林业抚育管护工作会议上的讲话

第一篇：林业抚育管护工作会议上的讲话

严格质量标准 夯实工作任务

大打一场“七八九”林业建设攻坚战

——乡党委书记xxx在全县大战“七八九”暨抚育管护工作会议上的讲话

同志们：

乡党委、乡政府决定召开这次全乡大战“七八九”暨抚育管护工作会议，主要任务是全面贯彻落实全县工程造林现场会议精神，现场观摩工程造林暨抚育管护典型，正确分析近年来全乡绿化造林形势，全面安排部署今年“七八九”以领导抓点、工程造林和退耕还林抚育管护为重点的林业会战工作，促进全乡林业建设质量效益再上新台阶。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强抓好林业工作的责任感和紧迫感

近年来，全乡上下在乡党委、乡政府的正确领导下，积极抢抓国家实施林业重点工程建设的历史机遇，开拓进取，埋头苦干，林业生态建设取得了可喜的成绩。截止～年底，全乡累计完成退耕还林总面积xx亩，其中退耕地造要5674亩，完成天保工程公益林建设xx亩，共完成各项投资x多万元。经过几年努力，昔日的荒山秃岭已逐渐披上绿装，全乡生态环境得到了极大改善。

从～年以来，国家基于粮食安全、压缩固定资产投资规模等因素考虑，特别是经过认真总结几年来林业重点工程建设的经验教训，针对工程建设中存在的问题，国家对退耕还林政策进行了结构性调整，从～年开始大幅度调减了退耕还林新建计划任务，这标志着林业重点工程建设已由总量快速扩张向减速提质增效转变。为了适应国家政策调整给林业工作带来的变化，去年以来，乡党委、政府及时调整工作思路，采取了一系列有针对性的措施，把工作重点转移到巩固林业建设成果上来，以扎实的工作，赢得上级对我乡林业工作的肯定，以便争取退耕还林指标向我乡倾斜，通过坚持领导抓点，突出示范带动，狠抓提质增效，做到了组织领导、工作责任、宣传发动、技术服务、跟踪检查“五到位”，高质量、高标准完成各类工程造林 亩，落实县级领导包抓造林绿化点38处，并对历年实施的退耕地造林集中开展抚育管护，造林质量和成效显著提高，取得了较好效果。

在肯定成绩的同时，我们也也发清醒地看到全乡工程造林、领导抓点、退耕还林抚育管护工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：一是退耕还林抚育管护不到位。从我乡实际情况来看，相当一部分退耕农户对退耕还林工程建设的重要性认识始终不到位，只顾眼前利益，不积极认真地开展抚育管护，存在着以林业工程建设为名来争取国家粮钱补助的错误观念和做未能，背离了国家退耕还林政策的基本原则。二是领导抓点工作需进一步加强。各村对领导抓的点，不能引起高度重视。没有把工程质量放在首位，没能严格按照技术要求和标准规范施工，无法起到典型示范作用。三是个别村对会战工作重视不够、认识不到、工作不到位、措施不得力、责任不落实，仍然停留在一般的口号上，图形式、走过场、敷衍应付等等。这些问题，给全乡工程造林领导抓点工作和林业生态工程建设质量带来了非常不利的影响，各村委会务必予以高度重视，要进一步增强工作的责任感和紧迫感，采取扎实有效的措施，把工程质量放在首位，促进林业建设由总量扩张向提质增效转变，努力实现全乡林业建设的新突破，为实施“两区两带”发展战略奠定坚实的基础。

二、明确任务，精心部署，迅速掀起“七八九”林业建设会战高潮

开展林业建设大会战，是我乡长期坚持的一项行之有效的措施，已被广大干部群众所接受，成为全乡上下的自觉行动。今年“七八九”林业会战，要继续坚持领导抓点、示范带动，突出重点地域，实施工程造林，集中领导、集中时间、集中力量，高起点、高标准地全面完成整地挖坑、抚育管护任务。

一是明确目标任务，今年“七八九”以工程造林为重点的林业建设，要紧紧围绕县委、县政府确定的“两区两带”发展战略，坚持科学发展允，围绕生态建设，全力打造青山绿水品牌这一目标，采取领导抓点、工程造林的有效形式，集中在景区周边、公路沿线和珍珠河两岸直观坡面植被稀少，生态脆弱和影响面大、辐射力强的重点区域，率先实施突破。具体地讲，今年“七八九”林业建设会战任务是：对历年实施的5874亩退耕地造林进行全面抚育管护，完成双河口至官田公路绿化15公里，上述目标任务是乡党委、乡政府根据全县工程造林现场会议精神，并结合我乡实际而确定的，各村要围绕这一目标，强化措施，狠抓落实，理清思路，克服困难，采取过硬措施，确保各项目标任务在9月15月前保质保量完成。

二是加强抚育管护。造林绿化质量管理是林业建设的关键所在，事关工程建设成败的大事。国家投入巨额资金实施退耕还林工程，待国家政策兑现停止后，山能不能绿起来？群众能不能富起来？这是摆在我们面前的一个重大课题。今年，要充分利用开展“七八九”林业大会战的有利时机，围绕巩固退耕还林成果，实现提质增效的目标，组织退耕户重点对历年来退耕还林未栽到位的地块或已死的苗木重新挖坑整地进行补植，并全面开展一次拓盘、除草等抚育管护工作。在具体工作中，要深入学习和宣传好《退耕还林条例》及相关政策规定，教育广大退耕户经常开展扶育管护，积极主动纠正林粮间套问题，同时要半政策兑现与工程建设成效挂钩，对于群众间套农作物且在规定期限内不自行纠正的，坚决暂停兑现粮钱补助；对于管护工作不到位以及成苗保存率达不到规定标准的，要坚决停止兑现管护费，切实把巩固工程建设成果的各项措施落到实处。退耕还林补植造林所需种苗由县林业局统一组织调运，对于～年度以前实施的退耕还林补苗种苗费全部由农户自筹，～年退耕还林补苗种苗费用由县林业局承担。

三是坚持领导抓点。按照县上对乡镇主要领导及分管领导、林业站长，每人必须抓好一个至少500亩以上的抚育管护示范点的要求，并要层层建立抓点档案，将绿化点上的挖坑整地、抚育管护作为一项硬任务、硬指标，严格进行考核，按上级上级要求，经乡党委、政府会议决定，结合本乡实际，乡党委书记吕长安抓官田村、抓点面积500亩，政府乡长王群抓水田坪，抓点面积1000亩，分管林业的副乡长焦崇喜抓齐心村，抓点面积900亩，乡林业站站长丁仕彪抓沙坝村，抓点面积800亩。会后，各村要配合乡林业站立即确定抓点地块，并绘制示范图上报县会战领导小组办公室。通过采取领导干部深入基层，深入山头地块，亲自抓点示范的办法，力争经过几年的不懈努力，将全乡林业工程建设规模和效益提升到一个新的水平。

四是严格工程标准。今年“七八九”林业会战，必须严格实施工程造林，坚持高标准、高质量，重点在质量、标准、效益、规模上狠下功夫，“宁要一亩高标准，不要十亩低水平”，确保高成活率、一次成林。有条件的村、组尽可能组织专业队造林，坚持“大坑大苗”，对集中整地、苗木质量、造林植苗、检查验收、抚育管护等各个环节严格把关，全面推广使用塑料覆盖膜、生根粉、抗旱剂等技术措施。凡是确定的会战地块，必须因地制宜搞好规划设计，做到适地适树，在此基础上，要确定好整地方式，规范建园，努力提高工程造林的质量。

三、强化措施，狠抓落实，确保如期完成“七八九”林业会战任务

虽然今年工程造林新建任务较往年有所减少，但是对造林质量提出了更严、更高的要求，特别是退耕还林补填抚工作量大面广，加大由于天雨等原因，全县工程造林现场会开得较晚，导致此项工作推迟了半月有余，因此任务相当艰巨繁重。“七八九”林业建设会战在即，各村委会务必振奋精神，精心部署，强化措施，狠抓落实，迅速掀起会战高潮，高质量、高标准地完成“七八九”林业工程会战任务。

一是加强组织领导。乡党委、乡政府成立由乡党委书记和政府乡长分别担任组长、副组长，分管林业的副乡长和林业站工作人员为成员的 “七八九”林业会战暨抚育管护工作领导小组，全面指导“七八九”会战工作。各村委会要把“七八九”林业会战工作作为当前农村工作的重点来抓，要建立组织机构，精心组织，强化措施，将任务层层分解到人口、落实到地块，全力以赴投入会战，确保工作顺利推进。

二是搞好宣传动员。广泛发动群众，动员群众积极参加林业建设，是搞好林业工作的基础，各村委会要开好群众会议，讲清政策，讲清林业建设的重大意义，用宣传～导向激发广大群众投入林业工程会战的热情，使广大群众自觉投入到林业工程建设上来，形成一个比干劲、求速度、赛质量的劳动场面。同时，要强化～监督，对领导重视不够、措施不力、标准不高、会战进度缓慢的村要给予通报批评。

三是强化技术指导。乡林业站要汇同县下派的技术干部加强指导，强化服务，将工程任务和责任落实到人头，实施跟班作业，并把任务完成情况与技术干部年终考核、职称晋升挂钩，充分调动干部职工的工作积极性。特别是“七八九”会战期间，要进一步严肃工作纪律，乡政府抽调的干部要与要志同吃同住同劳动，始终坚持在施工一线，对因工作马虎、不负责任而影响工程进度或出现造林质量问题的，要按照有关严肃追究当事人的责任。

四是严格奖励兑现。为了确保此次“七八九”会战任务的完成，对领导抓点的村，经县上验收合格完成任务的，奖励抓点的村500元，对完不成任务的，每少一亩，从各村年终工资总额中扣除，对其它非领导抓点的村，由级上组织验收后，根据完成质量情况，分别得一、二、三等奖，一等奖300元；二等奖200元；三等奖100元，对完不成任务的，处罚村上三大员各100元，从年终工资中扣除。希望各村认真督抓落实，9月底将坚决予以兑现。

五是加强督促检查。在“七八九”会战期间，各村委会要组织力量深入会战现场，加强督促检查，对发现的问题及时予以纠正，每十天要向乡“七八九”会战领导小组办公室上报会战进度。乡政府将成立督导检查组，深入各村巡回检查，及时向县“七八九”会战领导小组办公室，提供会战进展情况。各村会战结束后，要立即组织一次全面自查验收，通过自查，对未完成会战任务或质量不符合标准的绿化点要及时抓好补课工作。乡党委、乡政府将于9月中旬组织专门力量分赴各村对会战工作进行全面检查验收，并进行评比，对因工作不力，导致任务完未完成、质量不达标准的村将予以通报批评，并追究村上主要负责人的责任。

同志们，政府专题召开这次大战“七八九”暨抚育管护工作会议，充分说明了这项工作的艰巨性和重要性。希望大家高度重视，认真领会会议精神，严格按照乡党委、乡政府的安排部署，广泛发动群众，掀起会战高潮，精心组织，扎实工作，促使我乡林业工作再上新台阶。

第二篇：林业抚育管护工作会议上的讲话

严格质量标准夯实工作任务大打一场“七八九”林业建设攻坚战——乡党委书记xxx在全县大战“七八九”暨抚育管护工作会议上的讲话同志们：乡党委、乡政府决定召开这次全乡大战“七八九”暨抚育管护工作会议，主要任务是全面贯彻落实全县工程造林现场会议精神，现场观摩工程造林暨抚育管护典型，正确分析近年来全乡绿化造林形势，全面安排部署今年“七八九”

以领导抓点、工程造林和退耕还林抚育管护为重点的林业会战工作，促进全乡林业建设质量效益再上新台阶。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强抓好林业工作的责任感和紧迫感近年来，全乡上下在乡党委、乡政府的正确领导下，积极抢抓国家实施林业重点工程建设的历史机遇，开拓进取，埋头苦干，林业生态建设取得了可喜的成绩。截止2004年底，全乡累计完成退耕还林总面积xx亩，其中退耕地造要5674亩，完成天保工程公益林建设xx亩，共完成各项投资x多万元。经过几年努力，昔日的荒山秃岭已逐渐披上绿装，全乡生态环境得到了极大改善。从2003年以来，国家基于粮食安全、压缩固定资产投资规模等因素考虑，特别是经过认真总结几年来林业重点工程建设的经验教训，针对工程建设中存在的问题，国家对退耕还林政策进行了结构性调整，从2004年开始大幅度调减了退耕还林新建计划任务，这标志着林业重点工程建设已由总量快速扩张向减速提质增效转变。为了适应国家政策调整给林业工作带来的变化，去年以来，乡党委、政府及时调整工作思路，采取了一系列有针对性的措施，把工作重点转移到巩固林业建设成果上来，以扎实的工作，赢得上级对我乡林业工作的肯定，以便争取退耕还林指标向我乡倾斜，通过坚持领导抓点，突出示范带动，狠抓提质增效，做到了组织领导、工作责任、宣传发动、技术服务、跟踪检查“五到位”，高质量、高标准完成各类工程造林亩，落实县级领导包抓造林绿化点38处，并对历年实施的退耕地造林集中开展抚育管护，造林质量和成效显著提高，取得了较好效果。在肯定成绩的同时，我们也也发清醒地看到全乡工程造林、领导抓点、退耕还林抚育管护工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现在：一是退耕还林抚育管护不到位。从我乡实际情况来看，相当一部分退耕农户对退耕还林工程建设的重要性认识始终不到位，只顾眼前利益，不积极认真地开展抚育管护，存在着以林业工程建设为名来争取国家粮钱补助的错误观念和做未能，背离了国家退耕还林政策的基本原则。二是领导抓点工作需进一步加强。各村对领导抓的点，不能引起高度重视。没有把工程质量放在首位，没能严格按照技术要求和标准规范施工，无法起到典型示范作用。三是个别村对会战工作重视不够、认识不到、工作不到位、措施不得力、责任不落实，仍然停留在一般的口号上，图形式、走过场、敷衍应付等等。这些问题，给全乡工程造林领导抓点工作和林业生态工程建设质量带来了非常不利的影响，各村委会务必予以高度重视，要进一步增强工作的责任感和紧迫感，采取扎实有效的措施，把工程质量放在首位，促进林业建设由总量扩张向提质增效转变，努力实现全乡林业建设的新突破，为实施“两区两带”发展战略奠定坚实的基础。

二、明确任务，精心部署，迅速掀起“七八九”林业建设会战高潮开展林业建设大会战，是我乡长期坚持的一项行之有效的措施，已被广大干部群众所接受，成为全乡上下的自觉行动。今年“七八九”林业会战，要继续坚持领导抓点、示范带动，突出重点地域，实施工程造林，集中领导、集中时间、集中力量，高起点、高标准地全面完成整地挖坑、抚育管护任务。一是明确目标任务，今年“七八九”以工程造林为重点的林业建设，要紧紧围绕县委、县政府确定的“两区两带”发展战略，坚持科学发展允，围绕生态建设，全力打造青山绿水品牌这一目标，采取领导抓点、工程造林的有效形式，集中在景区周边、公路沿线和珍珠河两岸直观坡面植被稀少，生态脆弱和影响面大、辐射力强的重点区域，率先实施突破。具体地讲，今年“七八九”林业建设会战任务是：对历年实施的5874亩退耕地造林进行全面抚育管护，完成双河口至官田公路绿化15公里，上述目标任务是乡党委、乡政府根据全县工程造林现场会议精神，并结合我乡实际而确定的，各村要围绕这一目标，强化措施，狠抓落实，理清思路，克服困难，采取过硬措施，确保各项目标任务在9月15月前保质保量完成。二是加强抚育管护。造林绿化质量管理是林业建设的关键所在，事关工程建设成败的大事。国家投入巨额资金实施退耕还林工程，待国家政策兑现停止后，山能不能绿起来？群众能不能富起来？这是摆在我们面前的一个重大课题。今年，要充分利用开展“七八九”林业大会战的有利时机，围绕巩固退耕还林成果，实现提质增效的目标，组织退耕户重点对历年来退耕还林未栽到位的地块或已死的苗木重新挖坑整地进行补植，并全面开展一次拓盘、除草等抚育管护工作。在具体工作中，要深入学习和宣传好《退耕还林条例》及

第三篇：特色林果抚育管护

特色林果抚育管护要点

一、3458抚育管护 3458抚育管护：

1、全面构建三级技术服务体系，2、盯紧抓实四个层面的典型示范引领，3、切实落实抚育管护的五个节点，4、重点集成推广八项实用技术。

具体内容如下：

（一）全面构建三级技术服务体系

——分品种聘请省级特色林果栽培顾问担任首席专家，从林果发展趋势、动态等方面及时提出意见建议，试验示范推广新技术、新品种，解决生产中的技术难题。

——组建市、区林业高级工程师专家团队，负责苗木品种把关，苗木质量检验，制定完善技术规程，培训区、乡技术人员等。

——组建区乡技术服务小组，负责对种植户技术培训和现场指导示范，指导落实各项技术措施，推广应用新技术。

通过构建三级技术服务体系，建立“行政领导+首席专家+ 专家团队+专业技术服务小组+农民技术员”的“五位一体”服务体系，健全务网络，实现特色林果基地建设技术服务的全覆盖。

（二）盯紧抓实四个层面的典型示范引领 ——首席专家分品种建立1处100亩的示范点片，建成全区特色林果的核心园、标准园，引进、试验国内先进的栽培管理技术。

——区级技术人员分乡镇各建立80亩的示范园，建成抚育管护措施落实的样板园、展示园，集成示范特色林果栽培管理技术。作为区乡技术人员、农民技术员培训基地，各级干部的技术练兵场。

——乡级技术人员分村各建立80亩的示范园，建成抚育管护技术推广园、辐射园，作为农户的培训基地。

——村级农民技术员分组各建立50亩的示范园，建成抚育管护措施落实的责任园、带动园。

（三）切实落实抚育管护的五个节点 整形修剪与培养树势节点：针对不同品种特点，及时整形修剪，调整树体结构，改善通风透光条件，增强树势。重点做好皇冠梨抹芽、拉枝、疏枝等工作。当年幼树在生长季节，要及早抹芽，生长较弱幼树抹芽不宜过多，以免减弱生长势。7月底前对达到要求的主枝按照技术规程进行拉枝开角，及时疏除主枝背上枝、下垂枝、过密枝等，减少无用枝条对养分的消

耗，保证树体均衡生长。

灌水促长与施肥增效节点：6月、7月根据土壤墒情必须要各灌一次透水。结合灌水，6月追施氮肥，7月追施多元复合肥；水肥管理要做到“前促后控”，8月中旬后，梨、酿酒葡萄、红枣、核桃幼树要控水和控氮肥，促进枝条成熟；10月份幼树落叶后深施有机肥，并饱灌冬水。

松土锄草与整理营养带节点：要及时全面锄草，浅翻根际土壤保墒，结合松土除草要清理营养带，保证营养带宽度不少于1.2米，间作的夏禾作物收获后，不得再种植油菜等秋禾作物。

有害生物防治与越冬管护节点：坚持“预防为主、综合防治”的原则，做到集中连片、统防统治。一是8月下旬至9月上旬做好大青叶蝉防治；二是做好梨树黑胫病防治；三是越冬管护及清理果园。

集中抚育管护与落实周年管理历节点：把集中抚育管护作为落实周年管理历的重要环节，以集中抚育管护推进周年管理中休眠期、萌芽前期、花果管理等措施的落实。

（四）重点集成推广八项实用技术

按照早果、丰产、优质的栽培要求，主推八项管理技术，促进特色林果基地走上规范管理的轨道。皇冠梨主推纺锤树形丰产树体培育技术，垄栽沟灌预防黑胫病技术，抹芽疏枝整形修剪技术，拉枝开角促花早果技术，前促后控水肥管理技术，宽营养带改善通风透光技术，萌芽前喷药有害生物防治技术，套袋覆膜提高成活率技术。二、四看四干要点：

1、四看：看沟、看树、看间作、看杂草。

2、四干：固定营养带，规范间套带，杜绝秋复种，集中防虫害。

“区—乡—村—农民技术员—农户”五级技术服皇冠梨主推八项管理技术

概要：纺锤树形主次清，垄栽沟灌防黑胫，抹芽疏枝疏花果，定干拉枝早结果，前促后控长势均，宽营养带好通风，芽前喷药最省心，套袋覆膜促成活。

（一）纺锤树形丰产树体培育技术。休眠期整形修剪时选择方位均匀、角度开张、间距适合的强壮枝做主枝；主枝上直接培养中短结果枝组。树体培养成树高3.5米、冠径3米左右、全树均匀分布8—12个主枝的主次分明、结构合理的丰产纺锤形树形。

（二）垄栽沟灌预防黑胫病技术。沿定植行开两条宽、深均为30厘米的灌溉沟，两沟间距30厘米，沟间整理成30厘米大小的栽植垄，将梨苗定植于栽植垄上，避免苗木嫁接口浸水、入土而发生梨树黑胫病，同时可以节约灌溉用水。

（三）抹芽疏枝整形修剪技术。及时抹除主干基部40厘米以下的萌芽；及时疏除主干、主枝头竞争枝和背上直立枝。防止出现双头、多头树形和上强下弱树形。及时疏花蔬果，一个果胎保留1-2个幼果，其余的幼果全部疏除。在盛花期刚过，及时防治食心虫。

（四）拉枝开角促花早果技术。一年生幼树主干在70cm左右处短截（剪口下留4-5个饱满芽），主干上留3个均匀分布的主枝，次年主枝长度达到1米以上的，春季拉开主枝角度（70度），缓和生长势，积累营养，促进花芽分化和提早结果。

（五）前促后控水肥管理技术。春季萌芽前、开花前后、幼果膨大期结合灌水，适时追肥，促进生长、结果；秋季减少灌水，少施氮肥、增施磷钾肥，控制秋梢，保证枝条生长充实。

（六）宽营养带改善通风透光技术。留足营养带，宽度不小于1.2米，营养带内覆盖地膜，不得点种间作物，及时清除杂草，保持良好的通风透光和水肥供应空间。

（七）萌芽前喷药有害生物防治技术。梨树萌芽期及花序分离期，各喷1次3-5波美度石硫合剂，进行彻底清园，预防和减轻全年多种病虫害的发生危害。

（八）套袋覆膜提高成活率技术。定植时苗干套上塑料袋防风保湿，外层套报纸袋遮荫；定植后及时灌一次定根水，10天左右再灌一次促活水，栽植行内覆盖地膜，促进苗木成活。

枸杞主推八项管理技术

概要：沟栽覆膜成活高，丰产树形早做好

冬剪修剪留好枝，夏秋修剪内膛掏，病虫防治着手早，连茬结果水肥保，秋施基肥少不了，采摘晾晒重技巧。

（一）沟栽覆膜促活技术。先开挖深30厘米、宽60厘米的沟，在沟底部定植苗木，浇透水后及时覆膜，既有利于节水保水，又能提高地温促进成活。

（二）丰产树形培育技术。枸杞实现丰产修剪目标是培养自然半圆形树形，在1-3年内培养一个主干，主干上均匀分布三个左右主枝，主干延长头和每个主枝上均匀分布约十二个侧枝（结果枝组）。

（三）冬剪修剪整形技术。冬末春初整形修剪，根据树体骨架，选留一年生充实枝条进行中度短截，形成结果母枝组；疏除背上、背下、交叉、过密、下垂枝。

（四）夏秋修剪调节技术。要及时疏除夏秋季节过于密集的新生枝条；清理树冠内膛，改善通风透光条件，均匀选留中庸枝生长结果，交叉、过密、下垂的结果新枝要坚决疏除。

（五）病虫害综合防治技术。萌芽前，全树及树盘喷施5波美度石硫合剂两次；

5、6月份害虫集中危害期，全树及树盘再喷施两次0.5波美度石硫合剂。针对发生的叶螨和木虱，采用哒螨灵、毒死蜱、吡虫啉等药剂喷杀。

（六）夏季水肥保障技术。一茬水肥一茬果，夏秋季节，枸杞连续开花结果，需要及时供给充足的水肥，一般采摘一茬果实后，就要追肥灌水一次。

（七）秋施基肥丰产技术。落叶后要在栽植沟外侧顺沟开挖宽30厘米、深30厘米的施肥沟，将腐熟的农家肥和表土掺匀后施入沟内，以保证高产、稳产、优质。

（八）枸杞采摘晾晒技术。在果实变为鲜红色、果肉稍软时采摘为好；不在雨后和清晨有露水时采摘；轻摘轻放，避免挤压碰撞；采摘后及时用小苏打水处理，并用弱光低温逐渐至强光高温晾晒；晾晒过程中不要轻易翻动，避免果肉受伤导致霉变；严禁采用硫磺熏蒸。

第四篇：林业工作会议上领导讲话

各位领导，同志们：

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，市委、市政府隆重表彰了在集体林权制度主体改革中涌现出的先进集体和先进个人，在此，我代表市人民政府，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺！在今天的会议上，市委书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。

下面，我就集体林权制度主体改革、配套改革以及林业产业发展工作，讲三点意见。

一、高位推动，强势推进，集体林权制度主体改革成效明显

集体林权制度改革是农村经营制度的一次重大变革。我市自年8月在县开展深化集体林权制度主体改革试点工作以来，在省委、省政府的正确领导下，始终按照“抓林改、做产业、强队伍”的要求，全面深化集体林权制度主体改革。经过四年的艰苦努力，圆满完成了主体改革目标任务，主体改革各项硬性指标均超过省上的要求，集体林权制度主体改革取得明显成效。

（四）农村稳定得到了加强。在政策性强、涉及面广的林改工作面前，始终把维护农村和谐稳定和推进改革工作统筹来抓。改革中始终充分尊重民意，依靠群众，把“分不分山、分多少山、如何分山”的决策权交给群众，确保了林农的知情权、参与权、决策权和监督权，真正让农民自己当家作主。在化解纠纷工作中，始终遵循“尊重历史，兼顾现实，依法依规，协商解决”的原则，全市化解林地纠纷5233起，调处成功率99.4%。林改中，不仅没有产生新的矛盾，一大批积怨多年的矛盾还得到了妥善化解，消除了林区的不稳定因素，广大农村和谐稳定的良好局面得到了巩固和加强。

二、围绕目标，突出重点，全面加快林业改革发展步伐

围绕上述目标，要突出抓好四个方面工作：

（一）巩固主体改革成果，加快推进配套改革

集体林权制度主体改革解决的是产权问题，配套改革解决的是发展问题，要在巩固主体改革的基础上，按照“资源资本化、服务规模化、管理制度化”的要求，正确处理集体与农民、管理与放活两大关系，加快推进配套改革。

一是要建立以林业经营者为主的造林育林护林机制。林改后，集体商品林都有了明确的经营主体，各级政府和林业主管部门要从以前繁重的林业生产任务中解脱出来，把不该管和管不好的事交给经营者，把精力放在引导、服务林产业发展上来，建立起以林业经营者为主体的造林育林护林新机制。

二是要加快推进林业合作经济组织建设。林改后，林业呈现经营主体多元化，经营形式多样化，导致林权相对分散与适度规模经营、小林农与大市场之间的矛盾日益显现。在进一步巩固和完善家庭承包、分户经营体制的同时，要结合林改后集体山林经营面积小，经营主体分散的实际情况，引导和鼓励以亲情、友情或资金、技术、产业链为纽带，促进股份林场、家庭合作林场、林业专业合作社、林业专业协会等合作经济组织的发展；要加大宣传力度，抓好典型示范，让林农懂得专业合作社的好处，增强信心，自觉自愿的走向联合，提升运作水平，以降低经营成本和风险，提高规模经营效益。

三是要把完善林木采伐管理政策作为重中之重。加快推进商品林木采伐管理试点工作，力争在采伐限额管理、采伐审批公示、采伐审批程序等方面取得突破。要建立既能保证森林资源的消长平衡，又能适应林业生产经营需要的林木采伐管理制度。今后，林木采伐计划按“经营者申请、乡（镇）汇总、县（区）平衡、市级和省级备案”的办法进行管理，限额控制内的采伐可由经营者直接向乡（镇）林业站或县（区）林业局提出采伐申请。非林地上林木的采伐不纳入采伐限额管理，凭村委会的证明，经乡（镇）林业站核实认可后进行采伐。要完善木材运输管理，在本县（区）范围内运输木材的，凭县（区）内运输证运输，运输出县（区）的办理省内运输证。同时，林业部门要简化集体林木的采伐作业设计和审批管理手续。

四是要建立健全规范的森林资源流转制度。加快市、县（区）林权交易服务中心建设，重点解决有场无市和管理不规范的问题，要进一步规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更，保障公平交易。要通过建立流转平台，使林权所有者在依法、自愿、有偿的原则下实现流转，盘活资源，切实做到放活经营权、落实处置权、保障收益权，让农民吃下“定心丸”。需要警惕的是，林业发展要实现规模经营，就必须推进森林资源的流转，但森林资源通过流转又容易集中在少数人手中，导致林农过早失山失地。可采取限期（一个轮转期）、限量（部分林权）和现货（采伐权）的办法，进一步规范森林资源流转行为，防止投机商炒作，林农因为信息不对称而贱价流转、失山失地。

（二）稳步改造中低产林，着力建设十大产业

我市中低产林占了全市林地面积的49%。要切实把中低产林改造作为调整农村产业结构、推进山区综合开发、加快林业发展的重要抓手，坚定不移地抓好中低产林改造，一抓到底，抓出成效。

二是要着力抓好十大林产业建设。要按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的要求，突出抓好核桃、茶叶、橡胶、澳洲坚果、咖啡、林化工、木材精深加工、林下、苗木、森林生态旅游十大产业建设，促进林业由传统林业向现代林业转变，把森林资源优势转变为经济优势。发展林业产业要兼顾生态、经济和社会效益，要始终坚持以市场为导向，依托资源，科学规划、突出特色。各县（区）要围绕十大产业建设目标，编制好林产业发展的

“十二五”规划。要正确处理好农地与林地的关系，处理好经济作物和特色经济林之间的关系，根据市场需求、龙头企业培育等因素综合确定县（区）、乡（镇、街道）主要发展的优势产业。要建设以精深加工为重点、企业协作配套的产业集群和现代林业示范区为目标，着力建设以资源为主导、集约经营、各具特色的林业产业带，提高林地产出率和产品附加值。

（三）增强林业发展活力，大力提升产业化水平

要按照“构建产业链条，培育产业集群，壮大核心企业，建设重大项目”的思路，把引进、扶持、培育龙头企业作为林业产业化经营的关键措施，强化龙头带动，走“以短养长、长短结合、循环发展”的路子，促进优势资源转化为优势产业、优势竞争力。

一是要创新利益联结机制，实现农民与企业共赢。要积极引导林农在自愿的基础上，以资金、林木为纽带，规范、有序流转林地。积极探索完善“林农+企业+专业经济合作组织”的产业化经营机制，搭建企业与林农、林农与林农之间联合开发、共享资源、相互协作、互通信息的服务平台。结合规划用地的地类性质，以农民得到最大实惠、企业实现最大效益为核心，形成“风险共担、利益均占”的利益共同体。

二是要积极探索现代林业经营模式。鼓励企业以租赁、联营、股份合作等形式与农民开展互利合作，共建原料基地，形成由林业专业合作社、企业、科研单位为主体的“基地—加工—供销”产业链和“科技+金融+市场”的经济联合组织以及服务体系，走产供销一条龙、贸工林一体化的现代林业经营组织模式。

（四）强化森林资源管护，加快推进林业生态建设

要始终抓好森林资源管护，进一步加快植树造林步伐，提高森林经营水平，增强森林生态系统的整体功能。任何时候都不能以破坏森林、牺牲生态为代价换取一时的发展。

一是要加快构建绿色生态家园。坚持以公路两侧、水库库区、城市面山为重点，加大造林绿化、林分改造力度。要切实抓好公益林建设和管护，广泛开展森林城市、森林小镇和绿色小康村创建活动，加大社区、乡村、校园、矿区、机关、营区绿化造林力度，筑牢生态安全绿色屏障。

二是要着力提高森林生态质量。要按照转变林业发展方式的要求，切实加强森林经营工作。要加快引进先进的森林经营理念和技术，树立森林经营方面的典型。要抓好中幼林抚育，大力发展珍贵树木，积极培育大径材，提高森林的质量和效益。

三是要大力发展林业生态文化。深入挖掘森林文化资源，做大做强森林生态文化产业，为社会提供丰富的森林文化产品，为林业健康发展提供有力的生态文化支撑。要广泛开展生态道德教育活动，加强古树名木保护，深入推进全民义务植树运动，大力发展农村沼气、小水电等新能源，提高农村新能源利用率，引导全社会树立生态道德观、生态价值观、生态消费观。

三、加强领导，硬化措施，努力开创林业改革发展新局面

加快林业改革发展，是当前和今后一段时期农业农村工作的一个重点。各级各部门要切实做到加强林业改革发展的决心不动摇，支持林业改革发展的力度不减弱，推进林业改革发展的各项工作不松懈，扎实推进林业改革发展工作。

第一，领导要加强。林业改革发展工作涉及面广、政策性强、操作难度大，各县（区）、各有关部门要进一步加强组织领导。要继续坚持“四级书记”亲自抓，党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的组织领导格局，层层落实责任，确保林业改革发展工作积极健康推进。要坚持“一线工作法”，深入基层、深入一线，了解林业改革发展过程出现的新情况、新问题，及时研究解决新矛盾，落实好市委、市政府关于林业改革发展工作的各项要求，确保抓出成效。

第二，合力要增强。加快林业改革发展是各级各部门的共同责任，形成工作合力至关重要。发改、财政、国土资源等部门要完善各项林业扶持政策，不断加大林业投入。金融、税务、保险等部门要完善林业投融资机制，不断拓宽林业投融资渠道。宣传部门要大力宣传党的兴林富民政策，大力培育和宣传典型，用典型示范和榜样力量，增强群众参与改革、发展产业的主动性和积极性。林业部门要当好党委、政府的参谋助手，把工作重心转移到政策指导、行政执法、资源调查、市场监管、科技和信息服务上来，指导各县（区）把握好改革的节奏和力度，妥善处理改革中的各种新旧矛盾，及时查处各类涉林案件，健全林业社会化服务体系，切实搞好技术推广、森林防火、林业有害生物防治等工作，为农民经营林业、创业致富提供更好的服务，各有关部门要积极发挥自身优势，为加快林业改革发展做出应有贡献。

第三，作风要转变。加快林业改革发展，实现兴林富民的目标，不能停留在一般号召上，不能以会议落实会议。从规划开始到资金筹措、苗木培育、龙头企业培育等环节，都要精心组织，抓好落实。要以饱满的政治热情，扎实的工作作风，用心、用情、用力，勇当林业改革发展排头兵。只要有利于生态文明建设，有利于林业资源增长，有利于农民增收的办法和途径都可以勇敢的去闯、去试，真正把加快林业发展的各项政策措施落实到具体的行动中。

同志们，加快林业改革发展，任务具体、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，继续发扬“咬定青山不放松”的精神，为把我市建设成为林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市而努力奋斗！

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第五篇：林业工作会议讲话

政府工作会议上讲话

一、加快林业发展，深入推进生态**建设

今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：

一是巩固提升林业资源总量。今年造林绿化工作要在去年的基础上实现进一步提升，确保森林资源总量稳步增长、绿化水平稳步提高。围绕全县旅游产业发展的需要和人居环境的改善，以项目建设为支撑，加大整合项目资金力度，重点抓好退耕还林工程建设、天保公益林建设、退耕还林后续产业、森林病虫害综合防治、中幼林抚育管护、长防林工程建设。继续抓好县城周边、汉江两岸、公路沿线、旅游景区的造林绿化工作，提升城乡绿化水平。认真落实市县下达的**年防护林和经济林造林任务，细化工作目标，提早落实造林苗木，高质量高标准完成4万亩的造林任务。要围绕创建国家园林城市，积极组织筹备好3.12植树节全民义务植树活动，努力营造干部群众自觉投身植树造林、建设美好**的社会氛围。

二是突出抓好山林经济发展。要继续抓好经济林建设，依托退耕还林后续产业工程建设，完成特色经济林示范建设2.4万亩。发展山林经济，合理有序利用森林资源，突出蚕桑产业、生态旅游、经济林果园、苗木花卉产业、林下种养业、特色茶园等六大建设内容，深入推进杨柳新区苗木花卉观光示范园、熨斗茶叶产业示范园、云雾山林下养鸡示范园、云雾山镇秋树坝村山林经济示范园等产业示范园建设，整合力量，倾斜投入，着力在园区建设质量上下功夫，**年力争打造两个市级示范园区。加快低产板栗园、茶园的优化升级，充分挖掘现有资源的发展潜力，提升资源利用率和经济效益。要积极引导社会资金参与发展花卉苗木产业，调整产业结构、扩大园区规模、提高集约化水平，力争建成苗木花卉栽培基地1000亩，完成各类育苗2700亩，秋季出圃各类合格苗木3000万株。

三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。

四是全面强化资源保护管理。切实加强森林防火工作，全面落实防火措施，夯实防火责任，加快森林防火远程监测等一批基础设施建设，提高森林防火工作的科技水平，确保全县不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治，继续做好松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作，加强县、镇、村三级防控专业队伍建设。加大林政执法和案件稽查力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，保护和巩固造林绿化成果，确保全县森林资源安全。在林业基础设施建设方面，要加快推进林业科技大楼建设，力争今年年底前完成主体工程建设。同时要抓好基层护林站和森林公安的基础设施建设，提升服务水平。

二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量

今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：

一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。

二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间（7000㎡），建设标准化小蚕共育室10处（1000㎡），开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续