国民休闲计划与旅游市场不匹配

第一篇：国民休闲计划与旅游市场不匹配

国民休闲计划与旅游市场不匹配 各地仍按部就班

2009年05月31日 07:25来源：经济参考报陈鹏

“端午”小长假，各地旅游业再次出现高热。金融的“寒流”在延续，旅游业被国家旅游局认为是最能拉动内需的产业之一，来自各地的旅游数据也有力支持了这一观点。更大的背景是，去年国家旅游局提出“国民休闲计划”，一次涉及产品更新换代、推动旅游消费的行业运动正在席卷全国。但紧随其后的疑问是，“国民休闲游”真能实现吗？

“端午”休闲初露端倪

继“五一”热浪之后，紧随其后的端午小长假同样精彩不断，华北、江南、长三角、珠三角，全国各重点旅游区域纷纷出新出奇、争抢客源，如白洋淀的划渔船竞渡、赛渔歌、赛情歌，汨罗江一年一度的赛龙舟，嘉兴的粽子节，上海豫园商城的端午文化节„„

在旅游大省云南，端午小长假受甲型H1N1流感疫情的影响以及假期较短的限制，反而成为短线游及民俗游的重要契机，大众出游需求及旅行社推出的旅游产品多为两到四日的短线游，这些主打休闲度假牌的线路价格相对便宜，如四川蜀南竹海、重庆、广西北海、贵州黄果树等周边游都成为昆明游客的热门选择；而云南省内迪庆州的香格里拉端阳赛马节、已有400多年历史的宜良花街节、保山的第六届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节、澜沧江啤酒狂欢节暨端阳花市等等也隆重登场，联系此前各地散发旅游代金券、优惠券被市民哄抢的壮观场面，不难产生金融寒流已经消散的错觉。

云南省旅游局规划处一位负责人表示，今年“五一”、端午呈现国内游走高的态势，与春节黄金周大致相当，但受出游时间影响，游客总量可能难以赶上春节。“主要特点是，此前很多旅游区域开始重点推介‘休闲游’，如云南丽江、腾冲等等，五一和端午都是试水的好机会。”

不久前春城昆明刚刚举办了“首届国际休闲旅游博览会”(简称休博会)，休闲游被上升到前所未有的高度，帮助更多的游客解读休闲游的内涵；其中来自台湾、广东、重庆和云南的温泉行业协会就格外扎眼，温泉SPA也成为本届休博会主要推介的旅游项目之一。台湾温泉观光协会会长徐享鑫介绍，台湾的温泉产业每年以25%的速度递增，2008年的总产值就达到600亿元以上；而云南独占全国1/3以上温泉资源的巨大优势更使其“温泉休闲游”显示出美妙前景。

与此同时，来自十多个国家的高尔夫、餐饮、体育、文化等等一系列休闲旅游产品也在本届休博会上亮相，按照泰国国家旅游局副局长散第差的说法，休闲游将成为2009年下半年中国及东南亚最重要的旅游方式。“人们会尽可能领略闲适、愉悦的旅游快感！”

国民休闲游：最需要的产业契机？

与本届休博会遥相呼应的是，国家旅游局早在去年上海举办的2008中国国际旅游交易会上就提出了“国民休闲游”计划，以此抵御金融危机寒流。据悉，2008年中国入境游受金融危机影响，人数明显下滑。但从国内旅游占据旅游市场92%、收入占到74%的比重看，国内旅游是中国旅游运行最坚实的基础，“国民休闲游”的提出就是要让更多城镇居民参与到国内旅游活动中来。

“国民休闲计划”很具体：落实带薪休假制度、倡导奖励旅游(针对优秀员工)、福利旅游(针对低收入群体，企业可把奖励旅游、福利旅游支出列入其经营成本)、修学旅游(针对学生群体)、银发旅游(针对离退休人员)等；去年11月，《国家旅游局与广东省人民政府建立局省紧密合作机制备忘录》在广州签署，广东作为首个“中国旅游综合改革示范区”，在全国率先推行“国民休闲旅游计划”，山东、浙江、江苏也相继开始试点。

但现实并未以此为转移，2009年以来旅游市场不断下挫。国家旅游局局长邵琪伟在全国百城旅游宣传周启动大会上透露，随着金融危机的扩散蔓延，居民旅游消费预期有所下降，据对北京、上海、云南等8省市70多家旅游饭店自去年12月至今年2月以来的监测，4到5星级宾馆饭店的平均率仅50%，其中北京尚不足30%，云南55%左右；入境游客一直在下降，12个主要客源国游客均下降两位数。

然而春节黄金周期间1.09亿人次的客流量还是让国家旅游局在寒流中看到了信心和希望，各地也在纷纷出招：南京，杭州率先发放旅游消费券，上海推出100元游，广东试行国民休闲计划，山东、天津、辽宁、江西等都有新举措出台，旅游对国内市场的撬动效应日益凸显。其中，“休闲度假游”仍然被摆放到突出位置，成为正待培育的消费热点。

在国家旅游局综合协调司副司长高舜礼看来，在全国经济较发达的四省份率先推行、各地有序推进的国民休闲游将成为金融危机背景下最重要的产业契机，它既是“救市”的需要，更是中国休闲需求和休闲产业迅速发展之后的必然。

“休闲游”的身份焦虑

但透过五一旅游热浪不难发现，“国民休闲”与旅游市场现状并不完全匹配，“休闲旅游”的界定还不充分，各地还是在按部就班推出自己原有的旅游产品。

众多游客也对“国民休闲游”计划疑虑重重。昆明游客张瀚表示，2009年自己有出行计划，但如果经济条件不允许，任何计划都无法实施：“强调人们生活的品质，强调发展的需要和享受的需要无可厚非。欧美国家强调休闲度假，强调生活品质，应该是中国旅游业可以借鉴的样板。但是在国际金融危机的大背景下，强调生活品质好像有点不合时宜。在现在的经济形势下，很多人担心的还是生计问题，并不是怎么泡温泉、打高尔夫。”

而更多游客还无法分清传统观光旅游与休闲旅游的区别。昆明旅游业资深人士王伟干脆认为，休闲游完全可以简单对待：金融危机对长线游和出境游必将产生抑制作用，因此周边短线游、能满足人们出游欲望的活动都可以归为休闲游，它可以囊括影视、娱乐、餐饮、购物、博览、健身等“日常活动”，“花钱不多，但愉悦身心，只要具有显著的休闲特色就行。”

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，眼下休闲游的确还面临强烈的身份焦虑，当休闲与度假这两个概念进入我们生活的时候，我们尚未做好足够的心理准备。业界和公众并没有深刻的研究和认识就简单将它们视为与观光旅游完全不同的新兴的、高端的、小资情调的旅游方式，其实这并不正确。旅游与休闲是交叉的概念，旅游作为一种位移，是空间概念，而以打发闲暇时间为本义的休闲则是时间概念。旅游与休闲互为概念，互相包容，旅游是休闲的一部分，而休闲也是旅游的一部分，它不过是对人类生活方式提供了一个新的视角，并非是对观光旅游的代替或超越，毕竟观光旅游也是休闲的一部分。因此，“休闲游”这一概念的科学性、合理性仍然值得探讨。

质量才是一切旅游的核心

不少受访者表示，“国民休闲计划”概念的提出和其中所提及的四类人群未免牵强，有旅游意识和经济能力的人自然会去旅游，这不需要政策性的“计划”。让他们担忧的是，所谓国民休闲游会不会出现明令禁止的公款旅游？如果公务员、行政事业单位工作人员的休闲游经费被单位巧立名目，会不会滋生腐败？尤其当“国民休闲计划”和“救市”被捆绑之后，对于利益的追求似乎已凌驾于国民休闲权利之上了，推行“国民休闲计划”固然不错，但理应更多体现出惠及国民的旅游措施。

昆明风光国旅总经理朱伯威认为国民休闲游纯属“偷换概念”，“旅游是必然的精神需求和经济行为，无需戴上这样那样的高帽。眼下的关键问题是，从地方到企业，应该多想想怎么才能吸引游客。”朱伯威综合了游客的反馈后告诉记者，金融寒流以来人们最关心的问题有：能否兴建大量廉价酒店降低入住成本？能否让景点景区普遍降价？能否提升旅游服务质量？旅游企业能否实现差异化经营？

“只有解决好这些问题，旅游才可能成为人们最乐于买单的消费行为。”他说，其中的关键点仍然是服务质量。2009年国内民生消费信心未受挫伤，国内旅游市场不必过分悲观，但优质的服务才能带来更多客源。

“大家都在回避一个更重要的问题———质量。”朱伯威以大理旅游为例，其组建旅游集团、成立“一卡通”公司以“先款后游”的方式对三角债、零负团费进行清理，但结果是，如今大理旅游已跌落谷底，因为严重忽略了服务质量，游客们习惯性地从美丽的大理一掠而过。

云南省旅游局规划处负责人认为，国民休闲游的出发点很好，尤其优惠券、宣传周等活动也成效显著，但如果服务质量无法上去，宰客横行、投诉不受理、餐食不达标，国内旅游仍然无法取得长足进步。

如今，昆明风光国旅试图狠抓旅游服务质量吸引更多客源，风光国旅也成为2008年至今昆明旅游企业中不多的持续赢利的旅行社之一。他们推出的优质香港游也大受欢迎，“总得想各种各样的办法，管你是休闲游还是观光游，你得让游客满意啊。”朱伯威说。

（责任编辑：王键）

第二篇：01国民旅游休闲纲要

国民旅游休闲纲要

一、指导思想和发展目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全面建成小康社会目标的总体要求，以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、服务民生、安全第一、绿色消费，大力推广健康、文明、环保的旅游休闲理念，积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲的规模扩大和品质提升，促进社会和谐，提高国民生活质量。

（二）发展目标。到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

二、主要任务和措施

（三）保障国民旅游休闲时间。落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

（四）改善国民旅游休闲环境。稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。各地要将游客运输纳入当地公共交通系统，提高旅游客运质量。鼓励企业将安排职工旅游休闲作为奖励和福利措施，鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠。

（五）推进国民旅游休闲基础设施建设。加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游村镇建设，营造居民休闲空间。发展家庭旅馆和面向老年人和青年学生的经济型酒店，支持汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设。加强公园绿地等公共休闲场所保护，对挤占公共旅游休闲资源的应限期整改。加快公共场所无障碍设施建设，逐步完善街区、景区等场所语音提示、盲文提示等无障碍信息服务。

（六）加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，弘扬优秀传统文化。大力发展红色旅游，提高红色旅游经典景区和精品线路的吸引力和影响力。开发适合老年人、妇女、儿童、残疾人等不同人群需要的旅游休闲产品，开发农村居民喜闻乐见的都市休闲、城市观光、文化演艺、科普教育等旅游休闲项目，开发旅游演艺、康体健身、休闲购物等旅游休闲消费产品，满足广大群众个性化旅游需求。鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动，健全学校旅游责任保险制度。加强旅游休闲的基础理论、产品开发和产业发展等方面的研究，加大旅游设施设备的研发力度，提升旅游休闲产品科技含量。

（七）完善国民旅游休闲公共服务。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加强旅游咨询公共网站建设，推进机场、火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、商业集中区等公共场所旅游咨询中心建设，完善旅游服务热线功能，逐步形成方便实用的旅游信息服务体系。完善道路标识系统，健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能，提升旅游交通服务保障水平。加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作，加强突发事件应急处置能力建设，健全旅游安全救援体系。加强培训，提高景区等场所工作人员、服务人员和志愿者无障碍服务技能。创新人才培养模式，提高旅游休闲高等教育、职业教育质量，加快旅游休闲各类紧缺人才培养。

（八）提升国民旅游休闲服务质量。制定旅游休闲服务规范和质量标准，健全旅游休闲活动的安全、秩序和质量的监管体系，完善国民旅游休闲质量保障体系。倡导诚信旅游经营，加强行业自律。加强跨行业、跨地区、多渠道的沟通和协调，打击欺客宰客、价格欺诈等严重侵害消费者权益的违法行为。发挥社会监督和舆论监督作用，畅通旅游休闲投诉渠道，建立公正、高效的投诉处理机制。依法维护经营者和消费者的合法权益，维护公平竞争的旅游休闲市场环境。

三、组织实施

（九）加强组织领导。发展改革和旅游部门负责实施本纲要的组织协调和督促检查。各相关部门要将旅游休闲纳入工作范畴，发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及相关行业协会的作用，共同推动国民旅游休闲活动发展。

（十）加强规划指导。要把国民旅游休闲纳入各级国民经济和社会发展规划，以及相关行业和部门的发展规划。加强对各地旅游休闲发展的分类指导，鼓励有条件的地方编制适合本地区旅游休闲发展专项规划。城乡规划要统筹考虑旅游休闲场地和设施用地，优化布局。

（十一）加大政策扶持力度。逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。鼓励和支持私人博物馆、书画院、展览馆、体育健身场所、音乐室、手工技艺等民间休闲设施和业态发展。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。

（十二）加强监督管理。地方各级人民政府要按照本纲要的要求，加强旅游市场管理，强化综合执法，确保旅游休闲的相关法律法规和标准规范得到有效实施。

第三篇：旅游的休闲市场与度假业态分析

中国旅游市场转型

休闲和度假旅游是积极的休闲，人们通过旅游来获取新知与经历，愉悦心情，从而使身心得到放松。与观光旅游相比，更多强调单地点、长时间停留和高质量服务的度假旅游市场，正在要求中国的酒店商业形态做相应的调整和创新。在今天越来越重视生活品质的时代，休闲正在成为人类生活的重要组成部分。研究机构的报告表明，2015年前后，发达国家将进入“休闲时代”。对于中国而言，经济的增长和生活观念培育着一个不可忽视的休闲市场。

休闲度假市场的促进因素

1.中国经济的持续增长强化了居民的旅游支付能力。2005年，中国现价GDP为1.82万亿元人民币，人均1703美元。众所周知，居民所在国的经济发展水平直接影响着人们的可自由支配收入的高低。可自由支配收入越高，旅游支付能力，特别是以休闲和度假为代表的高端旅游支付能力就越强。

2.中国居民可自由支配时间增多。中国自1995年实行双休制，1999年国家重新调整假日结构，形成了“五一”、“十一”和春节三个黄金周，居民每年拥有法定假日114天。假日时间总量的调整带动了国内旅游市场潜在市场的增长。目前的发展状况看，在经历了多次黄金周之后，国内旅游者开始变得成熟，随着人们物质生活的提高，旅游者的心理需求进入了更高的层次，旅游目标上升到体验人生、完善自我和实现自我价值的高度。人们对旅游的要求也日益提高，对旅游产品的选择更加理性、更加多样化，这对旅游市场开发提出了更高的要求。

3.国内旅游市场的消费模式趋于成熟。可自由支配收入、闲暇时间和消费模式三大促进因素共同构成了中国休闲度假市场发展的总体背景。经过四分之一世纪的发展，一个休闲为主的旅游时代正在来临。

中国休闲度假旅游市场的现实表现

从需求市场来看，中国城镇居民休闲度假游比例逐年上升;市场迹象表明，中国旅游业正从单一的观光旅游向观光、度假旅游相结合的趋势发展，休闲度假已经形成了规模化的市场需求。尤其在沿海地区，随着经济的发展和居民旅游消费需求的升级，出现了周末郊区度假游、长假国外游的旅游热潮。值得注意的是，休闲度假作为更高层次的旅游消费行为，必定也像网络、手机等新鲜事物一样，遵循“少数人消费——大众化普及——成为一种生活方式”这样一种规律。目前，休闲度假即处于向“大众化普及”发展的阶段。

从旅游产品的供给市场看，众多旅行社定位于高端旅游客idea168.cn源市场，之后又推出了“自游人”旅行度假产品；国内旅游网站相继推出度假产品。众多旅行社细分度假市场，在网站内建“度假产品超市”页面，数百条自由行线路按目的地分类候选，其中热门的“三亚”和“云南”等二十余个目的地还开出了网络“精品店”。而从海南的度假酒店的发展同样可以看出，国内度假旅游市场已经走向现实。在短短十年间，海南岛四星级标准以上各类度假酒店已近70家，其中五星级标准度假酒店就有30家，国际品牌占17家。

与此同时，度假酒店从早期的针对国际入境游客、针对高端游客逐步转向国内新兴中产阶级。我们注意到，在一些区域市场上，例如三亚，家庭游、散客自助游、自驾游的比例近年来有明显提升。这部分消费群体构成了中国度假酒店产业现实的市场基础。

国际度假酒店的经营模式

度假酒店是伴随着度假旅游的发展而兴起的。出于保健和治疗的目的，欧美国家最先开发海滨和温泉旅游度假地。度假旅游第一阶段的发展特征即借助于自然资源，以海水浴、温泉浴、矿泉浴及医疗保健为主要内容开展休闲度假活动。后来度假旅游则把疗养与游乐结合起来，增加了“3S”享受的滨海旅游以及参与性强的运动性娱乐项目，如划船、网球、保龄球等。当代的度假旅游加入更多的休闲和游乐元素，进一步融合了高尔夫球、大型游乐场等业态，使得度假内容更趋多样化。值得关注的，为适应大都市居民短期近距离休闲度假的现实需求，都市周末休闲旅游圈范围内涌现了不少城郊型度假设施。

度假酒店成功的要素有以下几点：第一，坐落在风景美丽、气候宜人的度假区内。第二，与客源地有合适的空间距离、时间距离或文化距离。需要指出的是，一定的文化距离也可以成为度假地的吸引要素。然而，差异过大或者度假地配套设施不完善也有可能影响度假地以及度假酒店的成功运作，例如接待人员甚至当地居民的语言沟通障碍都可能成为阻碍度假者成行的因素。第三，度假区或度假酒店内配有丰富的康体休闲活动和娱乐设施。

相对于观光型和商务型酒店而言，由于市场发育和产业运行尚处于萌芽期，所以我们对度假酒店业态的研究还处于一个起步的阶段，但是我们仍然可以从国际度假酒店主流运营商的分析中抽象出若干典型模式来。

1、希尔顿模式(Hilton Model)

这类度假酒店以管理品质为依托的品牌影响力来拓展市场，定位于高端度假市场和豪华业态。每晚数千美元的住宿体验、专属海上飞机的往来接送、海底或沙

漠地下餐厅的就餐经历对于度假者来说都构成了独特而难忘的度假体验。在客房和卫浴的设计和建造上，希尔顿酒店更强调人文性和与自然的交融。这类度假酒店本身独特匠心的设计以及现代建筑的精美绝妙对于下榻于此的度假者可能更是一种别样经历。

2、迪斯尼模式(Disney Model)

迪斯尼度假酒店明显定位于普通家庭的休闲和度假旅游者。一般毗邻迪斯尼乐园，与乐园一起构成度假目的地。住店客人可享受往来酒店与乐园间的多种交通工具；可提前进园或延长在园内游玩时间；特别针对不同年龄层次的儿童设计俱乐部活动或主题游艺、餐饮活动。迪斯尼配套的游乐经历是迪斯尼度假酒店的主要卖点。

3、地中海俱乐部模式(Club Med)

地中海俱乐部（Club Med）是在法国注册的国际度假酒店集团，力求以不同类别和等级的度假住宿设施来满足全球范围内更多的细分市场。地中海俱乐部在不同程度上直接参与或影响了酒店所在区域的度假地规划与建设。风格各异的餐厅、酒吧、商店、剧场、工艺品制作间、计算机房、各种体育活动、健身场与保健医疗场所和设施，可以满足每一位度假者的消遣、娱乐与休憩的需求。实际上，地中海俱乐部不仅是一个度假旅游设施的经营者，还是关注生活品质的“人居环境”的构建者。正是在更大范围内的度假地的规划参与过程中，它创造性营建了一个自然环境友好，原住民和谐共存，从而更加适宜度假旅游者休闲的场所。

4、假日邮轮模式

邮轮原指海上定线、定期航行的大型客运轮船。假日邮轮则更多地成为一种旅游体验的载体，有时邮轮本身就是一个旅游吸引物，集住宿休闲娱乐设施、公共市政设施于一身，独特的假日邮轮体验可以承载现代人亲水性的需求。国际邮轮旅游业传统市场已日趋成熟，正需要寻找新的发展空间。中国众多港口城市都具有发展邮轮经济的巨大潜力，如上海、深圳、青岛、天津、大连和海口等。

国际化背景下的度假酒店产品要素

国际度假酒店的产品要素

通过对迪斯尼酒店、希尔顿酒店、凯悦酒店、喜来登酒店、万豪国际酒店、洲际酒店的20家度假酒店的随机抽样调查，我们发现这些度假酒店首先强调的是酒店所在区域的景观适配性，同时在客房设施、休闲娱乐设施和儿童服务方面显示出了与商务和观光酒店的显著差别。被调查的度假酒店中85%位于著名的度假区域，其中除了万豪国际的三家度假酒店位于沙漠地区外，其他均处于海滩风景区。表现在旅游市场上，就是度假酒店运营商极力向度假旅游者传递景观房的概念和休闲体验，几乎所有酒店都强调可以在房内领略高尔夫景观或者海滩景观。

从产品特色上看，尽管不同品牌类型的度假酒店在服务项目略有差异，但是都强调家居的感觉。体现在客房设施上，就是强调舒适的床、用料考究的床上用品以及舒适别致的卫浴设施。30%的度假酒店提供多语种对客服务。根据所在度假地的不同，酒店提供的休闲娱乐活动略有不同。其中提及率较高的休闲娱乐项目是：游泳池、spa、温泉池、漩涡池、网球、高尔夫球。部分酒店根据当地资源特色提供潜水、冲浪、滑雪、骑马等娱乐项目。70%在酒店内部或附近有高尔夫球场。家庭及儿童活动也是被调查度假酒店在市场营销中的主要诉求点。90%的度假酒店有针对婴儿或儿童的服务设施，如婴儿床、婴儿照看、儿童菜单、高脚椅以及儿童游乐设施和项目等，20%的度假酒店还提供宠物寄存照看服务。

中国度假酒店的产品要素

根据《21世纪经济报道》主办的第三届“中国酒店金枕头奖”的“中国十大最受欢迎度假酒店”复选名单，选取了20家国内度假酒店进行产品结构要素分析。被调查的酒店中75%位于度假区内。值得注意的是，三亚就有7家度假酒店入选“中国十大最受欢迎度假酒店”，由此也可以印证度假酒店与度假区息息相关的关系。

一个引人入胜的度假地更容易吸引品牌酒店的驻入，也更容易培养出高品质的度假酒店。调

查中发现，与国际度假酒店不同的是：国内度假酒店都不约而同地强调自身商务会议设施的健全； 45%的被调查酒店针对儿童提供特别设施或服务项目，如婴儿照看或儿童娱乐项目；仅有1家酒店在其网站上注明酒店有“多语种员工”；温泉游泳池、按摩池、spa几乎是所有酒店休闲娱乐设施的必备项目，有60%的度假酒店内或酒店附近有高尔夫球场。在餐厅设置上，国外度假酒店更注重与环境的融合，更多提及烧烤、野餐以及开放型室外餐厅。国内度假酒店则更注重菜品的类型，通过设置不同风格类型的餐厅来多样化酒店餐饮口味。

中国度假旅游产业的机遇

在市场转型和消费升级的过程中，中国度假旅游产业正面临着历史性的创新机遇。2005年，中国星级旅游酒店达到12000家，而全部度假旅游产业活动单位有近30万家。目前的态势是：高端市场的豪华单体酒店和集团品牌酒店业态，以及低端市场上的经济型酒店业态已经渐成气候，但是大量的中间等级的酒店基本上还没有一个明确的业态创新思路。如果我们的酒店企业家和职业经理人能够敏锐地把握住悄然兴起的国内休闲和度假旅游市场，从

产业发展的战略高度有针对性地进行相应的业态调整，则不仅能够推动国家层面的旅游市场转型与旅游消费升级，还会在提高企业微观经济效益的基础上，进一步带动度假旅游产业基本面的突破。

现有业态的旅游酒店结构调整可以从两个创新方面入手。

1、调整现有的度假旅游产业，增加度假元素

目前市场上的度假村（度假酒店）实际上多是城市商务酒店的变型，缺少专门针对度假需求的产品和服务要素配置。酒店投资与运营商应当对国内休闲旅游市场的消费特征、国际度假酒店业态产品结构以及商业运作模式进行更为细致的系统研究，在客房设施中提供更加舒适的家庭元素，特别是适宜儿童生活的设施和教育、娱乐项目，提高产品文化内涵，等等。另外，休闲娱乐设施的丰富多样也是度假酒店区别于商务酒店的一大特色。度假酒店可以考虑有效借助周边环境设施，施来增加度假者体验。高尔夫球场、美容院、书店、花店等，都不一定需要度假酒店来提供。度假酒店应当把更多的资料与精力放在休闲与度假旅游者最为关注的项目与服务上来。

2、推出适应中国居民需要的新型度假业态

中国度假业缺乏针对居民度假旅游需求的业态还缺乏系统的产品设计与适宜的运营模式。中国地域广阔，自然资源丰富，可以根据不同的地理环境积极开拓避暑避寒度假旅游、养生度假、以孩子为中心、以家庭为单位的假日度假。休闲市场和度假业态都不是高档酒店所专有的领域，经济型酒店在这一领域中也同样可以有所作为。这几年经济型酒店业态已经有了长足的进展，但是从市场定位来看，基本上是以商务型为主，面向休闲和度假市场的经济型酒店品牌还处于完全缺位的状态。在这方面，还需要度假旅游产业联起手来，以创新精神大力尽快建构起适应中国旅游市场转型和消费升级需要的度假酒店的产业支撑体系。

第四篇：休闲旅游策划与营销

休闲旅游策划与营销1、2013年10月1日起，实施《中华人民共和国旅游法》

2、人类旅游发展方向：旅游需求个性化、旅游需求多样化、旅游需求高档化

3、近代中国旅游活动始于出境旅游

4、改革开放后中国旅游业的发展——出境旅游是我国最后兴起的一个旅游市场

5、旅游大国与旅游强国的区别

旅游大国：靠规模形成地位和形象，粗放型增长，市场开拓的自然性，国内相对的大企业，区域发展的非均衡。

旅游强国：国际竞争力，集约型增长，市场开拓的竞争性，跨国企业的跨国经营，区域发展的同质性。

旅游大国和旅游强国的本质都是环境问题

6、旅游强国的核心竞争力：产品差异度、品牌知名度、顾客忠诚度、市场美誉度

7、休闲的概念

（1）从时间的角度解释休闲

满足了生存需要之后的剩余时间，可以自由支配的自由时间，个人全面发展的必要时间

（2）从心理状态的角度

以欣然之态，做心爱之事。休闲更倾向于追求一种精神的解脱，实现一种心灵的寄托。

（3）从活动的角度

在自由时间内进行的一系列特定的活动和体验

8、休闲的参与障碍：

结构性障碍：主观受客观的限制（滑雪）→成本和收益（没时间）→客服和不能客服（飞行）个人心理障碍（内在心理性障碍）：压抑、焦虑、宗教信仰、朋友的态度

个性交往障碍：人与人之间的关系

9、休闲的未来：

（1）休闲的中心地位大大加强

（2）休闲方式的多样化

（3）标准化和集中化的消失。（工作和休闲的共同节奏被打破，流行文化的共同趣味越来越少，政府提供休闲娱乐设施的难度）

（4）休闲将具有更多的教育和宗教作用

（5）休闲与健康的关系更加受到重视，转向可持续的生活方式

10、休闲产业发端于欧美，最早可以追溯到文艺复兴之后的意大利宫廷沙龙。

11、休闲旅游的概念

休闲旅游是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。

12、休闲旅游发展的特点

（1）物质享受和精神享受并重

（2）对创意的需求逐渐超越对资源的依赖，“无景点旅游”和“文化旅游项目”

（3）旅游行为的经常性和休闲活动的多样性

（4）对旅游目的地的综合环境要求较高。

13、日本是“农家乐”旅游的发源地

14、我国休闲旅游的发展趋势

（1）国内旅游将成为休闲旅游的主流

（2）休闲旅游是家庭旅游的时尚选择

（3）休闲旅游的客源市场呈现多元化的趋向

（4）休闲旅游多选择城市郊区和周边城市

（5）休闲旅游具有明显的季节性和时间性

（6）休闲旅游者对旅游产品和环境质量有更高的要求

15、旅游体验的概念

旅游体验是指旅游者作为旅游产品的消费者和生产者，在积极与旅游目的地舞台互动的过程中所获得的认知和体会。旅游审美愉悦。旅游世俗愉悦

16、旅游体验的实现路径

旅游观赏、旅游交往、旅游模仿、旅游游戏

17、旅游发展规划的概念

旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

18、旅游策划的概念P3

旅游策划是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化组合，实现旅游产业发展目标的创造性过程。

19、旅游策划与旅游规划的异同P3

（1）概念差异。旅游规划是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。旅游策划是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化组合，实现旅游产业发展目标的创造性过程。

（2）理念差异。规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。策划是从创造性思维的角度出发，以资源与市场对接为目标，用独树一帜和鹤立鸡群的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题；围绕旅游吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题进行解决。旅游策划必须具有创新性、可操作性。

（3）任务差异。旅游规划的基本任务是：通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。策划的基本任务是：针对明确而具体的目标，通过各种创造性思维和操作性安排，形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式，从而形成独特的旅游产品，或全面提升和延续老旅游产品的生命力，或建构有效的营销促销方案，并促使旅游地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。

20、旅游策划的原则P5

实用性与可操作性原则、独特性原则、信息性原则、特色原则、可持续发展原则、弹性原则

21、旅游策划的操作步程序P7

接受委托→明确目标→实地考察→搜集资料→创意形成→确定方案→修改完善→反馈调试

22、珍珠串联法：主题串联法、空间串联法、时间串联法P823、旅游营销的含义：P11

通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来以旅游消费需求为导向。协调各种旅游经济活动，从而实现提供有效产品和服务，使游客满意。使企业获利的经济和社会目标。

24、旅游营销的发展阶段P11

（1）生产观念导向：生产什么，卖什么

（2）产品观念导向：想什么，卖什么

（3）推销观念导向：推什么，卖什么

（4）营销观念导向：要什么卖什么

（5）社会营销观念：in什么，卖什么

25、旅游营销的创新P12

（1）从跟随营销到创造营销：“跟着市场走”到“牵着市场走”

（2）从单一营销到整合营销：手段由单一向综合发展

（3）从“浑浊”营销到绿色营销：企业利益和其他利益相关者

（4）从有形营销到形象营销：产品与形象

（5）从对抗营销到合作营销：

26、未来旅游市场营销发展趋势P15

（1）中国旅游业的市场营销问题需要全面整合全

（2）大力发展网络营销新

（3）互联网营销和传统营销需要紧密结合好：新旧结合27、旅游线路按距离可分为：短程旅游线路（区内）、中程旅游线路（省内）、远程旅游线路（省外、国内、国际、洲际）P2528、团队旅游线路策划的原则P28

（1）市场需求原则

（2）符合旅游者意愿和行为原则（A旅游体验效果递进 B新奇与熟悉的结合）

（3）不重复原则

（4）多样化原则

（5）时间合理性原则

（6）主题突出原则

（7）机动灵活原则

（8）旅途安全原则

29、网络营销的策略

利用网络社区，开展口碑营销；借力SNS网站，进行低成本推广；折扣积聚人气，促进二次消费；强调用户体验，开展互动营销；借助网络团购，推广特色产品；融入网络游戏，助推景区营销30、2013中国海洋旅游年：“体验海洋 游览中国” “海洋旅游 引领未来” “海洋旅游 精彩无限”

31、对旅游目的地的研究，国际上系统研究始于20世纪70年代，我国学者对旅游目的地的系统关注起始于20世纪90年代中后期。P5832、旅游目的地按空间范围大小分为：国家旅游目的地（马尔代夫）、区域性旅游目的地（国际旅游市场：加勒比海区域；一个国家空间范围内部：东部沿海、西部内部）、城市旅游目的地、景区型旅游目的地P5933、旅游目的地的形象的含义p60（必考）

旅游目的地形象是旅游地的各种要素资源通过各种传播形式作用于旅游者，并在旅游者心中形成的综合印象。旅游目的地形象有两层含义：公众的印象（知名度），观众状态（美誉度）

34、按照旅游目的地形象的内容，旅游目的地形象可以分为总体形象和个体形象。旅游目的地的总体形象是旅游目的地综合的整体形象，它寓于个别形象之中，而个别形象通常通过经营者形象、市场形象、社会责任形象、将来形象等反映出来。P6235、旅游目的地形象的构成要素有六大类：自然资源，旅游地天气与气候，文化与风俗，基础设施，旅游服务与游乐活动的气氛，经济、政治社会因素。P6436、旅游目的地形象定位有下列几种方法：P65

（1）领先优势地位：使用这种方法一般是旅游资源独特、知名度高、游客量大的旅游景区。比如埃及的金字塔、我国的古长城、敦煌石窟

（2）比附定位：使用该方法的景区通常是有很好的自然或人文景观环境，但与处于领先优势地位的第一品牌是有一定差距的。如我国水乡周庄形象定位为“中国的威尼斯”，海南三亚定位为“东方夏威夷”，登岳阳楼望洞庭湖与范仲淹，梁山泊故地与水济，韶山与毛泽东、绍兴与鲁迅、微山湖与铁道游击队

（3）补缺定位：选择旅游市场的空缺，树立自己的特色优势，做到人无我有。

37、截至2013年6月，中国被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产项目已达45项

38、世界上的第一项文化景观遗产诞生于1992年

39、按照资源特征进行划分，旅游景区可以分为五种类型，第一类是自然类旅游景区，如大明湖，千佛山；第二类是人文类旅游景区，如故宫、颐和园；第三类是主题公园类旅游景区，如深圳华侨城的几个主题公园；第四类是社会类的旅游景区，如工业旅游、观光农业旅游；第五类是休闲度假类旅游，如海洋旅游度假区、温泉度假旅游区P7940、旅游景区形象的构成要素P83

景区景观形象、景区的服务产品质量形象、景区的社会形象、环境要素

41、旅游景区形象定位的原则P84

主题标志化原则，内容差异化原则，表现口号化原则（口号设计的原则：突出特色、突出内涵、突出新鲜）

42、CIS的内容包括：理念系统（MI）、行为系统【（BI）包括：对内和对外行为】、视觉识别系统（VI）、顾客满意【（CS）是塑造和维护景区形象的宗旨】。P8543、旅游景区形象营销手段P90

（1）品牌营销：塑造品牌，运用品牌提高竞争力

（2）体验营销：娱乐体验、地域文化体验、时尚体验

（3）事件体验：塑造目的地整体形象，提高知名度，增强综合竞争力

（4）整合营销：旅游者客户关系管理

（5）网络营销：旅游商务各环节的电子化

44、支持保障体系建设主要内容

（1）法律法规保障体系。A积极贯彻有关的法律法规《旅游法》、《山东省旅游条例》；B建设地方旅游法规体系，走法制化发展轨道，依法治旅、依法兴旅；C行业标准的制定，废除不合理、完善标准化，健全市场性

（2）体制机制建设体系。继续加强政府主导作用，强化旅游管理手段，健全行业管理机制，理顺管理关系，整合区域资源与利益关系，加强协调沟通，建设高效、快捷、适应现代旅游发展需要的科学管理体制

（3）财政资金支持体系。A、财政支持——政府引导性投资，坚定企业投资信心。扶持基础设施建设、规划编制及产品开发、宣传促销、环境整治、其他非营利性投资。B、策略应用——多渠道筹资，加大旅游产业发展力度。进行融资策略、筹资策略

人力资源培训体系。提高文化素质和职业素质。实行教育优先，完善从业人员的结构体系以及持证上岗制度和监督体系，注重专业培训，制定优惠政策，引进旅游专业人才

（4）各项政策促进体系。招商引资政策、旅游企业用地政策、旅游专业人才引进政策、旅游企业经营税收政策、旅游环保政策

45、会展旅游的概念和特点P98

概念：会展旅游就是通过举办各种类型的大型国际展览会、博览会、交易会、运动会、招商会等，吸引大量游客来洽谈贸易，观光旅游，进行技术合作、信息沟通、人员互访和文化交流，以此带动交通、旅游、商业、餐饮等多项相关产业的发展。

特点：客户素质好、消费水平高、停留时间长、团队规模大、企业盈利好

46、会展旅游包括：会议旅游、展览旅游、节事旅游、奖励旅游

47、会展旅游的发展趋势和策略

趋势：A、会展旅游业及行业协会的法制化和规范化B、会展旅游市场将实现专业细分并向大中型城市集中C、大型旅游企业和外国公司将会进入会展旅游市场

策略：A、培育会展旅游市场，针对游客偏好，精心设计产品B、广泛协作联合，提高服务质量 C、注重宣传促销，树立城市品牌

48、关于展览的起源，大致有“市集演变”说、“巫术礼仪与祭祀”说及“物物交换”说 P12349、节庆旅游的概念P149

节庆旅游：是指在一定区域范围内对旅游产生导向性，经开发规划后成为吸引旅游者的动态文化吸引物的各种节事庆典活动，包括各类旅游节日、庆典、交易会、展览会、博览会以及各种文化、体育活动，既是一种旅游产品，又是一种促销手段。

50、节庆旅游策划的要点和模式（必考）

要点：主题鲜明、特色鲜明、内容创新、群众参与、国际接轨、市场运作、整体出发 一般模式：“旧瓶装新酒”模式、“无中生有”模式、“拿来主义”模式、“节外生枝”模式 节庆旅游运作模式：政府包办模式，完全市场化运作模式，政府协调引导、社会参与、市场运作模式

51、户外活动的历史，可以追溯到18世纪的欧洲，1786年登山运动诞生年。P171 52、2003年，小轮车运动成为2008年奥运会正式比赛项目。

53、1950年，攀岩起源于前苏联。

第五篇：休闲农业与乡村旅游

休闲农业与乡村旅游

全国各地的发展实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。

我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。

乡村休闲旅游长廊

活杀家禽、农村野味、自产绿色蔬菜采摘、农家特色菜、时令水果采摘游、游泳及水上娱乐、垂钓、烧烤、棋牌等娱乐项目

农业休闲旅游乡村旅游项目可行性研究报告

时间:2011-12-26 16:29来源:可行性报告网 作者:可行性报告专家 点击: 139次

【关键词】休闲旅游，森林旅游，乡村旅游，农民新村，可行性研究报告，立项报告 【森林休闲旅游项目可行性研究报告摘要范文】

（一）项目名称：森林休闲旅游村建设项目

（二）【关键词】休闲旅游，森林旅游，乡村旅游，农民新村，可行性研究报告，立项报告

【森林休闲旅游项目可行性研究报告摘要范文】

（一）项目名称：森林休闲旅游村建设项目

（二）项目业主：重庆XX投资有限公司

（三）项目地址：重庆市渝北区

（四）项目性质：新建

（五）项目建设内容及规模

本项目拟租赁土地652亩（其中林地450亩、耕地180亩、农民宅基地22亩），其建设主要内容为乡村俱乐部、互助农庄、生态农业园及农民新村的建设。

主要建设规模如下：

1、乡村俱乐部：用地面积3000平方米，主要用于游客餐饮、娱乐、住宿以及精致农业产品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工艺品展示和交易。

2、互助农庄：用地面积9000平方米（其中新建7000平方米，维修改造2000平方米），主要用于出租给热衷于休闲度假和田园生活的城镇居民或者出售，并帮助业主管理以及经营。

3、生态农业园：用地面积5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示为主题，打造特色植物风情园，种植具有地域风情的植物，突出和显示了风情特色元素，挖掘农业旅游的价值。

4、农民新村：用地4674平方米，利用农民原有宅基地用地将农民集中安置的区域。

（六）项目工期：

项目建设期拟定为3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）项目总投资及资金筹措

1、项目总投资为5300万元，其中建设投资4438万元，土地租金562万元，流动资金300万元。

2、资金筹措： 项目资金全部由业主自筹。

二、项目由来

本项目积极响应党和国家对三农问题的关注和号召，严格按照十七届三中全会的政策指引和精神解读，合理利用农村自然资源，森林资源，农副产品资源，劳动力资源以及农村荒地、林地基础资源，并充分发挥本团队在过去十几年来积累的技术研发手段，开发组织管理手段和市场运作能力，建立起新的商业运作模式——集“休闲互助农庄、乡村俱乐部，农业生态园和农民新村”于一体的创新型开发模式。该模式从根本上保障和解决了农民的终身利益：提高和改善了农民的居住条件，充分利用农村剩余劳动力资源，提供工作机会，保障农民长期稳定的经济收入，让农民的生活有所依托，得到社会的保障；同时，该模式为政府减轻了社会就业压力，为地方政府长期稳定的税收做出积极的经济贡献；保证了农民，政府等多方利益。在更大的程度上发挥了土地的经济价值，改善并优化了农村自然资源配置，保护林地、耕地的使用性质和规模，对农村集体建设用地实现集约有效利用。

三、建设原则

1、以《重庆市城乡总体规划》、《四山管制规划》为指导，明确规划片区功能定位及发展方向。

2、将玉峰山镇龙门村10社作为一个完整的空间，从功能、空间、景观及建筑形态方面进行整体设计、开发控制和引导。突出规划的综合协调作用，统筹考虑区内经济、社会和环境的均衡发展；一、二、三产业协调发展；实现区内土地和各项资源的优化配置，使玉峰山镇龙门村10社在有机、合理、统一的原则下进行有序的发展建设。

3、策划应能满足玉峰山镇龙门村10社不断发展壮大所需要的空间构架，远近期相结合，保留林业、农业用地，合理开发宅基地，并不断完善城市功能，使城市健康有序的发展。

4、策划应充分利用该地区的人文、自然景观、不破坏自然及生态环境，严格控制农民宅基地，保证占用耕地与开发复垦相平衡，创造既具有地方文化特色又与现代功能有机结合的新城镇。

5、策划要与当地经济发展相适应，从用地划分、功能分区和道路结构等方面，为近远期建设提供方便，有利于镇区整体规划，分片实施，项目启动，滚动发展的模式。

休闲农业可行性研究报告

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休闲农业的项目论证主要是从以下几方面加以分析和评价，并构成可行性研究报告的基本内容。

1、总论

总论包括开发项目概况综述、论证和评价的主要结论概要。总论中应说明项目名称、项目选址、开发单位与隶属情况、建设项目提出的背景、投资环境、项目建议、投资的必要性和经济意义、项目投资对国民经济的作用和重要性及有关审批文件，并列出建议项目的主要技术经济指标。

2、背景分析

背景分析包括对休闲农业开发项目及开发意向的背景分析，投资环境的分析和项目建设的社会前景分析。

项目开发意向说明项目的建设地址、开发单位及其隶属关系、项目总投资和资金来源情况以及项目的市场条件（所面向的市场）、生产建设条件、原料、技术、交通、水文、地质等情况。项目背景研究可从宏观和微观两个方面进行。项目宏观背景研究主要是考察项目是否与国家一定时期的方针政策相符，是否与各级政府及有关部门的长远规划相符。另外还要考察项目在规划中所处的地位和安排的投资时机，以及项目建设对有关规划的影响等。项目微观背景研究主要从项目本身着手。首选从项目开发单位的规模、管理水平、资金能力、技术能力等方面考察其技术投资的现由，即通过投资项目能给地方、部门和开发单位带来什么好处。

投资环境是影响项目投资行为的多种外部因素的总称，因而投资环境分析包括项目所在地的社会政治环境、经济环境、自然技术和物质环境分析。

项目建设必要性分析也可分为宏观和微观两个方面。即从宏观上分析项目建设是否满足国民经济平衡发展的需要，是否符合国家的产业政策；从微观上分析项目是否符合市场的要求，是否符合开发单位发展的要求和地区发展的要求，是否能把农业科技成果转化为生产力，以及经济效益的好坏等。

3、市场分析

市场分析的基础是市场调查。通过市场调查系统地搜集国内外旅游市场需求情况，国内及当地旅游业的发展状况，进而对休闲农业开

发项目、农产品和旅游产品、经营范围、营销方式、市场方向和市场前景进行预测。

4、条件和选址

休闲农业开发条件的分析，主要是对主观条件和环境条件的分析，包括开发单位的经济实力和经营管理能力的分析，自然资源与环境条件的分析和社会环境条件的分析，并对其选址作出评价。

5、建设规模

综合市场分析和条件分析的结果，对建设规模的大小是否适当作出评价。

6、技术方案

在工程技术方案的可行性研究中，主要是对开发休闲农业项目的设置、项目的组合、项目的布局、项目的建造、生产技术、旅游服务方式、设施配备和交能运输条件等进行分析。

7、资源环境保护

根据休闲农业的项目内容和经营方式，对资源与环境的开发、利用和保护是否得当、措施是否配套和安全进行分析和评价。

8、组织管理

管理也是生产力，对开发休闲农业的成几关系极大。因此，在可行性研究中，要对将要设置的组织机构、劳动定员、素质水平、技术培训和管理方式及运行机制进行分析。

9、开发进度

对开发进度的分析主要是根据投资的力度、资金筹措的进度、休闲农业的季节限制、工程必需的时间和进度要求，安排整个项目的实施方案和总进度，并用图表的方式编制实施计划。

10、投资估算

对项目总投资进行评估，是休闲农业投资项目评估中极为重要的一环。其目的有二：一是为在项目实施过程中的多项投资需求提供充分保证，以利于项目建设的顺利进行，二是为了最大限度地节约多项不必要的支出费用，降低项目投资成本。

资估算的具体做法包括两部分内容：首先要复核项目总投资估算所包括的内容是否齐全。项目总投资分为建设投资和流动资金投资两大类，建设投资大多由五大部分内容（固定资产投资、固定资产投资方向调节税、无形资产投资、开办费和建设期借款利息）组成，这五项内容在我国现在经济环境和体制条件下是不可缺少的。其次要对项目总投资中几个组成部分的内容逐项进行鉴定、分析和评估。各项内容中的每一部分都可以分为若干不同的细项，根据这些细项的内容估算出投资需求，以保证项目的投资不仅在总量以符合要求，而且在内部结构上也能够根据不同的要求进行安排。

11、资金筹措与使用计划

投资资金需求主要是靠适当的筹资方案和资金来源渠道予以满足的。由于项目资金来源渠道多种多样，因此，评估中首先要考虑选择的资金渠道是否可靠，是否合法、筹资数量有无保证。其次要考虑筹资结构是否合理，即各种资金的组合是否达到了风险最小、获取容易、成本最低的要求。

资金筹措方案确定以后，就可编制投资计划与资金筹措表。编制资金使用计划，应根据项目实施的预计进度和资金来源渠道进行编制，具体可以按照投资来源与投资支出估算表中的支出，安排固定资产投资使用计划和流动资金用款计划。投资使用计划的安排应能保证顺利执行项目实施计划和资金的最优利用。

12、经济评价

经济评价包括财务评价和国民经济评价。财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，从项目角度分析计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判定项目财务可行性。

国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和项目，采用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，分析、计算国民经济为项目所付出的代价（费用）与项目为国家经济所做的贡献（效益），评价项目在宏观上的经济合理。国民经济评估是一项非常复杂的分析评价工作，在我国尚处于起步和探索阶段。根据目前我国的实际条件和可能，只是对某些在国民经济建设中有重要作用和重大影响的大中型重点建设项目及特殊行业等项目开展国民经济评价工作。

评价结合园区原有现状分析，对景观规划设计的过程和实施作出评价。主要包括：规划设计方案的适用性评价、客源市场分析与预测、投资与风险评价、环境影响分析与评价、经济效益分析与评价、社会效益分析与评价。

13、结论与建议

通过上述的分析和论证，对休闲农业的开发项目作出总体评价的结论，要针对原总体开发方案所存在的不足和问题提出建设性的对策建议。

为慎重起见，对于大中型休闲农业开发项目的论证和评价，在总体规划完成之后、项目工程设计之前，还应进一步地作详细论证，在最大限度地降低开发风险，提高开发的可靠性。