第一篇：慰问人大代表讲话1
在慰问县人大代表座谈会上的讲话
（参考稿）
2012年1月
各位代表、同志们：
按照县人大常委会安排，今天，我来到咱们乡(镇),走访慰问县十五届人大代表。首先，让我代表县人大常委会向各位代表表示亲切的慰问和崇高的敬意！一年来，各位代表在做好本职工作的同时，不辞劳苦，勤奋工作，积极履行代表职务，为我县发展大局汇聚力量，建言献策，为全县经济建设和社会事业的发展做出了积极贡献，你们辛苦了！感谢大家一年来对县人大常委会工作的支持！值此春节来临之际，我代表县人大常委会向你们致以节日的诚挚问候和美好祝愿！
为了进一步拓宽代表的知情知政渠道，倾听各方面的意见和呼声，使各位代表能够依法履行好职责，开好年后即将召开的县十五届人大二次会议，充分发挥好代表作用，现在，我给大家简要通报一下2011年全县经济社会各项事业发展情况，并就如何发挥好代表作用讲几点要求：
一、2011年全县经济社会各项事业发展情况
刚刚过去的2011年是极不平凡的一年，是充满活力，锐意进取的一年。一年来，全县人民在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉承为人民服务的宗旨，紧紧围绕县十四届人大五
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次会议和县十五届人大一次会议的各项决定、决议，从服务全县经济建设中心和改革发展大局，维护和实现人民的根本利益出发，抢抓机遇，开拓创新，埋头苦干，全县经济建设和社会各项事业取得了长足发展。以苹果、奶畜、煤碳、旅游为主的特色产业不断增量提质，经济结构进一步优化；新农村建设全面推进，人居环境大为改善；城镇建设日新月异，文明水平进一步提升；重点项目建设成效显著，发展条件得到改善；对外开放步伐加快，招商引资成果丰硕；财政收入稳定增长，保障能力不断增强；社会事业蓬勃发展，全县大局和谐稳定。预计去年全县共完成生产总值18.27亿元，同比增长18.6%；农业总产值12.9亿元，同比增长10%；规模工业总产值12.24亿元，同比增长94.3%；区域内财政收入1.21亿元，同比增长47.3%。其中，地方财政收入3941万元，同比增长36.4%；农民人均纯收入2100元，增长11.5%;社会消费品零售总额5.37亿元，同比增长16.7%；全社会固定资产投资11.7亿元，同比增长32.5%；城镇居民人均可支配收入5900元，增长5.7%。特别是煤炭资源招商开发取得了重大突破，以全国目前最高价款与华能能源交通控股公司签订了150万吨青岗坪煤矿建设合同，成功转让了老庄子、青岗坪井田探矿权，实现了XX利益最大化。一年来，我县先后荣获中国优质苹果重点县、全国苹果20强县、全国绿色小康县、全国绿化模范县、国家计划生育优质服务先进县等称号，省、市先后在我县召开了土地开发整理、卫生县城卫生镇村创建、农村村级社会事业公共设施统筹建设、煤矿安全基
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础管理、全国大扶贫促进新农村建设构建和谐社会现场会暨专题研究班等13次现场会、工作会，省内外50多个县（市）区百余名干部群众先后来我县参观学习。这既是对我们工作的充分肯定，也使XX的知名度空前提高。
二、统一思想认识，切实发挥好人大代表作用
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会的新形势，对做好代表工作提出了更高的要求，要在这样的新时期、新形势下发挥好代表作用，这就要求我们认清形势，提高觉悟，积极履职，充分发挥代表作用。
一要进一步提高对人大代表地位和作用的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民通过人民代表大会行使管理国家事务的权力，保障自己当家做主的地位。人大代表是国家机力机关的组成人员，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，是人民派往人民代表大会依法行使管理国家事务权力的光荣使者，是人大及其常委会的工作基础。凡人大的决定权、监督权、选举任免权，都根植于每个代表之中，都通过代表履行职责、发挥作用来实现。作为人大代表更应进一步强化代表意识，增强执行代表职务、发挥代表作用的积极性和自觉性。同时，人大代表要以强烈的光荣感、历史使命感和政治责任感和虚心认真的态度，努力学习，不断提高执行职务的能力和水平。要认真学习邓小平理论、十七大精神，学习党的方针政策，学习法律法规和代
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表工作知识，学习市场经济理论、经济管理知识及其他有关知识，不断提高个人的政治素养、法律素养、道德素养、知识素养，以适应社会主义民主法制建设的需要和时代的要求，为正确执行代表职务，更好地发挥代表作用打好基础。
二要切实发挥好人大代表作用。第一，要切实发挥好人大代表的宣传作用。近期，代表要向群众重点宣传市、县委全委会精神。县委第十五届四次全体（扩大）会议，深刻阐述了牢固树立和全面落实科学发展观的重要意义，准确分析了当前我县发展所面临的形势，并就如何进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，实现又好又快发展提出了具体要求。我们人大代表要在认真学习，深刻领会的基础上，充分发挥联系广泛的优势，在广大群众中大力宣传，要把全委会精神转变为广大干部群众建设富裕文明和谐社会的动力，解放思想，抢抓机遇，创新求实，埋头苦干，努力实现县委全委会既定的宏伟目标。第二，要切实发挥好人大代表的服务作用。积极深入群众，为民代言，人大代表是民意表达的代言人，要做代言人，就要深入了解群众的心声，要与广大群众保持密切联系，多接触群众，多倾听他们的想法、看法，不能脱离群众。只有这样，行使代表职务的动力和智慧才能源源不断，永不枯竭。人大代表要扑下身子，深入到人民群众中，到困难的地方去，广泛接触选民，倾听群众呼声，了解掌握全面的、系统的、具体的、客观的真情；要努力做到“亲民心、知民情、办实事”，即要真心去感应人民群众的需求，把准人民群众的脉搏；要为本地的－4－
经济社会建设献计策、谋福利，在农业产业结构调整、科技普及、乡风文明、农村公益事业、维护群众合法权益等方面尽最大的努力。第三，要切实发挥好人大代表的监督作用。人大代表要始终保持与人民群众的联系，及时反映最基层、最广泛的人民群众的意见和要求，主动参与县、乡镇、村重大事项的决定，促进各级政府依法决策、民主决策和科学决策，积极参加县人大及其常委会组织的各项视察调研、执法检查等活动；对人民群众普遍关心、关注的热点难点问题进行调查研究，及时提出议案和建议。第四，要切实发挥好人大代表的模范带头作用。人大代表要当带领群众发展经济的模范。人大代表应带头引进致富项目，带头承担各种风险，带头学科技、用科技，带头开辟增收渠道，在生产经营、农村和谐发展、农民共同致富上发挥作用。同时，人大代表要做传承民间优良文化传统，扬弃腐朽落后封建习俗的榜样。
三要进一步加强对人大代表工作的支持。各乡镇人大要认真配合和支持人大代表的工作，为代表履职创造良好的环境。要切实加强对人大代表工作的领导，把人大代表工作作为党的工作的重要组成部分，摆在突出位置，列入议事日程，在组织本乡镇人大代表开展学习、视察等活动时，要邀请本乡镇的县人大代表参加，努力拓宽代表知情、知政渠道，为人大代表依法履职搭建平台、提供方便、创造条件。今年，县人大常委会将进一步加大代表工作力度，而且已经下发了对县乡两级人大代表进行编组的通知，不但对县人大代表进行了编组，还要求
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乡镇人大主席团根据通知的指导思想和编组原则,对乡级人大代表进行编组，并制定科学合理、可行性强的代表工作计划，健全代表活动网络，最大限度地发挥好代表作用，从而进一步保证和规范了人大代表在人代会期间和闭会期间各种活动有序开展。希望各位代表在今后的工作中，能够按照通知要求，积极参加代表小组活动，积极履行职务，争当优秀代表、模范代表，促进人大代表工作全面健康发展。
各位代表、同志们，2012年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，希望广大代表以十七大精神为指针，一如既往，再接再厉，切实发挥代表作用，集中民智、代表民意、反映民声，正确行使权利，要严于监督、敢于监督、善于监督，积极投身于XX的各项事业之中，忠实履行自己的职责，以实际行动参与社会主义民主政治的发展历程，为我县经济和社会各项事业又好又快发展作出积极贡献！
最后，请让我代表县人大常委会给各位代表、同志们拜个早年，祝各位代表在新的一年里身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
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第二篇：优秀人大代表材料
-----州人大代表邵积典型事迹材料介绍
邵积，男、汉族、现年48岁，中共党员（2008年加入中国共产党，曾于1989年参加中国农工民主党），2006年担任人大代表，国民教育大专学历,党校教育大学本科，经济管理与法律专业,初级经济师，目前在投资集团工作,任常务副总经理、总经济师、董事会秘书长，主管公司经营管理与资本运作。
作为一名人大代表，五年多来，在集团党委和董事会的领导下，他正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥代表的作用。
一、努力学习法律知识，提高自身履职能力
人大代表的职权是宪法和法律赋予的。人大代表依法行使好职权，运用法律武器维护群众的合法权益。作为一名有着多年支书工作经验的人大代表，他深知作为人大代表就要对人民负责，真正为人民做好事、出实招、办实事，就需要有较强的履职能力和水平。作为一名人大代表，始把学习作为一种责任和使命，在繁忙的工作之余，充分利用时间，认真学习宪法、组织法、代表法，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策，特别是人民代表的权利、义务、职责，及如何当好人大代表的论述，他总是认真拜读，掌握其精神实质，用以指导自己的工作，增强了当好人民代表的主人翁责任感和光荣感，坚定了做好代表工作的信心，使自身的政治素质、履职能力不断得到提高。
二、着眼发展大局，积极争取优惠政策
作为一名州人大代表、一名共产党员，一名企业界的高管，他肩负着神圣而光荣的使命，为民族地区经济发展贡献了一份聪明才智和力量。2008年全球金融危机发生后，我国经济增速明显放缓，地方企业也未能幸免，产品滞销、成本上涨等问题非常严重。为此，他及时走访知名企业，广泛听取各方意见，深入研究国家政策，拿出企业优惠扶持政策建议后，及时向市人大递交建议书，并向省发改委、财政厅奔走呼吁，争取省政府对市地方企业给予财税优惠和扶持。在他的努力下，省、州政府同意对集团等市重点企业实行增值税即征即退，并安排了适当的财政扶持资金，使我州重点企业度过了难关，并且得以发展壮大。
三、认真依法履行职责，努力为民代言心声
人大代表代表的是人民利益，是人民群众的代言人。在工作中，他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为员工办事，为群众办事，与广大群众保持密切的联系。他说：“代表要做到从选民中来，到选民中去，只有充分体察民情，反映民意，解决群众的困难，才是合格的人大代表。”每次市、县人代会期间，他总有改善民生方面的意见建议提出。村等大河沿岸乡镇农牧村的异地搬迁、安全饮水、道路桥梁、新农村建设等项目，绝大多数都是由他执笔提出建议向人代会反映。在项目实施过程中，广泛征求群众的意见，尊重群众的首创精神，鼓励群众积极参与。遇到群众不理解的时候，他用宽容的心，耐心讲解、沟通，将国家政策、法律法规、州和县的工作思路，用最贴近百姓的声音贯彻下去。特别是在项目征地问题上用法律教育村民，用心开导，使项目优质高效，特色鲜明，群众满意。
四、发挥自身专业优势，推动地方经济发展
他一边肩负人大代表的光荣使命，同时始终如一地将本职工作放在第一位，他来到市工作十年来，默默的为集团的发展奉献着。利用自己长期从事企业高级经济管理工作的经验，积极探索市场经济的发展规律，充分运用自己的知识和资源，把集团企业战略委员会、董事会提出的发展思路和目标落到实处。使集团工厂秩序和谐稳定，经济效益显著增长发展，发展势头越来越强劲。在董事会和全体员工的共同努力下，集团的销售半径从不足300公里、员工不到400人小微企业，发展成为销售半径超过扩大到500公里，产品辐射甘、青、川三省三十多个地州市县，公司已形成销售收入超过3亿元的民族地方龙头工业企业。目前，集团在主攻水泥建材业务的同时，全力攻关清洁能源、绿色畜产品、循环经济等产业，在可预见的未来，必将有力地推动市民族地区的经济发展。
一个从山里走出来的企业家，一个朴实果敢的人大代表，赢得了群众，更赢得了事业。将在今后的工作中，他加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、切实履行代表职责，面对新的形势和任务，紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新。以无限的激情和不懈的努力投入工作，回报社会，不负党和人民的信任和重托！
第三篇：慰问讲话
县领导慰问校长致辞
尊敬各位的领导，老师们、同学们：
今天对我们学校来说是一个特殊的日子，县委县政府、县妇联、城关镇党委政府以及县教育局的领导，在百忙之中来看望大家并送来了节日的慰问。在此，我谨代表全校师生对各位领导的到来表示最热烈的欢迎！对多年来一直关心支持我校工作的各级领导表示最诚挚的谢意！
领导的到来是对我们最大的关怀和支持，2012年7月县委县政府把我校从拥挤狭窄的老校整体搬迁到美丽宽敞的新校区，为我校的发展注入了新的活力，为师生的健康成长搭建了新的舞台。如今师生的精神面貌焕然一新，教师团结和谐、拼搏进取，广大少年儿童勤奋好学、文明守纪，学校正朝着高质量、特色多，学生向往、家长放心、社会认可的目标稳步前进，学校综合水平又迈上了一个新的台阶。这一切成绩的取得离不开各级领导的关心和支持，离不开广大师生的辛勤努力。
领导的到来更是对我们最大的鞭策和鼓励。我热切地希望我们全校少年儿童能珍惜今天的幸福生活，铭记领导的关爱，发愤学习，刻苦锻炼，掌握扎实的本领，练就强健的体魄，努力成长为祖国的栋梁之才，以此来回报领导的关心。我真切地期待我校全体教师更加勤奋地工作，为少年儿童的健康成长，为“学在蒙城”的教育品牌贡献自己的智慧和汗水。
最后，真诚地祝愿在座的各位领导身体健康，工作顺利！祝少先儿童们节日快乐！祝老师们工作顺利，快乐幸福！
我提议，让我们再一次以最热烈的掌声感谢各位领导对我们的慰问和关心！
谢谢！
第四篇：紫金街道人大代表节前慰问社区工作人员
紫金街道人大代表节前慰问社区干部
岁末年终，寒暖牵人心。工作在基层的广大社区干部的工作、生活情况牵动着人大代表的心，1月14日上午，在紫金街道人大工委的组织下，苗宏宇、刘延新等五位区人大代表一同深入社区慰问了部分社区干部，并带去了节日的祝福，把价值5000余元的米、面、油送到了社区工作人员的手中。区委常委、区委办主任牛文庭，区人大副主任孙桂莲参加慰问活动.慰问组一行人先后来到紫苑社区、滨河西社区，详细了解社区工作人员的学习、工作和在生活中存在的困难和问题，在面对社区日益繁重的工作，待遇相对较低的工作环境，社区工作人员仍然兢兢业业努力工作，人大代表被他们默默无闻的奉献精神所感动，对他们的工作表示了崇高的敬意，代表表示会在力所能及的情况下，给予社区工作最大的帮助，为社区改善办公条件。为对长年工作在一线的社区者付出辛勤工作给予了高度赞扬。
牛文庭对人大代表的爱心之举深表感谢，并希望人大代表多关注社区发展，为社区发展多提一些合理化建议。为打造和谐社区发挥人大代表作用。并鼓励基层工作员要一如既往的认真工作，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩,为建设“五区”做出自己更大的贡献。
王丽华
2011年1月14日
第五篇：关于人大代表换届选举(讲话)
关于换届选举 工作会议的讲话
（2011年6月2日）
同志们：
根据省、地、县有关精神，我镇县乡两级人大换届选举工作从现在起全面展开，并在2011年7月5日前完成换届选举。县委对这次换届选举工作十分重视，于5月30日召开了全县人大换届选举工作会议，提出了明确的要求，做出了全面的部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻中央、省、地、县有关文件精神的学习会、培训会，也是研究部署我镇人大换届选举工作的动员会。通过以会代训的形式，进一步贯彻省、地、县关于换届选举的有关精神，学习传达县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作的安排意见，县人大常委会关于2011年县乡人民代表大会换届选举实施方案，学习选举法、地方组织法、代表法、青海省实施选举法细则，安排部署换届选举工作。刚才，XX书记传达了县人大换届选举工作培训班会议精神，并对这次人大换届选举的有关工作提出了明确要求。大家要深刻领会，认真贯彻到这次换届选举的实际工作中去。下面，我谈三点意见。
一、充分认识这次县乡人大换届选举的重大意义
这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。是在“十二五”规划开局、全面建设小康社会和构建富裕文明和谐新巴燕的关键时期进行的。是我镇各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使当家作主权利的具体体现。是最广泛、最基础、最直接的社会主义民主实践。顺利完成这次县乡人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设。对于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，巩固农村先进性教育活动成果，加快社会主义新农村建设步伐，有着十分重要的意义。
同时，这次县乡两级人大换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是任务重。县乡两级人大换届选举同步进行，要在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，工作任务相当艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。按照县委的统一部署，县乡两级人大代表要求在2011年7月5日统一选举，时间非常紧迫。三是少数干部认为过去换届选举进行的比较顺利，容易产生麻痹思想。四是公民的法制意识增强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题。五是随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保县乡两级人大换届选举工作顺利开展。
二、牢牢把握县乡人大换届选举工作的指导思想和基本原则 这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。这一指导思想，既是对这次换届选举工作的深刻阐述和高度概括，也对我们做好整个县乡人大换届选举工作提出了总要求。因此，我们在实际工作中一定要把握好、贯彻好、落实好。
县乡两级人大换届选举工作涉及面广、任务重，政治性、法律性、实践性都很强。这次换届选举工作必须遵循以下原则。
一是坚定不移地坚持和依靠党的领导。加强党的领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。今年的县乡人大换届选举，是选举法修改后的首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。依法搞好县乡换届选举工作，顺利完成这次换届选举工作任务，加强党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保证。坚持党的领导，就是把换届选举工作自始至终臵于党委的领导之下，认真贯彻省、地、县委关于换届选举工作的指导思想，方针政策和安排部署，在县委的领导下，精心组织，认真实施，把党的路线、方针政策和党委的决定、意图贯彻落实到换届选举工作的全过程，保证党的主张和意图的顺利实现。各乡（镇）党委及各有关部门应认真履行职责，加强领导、善于领导，把党在换届工作中的各项活动，建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，发挥好党的思想政治优势和组织优势，依照宪法和有关法律开展工作。
二是充分发扬民主，严格依法办事。保证人民群众当家作主，管理国家事务，保障选民能够按照自己的意愿行使民主权利，这是进一步完善人民代表大会制度的一个基本出发点。在整个换届选举过程中，我们必须遵循充分发扬民主，严格依法办事的原则，通过换届选举，让广大人民群众切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性。为此，在选举中，要十分注意尊重选民和代表的意愿，充分发扬民主，严格依法办事，保障他们依法行使好宪法和法律赋予的民主权利。在这方面，我想着重强调以下几个问题：
1、要严格按照法律规定的时间和程序进行选举。根据省十一届人大常委会第二十次会议关于全省县乡两级人民代表大会换届选举时间的规定和省、地、县委的安排，我县新一届县乡人民代表大会换届选举工作，将于2011年6月1日至9月30日进行。地方组织法规定，在代表选举产生后的两个月内，应召开新一届人民代表大会第一次会议。同时，选举法对选民名单、代表候选人名单的公布时间作了具体的规定，地方组织法也规定了大会选举时提名、酝酿国家机关领导人员候选人的法定时间。换届选举工作实施方案，对各个阶段的工作作了详细的安排部署。各乡镇各选区一定要严格按法律规定的时间开展工作，不能随意变通，如遇特殊情况需要变更时间的要逐级上报请示。在选举日进行选举时，一般要召开选区选民大会集中投票，集中投票有困难的，可多设几个投票点，尽量少设或不设流动票箱。委托投票严格掌握在法律允许的范围内。
2、要切实保障选民和代表依法联合提出候选人的权利。法律关于选民或代表十人以上联合提名候选人的规定，拓宽了举贤荐才的渠道，提高了选民和代表当家作主、管理国家事务的积极性，体现了社会主义民主的本质和党的领导的根本宗旨，必须坚决执行。各政党、各人民团体提名和选民或代表十人以上联合提名虽然方式不同，但是具有同等的法律效力，在选举工作中应同等对待。
3、要坚持差额选举的原则。实行差额选举，是我国选举制度的一项重大改革，也是必须遵循的一条重要原则。只有依法实行差额选举，才能保障选民和代表充分行使自己的选举权利，为他们提供挑选候选人的机会和余地。选举法和地方组织法对选举县乡两级人大代表和国家机关领导人员差额的比例都有明确的规定，我省实施选举法细则也有详细的条文要求。提名推荐候选人，确定正式候选人都要严格依照实行差额选举的法律规定办事。不论是政党、团体提出的候选人或者选民联名提出的候选人，一定要在充分发扬民主的基础上确定正式候选人。任何单位和个人不得随意行事，自行增减或更换正式候选人。真正做到选民依法提出的代表候选人都要列入初步候选人名单，并严格按法定时间公布，再由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。作好差额选举工作，要十分重视对候选人情况的介绍，组织好代表候选人与选民的见面活动。增加透明度，在酝酿、协商候选人时，应该认真听取各方面的意见，对于有些属于选民或代表不了解情况的，要讲明情况，做耐心细致的思想政治工作。要严格按照法律程序和民主程序办事，防止和杜绝指选代表，授意选民和代表定向投票，甚至强迫选民画圈等违法问题的发生。在选举过程中，要重视了解和掌握各种情况，研究和解决出现的问题，特别要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿赂或利用宗教势力、恶势力干扰、操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件，虚报选票数等非法手段破坏选举的违法行为，一定要及时依法查处。对违反法律规定的做法，一经发现，必须立即纠正，违法的选举要推倒重来，并追究有关人员的责任，保证换届选举工作沿着法制轨道有序进行。
4、坚持人大代表的广泛性、代表性和先进性。人民代表大会是国家权力机关。人大代表的良好素质，是县、乡（镇）人民代表大会及其常委会行使好职权的重要基础和保证。因此，要抓住换届选举的机会，努力从源头上选出高素质的代表。选出的代表既要有工人、农民、知识分子、妇女、少数民族、专业技术人员等方面的代表，又要有共产党员和非党人士的代表，缺少某一个方面，都会使人大代表的代表性、广泛性受到影响。地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表的素质如何和能否切实履行代表职责，直接关系到人民能否真正有效地行使管理国家的民主权利，因此，必须十分重视人大代表的素质。县委转发的《安排意见》对县乡人大代表名额和结构提出了明确要求，一定要严格执行。要加强调查研究，摸清代表资源，了解各种结构比例人选的布局情况，为划分选区和分配代表名额提供依据，实现代表资源的合理配臵，一定要把那些模范遵守宪法和法律，积极投身改革开放和经济社会建设，密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。注重把各类基层组织负责人，农民、工人、专业技术人员中的先进模范人物和在创先争优活动中涌现出来的优秀分子推荐为代表候选人。在推荐代表候选人时，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，把好代表候选人的政治关、素质关。要切实优化代表结构，充分体现人大代表的广泛性和代表性。
三、认真搞好县乡人大换届选举的宣传教育工作 坚持正确的舆论导向，切实做好宣传教育工作，是搞好这次换届选举的重要前提。各乡镇、各单位要按照县委宣传部关于认真做好县乡换届选举期间法律政策宣传工作的通知要求，加强同宣传、文化、广播电视等部门的联系，周密策划，协调配合，充分利用好各种宣传媒体，采取各种形式，广泛开展群众性的宣传教育活动。县广播电视部门在自办节目中开设县乡人大换届选举工作的专题节目。各乡镇、各单位要通过举办培训班，以会代训的形式培训好选举工作骨干，使选举骨干能熟悉掌握选举的法律知识、法律程序，并能正确掌握和处理选举工作中出现的各种问题。利用黑板报、政务公开栏、悬挂横幅等形式，动员广大选民积极参加换届选举工作。尤其要突出抓好“三法一细则”的学习、宣传，即宪法、地方组织法、选举法及青海省实施选举法细则，要同时学习宣传好县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作安排意见，县人大常委会关于县乡人民代表大会换届选举实施方案等，要把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程。换届选举的第一阶段，要集中一段时间大张旗鼓地宣传，造成声势。换届选举各个不同阶段的宣传教育工作要有侧重点，要加强针对性，紧密结合选举工作的实际和群众的思想实际，有的放矢，通过宣传教育，提高广大公民的代表意识、民主意识和法制观念，增强人民群众的主人翁责任感，正确行使自己的民主权利。
四、认真做好换届选举的其它各项工作
（一）、关于换届选举的时间问题
宪法和地方法修改后，乡镇人大换届由三年改为五年，实行县乡两级同步换届选举。我镇县、乡两级人民代表大会的换届选举工作安排在2011年6月1日至2011年9月30日期间同步进行，2011年7月5日为全县统一选举日。这次选举工作要做好县乡两级人大代表侯选人在同一时间提名并同时选举的工作，做一到选举选出县乡两级人大代表。
（二）、关于优化代表结构问题
人大代表在结构上，要充分体现广泛性和代表性。按规定，在县乡两级人大代表中要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，连任代表要占有一定的比例，中共党员代表不超过60%，妇女代表不低于20%，少数民族代表也要占一定比例。
（三）关于代表名额分配问题
这次人大代表换届选举，全镇县人大代表名额为18名，县里分配我镇县人大代表名额是20名（不含县级领导），上一届县人大代表是19名，这次县人大代表分配的原则是：是上届的县人大代表原则保留，适当调整部分人员，今年与往不同的是，要增加女党员和非党员，女党员由上届的2名增加到5名，非党员增加到7名。乡镇人大代表要尽量减少同县级人大代表的交叉。
（四）关于划分选区，进行选民登记问题
这次选区的划分，与往年相比，基本相同，原则上3700口人左右为一个选区，每一选区产生一至三名代表为宜。
选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序，是一项法律性、政策性都很强，必须严肃认真做好的基础性工作。要选择好培训好登记员，使他们明确选民登记的重要性、登记范围、政策界限、时间要求、方法步骤。选民登记前，要认真调查，摸清底数。登记时，要把政策关、年龄关、病情关、流动人口关。登记后，要严格审查，确保无错登、重登、漏登。选民名单应在选举日的二十日前公布。在选民名单张榜公布后，要组织选民看榜，根据选民意见，反复核对，及时纠错补漏。
（五）、做好提名推荐代表候选人工作
县、乡人大代表的素质如何，直接关系到县、乡人民代表大会能否履行法律赋予的职权。通过换届选举选出的人大代表应具备与执行职务适应的政治素质、文化素质和法律意识。能坚决拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律；能依法执行代表职务，密切联系人民群众，认真听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务；能在自已的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；能代表人民的利益和意见行使管理国家事务的权力。
要认真做好提名推荐和确定代表候选人的工作。按照法律规定，代表候选人应按选区提出。政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名推荐和政党、人民团体推荐的代表候选人处于同等法律地位，有着同样的权利，都应列入代表候选人名单，张榜公布。选举委员会应向选民介绍候选人的情况，各选民小组要对候选人的情况反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，依法确定正式代表候选人。
四、切实加强对换届选举工作的领导
县乡两级人大换届选举，意义重大，任务艰巨。全镇上下必须高度重视，坚持在镇党委的领导下，将换届选举作为今年的一件头等大事来抓，作为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一项重要任务去完成。根据县里的要求，我们成立了县乡两级人大代表换届选举委员会，具体加强对全镇县乡两级人大换届选举工作的监督和指导。在换届选举工作的各个阶段中，对发生的问题，要及时纠正，保证换届选举工作顺利进行。根据以往经验，可实行“班子成员包管理区，机关干部包选区，村干部包选民小组”等行之有效的办法，明确责任，做好工作。同时，要做好县乡人大代表换届选举中的信访稳定。
同志们，这次县乡两级人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，是一项严肃的政治任务。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇的县乡两级人大换届选举工作一定会按照上级要求依法有序进行，圆满完成换届选举任务，为我镇“十二五”规划的顺利实施和各项事业的健康发展做出应有的贡献！
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