期望我市能尽快出台企业投资项目管理负面清单（30.76%），引导鼓励民间资本进入基础设施等领域（20%）。

稳定出口方面。企业对政府加强规避汇率风险辅导的需求最高（77.27%），对组织企业开拓新市场呼声也较为强烈（52.27%），同时，企业期望我市优化海关、质检的监管和服务（36.36%），健全出口信用风险保险保障机制（29.54%），提高企业出口核心竞争力（27.27%）。

缓解融资难方面。面对融资压力，企业希望政府通过“建立和完善企业信用担保体系”（46.15%）、“强化银企对接服务，牵头组织银企对接会”（43.07%）、“扩大中小企业贷款贴息规模”（40%）等途径改善企业融资状况。(综合处）

第二篇：2012年工业一季度经济运行分析

2012年工业一季度经济运行分析

2012年一季度，我县工业经济快速增长，实现工业总产值150029万元，同比增长36.9%，增幅列全市9县（市、区）第一位，比全市平均水平高21.6个百分点。其中：规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上的工业企业）完成产值109564万元,同比增长54.1%,增幅列全市九县（市、区）第一位，比全市平均水平高39.6个百分点，实现销售产值99034万元，同比增长58.3%,产销率为90.39%，规下工业（年主营业务收入2000万元以下工业企业）完成产值47372万元,同比增长10.3%。

一、年主营业务收入2000万元及以上工业企业运行特点。

1、年主营业务收入2000万元以及上工业企业实现开门红。2012年一季度我县年主营业务收入2000万元及以上工业企业产值增长54.1%，增幅位居全市九县（市、区）第一位，比全市平均水平高39.6个百分点。我县共有规模以上工业企业35家，2012年1-3月份实现工业总产值109564万元，占全部工业总产值的73.0%，上拉全部工业总产值32.89个百分点，对全部工业产值增幅的贡献率达到89.1%。

2、支柱行业增长不均衡。从年主营业务收入2000万元及以上工业的主导行业看：木制玩具制造业完成产值14739万元，同比下降18.95％，占规模以上工业总产值的比重为14.4％；黑色金属压延加工业完成产值30780万元，同比增长113.38％，占规模以上工业总产值的比重为30.0％；通用设备制造业完成产值34339万元，同比增长了49.01％，占规模以上工业总产值的比重为33.45％；电力生产完成产值12571万元，同比增长163.08％，电力供应完成产值7034万元，同比增长56.93％。各主导产业发展不均衡，玩具行业本年预计呈下降态势，其他行业增长迅速。

3、骨干企业支撑带动作用显著。骨干企业快速发展，支撑作用日益明显，对全县工业经济快速增长发挥了重要的作用。一季度，产值完成2000万元以的上企业有7家，共实现产值80204万元，占年主营业务收入2000万元及以上工业产值的78.1%，增长72.6%。其中，云和县圣威阀门制造有限公司、丽水华宏钢铁制品有限公司和云和县鸿达阀门制造有限公司3家企业产值超过亿元，共实现产值56833万元，占年主营业务收入2000万元及以上工业产值的55.4%。上拉规上工业39.8个百分点。

二、我县规模以上工业经济快速增长的原因

1、新增规模企业拉动是我县工业经济快速增长的重要原因。在2011年，我县有1家本年新投产企业云和县鸿达阀门制造有限公司于11月纳入规模以上工业统计，1-3月该企业实现产值14692万元，占全部规上工业产值的14.3%,拉动规上工业产值增长22.1个百分点。

2、电力行业产值回升迅速。由于今年降水量开始增多，我县规模以上电力生产企业发电量大幅提升，完成工业产值12571万元，同比增长163.1%，紧水滩水力发电厂、石塘水电站、金坑口水电有限公司、沙铺砻水力发电有限公司同比分别增长173.9%、154.5%、43.78%、195.0%。电力供应增长56.9%,电力生产和供应行业共拉动规上工业产值增幅15.5个百分点。

3、阀门与钢压延加工行业产值增长迅速，拉动作用显著。2012年1-3，我县阀门行业累计完成产值30663万元，占规上工业总产值的29.9%，同比增长

55.16%，上拉规上工业16.4个百分点。钢压延加工行业累计完成产值30780万元，同比增长113.4%，上拉规上工业24.6个百分点。

各主要行业增幅和拉动情况表

三、我县规模以上工业经济快速增长背后存在的问题

1、木制玩具行业增幅下降。1-3月，全县规模以上玩具行业完成产值14739万元，同比下降19.0%。我县共有规模以上玩具企业14家，产值同比下降的有6家，其中浙江振鹏工艺品有限公司同比下降59.8%，下拉玩具行业总产值8.64个百分点；浙江新云木业集团有限公司同比下降32.9%，下拉玩具行业总产值

13.5个百分点。这两家龙头企业产值下降是规上玩具行业增幅下降的主要原因。

2、产值增幅仅靠钢压延加工业和阀门等高耗能行业拉动。本年1-3月，我县钢压延加工业累计完成产值30780万元，同比增长113.4%，上拉规上工业24.6个百分点，对规上工业的增长贡献率达45.4%。阀门行业1-3月完成产值30663万元，同比增长55.2%，上拉规上工业16.4个百分点，对规上工业的增长贡献率达30.2%。这两个行业共上拉我县规上工业41.0个百分点，对规上工业的增

长贡献率达75.8%。其中丽水华宏钢铁制品有限公司、云和县鸿达阀门制造有限公司和云和县圣威阀门制造有限公司这三家企业1-3月共完成产值56833万元，占规上工业全部产值的55.4%，上拉规上工业39.8个百分点，对我县规上工业增长的贡献率达73.5%。其他剩余的32家规上企业仅仅上拉我县规上工业14.3个百分点，可以说我县一季度的巨大增幅基本是由这三家企业拉动的。

3、规上工业用电增长远远高于产值增长，规上产值电耗不降反升，与全市趋势背道而驰。1-3月我县规上工业产值增长54.1%，但是规模以上工业用电量同比增长69.8%。

四、全年工业经济形势总体判断

2012年我县工业产值增幅将呈前高后低态势。一季度的生产形势开局良好，为全年工业发展增强了气势，主要原因是华宏钢铁制品有限公司在去年下半年完成技改，产能开始释放，同时新增规模企业没有同期数，因此本季产值增幅偏高。但接下去随着新投产企业要开始填报去年同期数，产值净增的优势将会减弱，并且华宏公司的产能在去年下半年就开始释放，拉动作用将会下降。若无新建投产企业的拉动作用，预计接下来产值增幅将会开始回落，并在三季度开始明显显现。

第三篇：全县一季度工业商务运行

全县一季度工业商务运行情况汇报

一、工业经济运行情况

今年一季度，全县工业紧紧围绕工业强县发展思路，加快技术改造，聚力集群发展，强化园区建设，促进转型升级，全县工业经济在去年趋稳向好的基础上，继续保持了平稳增长的态势。一季度全县规模以上工业企业完成总产值37.93亿元，同比增长15.5%，占总产值180亿元的21.07 %，；实现工业增加值15.5亿元，同比增长15.7%，占计划65亿元的23.85%。

（一）主要特点：

1、骨干企业开局平稳。西风酒集团、宝二电公司、国电公司、东岭冶炼公司、红旗民爆公司、关中工具公司和冀东水泥凤翔公司等7户大企业一季度完成工业总产值31.95亿元，同比增长20.3 %，占到全县51户规上企业总产值的84.73 %。其中：东岭冶炼、西凤酒集团、国电、宝二电较去年同期分别增长41.8%、20.3%、17.6%和9.9%，重点骨干企业的平稳增长，拉动了我县规上企业经济总量的提升，实现了良好开局。

2、食品行业普遍增长。13户规上食品企业11户实现增长。其中东来食品、恒通调味品增速分别达到158.8%和104.9%；其余9户最大增幅22.8%，最小增幅为0.1%。

3、装备制造、建材、纺织、造纸、制药、电子、化工、钛粉等行业中，规上企业半数出现负增长。装备、工具制造类9户企业中，关中工具、双力铸造、华光工贸、大正农机、鑫正工贸5户企业出现负增长，其中关中工具公司同比下滑43.9%；包括玻璃纤维在内的四户纺织企业有两户微增，增幅分别为6.6%和

0.2%；雍州玻璃纤和百润月纺织公司均出现严重下滑，分别下降92.5%和64.2%，建材行业中，由于关中地区水泥产能一直过剩，加之一季度开工率低，市场低迷，冀东水泥凤翔公司一季度段段续续停业一个多月，产值同比下降23.9%，根据目前形势分析，上述八个行业今年形势不容乐观，要全面好转尚需时日。

（二）存在问题：

1、工业生产增速缓慢，增长乏力。近年我县工业生产连续三年都在20%以上速度高速运行，至目前增长乏力。虽然一季度规上工业增速达到15.5%，但主要仍靠几个大型骨干企业拉动，近一半企业只有1位数增速，37%的规上企业出现负增长，机械加工、玻璃纤维、纺织等行业半数企业出现负增长。

2、多方制约，企业运行成本加大。春节后，企业用工、资金等制约因素没有得到有效缓解。从调查看，中小企业的员工流失较多，到岗率与用工需求有较大差距，且用人成本继续上升，平均增长15%左右，技术工种员工对报酬要求还在不断提高。加之国家各种统筹基金基数增加，企业效益下降。同时企业资金压力较大，特别是装备制造业和面粉加工等行业尤为突出。

3、工业运行稳中求进，困难重重。从一季度运行情况看出，今年工业经济形势不容乐观，国内市场需求不足和产品供大于求的矛盾依然凸显，企业生产成本上升和产品价格下降的问题并存，同时工业保增长和节能降耗要素约束的矛盾加剧，保持工业稳定较快增长的不利因素较多。从目前情况看，一季度规上企业应完成产值45亿元，仅完成37.93亿元，尚差7.07亿元，完成全年总产值180亿元、工业增加值65亿元、培育规上企业6户的目标

任务有较大难度。

4、新增产能项目进展缓慢。一季度全县20多户新增产能项目目前都没能正式投用、达产达效，凸显后劲不足。

二、商务经济运行情况

今年以来，我县商务工作紧紧围绕撤县设区，打造宝鸡商贸副中心目标，以加快市场体系建设，深入实施商务项目，多方扩大消费需求为抓手，大力推动关中西部商贸物流大县建设，全县商务经济运行平稳，呈现出稳中有升、趋势向好的良好发展态势。

（一）主要特点：

1、消费市场持续繁荣活跃。1至3月全县实现社会消费品零售总额8.93亿元，较上年同期增长14.3%,占计划36.22亿元的24.67%。分地域看，城乡消费品市场同步增长，城镇实现消费品零售总额7.28亿元，增长12.1%，乡村实现消费品零售总额1.65亿元，增长25.4%；分行业看，零售业和住宿餐饮业齐头并进，零售业实现消费品零售额7.9亿元，增长14.9%，住宿餐饮业实现消费品零售额1.03亿元，增长10%。

2、市场体系建设全面推进。秦都大厦、京城物流园、银星购物中心、时代广场等重点商贸建设项目先后开工建设，进展迅速。镇超工程深入实施，陈村商贸中心元月份建成开业、横水商贸中心项目用地已确定。万村千乡市场工程农家店商品配送率稳步提升，带动效果逐步显现。加油站标准化建设工作成效显著，成品油零售行业经营环境明显改观。陈村辣椒交易中心、田家庄商贸市场等乡镇农贸市场筹划建设，城乡商贸体系建设持续升温，步伐加快。

3、外贸出口增长不大。1-3月实现出口总额为14.3万美元，其中东来食品5.4万美元，关中工具8.9万美元，与往年基本持平，进口为零。一季度新增外贸出口备案企业2户，目前各项手续已办理完毕，外贸队伍逐步扩大。

（二）存在问题：

1、限上企业少而不强。我县目前纳入统计的限额以上商贸流通企业24户，仅占整个商贸流通企业的5%左右，1至3月销售额占总量的6.9%，低于全市平均水平。受体制机制制约，达到限额标准企业未能及时纳入限上企业统计，对社会商品零售总额指标统计结果准确全面地反映我县流通消费市场发展现状造成一定影响。

2、项目整体推进难度较大。商贸服务业项目在政府导向、用地、税费、信贷，用电、用水等方面缺乏优惠政策，要素制约明显。加之商贸项目大多涉及拆迁，推进艰难，造成建设延缓问题比较突出。

3、直接进出口外贸总额偏少。东来食品公司和关中工具出口虽然保持平稳，但总额太小，外贸进出口缺乏长期持续的拉动点。受宝钢气体公司项目去年设备进口量大影响，今年市下达我县外贸进出口任务为1000万美元，是去年的3.3倍，完成目标压力很大。

4、市场监管手段乏力。商务执法体系还未建立，市场运行调控、行业规范管理和市场秩序整顿手段不强。

三、下一步打算：

一是精心组织部门联动。针对今年工业商务目标任务，加大调研力度，摸清底子，将全县工业商务经济目标任务及规上6户、限上16户的企业培育任务分解下达各镇和相关县级部门，逐步建立分工负责、职责明确、科学有效的工业商务发展目标考核体系，明确工作重点和部门职责，加大奖惩力度，建立部门协调和信息共享机制，整合各种资源，形成工作合力。

二是强力推进项目建设。下大力气解决制约项目进展的困难因素，强力推进年初确定的重点工业新增产能项目商贸流通项目加快建设进度。积极争取国家财政专项资金，支持企业新增产能项目建设，促进工业转型升级。加大重点商贸项目引进力度，带动全县流通业快速发展。

三是壮大规模企业队伍。实施规上和限上企业发展工程，对全县较大规模和有发展潜力的中小工业和商贸流通企业进行全面调查摸底，研究制定规上工业企业和限上商贸企业发展相关扶持奖励政策，重点在资金争取、项目审批等方面予以倾斜，适时运用全县中小企业专项资金进行扶持，鼓励引导培育企业加快发展，培育壮大骨干企业队伍。

四是加大促销保产力度。重点抓好西凤酒、水泥、医药、建材、轻工、纺织品等县城工业特色产品的推销力度，鼓励支持工业企业跨地区建立专卖店、直销店，扩大地域品牌知名度，扩销提效。大力支持企业实现本地配套，协助企业主动与龙头企业配套产品，扩销提效。组织企业抢抓西洽会、西交会、关天博览会等大型经贸活动机遇,推介产品,提升增长点。引导重点商贸流通

企业创新营销手段，开展形式多样的促销活动，不断扩大消费规模。

五是培育新的进出口增长点。开展农产品出口基地创建活动，整合现有辣椒干、苹果等有一定出口市场的农副产品出口资源，进行政策引导和业务服务，培育1至2户龙头企业建立自营出口网络，增加农产品自营出口。对现有工业企业产品、原料进出口情况和重点建设项目设备外购情况进行全面摸底，对有进出口需求的企业进行政策引导，支持其开展自营进出口业务，不断壮大外贸企业队伍。

六是强化监测服务。加强规模以上工业企业的跟踪、分析和调控，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，做好重点企业和行业的监测工作，定期深入企业调研，及时准确把握规模以上工业经济运行动态，协调解决企业生产经营和运行过程中的困难和问题,支持重点行业和骨干企业实现平稳健康发展，确保全年各项目标任务圆满完成。

第四篇：一季度工业能源消耗情况分析

一季度工业能源消耗情况分析

一季度，我乡规模以上工业企业生产开局良好，节能降耗成效明显。全县规模以上工业企业实现总产值0.2亿元，同比增长44%，综合能源消费量为315 吨标准煤，同比增长

3.7%，能源消费低于生产速度40.3个百分点。

一、工业能源消费的特点

能源消费总量略增，单位产值能耗速降

一季度，5家规模以上工业企业综合能源消费量为315吨标准煤，比上年同期增长3.7%。规模以上工业企业完成产值0.2亿元，同比增长44%；单位产值能耗0.24吨标准煤/万元，同比下降了31%。

二、工业能源消费存在的主要问题

1、能源消费结构依然对能源消费影响较大

一季度，在工业能源消费结构中，原煤、电力、油品消费之比约为77：22：1。尽管部分高耗能行业处于停产、限产状态，煤炭用量有所减少，但从当前和今后能源消费结构中可以看出，原煤消费仍居绝对主导地位，这种以原煤消费为主的结构，直接影响全县能源利用效率的提高和节能降耗目标的完成。

2、企业节能技改难度较大

调研中，我们发现不少企业节能降耗先天不足，基础较差，节能降耗的技改项目缺乏资金，企业节能目标难以落实，加上少数企业片面追求眼前经济效益，政府又缺乏支持企业上马节能项目的激励措施，企业节能降耗工作缺少内在动力，一些企业的节能项目还迟迟得不到落实。

三、工作措施

2010年，是全面实现“十一五”节能降耗目标的关键之年，完成节能降耗21%的目标，任务艰巨，责任重大。针对节能降耗现状，要采取以下措施：

1、充分发挥政府的主导作用，进一步建立健全全县节能降耗工作责任制和问责制，将节能降耗各项工作目标和任务逐级细化分解到重点耗能企业，节能不达标的企业，生产规模要受限制。

2、进一步推进产业结构调整，加快淘汰落后产能。在积极推进产业集聚区上马低污染、低耗能工业项目的同时，按照二、三产业发展同行，工业与服务业互相支撑的原则，规划引导发展产业集聚区物流仓储、餐饮商住服务业，逐步 提高我县低能耗行业的经济比重，并通过招商引资引进一批技术含量高、附加值高的高新技术产业，增加行业多样性，降低内乡整体能耗水平。

3、重视对小型企业能耗的监察。

第五篇：一季度工业经济运行情况分析

一季度工业经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府正确领导下，全县工业战线紧紧抓住经济发展的有利时机，紧紧围绕实现首季“开门红”目标，加大各项工作推进力度，加大生产要素协调力度，工业经济实现了平稳增长。

一、基本情况及运行特点

全县233家定报工业企业实现增加值25.67亿元，增13.2%，超市力争指标序时进度3.67亿元；开票销售26.7亿元（不含射阳港电厂），增23.1%，入库税收8112万元，下降12.5%，用电量1.34亿千瓦时，增12.3%。

(一)主导产业发展平稳，产业特色明显。纺织染整、机械装备、化工、生态造纸以及化工行业增势较强，支撑作用加大。纺织染整行业主体地位依然突出。1-3月份，实现开票销售10.9亿元，同比增长36.9%，占全部定报工业开票销售的40.8%，行业基础地位依然稳固。虽然从表面上反映开票销售指标增幅较大，但占纺织染整最大比重的棉纺行业当前形势比较困难，棉花价格居高不下，棉纱价格波动大，订单减少，库存增加，企业亏损面大。当前329皮棉价格在3万元/吨左右，与年初基本持平，32支精梳棉纱价格在4.1万元/吨左右，比年初下降近6000元/吨，而大多数企业成本接近4.5万元/吨，每吨纱亏损3000元以上。受棉纱价格较高且波动大的影响，下游 织造和服装企业整体不景气，亏损面也在加大。虽然亚麻、丝绸、化纤及染整等子行业形势好于去年，但不足以拉动整个大纺织行业向好，纺织染整行业处于困难状态。机械装备行业整体上行。今年机械行业延续了去年四季度以来的较好行情，增幅较高。1-3月份开票销售增幅36.3%，3月份当月增幅高达92.3%。纺机受去年纺织市场走高带动，市场形势一直向好，订单充足。重型机械发展形势喜人，1-3月份，筑宝机械、奥泰重工及宝松机械共实现开票销售6652万元，同比增长153.6%。三家企业生产满负荷，产销两旺。阀门和汽车配件企业发展平稳，机台开足率高，大多数企业长期订单在手。生态造纸行业保持较快增长。今年前三个月销售形势较好，实现开票销售1.46亿元，增38.3%，胜达双灯随着8万吨苇浆投产，企业成本将逐步下降，利润上升，由于胜达双灯固定资产税收抵扣，入库税收同比下降33%。化工行业稳中有升。行业内企业产销平衡，库存少。与去年相比，原料价格和产品价格同步上涨，保持一定的利润空间。1-3月，恒宇集团开票销售5548万元，同比略有下降，入库税收400万元，利润400万元，主产品碳酸锰和对苯二酚产能达搬迁前的最高水平，当前市场价格分别为每吨3000元和80000元，处于较高价位；德发公司产销两旺，一季度实现开票销售5920万元，增54.1%，入库税收195.7万元，增13.3%；金马油脂开票销售4850万元，增65.1%，处于良性发展状态。生物食品行业蓄势待发。一季度，实现开票销售5.5亿元，同比下降3.2%，虽然销售略有下降，但税收上升，入库税收946万元，同比增23.3%。由于益海、庆缘康等农产品原料依赖性生产企业原料供应问题，导致销售减少。因农垦麦芽、庆缘康、捷康三氯蔗糖和益海粮油等企业去年实施技改扩能，产能加大，预计今年的增幅较大。

(二)重点企业运行良好，支撑作用增强。1-3月，今年140家计划培植税收超100万元企业实现开票销售21.6亿元，增21.2%，占全部定报企业的80.8%，支撑作用明显。40家计划税收超500万元企业，有8家还未投产，32家实现税收5710万元，占全部税收的70.4%，其中18家税收同比增长，占56.35%。金港特种纱实现开票销售4320万元，入库税收410万元，同比分别增长158%和333 %。双山集团实现开票销售3.26亿元，入库税收1667万元，分别增长17.6%和36.1%。农垦麦芽、海越麦芽、春竹香料、恒宇集团等企业税收增幅都在一倍以上。

(三)增量拉动作用发挥，贡献份额加大。去年实施的重大项目和“两提一扩”项目的投产达效对全县工业经济拉动作用逐步显现。一季度，新项目和“两提一扩”项目实现开票销售同比净增37269万元，拉动定报工业增长14个百分点。随着万宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新项目的投产，新增长点贡献作用将愈发显著。

(四)“两提一扩”推进有力，实施进度较快。今年以来，全县共实施200万元以上“两提一扩”项目50个，占全年任务数（120个）的41.7%，完成投入4.5亿元，占全年任务（20 亿元）的22.5%，均达到序时要求（一季度20%左右）。其中，亿元项目2个，分别是金刚星精密锻压件和金港特种纱10万纱锭扩能，千万元以上项目21个。目前，金刚星精密锻压件项目主厂房基本竣工，部分设备即将安装，5月底可试生产；金港特种纱10万纱锭项目，设备已订购，本月中旬安装；双山集团、祥和纺织、华宏丝绸等企业技改扩能项目设备定金已付，本月下旬安装。

二、工业经济运行中的不足

一季度，工业经济运行中的不足主要是开票销售和入库税收两项“开门红”指标缺口较大，分别欠序时4.5亿元和5640万元，严重制约着全县全年进位争先目标的实现。一是镇区达序率普遍较低。开票销售达季度任务序时的仅合德镇、盘湾镇、洋马镇和通洋办事处4家，入库税收达季度任务序时的仅染整集中区和洋马镇2家。有10个镇区入库税收完成数没有达到首季“开门红”任务的一半。二是重点企业完成情况不好。今年140家计划培植税收超100万元企业仅12家达序时目标，尚有33家企业没有税收或税收为负数。40家计划税收超500万元企业中，达序时的仅金港特种纱、恒宇集团和海越麦芽3家企业。

两项指标完成不好的原因，从现象上分析：一是今年春节假期比去年长，影响产能。今年平均放假11.4天，比去年多1.1天；二是益海粮油、庆缘康等企业因今年一季度无库存产品销售，两项指标同比下降比较大，仅益海粮油一季度开票销 售同比净减少5679万元，影响整个定报企业2.6个百分点，对全县影响较大。三是“寅吃卯粮”影响较大。去年底，全县定报企业虚增开票销售约2亿元，要在今年一季度冲抵，影响开票销售增幅约9个百分点，入库税收留底5000多万元，也影响一季度入库税收的完成。从更深层次上分析：一是产业结构不优。以棉花、粮油等农产品为主要原料的传统产业比重较大。233家定报企业中，棉纺企业40家，占17.2%，粮油加工企业25家，占10.7%，由于受农产品价格上涨和季节性生产等因素的制约，一方面企业成本增加，直接影响效益，另一方面，原料短缺和受国家宏观政策的限制，难以进口，影响产能，第三，农副产品初加工税率低，影响财政贡献。二是缺少龙头企业支撑。2010年盐城市开票销售超10亿元企业共15家，我县仅双山集团1家，排第14位，5亿元至10亿元24家，我县仅益海粮油和射阳港电厂2家；国税入库超1000万元83家，我县仅双山集团、双灯集团、射阳港电厂以及捷康三氯蔗糖4家企业，这2项指标比重偏低，与兄弟县市差距较大。阜宁县的澳洋科技开票销售22亿元，响水县裕郎化工开票销售29亿元，国税2.39亿元，对本地的经济支撑作用非常显著。三是重大新项目少。近几年，我县新项目数量和规模也低于周边兄弟县市区，仅靠一些老的定报企业技改扩能形成的增量拉动经济的发展。2010年，新项目建设是历史最快的一年，但对今年的经济增量拉动作用尚未充分显现。233家定报企业中，有11家是近两年新项目，1-3月，实现开票销售6627万元，净增4521 万元，拉动全部定报工业增长2个百分点，入库税收286万元，净增193万元，拉动全部定报增长2.1个百分点，拉动能力有限；140家计划税收超100万元税收企业中，有22家为近两年新项目，今年1-3月，仅闽华织造、三峡纺织和振港太阳能3个新项目投产，共实现税收109万元，其中三峡纺织和振港太阳能还不是定报企业。三、二季度经济走势预测

二季度，预计我县工业经济继续积极向上，主要指标增幅将有效扩大。一是行业发展继续向好。预计棉纺行业将在5月份回转，国际需求重心由东南亚地区逐步向我国转移，订单增加；生物食品行业由于产能扩大，随着原料上市，增量作用将会明显加大；机械装备行业订单足，机台开足率高，交货及时，增幅靠前；化工、生态造纸业产销衔接好，继续保持平稳向上态势。二是新项目形成的增量，对工业发展推动力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、万宇新材料等一批重大项目相继投产，新增长点不断增加。上述两股力量的共同作用，“双过半”进位争先目标可以实现。四、二季度工作目标及推进措施

认真总结一季度工业经济运行情况，围绕实现“双过半”目标，着重抓好以下几项工作：

(一)抓紧落实“双过半”指标。根据一季度完成情况，对照“双过半”计划，迅速分解落实各镇区、各部门和各企业二季度工业经济主要指标任务，细化到每一个月、每一个定报企 业和每一个竣工项目，确保做到“一季度指标缺口二季度补”。上半年力争完成工业增加值48亿元，超市力争指标4亿元，二季度需完成22.33亿元，开票销售62.5亿元，二季度需完成35.8亿元，入库税收2.75亿元，二季度需完成1.94亿元。

(二)着力推进竣工项目达产达效。对竣工的重点项目，逐家进行调研，落实镇区、部门和企业责任，明确达产达效时间节点、目标任务，帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业尽快达产。召开有设备未投产企业推进会，督促企业早投产、早达效。4月份投产项目：万宇新材料、尚嘉印染、庆缘康片剂；5份投产项目：沙印、海之缘食品、长江药业；6月份投产项目：金刚星锻压件、金港特种纱5万纱锭、佳明新材料。

(三)强势推进“两提一扩”。进一步细化“两提一扩”项目实施计划，督促在建项目加快进程，做到早竣工、早达效。帮助拟开工项目组织好资金、原料等要素，尽快开工。指导有闲臵厂房、闲臵土地的企业，抓紧制订“两提一扩”方案，创造条件实施“两提一扩”。上半年，确保实施“两提一扩”项目80个以上，完成投入10亿元以上。

(四)切实抓好生产要素协调。每月召开开一次银企对接会，抓好意向贷款跟踪对接，力争尽快到位，切实帮助企业解决资金困难。继续深化企业用工服务，组织赴中、西部地区开展专项招工活动。针对今年供电紧张的形势（江苏省缺电1100万千瓦负荷，我市缺口80万千瓦负荷），提前做好电力需求预 案，认真安排电力调度计划，全力保证重点企业生产用电。

(五)继续深化“三服务”工作。二季度作为全年“三服务”工作重点阶段，突击集中解决的阻碍企业发展问题。挂钩服务企业的四套班子领导、部门和相关镇区每周深入企业，全面了解企业需要解决的问题，县领导根据企业提出的问题，召开问题会办会，切实帮助企业解决问题。加强与市环保部门沟通，保证双灯8万吨苇浆、金马二聚酸项目尽快投产达效。召开40家计划税收超500万元企业交流会，帮助剖析生产经营中出现的问题，要求重点企业上半年完成“超过半”任务。组织企业参加“西交会”和“江苏省产品万里行”等活动，进一步为企业拓展市场提供支持。

(六)严格加强督查考核。对照二季度工业经济目标和服务企业目标，每月进行督查，在县内相关媒体公布进度，对欠序时缺口较大的镇区、部门和企业发预警通知书。二季度完成税收目标的企业和“两提一扩”设备投入进行财政奖励。

射阳县经信委 2011年4月6日