2010年两会热点话题“低碳经济”问题调研报告（精选五篇）

第一篇：2010年两会热点话题“低碳经济”问题调研报告

2010年两会热点话题“低碳经济”问题调研报告

近年来，随着社会不断倡导“低碳经济”、“低碳生活”。低碳经济已经成为人们关注的话题之一，在今年3月3日开幕的第十届全国人大三次会议上，代表们更是把如何发展低碳经济作为今年的热点话题进行讨论。全国政协十一届三次会议共收到提案5430件，其中涉及节能减排和生态环保类的提案共770件，8个民主党派和全国工商联都有涉及低碳经济的提案。

在“两会”期间，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推进节能减排，发展低碳经济等成为代表委员关注的话题。代表委员们认为，加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，要加强和改善宏观调控，不断提高有利于加快经济发展方式转变政策的针对性，充分运用多种手段，推进经济结构调整；“十一五”前4年减排成绩来之不易，2010年要打好节能减排攻坚战和持久战，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作；发展低碳经济是促进节能减排、解决中国资源环境问题的内在要求，也是积极应对气候变化、创造中国未来发展新优势的重要举措，要大力开发低碳技术，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

1.低碳经济概念

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

2.提出背景

近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻

挑战。目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路，当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，顺应发展低碳经济的潮流和趋势，同时还要根据中国的基本国情和国家利益，寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。

3.具体做法

纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手:

⑴ 转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。

要按照党的十七大要求，努力实现经济发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。

⑵用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点

建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。

⑶重视低碳交通的发展方向。

加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

在此背景下，“低碳族”应运而生。他们尽可能减少能源消耗，积极地承担起环境保护的责任。比如养成少开汽车、随手关灯这类“低碳”好习惯。现在许多北京市民都表示愿意加入日益庞大的“低碳族”行列。他们在生活上注意节能，并有意识地去影响周围的人，为防止地球变暖尽一份自己的责任。全球范围内的低碳经济转型已经开始，无论是企业还是个人，作为社会的一员，对于“低碳经济”都有着不可推卸的责任。面对世界性气候变化问题，我们必须接受挑战，从中寻找合适自己的机遇，谋求长远的生存之道。许多“低碳族”也跟大家分享了自己平日的低碳生活。

比如在使用电冰箱的时候，电冰箱开门时间不宜过长，否则会造成冷气散失，增加冰箱压缩机的工作时间，既浪费电，又会影响电冰箱的使用寿命。热的东西最好等放凉之后再往冰箱里放，冰箱要放在温度低、通风好的位置，要远离热源、避免阳光直射。这些措施都能让你的冰箱更省电。

在洗衣机的使用上也有自己总结的技巧：先浸泡后洗涤。洗涤前，先将衣物在洗衣粉溶液中浸泡10-14分钟，然后再洗涤。这样，不仅衣物洗得更加干净，而且可使洗衣机的运转时间缩短一半左右，电耗也就相应减少了一半。用水量适中，不宜过多或过少。水量太多，会加重电机的负担，增加电耗；水量太少，又会影响洗涤时衣服的上下翻动，增加洗涤时间，使电耗增加。

在节约用水方面，更是有着自己的妙招。家里的洗手池被他做了修改，水不是流到下水道，而是把洗手池排水管露在外面，用两只水桶轮换接流下来的水。节约下来的水干净的可以用来洗衣服，不太清洁的用来冲厕所。这样就可以让水能够循环利用起来。

在开车方面，也是注重环保。平日上班尽量坐地铁，他说自己在最大程度上为减少尾气排放做出贡献。在非要开车不可的情况下，金先生也特别注重节油，他说开车时应尽量保持汽车匀速行驶，尽量避免突然加速和急刹车，猛刹车和猛然起步不仅费油，而且对车有害，也不安全。

在中央推行节能减排政策下，个人的节能减排为“减碳”的目标做出了贡献。同时，许多大型企业也在通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放。

在2010年3月2日召开的第八届“跨国公司中国论坛”上获悉，“跨国公司与低碳经济和绿色科技”成为本届论坛的主题之一。论坛上，商务部产业损害调查局的局长杨益先生表示，低碳经济现在是非常热门的话题，当前已经成为世界各国政府和产业界、理论界的共识。

中国也有许多的公司响应这一号召，积极的对公司进行转型。比如诺维信生物医药有限公司主要注重减少资源消耗。诺维信中国区总裁柯铭先生说：“我们现在在全球的工作不仅仅是在提高效率，而且也在创造一种新的经济模式，他们也希望自己可以在发展进程中扮演领导的作用，为国际提供一些贡献”。而北京环境交易所致力于中国碳排放交易市场。还有北京普华永道公司倡导绿色科技。他们大都参加了去年底召开的哥本哈根会议，积极呼吁低碳转型。

低碳包括能源技术产业结构调整，更需要人类生存发展观念的根本性转变.低碳消费是在面临资源与环境约束的情况下，应该把有限的资源用于满足人们的基本需要，限制奢侈浪费。人类生活“小事”可以拯救地球，2004年诺贝尔和平奖获得者旺加里马塔伊说：“体现差别的并非大事，而是我们每天取得的小小进步。”人们的衣食住行的任何小决定都能让地球得到修复。拯救地球并不需要我们付出巨大努力，也不会改变舒适的生活，需要的是认真从生活细节做起。

第二篇：宁夏低碳经济调研报告

宁夏低碳经济发展现状调查报告

李康 信管0901学号0906040110

摘要 在2010年两会上，生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在今年要重点抓好八个方面工作中指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。同时指出要打好节能减排攻坚战和持久战；要大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源建设。

这都为2010年中国经济发展的“低碳之路”指明了方向。

关键词 宁夏 低碳经济 经济发展

序言

近两年来，关于低碳，气候变化的话题已经妇孺皆知，尤其在去年哥本哈根大会之后，低碳已然是全球最大的共同话题。发展低碳经济是全球经济继工业革命和信息革命之后的又一次系统变革，也被视为推动全球经济复苏的新动力源泉。

中国已向世界作出庄严承诺：到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。为此，宁夏本着可持续发展的原则，规划了“绿色”未来：到2020年，风电装机500万千瓦、太阳能发电200万千瓦、水电装机243万千瓦，新能源和可再生能源开发利用减少温室气体排放2801万吨，单位GDP二氧化碳排放量与2005年相比下降40%~45%。

有关专家认为，虽然宁夏制定了一系列完整的规划，但对于宁夏这样一个生态极其脆弱、资源能源消耗量大、对气候变化反应敏感的地区，发展低碳经济、建设绿色宁夏路途崎岖，任重而道远。一个新的命题由此提出：低碳时代，以煤为纲的宁夏经济何去何从？

正文

一、中国宁夏低碳经济发展环境

地处中国西部内陆、生态环境脆弱、经济相对落后的宁夏回族自治区，按照2007年《中国应对气候变化国家方案》提出的总体目标和“宁可牺牲GDP，也不能牺牲环境”的庄严承诺，积极发展低碳经济，并将应对气候变化纳入宁夏“十一五”经济发展规划，出台了《宁夏应对气候变化方案》，配套编制了《建设节水型社会规划》、《宁夏循环经济发展“十一五”规划》、《宁夏新能源产业发展规划》等一系列政策措施，减缓和应对气候变化，推动资源节约型、环境友好型社会建设，以不俗的表现成为中国适应气候变化项目试点省（区）和中国发展低碳经济、绿色经济、循环经济的样板省（区）。

作为我国内陆资源型民族自治区，宁夏经济发展粗放、高碳性特征明显，资源环境压力日益加大，迫切需要探索一条适合区情的低碳经济发展之路。调研报告显示，宁夏目前三次产业构成为10.9∶52.9∶36.2，这与全国的11.3∶48.6∶40.1相比，经济增长仍然主要依赖于第二产业的现实没有改变，低能耗、低排放的第三产业发展不够。同时，宁夏工业结构中重工业比重偏高。宁夏要走低碳发展道路，必须加快产业结构优化升级，发展低碳产业，构建现代产业体系。面对宁夏产业结构不合理的现实，这份报告开出的一剂“药方”，就是

今后优先发展以生态文化旅游为龙头的现代服务业，并促使其集群化发展，力争到2020年将宁夏建成21世纪我国的“一地三中心”。即以面向穆斯林国家为重点的国际旅游目的地；全国重要的伊斯兰国际金融中心，以面向穆斯林国家为重点的国际经贸与文化交流中心，我国最大的清真食品、穆斯林用品集散与认证中心。此外，宁夏将加快形成“五优一新”产业集群空间战略新格局，用沼肥、秸秆还田等替代传统化肥，大力发展有机、环保、绿色、高效生态农业等，也是宁夏低碳经济之路的发展方向。

二、中国宁夏低碳经济发展现状及存在问题

（一）基本情况

1、能源生产平稳增长，煤炭生产占主导地位。2005年，我区一次能源生产总量为1927.8万吨标准煤，比上年增长9.55%。其中，煤炭（吨原煤折0.714吨标准煤）占能源生产总量的98.6%，原油(吨原油折1.43吨标准煤)占0.3%，水电占1.1%。“十五”期间，能源生产总量增长了41.5%，年均增长7.2%，其中，原煤增长65.1%，年均增长10.5%，原油大幅下降46.8%，水电增长92.7%。

2、能源消费高速增长，工业是能源消费的主体。2005年，全区能源消费总量为2480.4万吨标准煤，比上年增长8.64%。“十五”期间，能源消费量增长2.83倍，年均增长23.2%，其中，原煤增长3.6倍，年均增长29.3%，原油增长76%，年均增长12%，天然气增长50倍，水电下降86%。

--能源消费类型。2005年，全区消费原煤占能源消费总量的87.3%，比上年增长16.4%，原油占8.2%，下降10.9%，天然气占3.6%，增长8.6%，水电占0.9%，增长95.6%。

（二）存在问题

1、综合能耗比较高。2005年，我区单位GDP能耗为4.14吨标准煤/万元，是全国平均水平的3.39倍，为单位GDP能源消费最高的省区。同年，经济发达的广东、北京、上海、浙江、江苏、海南等省区，单位GDP能耗均在1吨标准煤/万元以下，我区与这些省区的差距更大。

2、工业能源消费多。2005年，我区单位工业增加值能耗为9.03吨标准煤/万元，是全国平均水平的3.49倍，也是全国单位工业增加值能源消费最多的省区，与广东等省区比，相差8倍以上。

3、能源产出效率低。2005年，我区能源加工转换总效率为62.8%，比上年下降0.5个百分点，比全国2004年的平均水平低7.9个百分点。消费每吨标准煤实现的单位GDP为2416.54元，比全国平均水平少5781.5元。

4、能源供需矛盾加剧。“十五”期间，我区能源生产年均增长7.2%，能源消费年均增长23.2%，增幅相差16个百分点。尤其是自2004年以来，能源消费量大大高于生产量，2005年，我区一次能源自给率仅为77.7%，调入能源1652.41万吨标准煤，调出能源1177.61万吨标准煤，净调入474.8万吨标准煤，成为能源调入省区。另外，我区石油、天然气、水电等优质能源少，消费量所占比重逐年下降，由2000年的31.5%下降到2005年的12.7%，致使能源利用效率不高，环境污染严重。

三、低碳时代，宁夏经济如何布局

一、通过“增绿”“稀释”碳含量

一直以来，为实现节能降耗目标，很多地区不得不壮士断臂，淘汰高耗能产业。宁夏经济是典型的碳基经济。煤炭与电力行业占据全区工业产值的近一半比重，工业产值又占据宁夏GDP的半壁江山。减碳，意味着宁夏经济大伤元气。低碳时代的到来不可逆转，宁夏必须早做准备。对未来发展的危机感，促成了自治区政协经济委员会在2009年奔走全国调研宁夏新兴产业发展路径。

据调研，工业作为宁夏经济社会发展的重要支撑，担负着拉动全区在2020年实现全面小康的重任。与其在传统优势工业基础上靠壮士断臂来减碳，不如引进新兴产业，通 过“增绿”来“稀释”经济中的碳含量。他们建议，宁夏发展低碳经济，重点在新兴产业。新兴产业的引进与培育，应该符合低碳、环保、高科技、上规模的要求，以实现拉经济、降能耗的双赢目标。

二、以光伏产业为龙头，宁夏制胜低碳时代

2009年末，在被称为“改变地球命运”的哥本哈根峰会上，中国政府代表团放映了一部宁夏发展光伏产业与风能的资料片。这一举动向世界昭示，宁夏在低碳经济博弈中已经抢占先机。事实确实如此，发展光伏发电产业，可以使宁夏荒漠土地较多、干旱少雨的劣势转变为优势。同时，宁夏电力资源充足，矿产资源丰富，是国内目前发展硅材料产业条件最为具备、配置最为良好的地区。近年来，国电电力、无锡尚德等企业纷纷进军宁夏，抢食光伏大餐。2009年，宁夏太阳能光伏产业发电在建项目17万千瓦，当年并网发电5万千瓦；风电装机达到60万千瓦。以如此迅猛的发展趋势，如果在5年内把这一产业链全部有效闭合，将形成一千亿元产值。此外，光伏发电项目还可产生巨大的碳减排效益和碳汇效益。宁夏回族自治区政协经济委员会建议对具备发展优势的石嘴山市、中卫市，鼓励先行先试，带动我区光伏产业快速发展。

三、提升轻工业比重以降低能源消耗

2008年宁夏回族自治区单位GDP能耗全国最高。这与宁夏以能源、重化工为主的工业结构有关。自治区政协经济委员会建议，为完成国家下达的节能减排任务，必须提升轻工业比重，以降低能源消耗。经自治区主要领导与全球最大的环保纺织新材料生产企业多次沟通，该公司已有明确意向到宁夏投资建厂。该公司利用原液着色技术，直接生成有色丝，不产生任何废水。每生产1吨涤纶色丝还可节省综合能耗折合电能11000度。如果在宁夏投入建设100万吨涤纶色丝纤维，经济效益、环保效益将非常明显。

四、采取多种措施，从各个方面推进生态环保工作

（一）注重生态建设。自2000年以来，宁夏实施退耕还林、退牧还草、天然林保护、水土流失治理、湿地保护等重大生态工程。2003年在全国率先实行全区范围封山禁牧，近400万只羊群下山全部舍饲圈养，244万公顷草原得到休养生息。该自治区196.7万公顷林地年吸收二氧化碳102万吨。

（二）设立农村环保专项基金。从2007年起，宁夏连续3年把农村环境综合整治工作列入为民办环保10件实事之一，并在全国率先建立了农村环保专项资金。仅2008年，就投入资金2.2亿元。

（三）致力于防沙治沙。50年前，宁夏治沙大军发明了草方格固沙法，有效地保障了穿行在腾格里沙漠南缘的包兰铁路畅通无阻。从那时起，宁夏人就致力于建设中国防沙治沙示范区，构筑中国西部重要的生态安全屏障。据资料显示，宁夏已累计治沙18.9万公顷，成为中国第一个治理速度大于沙化速度的省（区）。

（四）发展能源化工基地。宁夏坚持高起点、高水平建设宁东和太阳山能源化工基地，对所有进驻工业园区的企业要求建设产业集群项目，普遍采用高新技术和现代化装备以及循环经济产业链，并积极开展 “三废”治理和综合利用，工业用水和生活废水全部实现循环利用。所建电厂全部安装60万千瓦以上的超临界或超超临界空冷机组，节水率达到70%。

（五）强化节能减排。坚决淘汰落后产能，严格执行“十大铁律”，关闭一大批规模小、污染大、工艺落后的“五小”企业，减少二氧化硫和化学需氧量4.66万吨和1.73万吨，单位GDP能耗下降10.98%，工业固体废弃物综合利用率近80%，装备脱硫设施并投入运行的燃煤机组占规模以上装机总量的92.38%。

（六）建设节水型社会。作为中国水资源最少的省份之一的宁夏，通过大力发展节水农

业、加快节水改造、实行水权转换，努力建设全国节水型社会示范省（区）。近5年来，宁夏累计减少黄河引水40亿立方米，相当于国家分配给宁夏一年的黄河耗水量。

对即将到来的低碳时代，我们完全有理由相信：宁夏完全能够通过布局新兴产业完成减碳目标，新兴产业将成为重塑宁夏经济版图的强大力量

参考文献

《宁夏发展低碳经济的初步思考》

《宁夏循环经济发展“十一五”规划》

《宁夏新能源产业发展规划》

《宁夏能源消费现状与节能降耗工作思路及对策》

第三篇：浅谈低碳经济

浅谈中国低碳经济发展

摘要：低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。本文首先论述了低碳经济的概念，并结合国内外学者的研究成果论述其深层含义；其次概述了低碳经济的组成细胞即低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理；最后概述了国外发展模式，并且借鉴相关经验，进一步增强能源的可持续供应能力，进一步优化生态环境，确保能源、环境、经济三大系统的和谐发展。

关键词：低碳经济 低碳技术 低碳能源 发展模式

在全球气候变化和能源紧缺背景下，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式在全国各地掀起热潮，“高碳模式”已亮起“红灯”，谋求低碳发展势在必行。生产端的高碳排放和消费端的低碳要求使发展中国家面临着经济发展与碳排放控制的严峻考验。如果追随发达国家以往的发展模式，在经济增长和提高生活水平的道路上，发展中国家就很可能走上高消费、高排放的老路。因此建立一个系统完整的低碳发展模式对于中国十分重要。

本文首先论述了低碳经济的概念，并结合国内外学者的研究成果论述其深层含义；其次概述了低碳经济的组成细胞即低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理；最后概述了国外发展模式，并且借鉴相关经验，进一步增强能源的可持续供应能力，进一步优化生态环境，确保能源、环境、经济三大系统的和谐发展。

一、低碳经济的概念

1、低碳经济的概念、特点、实质、核心

低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式，是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的规制世界发展格局的新规则。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方价值观念和国家权益的全球性革命，它的内涵十分富。低碳经济是一种经济发展理念，更一种经济发展模式，是一个政治化的科学问题。同时，低碳经济也是个经济、社会、环境系统交织在一起的综合性问题其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构，关键是技术创新和制度创新。

2、国内外学者的研究成果

国内外学者也对低碳经济这一新规则积极进行相关探索研究。（1）美国著名学者莱斯特布朗提出的能源经济革命论是低碳经济思想的早期探索，斯特布朗认为：面对“地球温室化”的威胁，要尽快从以化石燃料为核心的经济，转变为以太阳、氢能为核心的经济。莱斯特布朗还认为化石燃料或以碳为基础的经济，向高效的、以氢为基础的经济转变十分必要性和紧迫，要建构零污染排放、无碳能源经济体系。英国的《我们未来的能源 —创建低碳经济》能源白皮书指出，“低碳经济”是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。近年来，国内学

①者对低碳经济的定义进行了许多积极深入的研究 ,取得了一定的学术成果。（2）牛文元、贺庆棠等认为，低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等①熊焰.低碳经济转型之路[J].中国中小企业,2011,(11):46～52

经济形态的总称，低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。方时姣指出，低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。（3）庄贵阳、何建坤、付允等认为，低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新，在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，可以尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。

3、低碳经济的深层内涵

（1）后工业时代的低碳经济

低碳经济是一种经济发展的理念。这种发展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”为基础前提，以“大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到具有威胁性的人为干扰的水平”为目标。它是人类对人与自然、人与社会、人与人和谐关系进行理性认知后，开始在经济增长与福利改进的关系、经济发展与环境保护的关系中积极寻求一种理性权衡，是人类在“后工业时代 ”经济发展的方向。低碳经济是将传统的高碳型经济发展模式改造成低碳型的新经济发展模式。这种经济发展模式以重点在低碳、目的在发展的低碳发展为发展方向 ,在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放；这种发展模式是以节能减排为发展方式，在尽可能地减少能源消耗量、温室气体排放量的前提下，获得与原来等效或更多的经济产出，实现节约发展、低碳发展、清洁发展、低成本发展、低代价发展；这种发展模式以碳中和技术为发展方法，通过温室气体的捕集、温室气体的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技术的研发和应用，减少未来温室气体排放的规模。

（2）发展低碳经济的技术、环境、经济和政治因素

低碳经济并不是一个彻头彻尾的科学问题，低碳经济更是一个政治问题。正如国家发改委能源研究所李俊峰研究员所说“低碳经济能否实现，是一个技术问题，但提不提或是否发展低碳经济却是政治问题。”国际气候制度的演进 ,更是纷繁复杂的国际环境外交的一个缩影。以欧盟为首的发达国家正在不遗余力地为发展低碳经济摇旗呐喊，同时正在加紧推进《联合国气候变化框架公约》的制定。《联合国气候变化框架公约》的本质就是抢占话语权、分配排放权、划分环境容量空间、争夺经济发展空间，此公约将会是继《联合国宪章》、《关贸总协定》之后的又一个规制世界发展格局的新规则 ,它将可能是人类从工业文明向生态文明过渡的法规性文件，它将会要求，任何国家、民族、企业和家族，甚至有可能包括个人的生存和发展不能危及其他国家、其他民族、其他企业和其他个人的发展的权利 ,不仅对当代负责，还要对未来、对后代负责。

（3）低碳经济的综合性

能源、环境、经济被称作“3E”,是当代人类社会所面临的三大问题。工业革命以来，人类对经济发展与物质需求的无止境追求贪婪地消耗了大量的能源、严重地破坏了环境。人类对能源的渴求、对生态环境的索取大大的超越了能源和环境的承载能力，经济的发展愈来愈受制于能源和环境的束缚。低碳经济正是将能源、环境、经济三者联系起来的一种可持续发展理念和模式。低碳经济以降低对自然资源依赖为目标，以能源可持续供应为支撑，在发展的过程中注重生态环境的保护，是可持续发展的经济。发展低碳经济就是要在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下，通过改善能源结构，调整产业结构，提高能源效率，增强技术创新能力，增加碳汇等措施实现碳排放总量和碳排放强度的减少以及能源的可持续供给。换句话讲，低碳经济的发展理想状态是不会损害能源可持续供应、践踏生态环境的，低碳经济的发展只会进一步增强能源的可持续供应能力，进一步优化生态环境，确保能

①源、环境、经济三大系统的和谐发展。①赵丹丹.低碳经济的内涵及我国发展对策[J].商业时代,2010,(21)

二、低碳经济的组成细胞

1、低碳技术

技术是第一生产力，使发展的动力所在。低碳技术是国家核心竞争力的一个重要标志，是解决日益严重的生态环境和资源能源问题的根本出路。低碳技术广泛涉及石油、化工、电力、交通、建筑、冶金等多个领域，包括煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的高附加值转化、可再生能源和新能源开发、传统技术的节能改造、二氧化碳捕集和封存等。这些低碳技术一旦物化和作用于低碳经济的生产过程就成为直接生产，成为低碳经济发展最为重要的物质基础，成为低碳经济发展强大的推动力。

2、低碳能源

低碳经济的实质就是用低的能源消费、低的排放和低的污染来保证国民经济和社会的可持续发展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清洁煤，其中可再生能源包括:太阳能、风力能、水力能、海洋能、地热能及生物质能等。由此看来，低碳经济发展的核心就是低碳能源。发展低碳经济就是要改变现有的能源结构，使现有的“高碳 ”能源结构逐渐向“低碳 ”的能源结构转变。这就要求我们:一方面大力推广使用现有技术可控的低碳能源，另一方面大力推进科技创新，积极开发高效、经

①济、实用的低碳能源新技术，并将其转化成实际生产力。

3、低碳产业

低碳产业是低碳经济发展的核心支撑。“载体 ”是事物从一种状态变化到另一种状态的过程中所借助的中介物质，经济发展载体是经济发展中起核心支撑作用的平台，它的作用就是承载、传递和催化经济数量的增长和经济质量的提升。经济发展不同阶段应有不同的经济发展载体与之相对应，低碳经济发展的载体是低碳产业。低碳经济发展的水平取决于低碳产业承载能力的大小，低碳产业发展规模的大小、质量的好坏，低碳产业的传递和催化作用体现在：低碳产业的发展将带动现有高碳产业的转型发展，催生新的产业发展机会，形成新的②经济增长点，促进经济“乘数 ”发展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳经济发展的舞台。低碳城市是指在经济社会发展过程中，以低碳理念为指导，以低碳技术为基础，以低碳规划为抓手，从生产、消费、交通、建筑等方面推行低碳发展模式，实现碳排放与碳处理动态平衡的城市。它以绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色生产、绿色消费为要素，以碳中和、碳捕捉、碳储存、碳转化、碳利用、碳减排为手段。通过组织机制创新、激励机制创新、治理机制创新、制约机制创新、评价机制创新可以实现

③低碳城市的平台作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳经济发展有序的保障。低碳管理包含发展目标的明确、法律规章的完善、体制机制的创新和科技创新的推动等方面，它是低碳经济发展的保障。借鉴国际发达国家的低碳管理经验与启示，结合自身的低碳管理实际与存在的问题，如何合理构建完善的低碳管理制度与体系，如何将低碳管理规则转变为政府、企业和个人自觉践行的低碳生活方式，是强化低碳管理面临的现实问题。

三、发达国家经验和发展模式借鉴

1、政府建立低碳经济体系

在发展低碳经济过程中，一些发达国家通过体制、机制建设，加大过犯市场的力度，①

②侯晓惠.低碳经济下我国能源发展策略[J].资源与产业，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳产业发展问题与对策研究[J].科技进步与对策,2010,(22):81～84

③史博阳,王艺.如何在城市化过程中建设低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓励低碳经济发展的社会体系。一是能源、资源、环境性产品及服务的价格，型号导向机制；二是谁污染谁付费的延伸机制；三是能源资源消耗、污染物排放的标准体系，及第三方检测机制；四是四是排放限值制度和排放权交易机制；五是技术准入许可机制；六是节能环保服务企业专业化运营机制。欧盟通过制定排放限额标准，鼓励企业加大“绿色投资”，用标准引导市场。如英国利用价格信号机制促进企业主动降低能耗，通过产品“碳足迹” 专业就是实力，精准就是品牌 标识，记录和显示单位产品的能耗及排放，运用市场手段鼓励消费者购买生产过程消耗能源少的产品。再如，法国较早地采用特许权形式开展水务设施的运营，把能源环境基础设施交给专业公司独立运营，提高效率、降低成本、保证质量。①

2、以环保、新能源为主的低碳经济

自国际金融危机爆发以来，多数发达国家进一步明确和提升节能环保产业的战略地位，将其纳入国家发展战略，作为调整经济结构、刺激经济复苏、抢占竞争制高点的支柱产业和新的经济增长点。美国从维护其全球经济地位出发，把节能环保产业推到国家战略的前沿。2009年2月，奥巴马签署《2009经济刺激计划》，在7870亿美元中用于替代能源等绿色经济投入达业机会。欧盟提出在2013年前投资1500亿美元，预计新增500万个就1050亿欧元，用于环保项目和相关就业，支持欧盟区的绿色产业，保持其在绿色技术领域的世界领先地位。英国在2009年7月公布的低碳转型规划中，明确提出企业要最大限度地抓住低碳经济这一发展机遇，在经济转型中确保总体经济资源和利益的公平分配。日本制定了“最优生产、最优消费、最少废弃”的经济发展战略，2009年4月公布的财政支出达15.4万亿日元的《经济危机对策》计划，提出要扩大绿色经济市场，创造绿色产业就业机会。可见，多数发达国家已经认识到了低碳经济发展模式的重要性，并确定了低碳经济的发展规划与目标，②从国家战略的层面，形成了以环保、新能源为主要内容的低碳经济发展思路。

3、加大技术投入，强化国际竞争优势

发达国家在支持和鼓励低碳经济发展的同时，正在通过主导国家扩张和抢占市场际节能环保标准的制定，迫使发展中国家以高昂代价进口其技术装备，限制和阻碍发展中国家的产品输出。他们正试图通过新一轮的国际规则，新一代的技术领先，以节能环保产业为载体，确保其在国际竞争中的优势地位。这些国家和跨国公司纷纷对其具有核心竞争力和发展潜力的节能环保领域追加投入。欧盟将通过政府和企业合作，在2013年前投入32亿欧元，用于创新型制造技术、新型低能耗建筑与建筑材料、环保汽车及智能化交通系统三个领域的科技研发。英国把今后十年的产业技术重点确定在6大领域：低碳工业、低碳汽车、信息网络、生命科学、医药和先进制造，并专门成立了国家低碳技术投资公司。德国西门子公司针对节能环保领域提出《2012图景》技术创新计划，研发预算达52亿欧元。无论是从国家层面，还是对企业而言，发展低碳经济，制定低碳技术标准，不仅是为了本国经济健康发展，还是为了在新一轮的国际竞争中占据主导。

③

4、支持大型跨国企业全球扩张和抢占市场

一些发达国家通过鼓励和支持有实力的企业扩张、重组、转型，促进节能环保产业集中度的提高，实现规模化、专业化、国际化，抢保基础设施运营和服务企业加速整合扩张。法国威立雅环境集团凭借在本国市场的垄断地位和管理技术与经验，重视高新技术研发，强化企业核心竞争力，加快市场扩张，成为国际节能环保基础设施运营排名第一的企业。二是大

④型装备制造企业加速向节能环保装备制造及相关领域转型扩张。

低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中国低碳社会建设初论[J].中国人民大学学报，2010,(2)：19～25 王新,马琳.低碳社会建设的国外经验及借鉴[J].中外企业家,2010,(5):187～188

③王新,马琳.低碳社会建设的国外经验及借鉴[J].中外企业家,2010,(5):187～188

④王新,马琳.低碳社会建设的国外经验及借鉴[J].中外企业家,2010,(5):187～188

高”为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。朱四海认为，低碳经济的发展模式为降低人为碳通量开展碳预算，发展低碳技术，转换能源结构。而我认为，我们应该在现实生活中多发展低碳产业。从长远看，低碳产业是未来的发展方向，发展低碳经济就必须大力发展低碳产业，形成低碳产业体系，抢占低碳经济发展的制高点。然后发展运用低碳生产技术和低碳生产生活设备这一低碳市场，依靠低碳生产技术研发、低碳生产生活设备制造构成这一经济增长点的引擎。发展低碳市场 ,一方面要加大低碳生产技术的研发投入，为低碳生产生活设备制造业提供技术支撑；另一方面要积极引进先进的低碳生产技术,大力发展低碳生产生活设备制造业。而我们发展低碳经济的终极目标是构建低碳社会。理想的低碳社会要求全社会的生产、生活、消费的全面低碳化，涉及到每个人的衣、食、住、行等各个方面的低碳化。要构建低碳社会，必须构建低碳社会的体制机制。要强化政府决策的低碳化和低碳化的决策。强化决策的低碳化要求各地政府要统筹规划,合理布局同时,社会公民要积极身体力行低碳的生产方式、生活方式、消费习惯,形成以“低碳 ”为荣，“高碳 ”为耻的社会风尚。

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参考文献：

[1]熊焰.低碳经济转型之路[J].中国中小企业,2011,(11)

[2]赵丹丹.低碳经济的内涵及我国发展对策[J].商业时代，2010，（21）

[3]侯晓惠.低碳经济下我国能源发展策略[J].资源与产业，2011,(12)

[4]李健,徐海成.低碳产业发展问题与对策研究[J].科技进步与对策,2010,(22)

[5]史博阳,王艺.如何在城市化过程中建设低碳城市[J].中外建筑，2010，（10）

[6]洪大用.中国低碳社会建设初论[J].中国人民大学学报，2010，（2）

[7]王新,马琳.低碳社会建设的国外经验及借鉴[J].中外企业家,2010,(5)

第四篇：低碳问题

低碳知识问答

1.什么是低碳经济？

是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

2.低碳经济的意义

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

3.什么是低碳？

低碳是指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。用通俗易懂的话说，就是想 尽一切办法在原来的基础上尽量少排放温室气体（二氧化碳为主）。一切能降低温室气体排 放的行为方式都可以认为是低碳，当然不能为了少排放而放弃发展，那就是所谓的因噎废食 了。

4.什么是低碳生活？

低碳生活是指生活作息时所耗用能量要减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放。低碳生活，对于我们普通人来说，是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践“低碳”生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起。这样的好处在于，首先是为你节约了开支，其次也为创造健康环境做出了贡献。

5.低碳和环保是不是一回事？

可以这样认为，低碳经济概念的提出，不但包含了原来的绿色环保发展模式，以及科学发展、可持续发展战略，而且提出了更高的要求，那就是要有“低”的成效。所以低碳经济与环保、可持续发展等战略均不相驳。

6.原始社会岂不是最好的低碳经济社会？

低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济,低碳经济的目标是低碳高增长。原始的生产方式确实碳排放低了，然而却不能使经济高增长，所以也不符合低碳要求。也就是说，我们要权衡好发展与减排这两个看似矛盾的方面。

7.

第五篇：低碳生活调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

在有限的地球生存空间，生活着众多的人类。人类活动需要消耗能量，并释放大量的二氧化碳。科学家发现，近200年来空气中的二氧化碳含量已经上升30%，人们普遍认为各类极端气候都和此有关。人们开始呼吁“低碳经济，低碳生活”。

所谓“低碳生活（low-carbon life）”，就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧低碳的排放量，其核心内容是低污染，低消耗和低排放，以及多节约。

暑假期间，我们“低碳三人行”小组在周边小区就低碳生活作了一次社会调查。调查发现，我们的生存环境遍布碳的足迹：大街小巷，烟头、塑料袋和纸巾到处乱扔；餐馆饭堂里，堆满一个个白色泡沫饭盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌着黑得发亮的生活污水和工业污水……生态环境因此大受污染。在家庭内部，也不经意地留下碳的足迹。以一个家庭为例：用电、用气、用水、自驾车……人们在尽情享受的同时，也制造了生存的杀手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容缓。

低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳不仅是企业行为，对于我们这些普通人来说，就是一种生活态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，要注意节电、节气、熄灯一小时……从这些点滴做起。

调查中发现一个有趣的现象，目前对低碳了解的比较多的是年轻人，他们将低碳作为一种时尚的生活方式：比如说，妈妈的同事们拼车上班，轮流驾驶，既节省了能源，也减少了支出；巧手的白领们将穿旧的牛仔长裤改成短裤，凉爽而不失时尚。而有些老年人虽然对低碳的概念不能准确表述，但却在行动上实践了低碳的理念：王奶奶用家中破旧的丝袜做成了各种各样的丝网花，让自己的家变得更环保、更温馨，又充满实现创意的欢乐；婆婆将喝过的茶叶收集起来，晒干做成枕头芯，不仅舒适，还能帮助改善睡眠……爱好运动的李爷爷不知道什么是低碳，但他告诉我们，他们老俩口每天早上挎着菜篮子上街买菜，晚饭后从小区出发，每天步行3-5公里，然后回家。我们乐了，对李爷爷竖起了大拇指，买菜不用塑料袋，减少了环境污染，步行既锻炼了身体，又减少了能源消耗，这不是很好的低碳生活方式吗？

有人说：低碳就是要节约，不能开空调，不能开汽车，不能乘电梯，这不是叫人们返祖，像猴子一样生活吗？难道低碳就要降低生活质量？这是人们对低碳生活存在的误解。我们提倡“低碳生活”，在保证较高生活水平的情况下，减少能源的消费和碳的排放。很多发达国家碳排放很低，但生活水平很高。对于我们普通老百姓来说，选择低碳生活是一种环境意识，也是一种态度，任何节能、防治污染、保护环境的行为，都是对低碳生活的贡献。

朋友们，在环境问题日益严峻的今天，低碳生活可以让我们的身体更健康，开销更少，生活环境更优美，不仅减轻了自身的压力，也减轻了地球的压力，何乐而不为呢？让我们行动起来吧！