从杜邦安全理念谈我国煤炭企业安全文化建设 作者

第一篇：从杜邦安全理念谈我国煤炭企业安全文化建设 作者

从杜邦安全理念谈我国煤炭企业安全文化建设 作者：安全管理网 来源：安全管理网 点击： 75评论：0 更新日期：2013年05月15日-

摘要：杜邦公司优异的安全业绩得益于其独特的十大基本安全理念，本文借鉴杜邦公司的安全理念，探讨煤炭企业安全文化的建设，可供煤炭企业研究和探索实践。

关键词：杜邦安全煤炭企业安全文化

1．概述

安全文化作为文化的一个重要组成部分，是人类文明的体现，关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛。不能想象，一个没有安全文化的民族、一个没有安全文化的国度，将如何实现生产安全、生活安康、社会安定、社会和谐。

“安全文化的创新”作为安全生产工作“五项创新”之一，近年越来越受到国家和政府的密切关注和高度重视。

国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确要求：“各地区、各部门和各单位要加强调查研究，注意发现安全生产工作中出现的新情况，研究新问题，推进安全生产理论、„„安全文化等方面的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我国安全生产工作的新局面”。

《国家安全生产科技发展规划》（2004～2010）在安全生产的“保障条件和措施” 篇章中用专门标题提出“培育和发展安全文化”。

2006年9月19日国家安全生产监督管理总局李毅中局长在第三届中国国际安全生产论坛开幕式上所作的《践行安全发展科学理念，促进社会安定和谐》的致辞和主题演讲中，分析我国现阶段各类生产安全事故“易发”的主要因素，除了“

（一）第二产业比重较大，高风险行业发展势头不减，加大了事故风险。

（二）在粗放型经济增长方式下，经济总量的扩大有可能导致事故增加。

（三）农村劳动力大量转移，迫切需要进行教育培训。

（四）现阶段我国生产力发展水平还比较低。”因素影响制约外，也与政府监管力度、安全文化建设等密切相关。同时指出：为了实现我国安全发展的战略目标，将继续坚持用“以人为本”的科学发展观统揽安全生产工作全局，„„倡导先进的安全文化，提高全民安全素质，依靠人民群众做好安全生产工作。

我国现阶段安全生产形势依然严峻。来自国家安全监管总局等有关的统计资料表明：2004年，中国发生的安全生产事故造成的直接经济损失就高达2500亿元人民币，几乎占当年GDP的2%。而一般情况下，事故的间接经济损失是直接损失的5至10倍。2005年全国共发生各类事故717938起，死亡127089人。2001～2005年，全国平均每年发生一次死亡30人以上特别重大事故15起、一次死亡10～29人特大事故117起。2005年全国共发生一次死亡10人以上的事故134起，其中煤矿58起，百人以上的矿难4起。

煤炭企业除了建立健全安全生产制度、落实各级安全生产责任、确保安全投入、排查和消除安全隐患、推动安全科技进步、加强教育培训、强化安全监察、查处责任事故等工作以

外，如何创新煤炭企业安全文化建设，是个摆在煤炭企业面前持续深入研究和不断探索的课题。

2．杜邦安全理念

美国杜邦公司是当今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，是2005年财富杂志评选出世界500强最受尊敬的企业之一。目前其业务遍布全球七十多个国家和地区，设有200多家子公司、联合公司，产品超过2000种，年销售总额超过270亿美元。杜邦公司于1802年建立于美国特拉华州威明顿市白兰地河畔。如今，这里优美的自然风光，已使很多人忘记了公司最初依靠制造火药白手起家的历史。杜邦公司在第一个100年里，主要是一家火药制造商，从1802年到1880年杜邦的主营业务始终没能脱离黑火药的生产。火药时刻会爆炸，尽管在厂房选址及车间设计上，充分考虑了将可能的爆炸造成的损失减少到最小，但接二连三的重大伤亡事故仍然发生，以至于杜邦公司的创始人E.I.杜邦的几位亲人也没能逃脱厄运。最大的事故发生在1818年，当时杜邦已有100多名员工，40多位员工在这次事故中死亡或受到伤害，企业面临破产。特殊的行业造就了杜邦对安全的重视，公司很早就规定在制造黑色火药时，任何一道新的工序在没有经过杜邦家族成员试验以前，其他员工不得进行操作。该公司目前保存着自1911年以来的所有安全操作记录。杜邦是世界上最早制定出安全条例的公司。

杜邦公司经过200多年的发展，把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一，在杜邦公司所有的安全目标都是零，这意味着零伤害、零职业病和零事故。已经形成了自己独特的十大基本安全理念：

1.所有的安全事故是可以防止的；

2.各级管理层对各自的安全直接负责；

3.所有安全操作隐患是可以控制的；

4.安全是被雇佣的条件；

5.员工必须接受严格的安全培训；

6.各级主管必须进行安全检查；

7.发现安全隐患必须及时消除；

8.工作外的安全和工作内的安全同样重要；

9.良好的安全就是一门好的生意；

10.员工的直接参与是关键。

正是这种安全理念使杜邦公司的“生产零死亡”成为现实，享有“全球最安全公司之一”的美誉。杜邦安全业绩号称有两个10倍,一个是杜邦的安全记录优于其他企业10倍；另一个是杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。杜邦深圳独资厂从1991年起，因无工伤事故而连续获得杜邦总部颁发的安全奖；上海杜邦农化有限公司1993年创下160万工时无意外，成为世界最佳安全记录之一。

如何借鉴杜邦公司的安全理念，创新煤炭企业的安全文化建设，值得认真研究和探索。

3．我国煤炭企业安全文化建设的普遍问题及其成因

我国煤炭工业从计划经济体制逐步转向市场经济体制，并建立现代企业制度，完善法人治理机构，使企业从工厂制转向公司制；中国加入WTO和经济全球化的趋势，企业在市场经济的磨练中，逐步培育了市场观念、服务观念、营销观念、人才观念、竞争观念、创新观念等，形成了新的价值、理念和精神、文化。“安全文化”一词越来越多地出现在企业管理理论研究、企业经营管理活动，甚至国家重要的经济政策法规文件之中。但是，据调研了解许多煤炭企业的安全文化建设还停留在初始阶段，企业“安全文化”常常表现在一些大同小异的安全活动、安全教育走廊、宣传口号和标语等表面，没有真正体现出企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵，没有真正发掘出全体员工自主推动企业持续安全发展、健康发展的强大力量。

造成这种现象的原因是多方面的：

有些煤炭企业领导觉得，企业还未走出困境或刚走出困境，没有时间和精力搞企业安全文化建设；有些中小企业认为企业安全文化建设是国有大中型重点企业的事，与中小型企业、民营个体企业关系不大；还有的认为搞企业文化建设就要花钱，经济实力不足，没法搞企业文化建设；国内大多数企业认为搞企业安全文化建设是安全生产“投入多、见效慢”的软肋；有的企业主管领导认为搞企业文化建设仅是分管政工的副职和党群部门的事情；还有的认为企业安全文化看作一种可有可无、锦上添花的东西，等等。上述种种认识，都是没有认识到企业安全文化作为一种新型安全管理理念的独特价值和突出作用。

4．我国煤炭企业安全文化建设的方向和原则

企业的竞争归根结蒂是企业文化的竞争。一个百年企业，产品不断更新，技术不断改进，人才不断更替，其产品、技术、人才不是决定企业最终竞争力的优势，只是一个阶段的竞争优势。百年企业留传下来的不是产品、技术，人才没有好的机制也难以留住，所以从某种意义上来说：最具有强劲竞争力的是企业文化。企业文化建立在“以人为本”的基础上，是企业管理的新阶段。从企业管理的发展看，经历了经验管理、科学管理和文化管理三个阶段。经验管理处于企业管理的初级阶段，注重管理者个人的经验、能力和水平，主要表现为“能人管理”、“拍脑袋决策”。科学管理是企业管理的中级阶段，注重管理手段、管理技术，强调制度化、法治化、共性和集体价值。文化管理是企业管理的高级阶段，注重员工主动意识、自主管理，强调个性发挥和个体价值实现。从我国企业的实际情况看，多数企业处于从经验管理向科学管理的过渡阶段，文化管理还只是企业管理追求的目标和方向。

安全文化是职业安全健康工作的基础，培育和建设安全文化是文化管理和安全管理工作的重要内容。发展和创新安全文化，不但是新世纪思想文化建设的重要内容，也是推动社会

全面进步的一项重要任务。煤炭企业安全文化的建设也必须与时俱进，符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众的根本利益。

杜邦公司成立不久发生刻骨铭心的事故让E.I.杜邦认识到：设备和厂房的安全并不能完全杜绝安全事故，真正的安全，必须有制度和意识的保证。事故发生后不久，E.I.杜邦做出了今天看来可堪称影响杜邦历史的三个决策：首先，建立管理层对安全的责任制度，即：从总经理到厂长、部门经理、组长等，所有管理者均是安全生产的直接责任人。其次，建立公积金制度，即：从员工工资、企业利润中定期提取公积金，为万一发生的事故提供经济补偿。第三，建立“以人为本”的安全管理理念。即：通过各种形式的宣传教育，让员工真正认识到，安全生产并不是对他们生产行为的约束与纠正，而是对他们人身的真正关怀与体贴。在此基础上，逐渐形成现在的杜邦安全文化，其形成经历以下四个发展阶段：

第一阶段：自然本能反应。处在该阶段的企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应,员工对安全是一种被动的服从；安全缺少高级管理层的参与。

第二阶段:依赖严格的监督。处在该阶段的安全行为特征是:各级管理层对安全责任做出承诺；员工执行安全规章制度是被动的。

第三阶段:独立自主管理。此阶段企业已具有良好的安全管理及体系,安全意识深入人心,把安全视为个人成就。

第四阶段:团队互助管理。此阶段员工不但自己遵守各项规章制度,而且帮助别人遵守；不但观察自己岗位上的不安全行为和条件,而且留心观察他人岗位上的；员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事；关心其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作；员工将安全作为一项集体荣誉。现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段。

我国目前煤炭企业安全生产的现状、行业特点和发展要求，决定了现阶段煤炭企业安全生产必须依赖严格的监督管理。我国确立的“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，以及“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，颁布的有关煤炭安全生产和许可经营的法律、法规和行业的规范，都明晰地规定了严格的监督管理内容，带有很强的法定强制性。

我国煤炭企业安全文化的建设必须紧密结合目前煤炭企业安全生产的现状、行业特点和发展要求，煤炭企业安全文化建设的重点是如何引导煤炭企业从目前依赖严格的监督管理阶段走向独立自主管理、团队互助管理的阶段。煤炭企业安全文化的主旋律是“人命关天，健康发展，安全责任重于泰山”。煤炭企业安全文化建设的宗旨是“以人为本”，以人的安全和职业健康为出发点和落脚点，倡导人、机、环境及相关方利益及经济效益、社会效益的和谐，不断提高全员的安全文化素质，推动企业的安全健康发展。煤炭企业安全文化建设的核心是“关注安全，关爱生命”，建立企业安全价值观和安全行为准则，着力实现安全发展、可持续发展。煤炭企业安全文化建设的源泉在于积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量和安全发展创造的经济效益和社会效益。实现从注重情感交流和沟通的情感管理、员工参与企业决策的民主管理，过渡到员工根据企业的发展战略和目标遵循企业理念和制度、“自己管理自己”的自主管理，从而实现全体员工在超越制度之上、共同认同并自觉实践的价值观、发展观和自觉行为规范的个体自觉管理、团队互助管理的文化

管理高级层次。

煤炭企业安全文化建设是一项系统工程，在进行策划设计、持续实施、改进提高时，必须搞好以下几个结合：

1、煤炭企业安全文化策划时要结合企业自己的现状、面临的国内外环境，着眼于未来和企业发展，立足于企业发展战略，符合国内外同行业和企业未来的发展趋势。把企业安全文化作为建设本质安全型企业、全面提高企业整体安全素质、提高企业综合竞争优势的重要手段来构建企业安全文化体系。企业没有长远战略发展的规划蓝图，就构建不成适合支撑企业长远发展的企业安全文化。企业没有科学的价值观、理念信条、企业精神，同样企业安全文化建设就限于盲目。煤炭企业安全文化策划设计首先要考虑如何让全体员工牢固树立“人命关天，健康发展，安全责任重于泰山”和“所有的安全事故是可以防止的”、“所有安全操作隐患是可以控制的”的思想认识。

2、煤炭企业安全文化必须作为企业的“一把手”工程，形成党政工团齐抓共管、全员参与的安全文化建设工作格局，员工的直接参与是关键，这样才能不致偏离于安全生产工作实际。

3、煤炭企业安全文化建设必须总体规划，在总体目标下结合各阶段安全生产形势，制订各阶段目标，并有效推行和不断提升，避免形成空的框架。安全文化建设系统工程如同建筑工程一样，立足于过程很重要，它的目标更为重要，没有过程永远也达不到目标，而没有目标会造成其过程混乱或曲折。企业文化建设既要目标明确，又要稳步推进、逐渐深入，才能取得各阶段成效。

4、煤炭企业安全文化建设要有机结合完善企业基本制度和政策，逐步形成有煤炭企业特色的安全行为准则、安全理念和安全管理模式。安全行为准则要以价值观体系为基础，结合安全理念，界定企业成员基本安全行为规范。要充分考虑行业和企业个性特点，按不同岗位进行划分，切忌千篇一律。同时落实各级管理层（上至董事长、总经理下至班组长）对各自的安全直接负责，并经常进行安全检查，发现安全隐患必须及时消除。

5、煤炭企业安全文化建设要结合企业形象塑造和企业品牌建设，共同推进，相互促进，共同提高。企业形象是一个企业在社会公众及消费者心目中的总体印象。企业形象是由企业产品形象、服务形象、经营管理者形象、员工形象、公共关系形象等综合而成的。企业形象是企业文化的外显形态，有什么样的企业文化，就有什么样的企业形象。企业形象本质上是“企业人”的形象。树立企业形象要从培育企业人入手；优秀的企业文化最终都会通过企业人表现出来。CI设计是企业识别或企业形象设计，是企业形象在技术和艺术上的表现。由MI、BI、VI组成。MI是企业理念形象，主要包括企业愿景、使命、精神、道德、作风以及经营战略、发展目标等要素。BI是企业行为形象，主要包括企业行为规范、基本政策和制度等。VI是企业视觉形象，主要包括企业标志、标准字、标准色等基本要素以及办公、交通、制服、环境、包装设计等应用要素。

6、煤炭企业安全文化建设要结合阶段目标，进行指标量化、标准检查、评价考核，严格奖罚，做到安全文化建设、生产经营两手抓、两手都要硬。

7、煤炭企业安全文化建设要结合各种安全活动，各级展开。以企业安全文化建设统领各种安全活动，以各种安全活动为载体，宣传、普及、促进安全文化建设。

8、煤炭企业安全文化建设要结合安全教育和安全培训工作，突出“以人为本”，员工必须接受严格的安全技术培训，并不断接受安全教育，以提高综合素质。

9、企业安全文化的建设要结合安全生产的需要开展创新，与时俱进。不仅要继承中国的传统文化，也要借鉴西方先进的安全文化，不断焕发生机。实现员工对企业价值、理念、精神的认同，推动企业安全发展。

参考文献：

[1] 金磊夫（国家安全生产监督管理局宣教中心主任）在安全文化与社区安全论坛分会的综述发言，北京

[2]国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

[3]《国家安全生产科技发展规划》（2004～2010）

[4]李毅中（国家安全监管总局局长），第三届中国国际安全生产论坛，主题演讲《践行安全发展科学理念，促进社会安定和谐》

[5]国家安全监管总局公布的安全生产事故统计资料

第二篇：从杜邦安全文化理念谈企业安全文化的建立

从杜邦公司发展，看企业安全文化建设的“四化”

无锡王醇

我们交通道路运输业，大家都意识到安全是企业的生存和发展之本。在学习党中央提出“空谈误国、实干兴邦”时，我们就深切地体会到其中包含着安全、环保的可持续发展的理念。党中央提出“安全发展”的战略思想，进一步奠定了企业安全生产在国民经济发展战略中的重要地位和作用，为我们企业安全生产指明了方向。

交通道路运输企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有行业特征和企业特色的安全管理思想、管理方式、员工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。在安全生产形势日趋严峻的今天，“安全文化”已经放在了企业安全生产五要素之首。

“安全事故能否预防、怎样预防”？这是个看似人人都能回答但又难以完美回答的难题。美国杜邦公司200多年的经营管理、安全生产经验为我们提供了堪称完美的答案。

杜邦公司成立于1802年，在两个多世纪的历程中，面对不断的变化、创新和发现，致力于安全、健康和环保，使其成为世界上最具创新能力的公司之一。如今杜邦的产品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、农业、食物与营养、保健、服装、家居及建筑、电子、交通等工业和生活等领域，企业遍于世界6大洲的70多个国家，近80000名员工。2001年总收入为247亿美元，净收入43亿美元，在财富500强中名列第70位。

杜邦公司在生产业务不断发展的同时，其安全记录优于其他工业企业30倍，事实上，杜邦公司的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩，全赖杜邦公司的企业安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被Occupational Hazards杂志九月号评为最安全的公司之一。

我们从杜邦公司最初充满危险的公司（最初十多年曾经发生严重爆炸，死亡40名职工），到以后的一百多年，发展成为“该公司是世界上最安全的地方”，可以得到以下四点启示，即安全理念“三零化”、安

1全工作“核心化”、安全行为“制度化”、安全教育“家庭化”，供我们建设企业安全文化时参考。

一、企业安全文化建设倡导安全理念“三零化”

杜邦公司自始至终倡导预防为主，并坚决地认为“一切事故都是可以预防的”，这是杜邦公司从高层到基层的共同理念。

他们认为：

1、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生关键是处于工作场所中员工的行为。

2、管理者并不能为员工提供一个安全的场所，它只能提供一个使员工安全工作的环境。在很多情况下，是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害或事故的发生。

3、正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的，人的行为可以通过安全理念加以控制，抓事故预防就是抓人的管理，抓员工的意识(包括管理者的意识)、抓员工的参与，杜绝各种各样的不安全行为。

我们不难理解，在很多情况下，是人的行为导致了事故的发生。所以抓事故预防就是抓人的管理，抓人的意识、抓人的参与，杜绝各种各样的不安全行为，真正做到杜邦公司倡导的“三零化”。即：零隐患、零违章、零事故。我们交通道路运输业，大多数伤害事故都与隐患和违章有关，而隐患和违章都与员工的安全理念是否牢固确立相关。我们应从三个方面来确保“三零化”理念的牢固树立：

一要抓员工安全理念的建立。

理念决定意识，意识主导行为。要组织编写《安全文化手册》，一方面继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法。另一方面，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进措施，在《安全文化手册》的框架之内，充分吸收他人安全文化的先进理念。

如确立全员树立“零和不”安全理念。即以“零隐患、零违章”确保“零损失、零事故”，“没有消除不了的隐患、没有避免不了的事故”，“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。又如大力倡导“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全荣辱观及“安全是岗位、安全是责

任、安全是效益、安全是幸福”的安全价值观，在探索和创新中不断丰富安全理念。

二要抓员工安全素质的养成。

我们要把全员安全培训放在首位。培训分系统教育和自我教育两方面。通过培训、轮训、复训、安全报告会等系统教育方式和安全主题演讲、安全现身说教、安全知识竞赛、安全大家谈、安全结对帮教等互动教育方式增强全员的安全意识。在培训过程中还要根据不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体。比如，根据不同驾驶员的年龄、性格、技术状况、行驶路途特点确定培训内容，开展对症下药的分类式培训；针对驾驶员容易产生的超越心理、挫折心理、情绪化心理、好胜心理等开展事故预防心理培训；针对不同时期的特点，有针对性的开展安全竞赛，安全月、安全周竞赛。

三要抓安全文化氛围的营造。

要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，将安全理念纳入到学习型企业、学习型员工的学习内容之中，不仅要做到熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。要加强舆论宣传，充分利用企业内部报纸、局域网络等媒体，加大安全文化建设宣传力度。要巩固无形的企业安全价值观，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、标准和要求之中，使员工能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。

二、企业安全文化建设倡导安全工作“核心化”

在杜邦公司，他们的安全管理承诺是：致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；致力于使客户安全地销售和使用他们的产品。他们做到每个决策者、管理者乃至班组长对手下员工的安全都负有直接的责任。把安全、健康和环境作为其企业的核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。

“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；过马路必须走斑马线，否则医药费不予报销；骑车时不得听“随身听”；打开的抽屉必须及时关闭，以防人员碰撞；上下楼梯，请用扶手。”这些规定，看似繁琐，实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。杜邦公司确信“安全运作产生经营效益”，安全会大大提升企业的竞

争地位和社会地位。他们把资金投入到安全上，从长远考虑成本没有增加，因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上，既挽救了生命，又给公司带来良好的声誉，消费者对公司更有信心，反而带来效益的大幅增长。所以，企业安全文化建设必须作为“核心化”的工作来抓，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，提倡人性化的管理。

1、要注重人性化安全理念的培育。力求在严格管理的过程中，体现以爱求严，以严示爱。要对安全管理人员提出“关爱每一名员工，关注每一天安全”的要求，在保证安全生产的过程中提倡人性化的管理理念。要成就职工的内在价值追求，通过行之有效的内外相结合的激励形式，让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活员工参与安全生产的激情，形成强烈责任感和使命感

2、要走出对待事故认识上的两个误区。

一是事故不可避免论。事故发生以后，不能把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于“运气不佳”。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，要采取科学的态度，实事求是的精神，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，要将经验教训在企业干部员工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。

二是走出“重处罚，轻教育”的误区。事故发生以后，我们的做法往往是：对肇事者轻者下岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。我们要关心他们，给予精神上的慰籍，生活上的关怀，化解员工肇事后的心理矛盾；并分析造成事故的原因，吸取应有的教训。同时，在管理中进行必要的“情感投资”，于细微处见真情，消除安全管理中的抵触情绪，真正做到感化人心、和谐关系、确保安全。

三、企业安全文化建设要倡导安全行为“制度化”

杜邦提倡行为控制，即不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。他们有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极其严格的程序和控制，工作内、外安全行为管理和安全细节管理，是杜邦独特的安全文化。

由此可见，我们必须通过制度来确保行为控制。

1、要完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要完善各级安全生产责任制，建立可行的目标考核机制，制定短期和长期的安全目标和考核措施，拟定科学合理的员工安全行为规范，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

2、要完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行性。一个再好的安全制度，员工不执行，干部不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，给事故的发生造成最大的可能。因此，要通过目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促进干部职工在遵守各种安全制度上达到行为的自觉养成；要建立安全考核公示制，对安全考核情况，专题分析情况灯，有重点、分层次进行公示，起到激励和鞭策的作用；要逐步建立不适应安全岗位人员的“退出机制”，确保员工尤其是安全管理人员“能上能下”，从而不断提高安全文化的执行力。

3、要完善安全制度监督机制，加大安全文化的科技性。当今世界科学技术在生产和经济发展中的作用日益突出，其成效也是十分显著的。如北京邮政汽车运输局就开发了一套系统，将各种影响行车安全的因素分九大类进行细分，并赋予不同的系数值，该系统针对驾驶员出车前输入的健康、心理状况，以及天气、季节、车况、线路等客观因素，会自动计算出行车安全指数，提醒驾驶员和管理者注意。自从这套系统试运以来，事故明显减少。同样我们在安全的质量监控上也应该借助科技的力量，加大科技投入。比如继续在车辆上推广安装GPS远程监控系统的覆盖面，加大对驾驶员的行车安全的即时监控；如在管理上建立安全管理数据库，实现信息资源共享，切实提高监管效率和监控能力。

四、企业安全文化建设中的安全教育“家庭化”

杜邦公司员工把安全作为一项“我们的”、“大家的”共同荣誉。重视工作内和工作外安全行为管理和安全细节管理，“把工人在非工作期间的安全与健康也作为我们关心的范畴”，在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。杜邦认为工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利

益，也严重影响公司的正常运行。用和谐的理念来营造心情舒畅、共保安全的生动局面是安全文化建设的核心所在。在推进安全文化建设的过程中，要大力实施安心、舒心、同心的“三心”工程，努力打造“以稳定保安全、以和谐促安全”的良好环境。要通过开展类似，“领导安全嘱咐，家属安全劝导”、“员工给家人一个安全承诺，家人给员工一句安全嘱托”等活动，不断向员工灌输安全理念，形成浓厚的舆论氛围。

一要营造安心的氛围。在推进企业安全文化建设的进程中，把“家文化”理念列入推进企业安全文化建设的目标。不仅对各生产作业现场安全标识进行规范化治理，使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。还要建立学习场所、宣传阵地，悬挂上图文并茂的融安全知识与文化常识于一体的“家”文化标语，让职工随处可见，使职工各种知识在潜移默化中掌握，成为全体干部员工的行为准则。同时，请职工家属一起参与企业的安全文化建设，让家属的关心、关爱与企业的关怀融为一体，使安全感教育立体化、情感化，真正做到：晓之以理、动之以情、导之以行。

二要建成舒心的环境。要致力于不断改善职工的生产和生活条件，要开展环境综合整治，提升工作环境品位，努力做到优美的工作环境使职工舒心愉悦，请家属参观工作单位，经常召开家属座谈会等等，让家属了解和理解职工工作的特殊要求。

三要形成同心的目标。积极主动倾听员工的呼声，不断拓展与员工沟通的渠道，主动和员工交谈、摸清员工的思想动态、家庭情况和实际困难、解除员工思想包袱、及时化解矛盾，让员工感受到企业的温暖。大力营造民主和谐的氛围，为不断深化安全文化建设，确保安全稳定奠定了坚实基础。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是企业长治久安的战略之举。我们有理由相信，随着企业安全文化理念的不断深入、培训教育的不断加强、科技投入力量的不断加大、管理手段的不断创新，各种影响安全因素的逐步防范，我们的安全工作一定会开创出全新的局面，取得显著的成效，努力创建出如杜邦公司一样的具有良好社会效益和经济效益的企业。

第三篇：从星级变电站建设谈企业安全文化

从星级变电站建设谈企业安全文化

电力系统是人类历史上最为庞大而复杂的人工系统之一，变电站是其中最为关键的节点之一。变电站的可靠稳定运行直接关系着电网的安全，建设高质量、高可靠性的变电站无疑是电网企业安全文化建设中首先应解决的课题。从2003年开始，省公司以星级变电站创建为抓手，迈出了企业安全文化建设沉稳而扎实的 电网安全有着其内在的客观规律，制度建设就反映了人们对电网安全内在规律认识的程度和水平。在制度建设方面的差距首先体现在现场运行规程的编制和使用上。部分变电站现场规程未能涵盖变电站一、二、三、四次设备的运行管理需要，明显存在缺项；个别变电站现场规程修订不及时，与现场设备明显不符；规程的部分章节或条款可操作性差等。其次体现在现场作业标准化和规范化水平。不少单位的规程、规范和标准的管理要求未能转化为运行巡视、操作、检修等环节的标准化工作程序，因此导致了设备定期检查切换不规范，缺陷处理不严肃、施工质量不高、交接验收不认真等问题的存在。

三、高度的责任心、精湛的技能、细致而周到的工作是高素质员工的基本标准

尽管现代电网的运行管理使用了诸如电网安全监视和控制系统（SCADA）、微机继电保护、光通信信息传输等高度现代化、自动化的电网神经系统，但现代电网的管理水准最终取决于人的素质，因为越是现代化的设备，对使用者和维护者素质要求越高。这方面的差距首先体现在现场一部分员工的责任心和岗位技能素质难以胜任岗位要求，对规程及事故预案的学习和掌握不牢固，分析问题和处理问题的能力较低。其次是部分管理人员存在着管理性违章行为，制度执行松懈，执行力不强，工作拖拉扯皮推诿等问题。三是班组岗位学习培训流于形式，岗位适应性培训内容不具体，考核不严格，人员素质提升缓慢等。

四、优美和谐的环境可以陶冶人的情操、规范人的行为 变电站优美和谐的环境体现着对设备的悉心呵护，体现着对常年坚守在电网最前线的运行检修人员的一种关爱，是设备、制度、素质

的外在展示。通过现场考评，在环境建设上的差距主要体现在VI视觉识别系统标识使用混乱和不规范；学习型班组建设的标语和警句过多过滥，形式大于内容，学习记录流于形式等；现场各类安全标志、安全警示线使用不够规范；班组团结协作的和谐工作氛围仍待进一步营造等问题。

通过星级变电站现场考评，我们也欣喜地看到，企业安全文化建设的理念不断深入人心，许多星级变电站在设备、制度、素质、环境建设方面涌现出许多亮点和特色，工作的质量意识和质量标准在不断提高，热爱本职岗位，技能精湛的员工队伍在不断扩大，以人为本、优美和谐的工作环境正在形成，我们坚信，通过不懈的努力，省公司系统安全文化建设一定会硕果累累，长治久安的安全生产局面一定会实现。

第四篇：从日本福岛核泄漏谈我国核安全现状

3月11日，日本东北部地区海域发生9.0级大地震，并引发巨大海啸。近8700人死于这场灾难，近1.3万人失踪。地震引发了另一场灾难——福岛县第一核电站的核反应堆遭到损坏，发生爆炸，出现大面积核泄漏。

3月12日，福岛核电站1号机组首先发生氢气爆炸。14日，3号机组也发生氢气爆炸。15日，2号机组、4号机组相继爆炸起火。12日报道，日本经济产业省原子能安全保安院决定将福岛第一核电站核泄漏事故等级提高至7级。这使日本核泄漏事故等级与苏联切尔诺贝利核电站核泄漏事故等级相同。

日本原子能安全委员会2011年3月30日说，福岛第一核电站1至3号机组的反应堆压力容器和安全壳都应该已经破损。继东京电力公司称福岛第一核电站1号至4号机组将报废之后，日本内阁官房长官枝野幸男于2011年3月30日表示，5号和6号机组也将报废。至此，福岛一号核电站将全部永久报废。核泄漏的危害：

造成这次核泄漏的原因，分析如下：地震导致核电站自动停堆，但停堆后

一般情况下，只要保证两个关键点，核电站即便发生事故也不会出现太大问题。一是要“停堆”(使核反应堆停止工作)，二是要冷却。但这次福岛核电站发生事故后，冷却出了问题。地震发生后，核电站立即自动“停堆”。但反应堆内还有核衰变所产生的热量，需要进行冷却，否则燃料包壳将被融损，造成核泄漏。冷却核反应堆需要电力，但地震已经造成外部电网断电，随后的海啸又摧毁了应急发电机系统。结果，反应堆无法得到冷却，堆芯温度持续升高，使堆内水位因汽化而迅速下降，造成燃料棒部分裸露。在高温之下，燃料包壳金属锆与水蒸气发生反应，产生大量氢气，使压力容器内的压力不断升高。为防止压力容器损毁，日本政府下令向外释放蒸气。然而，蒸气内的氢气含量超过了限值，遇到空气后便与氧发生反应而爆炸„„。虽然福岛核电站本身存在着机型陈旧、设备老化的问题，但如果没有大地震和海啸的共同作用，这次事故是不会发生的。我国核电现状和未来规划：

在相当长的一段时间内，核电和水电、风电、太阳能等新能源，是解决世界能源危机的突破口。核电的优势首先在于环保，它不会排放二氧化碳、二氧化硫、粉尘等温室气体和大气污染物。另外，核能发电的成本中，燃料费用所占的比例较低，有较好的经济性和安全性。建造核电站，是为了减轻环境压力、减少对化石能源的消耗，具有积极的战略意义。所以进入二十一世纪，世界各国大力发展核电，来解决能源紧张的局面。

我国能源结构仍以煤炭为主体，清洁优质能源的比重偏低。为顺应低碳经济发展要求，积极发展核电、风电、水电等清洁优质能源已刻不容缓。政府对核电行业的态度已经从“积极发展”转变到“尽可能发展”，中电投、华能等电力巨头更是纷纷抢跑，积极投资建设核电站。

大陆的核电事业经历了3个发展阶段： 第一个阶段是从1985年到1994年，共建成了3台核电机组。首座核电站秦山核电站一期于1985年开工，1991年并网，1994年投入商业运行。另外还建成了大亚湾核电站的2台机组。第二阶段是从1996年到2006年，共建成8台机组。第三阶段是从2006年至今，国家批准建造30台机组，目前已建成2台。

2010年年底，我国已投运13台核电机组，容量超过1000万千瓦，还有近30个电站上百台机组在进行前期筹划或是等待核准当中。2020年我国核电装机预计将在8750万千瓦左右，乐观估计下可达1亿千瓦。

根据国家“十二五”规划，2011年将开工建设首个内陆核电，并力争2015年投产首台内陆机组。到2015年我国核电装机容量将达到4294万千瓦，2020年达到9000万千瓦。截至到目前，11台在役核电机组继续保持安全稳定运行，总装机容量为1080万千瓦。国家不断加大核电领域投资力度，陆续核准、开工一批核电项目，核电中长期发展规划加快推进。

鉴于近几年中国核电的超常规发展，政府相关部门在2010年已经着手对《国家核电中长期发展规划》进行调整。未来5-10年，我国新建核电机组将以每年5-8台的速度递增，成为世界核电发展的火车头。2015年，我国核电装机容量将达3900万千瓦，到2020年，则可能达到8000万千瓦，占全国电力装机容量的5%，发电量的8%。

目前在建的28台机组在‘十二五’期间将陆续建成，届时我国投运核电总装机容量将超过4000万千瓦。也就是说，核电中长期发展规划所确定的目标提前5年实现已无太大悬念。我国核电装机只占全国电力总装机的1.1％，规模实在太小。即使今后5至10年大致保持目前的发展速度，2020年核电装机容量达到7000-8000万千瓦，核电占一次能源消费的比重也只能达到3.5%左右。

我国的二代改进机型，是从引进法国机型的基础上，经过消化吸收和大量技术改进，特别是采取包括部分严重事故预防和缓解措施在内的一系列安全改进措施后，逐步发展起来的。“所有投运核电机组运行良好，没有发生国际核事件分级2级和2级以上的运行事件，放射性排出物剂量水平远低于国家标准。我国二代改进机型的先进性、安全性，应该说比美国正在延寿和技改的大部分机组更好一些。” 还有许多其他重要指标。但就总体安全指标而言，我国二代核电机组安全性处于当今世界在运核电机组的先进水平，完全符合我国和国际核安全标准的要求。

用新技术的核电工程，特别是革新型核电工程，基本属于‘首堆工程’，建成后需要对其安全性、经济性、可靠性进行全面的验证和评估，才能在取得经验后逐步推广，实现商业化。” 十二五”总装机将达4000万千瓦 从世界发展核电的现状来看，核电还是比较安全的。除了前苏联的切尔诺贝利核电爆炸泄漏事故是灾难性的，其他的核电事故影响都非常小。而切尔诺贝利核事故发生的原因有两种说法，一种是操作员的失误操作，另一种说法归咎于设计缺陷，控制棒的设计缺陷，和缺少防止核扩善的安全壳，反应堆破损后，放射性反应物直接进入大气中。而且当时的工程采用的是石墨沸水堆。日本的福岛核电站是第二代核电技术，也是采用的是沸水堆技术。我国的核电采用的技术属于二代改技术都压水堆和重水堆。其安全性和技术先进性要优于二代技术。我国的核电设备都远离地震带。其投产运行经过严密反复的科学论证，和环评程序。

核电应用的三个阶段：

第一代核电技术是和平利用核能研发阶段的试验堆和原型堆。各国在上世纪五十年代开 发建设了实验性原型核电站，证明了利用核能发电的技术是可行的。以第一代核电技术为基 础的核电站有1954年前苏联建成的奥布涅斯克实验性核电站、1956年英国建成的卡德豪尔 石墨冷气堆原型核电站、1957年美国建成希平港压水堆原型核电站、1962年加拿大建成的 重水堆原型核电站等。

第二代核电技术被广泛应用于上世纪七十年代至今仍在运行的大部分商业核电站，它们 大部分已实现标准化、系列化和批量建设，主要种类有压水堆（PWR）、沸水堆（BWR）、重水堆（CANDU）和苏联设计的压水堆（VVER）和石墨水冷堆（RBMK）等。

第二代核电站技术证明了发展核电在经济上是可行的。但是前苏联切尔诺贝利核电站和 美国三哩岛核电站严重事故的发生，引起了公众对核电安全性的质疑，同时也让人们意识到 第二代核电技术的不完善性，许多国家的核电发展也都因此一度停滞。

第三代核电技术的诞生 针对公众对核电安全性、经济性的疑虑，美国电力研究院在美国能源部和核管会的支持 下，对进一步大力发展核电的可行性进行了研究，根据其研究成果制定出了《美国用户要求 文件（URD）》，对新建核电站的安全性、经济型和先进性提出了要求。随后，欧洲也出台 了《欧洲用户要求文件（EUR）》，表达了与URD文件相似的要求。

第三代核电技术就是指满足URD或UAR，具有更好安全性的新一代先进核电站技术。它具有在经济上能与联合循环的天然气机组相竞争、在能源转换系统方面大量采用二代成熟 技术的优势。第三代技术与第二代技术最为根本的一个差别，就是第三代核电技术把设置预 防和缓解严重事故作为了设计核电站必须要满足的要求。

截然相反的AP1000与EPR 现今具有代表性的第三代核电技术大致有6种堆型。分别是美国西屋电气公司的先进非 能动压水堆（AP1000）、法国阿海珐公司的欧洲压水堆（EPR）、美国通用电气公司的先进 沸水堆（ABWR）和经济简化型沸水堆（ESBWR）、日本三菱公司的先进压水堆（APWR）和韩国电力工程公司的韩国先进压水堆（APR1400）。其中最具代表性的就是AP1000和EPR。

作为第三代核电技术的代表，AP1000和EPR有一些不同。AP1000是在AP600的基础 上产生的，因此与AP600有许多相似，但是它更加简洁，更多利用非能动技术。

可以说，AP1000采用的是“减法”设计思路。它采用“非能动技术”理念，从根本上革新、利用自然界物质固有的规律来保障安全。利用物质的重力、流体的自然对流、扩散、蒸发、冷凝等原理在事故应急时冷却反应堆厂房和带走堆芯余热。按这种思路做出的设计，既简化 了系统，减少了设备和部件，又大大提高了安全性。

而EPR的产生思路与AP1000相反，它采取的是“增加专设安全系统”的“加法”思 路。它在第二代的基础上再增加和强化专设安全系统，同时增设堆芯熔融物捕集和冷却系统 以防止安全壳熔穿等。这样安全性能提高了，不过相应地核电站系统也就更为复杂，设备更 多，工程量也更大了。

第三代核电技术成为发展主流

从目前的核电发展情况来看，说第三代核电技术是当今国际上核电发展的主流一点也不为过。因为世界上核电发达国家目前已经开工建设和已向核安全当局申请建设许可证的核电 机组几乎都是第三代。而目前已向核安全当局申请建设许可证、在建和已运行的第三代核电 站中，美国占了26座，日本有14座，俄罗斯有2座，法国和芬兰各有1座。其中美国有 12台AP1000机组已向美国核监管委会申请建造运行许可证。6台AP1000机组的建造已经 签订了总承包合同，其中三台计划在2016年商业运行；而法国更是宣布不会再新建第二代 核电站。

如今，第四代核电技术也进入了人们的视野，多个国家都在进行第四代核能利用系统的 研究和开发。相信随着核电技术的不断发展，人类对核能的利用也会越来越好，核电也会迎 来更大的发展。

对于我国的核电的压水堆和沸水堆的比较： 压水堆核电站的特点

最显著的优点：

第

一、结构紧凑，堆芯的功率密度大。我们知道，中子与氢原子核质量相当，每次碰撞时，中子损失的能量最多。轻水分子是由两个氢原子和一个氧原子组成。和气体相比，水的密度很大，含氢量很高。在各种慢化剂中，水的慢化能力最强。水不仅是良好的慢化剂，也是良好的冷却剂。它比热大，导热系数高，在堆内不易活化，不容易腐蚀不锈钢、锆等结构材料。由于水的慢化能力及载热能力都好，所以用水作慢化剂和冷却剂。这也是压水堆的主要优点。

第二、经济上基建费用低、建设周期短。由于压水堆核电站结构紧凑，堆芯功率密度大，即体积相同时压水堆功率最高，或者在相同功率下压水堆比其它堆型的体积小，加上轻水的价格便宜，导致压水堆在经济上基建费用低和建设周期短。

压水堆核电站的的主要缺点有两个：

第一，必须采用耐受高压的压力容器。我们知道，水的沸点低。在一个大气压下，水在100℃下就会沸腾。压水堆核电站为了提高热效率，就必须在不沸腾的前提下提高从反应堆流出的冷却剂的温度，即提高出口水温，为此就必须提高压力。为了提高压力，就要有承受高压的压力容器。这就导致压力容器的制作难度和制作费用的提高。

第二，必须采用有一定富集度的核燃料。轻水吸收热中子的几率比重水和石墨都大，所以轻水慢化的核反应堆无法以天然铀作燃料来维持链式反应。因此轻水堆要求将天然铀浓缩到十八亿年前的水平，即富集度要达到 3％左右，因而压水堆核电站要付出较高的燃料费用。

核电安全的分析：

核电的应用和发展是相对安全的，在核电的发展史上，共出现过三次较大的事故。一起是1986年的切尔诺贝利（现位于乌克兰境内）核电站事故（7级），另一起是1979年美国三里岛核电站事故（5级）。

俄罗斯的切尔诺贝尔核电厂爆炸泄漏，美国的三里岛核泄漏事件和日本的福岛核泄漏事故。俄罗斯的切尔诺贝尔核电厂爆炸泄漏原因：

切尔诺贝尔核电厂的四个反应堆都是石墨减速沸水式（会引发蒸汽爆炸），这种反应炉在设计上就有缺陷。切尔诺贝利的悲剧主要的两个原因：堆芯设计忽略冷却剂水的空泡反应性，没有设计安全壳。人员违规操作，为做实验，在碘坑里强升功率，全部提棒，瞬发临界时根本来不及放出热量。

切尔诺贝利的事故有几大原因： 1．反应堆没有安全壳

2．反应堆设计有问题，在特殊情况下堆功率有失控的可能。

3．事故当晚在进行反应堆停水（好象是模拟循环泵故障）应急处理试验，试验时总工程师不在，由副总工程师负责（似乎是为赶时间提前进行试验）。4．操作人员疏乎，致使反应堆水位过低，功率失控。

5．操作人员缺乏经验，处置失当，没有紧急停堆（停堆后重启要很长时间）导致堆芯熔化。其实当时的操作人员有很多机会阻止事故发生，哪怕是到了最后，只要能及时放下控制棒停堆，也能避免不可挽回的后果，但操作人员考虑更多的却是停堆后重启困难，错失最后机会，这只能说是官僚体系下的人祸。就算是事故发生，如果有安全壳，放射性物质也不会泄漏出来。

三厘岛核电泄漏的原因：

核电站2号机组制冷系统出现故障，致使核反应堆部分熔化，最终造成美国历史上最严重的一次核泄漏事故。但在这次事故中，没有发生爆炸、反应堆保护壳完好，释放到周围环境中的放射性物质微乎其微。宾州还是在事故发生几小时后，迅速撤离方圆3英里内所有孕妇和孩子。原来，2号机组冷却水循环系统出现故障。由于两天前在维修时，一个出水阀门没有打开，反应堆的冷却水不断流出，却一直没有人察觉；而系统自动添加高压注入冷却水以“自救”，却被控制人员错误地关闭了阀门，停止了向堆芯内注水。这一系列失误导致核反应堆温度和压力上升，45%-47%的燃料棒发生熔化。事后调查发现，堆芯严重损坏，约20吨二氧化铀堆积在压力槽底部，大量放射性物质堆积在反应堆保护壳内，不过只有很少量放射性物质随部分冷却水的泄漏而释放到外部。

对于我国的核安全现状提出以下建议：

从世界上看，核电事故发生的原因，绝大多数情况，都是由于核电人员的核安全知识缺乏，管理和操作上的失误造成的。但福岛核泄漏例外，它是因为地震和海啸导致的结果。

对于核电的发展，在世界能源紧张的前提下，合理发展核电是毫无争议的。但核电的发展要在安全的前提下来解决。

对于还没有实践论证的第三代核电技术安全性，应该先搁置一段时间再考虑发展利用。对于成熟的二代技术，要不断改进其安全性。如，对压水堆所控制压力的设备，提高其防渗，放漏能力和抗压性能。提高防波提的高度，近年来全球地震趋于频繁，提高核电的抗震等级，和防海啸的能力。特别是应急的冷却泵站设立，即应考虑到防震也应考虑到访海啸。可以把应急设备设在海啸不能到达的地方。提高核电的管理水平，提高核电人员的核安全意识和核电知识水平。世界上比较大的前两次核泄漏事故都是因为操作人员 错误操作，和错误管理相联系的。提高对核废料处置管理水平：对核废料的安全转移提供严密的运输管理通道同时，投入大量科研资金进行研究核废料的重复利用，因为当今世界的核电技术下，核燃料都只燃烧了3%—到4%左右，就维持不了额定功率了。而这些核燃料在燃烧过程中，还会产生新的核燃料。如果能将钚材料在动力堆上实现循环利用，这意味着在现有核电规模下，中国已经探明的铀资源从大约只能使用50到70年，变成了足够用上3000年。可见核燃料的重复利用的重大意义，不仅能降低和核污染的水平，还具用重要的经济价值。

切尔诺贝尔核电厂的四个反应堆都是石墨减速沸水式（会引发蒸汽爆炸），这种反应炉在设计上就有缺陷。现在已经没什么国家用了。（台湾还有4个沸水反应炉）现在基本都是使用压水和重水反应堆我们国家的秦山三期就是重水反应堆其余的都是压水反应堆。重水堆的优缺点主要重水带来的：

优点：燃料灵活成本低，可以用天然铀，可以使用MOX，RU（都是从核废料里回收的）和钍等其他燃料；相对燃耗深，铀资源利用率高，节省铀资源，废料中U235丰度低可以不考虑回收，适合一次通过循环；可以不停堆换料负荷因子高；中子通量高，可以生产同位素；由于慢化剂热阱存在，安全性好，有两套非能动停堆系统；堆芯结构和燃料元件易于生产，适合工业化程度不高的国家国产化。

缺点：重水贵，占到投资的10%；堆芯很大；重水会漏，压力管式结构的接头多；压力管寿命只有堆寿命的一半，也就是说25年要更换全部管子；热效率比压水堆低；重水受中子辐照之后产生氚，有放射性，比轻水堆难控制；存在核扩散风险——只要减少燃耗多换料再后处理就可以获得武器级钚了。

重水堆理论上可以实现钍/铀233的自持

石墨堆也可以用天然铀，但是燃耗要比重水堆浅，堆芯体积更大，而且石墨高温会燃烧。

高温气冷堆的主要问题是燃料和功率不大，燃料富集度比轻水堆高很多，后处理困难。功率很难做大。优点是可以提供高温工艺热，用于高温电解制氢或热化学制氢。不过相比棱柱堆，球床气冷堆更难做大，我也不怎么看好球床，何况德国人的示范堆放射性污染甚至超过轻水堆。其发展是超高温气冷堆。

轻水堆中压水堆和沸水堆都很成熟，沸水堆由于没有二回路，受放射性沾染的地方多，检修麻烦，但是压力容器要更加易于制造，压水堆要更好一点。

快堆比较恐怖的是液态金属钠，钠火钠水都是很危险的反应，而且腐蚀性比较强，空泡反应性又是正的。不过快堆是减少核废物的最好途径，尤其长寿命锕系元素需要快堆进行嬗变。其他的下一代反应堆比较不错的是超临界水堆；技术上继承性好，成本低，热效率高，还可以做成快堆，但是比钠冷快堆进展要慢的多。至于熔盐堆，气冷快堆等等就更加遥远了。

火电放射性污染也很重的，云南的小龙潭火电煤里含铀，煤灰放射性超标，目前和加拿大的 业内皆知，过去五年，我国核电建设取得了举世瞩目的成就。对于已经到来的“十二五”，就运行核电规模来说，我国将进入世界核电大国行列。“今后5年，将会有30台左右核电机组建成投产，我国核电总装机容量将达到4000万千瓦，核电年发电量将达到3200亿千瓦时，核电占一次能源消费比重将达到2.2%。首批三代核电机组建成投产，将标志着我国三代核电技术的引进，成功地走过了消化吸收全过程，对顺利推进后续项目建设和增强自主创新能力意义重大。” 我国的核安全现状： 经验和教训：

提出观点：发展核能源，采取的安全措施。

国际先进核电技术已经发展到了第三代。第二代成熟的核电技术，法国、美国、加拿大、俄罗斯等国家都已经掌握，而第三代核电技术只有美国、法国掌握。目前法国正在着手研究建设第三代核电站；美国在联合其它核电技术先进的国家进行第四代核电站的研究论证工作。我国核电的发展路线是轻水压水堆，技术处在二代加，接近第三代。目前，我国能自主设计建造的核电站最大出力为65万千瓦，而国际上先进的一般都达到百万千瓦级，美国GE公司的ABWR型出力达到135万千瓦。

根据国内主管部门的规划，到2020年，我国核电领域将新增装机容量2800万千瓦，是目前的3.2倍，涉及到的直接投资达3000多亿元人民币。但由于核电的特殊性，世界各国都严格限制国外资本涉足本国核电产业。

目前世界上的核电技术已经发展到了第三代，掌握在美、法手中。法国正在着手研究建设第三代核电站；美国在联合其它核电发达国家进行第四代核电站的 研究论证工作。而我国自有的技术只有第二代，接近第三代的水平。

周边102个核电机组，离大陆最近的有100多公里；大陆的13个机组，远离地震带，技术新，3月18日，事故等级被提升为5级，此类事故最高为7级，苏联切尔诺贝利核电站爆炸事故为7级，美国三英里岛核电站事故为5级)。各国政府开始关注本国的核电安全。中国决定全面审查在建核电站，暂停审批核电项目；德国宣布暂停延长核电站运营期限的计划；印度宣布对全 此次发生事故的福岛核电站机组，是目前世界上服役年限最长的机组之一，第一核电站1号机组1971年投入运营，已达到40年的规定使用寿命。今年2月，日本政府通过决议，让这座反应堆再继续工作20年。这次事故也让日本人再次深刻反思本国的核电战略。核能专家细川荣久表示，日本“是一个不确定因素太多的国家”，地震及其次生灾害简直就是核电站的天敌，“在某种程度上说，核电站的现行安全保障还不足以让人完全放心”。

成功的核反应堆模式有以下几种：

第一种是“重水堆”。它用天然铀235作为“燃料”，用重水——氘(音同“刀”)与氧的化合物(其物理和化学性质同普通水相近)作冷却剂。这种冷却剂在为堆芯降温的同时，将热量传递到热交换器中，使另一套管道中循环流动的普通水变热，产生蒸气，推动汽轮机发电。

第二种和第三种都属于“轻水堆”，是用浓度大约为3%的铀235作“燃料”，用普通水作冷却剂。根据运行方式的不同，“轻水堆”又被分为“沸水堆”和“压水堆”。“沸水堆”是把作为冷却剂的普通水加热成蒸气，推动汽轮机发电。苏联切尔诺贝利核电站和日本福岛核电站都属于“沸水堆”。而“压水堆”在运行时，作为冷却剂的水不变成蒸气，而是通过管道加热另一套循环系统中的水，使其成为蒸气，推动汽轮机发电。“压水堆”减少了放射性物质对发电系统的污染，安全性更高。目前，世界上的许多核电站都采用“压水堆”。第四种是“高温气冷堆”。它的冷却剂是氮气或氦气。气体从堆芯获得热量，通过热交换器加热普通水，产生蒸气推动汽轮机发电。无论哪种核电站的反应堆，都要具备强大的“防御体系”——从里至外设置有燃料芯块、密封的燃料元件包壳、坚固的压力元件包壳、坚固的压力容器和安全壳4道屏障，以防止放射性物质外泄。

1979年，人类历史上出现了第一次重大核电站事故——美国三英里岛核电站泄漏事故。

1979年3月28日凌晨4时，位于美国宾夕法尼亚州哈里斯堡市东南16公里处的三英里岛核电站里，2号反应堆堆芯的压力和温度骤然升高。2小时后，大量放射性物质溢出。

这次事故的起因是一个常见的小故障：一台给水泵跳闸，使蒸气发生器失去了正常给水。此后，三道补救措施鬼使神差般全部失效：辅助给水系统自动启动后，给水管线上的阀门未能打开，无法供水；缺水的反应堆温度上升、压力升高，顶开了稳压器的泄压阀，得以成功泄压，但泄压阀的开关随即卡住，无法关闭；此时，两台高压注入泵自动启动，向反应堆的冷却剂系统注水，但核电站的操作员误以为注入的水已经够了，便关掉了一台泵，并减少另一台泵的流量。不久，堆芯温度达到2200摄氏度，导致反应堆发生放射性物质外泄。当年4月3日，经过一系列的补救措施，核反应堆堆芯温度开始下降，核电站发生爆炸的威胁得以解除。此次核泄漏事故虽然没有造成人员伤亡，但导致电厂周围80公里范围内的生态环境受到污染。

1986年4月26日1时23分44秒，苏联切尔诺贝利核电站(位于今乌克兰境内)4号机组核反应堆在科技人员进行一项实验的过程中，突然发生蒸气爆炸，核电站的屋顶当即被炸飞。大火足足燃烧了10天，8吨多的放射性物质随高温冲向高空，扩散面积达乌克兰国土面积的一半以上，致使56人直接丧生，336万人受到核辐射的侵害。直到今天，距离核电站30公里的区域仍被称作“死亡区”。1998年和2000年，切尔诺贝利核电站被永久关闭前，记者两次走进了这个“死亡区”。发生爆炸的4号机组，位于主楼一端的尽头。当年，大火被扑灭后，苏联开始封闭4号机组。一支35万人的抢险大军经过206个昼夜的连续奋战，投入36万吨混凝土、5000多吨钢材，在4号机组上浇筑了一座高75米、长160米、宽110米的核反应堆掩体。它被人们形象地称为“石棺”。即便如此，50—180吨核燃料的强烈核辐射，仍然穿透了厚厚的“石棺”。中国大陆周边地区的核电站是否对我国构成潜在威胁？我们的核电站能否抵御地震、海啸、台风等自然灾害？日本福岛核电站核泄漏事故发生后，这些都成了中国人最关心的问题。

中国大陆周边地区核电站的分布情况是怎样的？

李永江：除了日本的54台核电机组，其他情况是：韩国21台、印度20台、中国台湾6台、巴基斯坦1台。

日本核电发展较早，其采用的技术，从机型上看，主要采用“沸水堆”和“压水堆”。福岛核电站机组采用的是“沸水堆”。周边除日本和我国台湾省的核电发展较早外，其余基本与我们是同步发展的，而且大多采用“压水堆”，属上世纪80年代后期的技术，其标准体系和设计、建造标准有了很大提高，安全性应当高于日本前期的“沸水堆”机组。国际通行的核电站应急设计，是以反应堆为中心画一个圆作为应急计划区，圆的半径最大为30—50公里。圆以外的地区，受到核辐射的影响都是非常小的。从我国大陆周边看，印度、巴基斯坦与我们隔着喜马拉雅山脉，日本西海岸与我国大陆相距上千公里，韩国与中国大陆的最近距离是172公里，台湾省与大陆的最近距离也有126公里。假设周边地区的核反应堆发生最严重的事故，对我们的直接影响也是可以忽略不计的。

我国核电站主要分布在沿海地区。这出于两方面的考虑：首先，海水能够为核电站提供充足的冷却水；其次，沿海地区经济较为发达，用电量较大，同时对核电的电价也能接受。核电站的选址还要考虑很多具体因素。例如，一般核电站厂址的地下应为基岩，即以岩石作为地基，这对核电站的牢固性很有好处。核电站也应避免建造在地震带和地震、海啸、台风等自然灾害多发区。

我认为，从我国目前核电站选用的机型、选址、安全标准、国家对核电站的监管以及从业人员的素质来看，我国发展核电是安全的。对每个核电站的设计论证，都会根据厂址的自然和社会条件，假想出所有可能影响其安全的事件。这些事件分为内部事件和外部事件。内部事件包括操作失误和设备故障等；外部事件主要是地震、海啸和极端天气等。设计核电站时，会充分考虑每个事件及几个事件同时发生可能产生的后果，分析出其中最严重的情况，从而在设计中加以防范。首先，我们在选址时就将核电站遭受自然灾害的可能性降到了最低。我国的厂址资源非常充足，据我所知，目前可供选择的厂址至少可以建200个机组，相信还有很多合适的其它厂址。我国的核电厂址都严格选在非地震带及非地震高发区，有些地方甚至几百年都没发生过地震。

另外，我国的核电起步比日本要晚，所以采用的技术更加先进。福岛第一核电站的运转时间已经超过40年了，而我国大陆最早的核电站也只运转了20年，现在还不存在设备老化的问题。核电站的安全是有保证的。二代改进技术和第三代技术掩护下，中国核电机组尚未出现超过二级的安全事故。表面的风平浪静下是法律的真空地带。

据美国核能研究所（NEI）最新统计，截至2011年1月，全球29个国家共有442台运行核电机组，还有65座核电站在建。其中，中国在建的反应堆达28座，约占全球在建核反应堆总数的40%。日本福岛的核泄漏危机，让中国政府对核电站作出重新审视。“我们会吸取日本方面的一些教训，”国家环境保护部副部长张力军称，“但是我国发展核电的决心和发展核电的安排不会改变。”

福岛核电站采用的是二代核电技术，其最大问题就在于遇紧急情况停堆后，须启用备用电源带动冷却水循环散热。

目前中国正在沿海建设并将向内陆推广的第三代AP1000核电技术，则不存在这个问题。” 第三代AP1000技术，是美国西屋公司的设计。相比第二代，技术最核心的进步就是采用了“非能动”安全系统，一旦遭遇紧急情况，不需要交流电源和应急发电机，仅利用地球引力、物质重力等自然现象就可驱动核电厂的安全系统。

2006年，美国西屋公司在中国第三代核电招标中成为赢家。中国也成为该技术“第一个吃螃蟹”的国家。当时，据《第一财经日报》及其他媒体广泛报道，西屋胜出的主要原因之一是报价较低，同时AP1000采用“减法”方案，简化了系统设计。

该反应堆技术将在浙江三门核电站和山东海阳核电站中首次使用，并作为未来国内核电产业的主流技术。

“福岛核电站事故表明，在紧急情况下，应急柴油机启动这种主动安全模式是靠不住的。”

今年年初，范必曾撰文支持第三代AP1000技术，“二代机型缺乏预防类似前苏联切尔诺贝利和美国三里岛核电站严重事故的安全措施。

目前，国际上特别是发达国家新建核电厂大都采不过，虽然理论上讲，第三代技术的安全水平高于二代，但是像AP1000这样的革新型机型，目前首堆工程的钢安全壳还未封顶，安全性及经济性都没有得到工程实践验证。

用第三代技术。” 根据《核电信息周刊》透露，2009年，西屋在美国进行的AP1000机组的主泵空载试验以失败告终，具体表现为叶轮或轴承裂缝或断裂，后来进行了改进，但仍然出现密封失效等问题，随后西屋发言人称要改变反应堆冷却剂泵设计。直到去年5月主泵第三次中间试验取得初步成功。核电专家张禄庆指出，AP1000“还谈不上是成熟的商用技术”。与此同时，中国核电市场也是巨头博弈之地。虽然AP1000是中国规定引进的三代核电技术，但尚未经实践检验，其主要载体、研发平台——国核（国家核电技术公司）并没有核电运营牌照。因此，当中国并未强制运营商统一核电技术时，第二大运营商中广核（中国广东核电集团）的“二代改”CPR1000改进型压水堆技术已在国内落地生根。

CPR1000技术源于从法国阿海珐引进的二代技术M310，即大亚湾的反应堆技术。M310因经济性和安全性上佳成为二代技术的佼佼者。中广核对其作了较小的改动，从而很早获批，并最先运用于2003年的岭澳一期，至今一直安全运行。

中国最大核电运营商——中核（中国核工业集团）也从M310先后发展出两项改进型压水堆技术CNP600和CNP1000，但因迟迟无法获得安全认证，不得已只好回头采用老对手中广核的CPR1000技术。

就安全性来说，二代改进型比原来的二代有明显的进步，拥有反应堆压力容器低泄漏设计、堆坑注水技术防止炉芯熔穿等特点，这也是两大核电企业不愿意轻易放弃二代加的主要原因。

“我们需要从福岛核事故中总结经验和教训。”目前中广核正在对日本核泄漏事件进行跟踪评估。从核电站选址、技术选址，到防护管理及应急制度体系的完善，日本核事故已为中国核电事业发展“及时地上了一课”。从沿海到内陆

安全问题是困扰核电发展的最大命脉，一旦发生核电事故，对于一个国家的核电战略将产生毁灭性的打击。历史上，美国就曾因为三里岛事件，在30 年时间内没有建过一座核电站。“目前在我国，一个核电站从普选厂址到动工建设往往需要5年甚至更长的时间，其中最重要的就是对于安全性的反复论证。与普通火电厂不同，核电厂的选址需要考虑的问题更多，不仅包括地震、洪水、土工、极端气象条件、飞机坠毁、化学爆炸等等外部事件，也包括自然环境、水文环境、人口密度、人口分布等环境人文因素。

“例如，核电厂的设计应该能够防范地震、洪水等外部事件对核电厂安全的潜在威胁；对于使用水作为冷却剂的反应堆而言，需要有足够的冷却水源；同时，核电厂所在地区人口密度不宜过高，并且应具备建设应急撤离道路的条件。”清华大学核能与新能源技术研究院教授曲静原表示，“另外，还要考虑自然生态以及水资源保护等方面的问题。” 《核电厂环境辐射防护规定》，核电厂周围应设置非居住区和规划限制区，非居住区的半径不小于500米；规划限制区的半径一般不小于5公里。其中，规划限制区内必须限制人口的机械增长，对该区域内的新建和扩建项目加以引导或限制，以保证在事故情况下能够有效地采取防护措施。

中国核能动力学会经济专业委员会原主任温鸿钧表示：“沿海有沿海的地震问题，内陆有内陆的地震问题，这与内陆和沿海没有关系，主要是注意避开地质断裂带建厂。”，内陆的江河湖泊，往往同时也是很多居民的饮用水源，并广泛用于农业灌溉等用途，因此对于排放物安全性更加敏感。

中国各地区积极建设核电站的热情不难理解。近几年来，中国许多省份在冬夏两季均会出现不同程度的电荒，而在节能减排“苛刻”的目标下，碳排放接近零而经济效益极高的核电站无疑是一个完美的选择。核电站主要收益来自于卖电。得益于单位发电量下燃料成本的低廉，核电站发电成本远低于火电。据了解，核电燃料成本约为0.1元/度，而火电燃料成本为0.3元/度。

目前中国在甘肃和广东各有一座核废料处置场，各可存放核废料8000立方米。“考虑到每百万千瓦核电站将每年产生核废料100立方米，我们预计两座处置场将在2020 年前后达到饱和。” 吴佳鑫分析：“如果原子能法不能如期颁布，我国核能发展将会面临一系列瓶颈。诸如多头管理导致效率低下且权责不清，核废料处置无法可依，核燃料、核设备进出口无章可循等。

据《中国能源报》报道，由工业和信息化部牵头起草的《原子能法》，受到了国家重视，国务院法制办已经把《原子能法》的立法工作列在了较为优先的位置。

今年全国“两会”期间，全国政协委员、中国核动力研究设计院副院长兼总工程师陈炳德呼吁尽快出台《原子能法》—在“裸奔”了20余年后，中国核电还未穿上法律的外衣。核电站不会向原子弹那样爆炸，因为核电站和原子弹所用的核燃料浓度不同，核电站动力堆使用的核燃料中，铀-235的浓度一般只占2%~5%，而原子弹的核燃料中，铀-235或钚-239的浓度必须在90%以上。因此核电站动力堆根本不具备原子弹那样的爆炸条件。

所以说核电是安全的能源，也是清洁的能源。

1kg铀的原子核如果全部分裂，它所发出的热量相当于燃烧2700吨优质煤。

核能的开发利用，应按照其科技难度的不同，分为热中子反应堆、快中子增值反应堆、可控核聚变反应堆三步，但在技术上又相互交叉衔接，逐步进入实用阶段。

第一步是热中子反应堆，他早已进入实用阶段。目前世界上正在运行的400多座核电机组，除少数几座以外，都是热中子反应堆。我国目前建成核电机热中子反应堆核电站主要缺点是核燃料的利用率很低。在开采、精炼出来的铀中，只有0.71%能在热中子反应堆中裂变产生核能，其余的99%都将作为贫铀（铀-238）积压下来，要待快中子增值反应堆建成运行后才能大量使用。

组装备的都是热中子反应堆。

第二步是快中子增值反应堆的应用。快中子增值反应堆（简称快堆）的最大优点是他能充分利用核燃料。因为它在消耗裂变燃料产生核能的同时，还能利用铀-238生产出相当于消耗量1.2~1.6倍的裂变燃料。这样就可以把热中子堆积压的贫铀充分的利用起来。它的建造和发电成本也比热中子核反应堆核电站高2~3倍。所以，由于快堆在技术上尚不成熟，在经济上尚不能与热中子核反应堆相竞争。如何使快堆技术成熟，工艺简单，经济性提高，是反应堆专家们为使快堆能成为21世纪的主力堆型需要解决的重要科技任务。

四、我国核电现状 4.1、我国已经投产运行的核电站主要有三个核电基地，共计11个堆，我国总装机容量为906.8万千瓦。其中，中国广东核电集团全资和控股的核电机组4台，装机容量394.8万千瓦，占全国核电总装机容量的43.5%。其余的核电机组为中核总集团全资和控股。其中：

l 秦山基地：5个堆，装机容量290万千瓦；其中秦山一期 300MW压水堆机组一台, 秦山二期600 MW压水堆机组二台，秦山三期700 MW压水堆机组二台，l 大亚湾基地：4个堆，装机容量380万千瓦；其中大亚湾900 MW压水堆机组二台，岭澳一期900 MW压水堆机组二台；

l 田湾基地：2个堆，装机容量200万千瓦；1000 MW压水堆机组二台； l 国内核电装机容量占电力装机容量的1.59%，发电占总发电量的2.3%。4.2.国内在建核电站

目前国内已经开工核电站有岭澳核电站二期2×108万千瓦、秦山二期扩建工程2×65万千瓦、红沿河核电站4×111万千瓦、宁德核电站4×111万千瓦，共12台核电机组获得国家批准开工建设，总装机容量为1224万千瓦。其中，中国广东核电集团全资、控股和为主建设的核电机组有10台，装机容量为1094万千瓦，占全部批准在建核电机组总装机容量的89.3%。

近期开工在建核电站如下：

l 秦山基地：4个堆，装机容量330万千瓦；其中秦山二期600 MW压水堆机组二台，秦山一期方家山1000 MW压水堆机组二台，l 大亚湾基地：2个堆，装机容量200万千瓦；岭澳二期（岭东核电站）1000 MW压水堆机组二台，l 红沿河基地：2个堆，装机容量200万千瓦； l 三门核电基地：2个堆，装机容量200万千瓦； l 海洋核电基地：2个堆，装机容量200万千瓦； l 阳江核电基地：2个堆，装机容量200万千瓦； l 宁德核电基地：2个堆，装机容量200万千瓦；

厂址准备：沿海、内陆已经选点申报了20多个核电基地，最近国家又调整了核电发展规划，由原来到2020年计划要建成4000万千瓦改为6000万千瓦，这意味着，中国到2020年的核电发展规模将比原计划扩大50%。

4.3、采用CPR1000（M310）技术的国内核电站 1）岭澳二期核电站，2）广东阳江核电站，3）红沿河核电站 4）福建宁德核电站，5）福建福清核电站，6）秦山一期核电站“方家山扩建项目”。7）海南昌江核电站，8）湖南桃花江核电站（目前技术路线没有完全确定）； 9）田湾核电站5~8#机组。

国各地的核电站进行安全检查„„ 完全有安全保证

据报道全球在地震易发区运行的核反应堆有数十个，其中至少14个反应堆位于地震高危区。而这些核电站大多分布在两个地方，即日本和中国台湾。这两个地方由于自然资源有限，所以选择建设核电站，宁愿冒着核灾难的风险，也不愿完全依赖外国能源供给。

根据英国伦敦行业组织世界核协会提供的数据，全球正在运行的核反应堆当中，有48个位于已知至少会发生中等地震活动的区域，占运行中反应堆总数的11%，这其中就包括日本核危机焦点福岛第一核电站反应堆。有14个反应堆位于地震活动水平较高的区域，占3%，其中有10个位于距海岸线不到一英里(1.6公里)的位置，面临地震和海啸双重风险。在位于地震活动水平较高区域的14个反应堆中，日本和中国台湾两地就占了10个。美国也有两个反应堆位于地震高发区，斯洛文尼亚和亚美尼亚也各有这样一个反应堆。此外，亚美尼亚还有一个规划中的反应堆。

2011年4月12日，日本原子能安全保安院根据国际核事件分级表将福岛核事故定为最高级7级。

当年4月26日，位于今乌克兰境内的切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，造成30人当场死亡，8吨多强辐射物泄漏。这次核泄漏事故使电站周围6万多平方公里土地受到直接污染，320多万人受到核辐射侵害，造成人类和平利用核能史上最大一次灾难。

3月12日，原子能安全保安院将福岛第一核电站核泄漏事故等级初步定为4级。此后，该核电站发生了反应堆燃料熔毁、向外界泄漏放射性物质的情况，原子能安全保安院根据国际标准将事故等级提升到5级。

核电站只需消耗很少的核燃料，就可以产生大量的电能，每千瓦时电能的成本比火电站要低20%以上。核电站还可以大大减少燃料的运输量。例如，一座100万千瓦的火电站每年耗煤三四百万吨，而相同功率的核电站每年仅需铀燃料三四十吨。核电的另一个优势是无污染，几乎是零排放，对于环境压力较大的中国来说，符合能源产业的发展方向。

2008年1-11月，中国核力发电行业实现累计工业总产值22,877,173,000元，实现累计产品销售收入22,372,958,000元，实现累计利润总额10,548,918,000元。2009年1-11月，我国核力发电行业实现主营业务收入23,410,486,000元，实现累计利润总额9,706,462,000元。

“三代核电技术全面考虑了预防和缓解发生频度极低的严重事故后果的安全措施，在设计理念上也更加先进，安全性能更好。而且，三代核电技术大量吸纳了二代机组在长期改进中开发的技术和先进管理手段。因此，三代技术实际上是二代技术的发展和延伸。割裂二代、三代核电在技术上的连续性，不利于核电的健康发展。”张华祝坦言。

赵成昆表示，为了适应我国能源结构调整的迫切需要，在我国三代核电具备商业化推广之前，抓紧建造一批成熟的、安全的、经济的、设备国产化程度高的二代改进型核电机组，“不会带来长期风险”问题。

“

核能发展会继续执行热中子反应堆-快中子反应堆-受控核聚变堆“三步走”的路线，现时核能发电以开发热中子反应堆技术为主，同时加快开展快中子反应堆的研究，并前瞻计划受控核聚变堆技术的探索工作。中国在建设核电项目的同时，将同步建设中低放射性废物处置场，用来处理核电发展不断增加的中低放射性废物，并在2020年前建成收藏高放射性废物的地下室。[3] 中国在大力发展核电的同时，也需要直面安全挑战，同时保证公众的知情权和参与权。除了核电站，在农业、医疗、科研等领域广泛应用的辐射装置的安全性也应受到足够关注。核能协会提供的相关数据显示，未来5年，我国将新开工建设3800万千瓦核电，每年新开工8台左右机组。而且从2013年开始，每年开工的与建成投产的机组数量大体相当，在建规模将进入一个相对平稳的状态。“十二五”期间开工建设的核电项目，将为实现2020年建成7000-8000万千瓦的目标打下坚实基础。

011年，在中国运行的6座核电站共11台机组，总核电容量有9百多万千瓦，仅占全国总发电量的2%。按照《核电中长期发展规划(2005-2020年)》，到2020年，中国将增建成多座核电站，当前已经从广东、浙江、山东、江苏、辽宁、福建、广西等沿海城市确定了13个优先选择的厂址，预计到时总投产核电容量达到4000万千瓦，核电年发电量达到2600亿千瓦小时，可占全国发电量的6%以上。并且，根据当前的核电建设，这个目标预料还可以上调。

长远来说，从沿海的广东、浙江、福建到内陆的湖北、湖南、江西，将建设数十座核电站。由于内陆城市经济崛起，电量需求剧增，因此亦需要加快发展内陆核电站，并通过与国际合作，引进及掌握第三代百万千瓦压水堆核电站工程的设计和设备制造技术。这种机组的反应堆厂房设有四道安全屏障和多重安全保护系统，安全性极高，适合内陆核电站使用。