关于报送第四届苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作会议经验交流材料的通知大全

第一篇：关于报送第四届苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作会议经验交流材料的通知大全

关于报送第四届苏鲁豫皖周边地区 打击传销规范直销执法协作会议

经验交流材料的通知

开封、濮阳、驻马店、信阳、周口五市打击传销领导小组（联席会议）办公室：

根据执法协作轮值机制，今年10月下旬，第四届苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作会议将在商丘市召开。开封、濮阳、驻马店、信阳、周口五市位于河南省东部、南部边缘，分别与江苏、山东、安徽三省接壤，为在四省周边更大的区域内发挥打传协作机制的作用，省局已同意你们五市成为苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作城市，现按照《第四届苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作会议筹备工作方案》要求，需要你们五市提供本市经验交流材料，现将有关事项通知如下：

一、经验交流材料内容及要求

本市打击传销规范直销经验交流材料，突出近年来主要做法和工作亮点（字数在3000左右）。

二、报送时间

请各地将以上材料于2012年9月24日前通过邮箱报商丘市打击传销工作领导小组办公室。

联系人：联系电话：0370-邮箱：

会议的其他事宜另行通知。

商丘市打击传销联席会议办公室

二〇一二年九月十八日

第二篇：第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议主持词[最终版]

第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销 规范直销执法协作会议主持词

尊敬的张局长、尊敬的各位领导、各位来宾： 大家下午好！

为进一步加强苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销工作的交流与合作，根据临沂会议达成的共识，今天我们在淮北市召开第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议。

出席今天会议并在主席台就座的领导有：国家工商总局直销监管局局长张国华；禁止传销处处长刘敏；安徽省工商局副局长沈基明；江苏省工商局副局长张振飞；河南省工商局副巡视员宋树欣；宿州市委常委、副市长张冬云；淮北市副市长周勇；以及安利公司四川、安徽总监官涛女士。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的光临！

参加今天会议还有安徽省打击传销办公室江良副主任；安徽省公安厅经侦总队李柏岭副总队长；苏鲁豫皖四省工商局公平交易局的负责同志、江苏省徐州、连云港、淮安、宿迁市工商局、公安局领导，山东省临沂、日照、枣庄、济宁、菏泽市工商局、公安局领导，河南省商丘市工商局、公安局领导，安徽省宿州、淮北市工商局、公安局领导和工作部门负责同志。我们还邀请了我省合肥等14市工商系统经济检查执法局局长和在皖设立分支机构的14家直销企业以及《淮北日报》、《淮北广播电视台》的新闻工作者列席本次会议。刚才各位领导、各位来宾参观了苏鲁豫皖周边12市拒绝传销、共建和谐“安利杯”书画作品展以及临沂会议以来各地打击传销规范直销工作成果展，同时观看了我市打击传销工作专题片；下面开会，共有八项议程，依次进行。首先进行会议第一项，请淮北市人民政府副市长周勇同 1

志致辞，大家欢迎。

会议第二项，请临沂市工商局代表第二届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议作工作报告，大家欢迎。

会议第三项，交流发言。

首先请安徽省淮北市工商局副局长赵健代表淮北市打击传销领导小组作交流发言；

下面请江苏省徐州市工商局代表作交流发言；

下面请山东省临沂市公安局代表作交流发言；

下面请山东省枣庄市工商局代表作交流发言；

下面请河南省商丘市工商局代表商丘市打击传销领导小组作交流发言；

会议第四项，对拒绝传销共建和谐“安利杯”书画作品征稿获奖者进行表彰、颁奖。

请工作人员宣读《关于对拒绝传销共建和谐“安利杯”书画作品征稿获奖者的表彰决定》；

由于时间关系，我们今天邀请获得书法、绘画个人一、二、三等奖所在市代表上台领奖。优秀作品奖和优秀组织奖由工作人员将证书发至各市代表。

下面请安利公司四川、安徽总监官涛女士给获得书法、绘画一、二、三等奖的同志颁奖。请宿州市、徐州市、宿迁市、临沂市、枣庄市、菏泽市的代表上台代表获奖人领奖。大家欢迎。

会议第五项，在皖经营的直销企业代表宣读远离传销，规范直销倡议书：请安利（中国）日用品有限公司安徽分公司高级经理曹宇超先生代表在皖经营的直销企业宣读倡议书，大家欢迎。

会议第六项，请苏豫皖三省工商局领导讲话。

首先，请江苏省工商局副局长张振飞同志讲话；

下面，请河南省工商局副巡视员宋树欣同志讲话； 下面，请安徽省工商局副局长沈基明同志讲话。

会议第七项，让我们以热烈的掌声欢迎国家工商总局直销监管局局长张国华作重要讲话，大家欢迎。

会议第八项，举行轮值市交接仪式。

第四届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议将于明年在河南省商丘市举行。请第四届主办方代表商丘市工商局局长刘剑平上台接牌，大家欢迎。

各位领导，各位来宾，本次会议虽然时间很短，但内容丰富，会议开得很好，达到了预期效果。会上，淮北市人民政府副市长周勇同志作了热情洋溢的致辞，临沂市代表作了一个很好的工作报告，淮北市打传办等4个单位从不同角度作了会议交流发言。对拒绝传销、共建和谐“安利杯”书画作品获奖个人和单位进行了表彰。苏豫皖三省工商局的领导结合各自实际围绕如何开展打击传销规范直销工作进行了很好的经验介绍和深层次探讨。特别是国家工商总局直销监管局张局长在百忙中亲临淮北，参加本届会议并作了重要讲话。张局长充分肯定了第二届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销协作会议以来取得的成绩，重点通报了当前全国打击传销规范直销面临的新形势、新任务，提出了新的要求。我们一定要认真学习张局长的重要讲话，进一步加强交流和合作，把此次会议精神学习好、贯彻好、落实好。希望大家带着打传新成果，明年河南商丘再见！

会议结束后，如愿意在我省境内继续参观考察的，请到会务组填写去向表，我们将尽最大努力做好后勤服务工作，会议到此结束，请与会全体同志七点在此厅就餐。

谢谢大家！

第三篇：在第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议上的致辞

在第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销

规范直销执法协作会议上的致辞

**市人民政府副市长 **（2012年*月*日）

尊敬的张局长、各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

金风送爽、丹桂飘香，在这充满收获的金秋时节，我们共同欢聚在**，隆重举行第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议。这对于我们深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，进一步做好新形势下的打击传销规范直销工作乃至工商、公安工作将起到重要促进作用。借此机会,我谨代表**市人民政府，向本次会议的胜利召开表示热烈的祝贺！向光临今天会议的各位领导、各位嘉宾以及新闻媒体和社会各界的朋友们表示诚挚的敬意！

***市是***省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心，1960年建市，辖1县3区和3个省级开发区。总面积2741平方公里，人口220万。2010年，地区生产总值达到455亿元，财政收入70多亿元。***，作为能源工业城市，资源较为丰富，已探明的矿产资源有13种，其中以煤炭较为丰富，已探明的煤炭储量84亿吨。经过建市以来50多年的开发建设，形成了煤炭、电力、食品、纺织、酿酒、化工、建材等支柱产业。在城市发展过程中，我们十分重视生态、文明城市建设。在2010年全国114个地级城市公共文明指数测评中名列33位，三次蝉联创建全国文明城市工作先进城市，先后荣获***省文明城市、国家卫生城市、国 家园林绿化先进城市、全国科技进步先进城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市等称号。未来，我市将坚定不移地实施转型发展、全面发展、科学发展，深化改革开放，主动融入长三角，承接沿海产业转移，全面提升城市综合竞争力，争当皖北崛起排头兵，全力打造“皖北江南、文明***”的新形象。

近年来，我市打击传销规范直销工作在市委、市政府的正确领导下，在省综治办、省工商局和省公安厅的指导和帮助下，认真坚持把打击传销规范直销工作作为文明***建设的重要内容，坚持标本兼治、防控结合、重在预防、着力治本的思路，全面整合执法资源，紧紧抓住关键环节，着力加强长效监管，打击传销规范直销工作深入推进，群众识别、抵制传销的能力明显增强，防范和打击传销的长效机制基本建立，打击传销规范直销工作取得了初步成效。

加强区域执法协作，既是工商、公安部门履行职能、谋求行政执法和维护社会稳定的内在需要，也是促进区域经济、社会发展的必然要求。这对加强横向联系，抓好联防协作，密切合作关系，进一步消除监管盲点，必然起到积极的推动作用。我们要以本次会议为契机，进一步提高认识，加强协作，密切配合，以与时俱进、开拓创新的精神，进一步加强和改进打击传销规范直销工作，共同努力把我市的打击传销规范直销工作乃至工商、公安工作提高到一个新的水平。

各位领导、同志们，今天来出席会议的都是打击传销规范直销工作方面的领导和行家，希望大家在会议上畅所欲 言，发表真知灼见。我相信，通过这次会议，必将开创苏鲁豫皖12市打击传销规范直销执法协作工作新局面，必将把苏鲁豫皖12市打击传销规范直销工作提高到一个新的水平。同时，这次会议在我市召开，对我们来说是一次非常难得的学习机会，我们将倍加珍惜这次机会，虚心向兄弟市的同仁们学习、请教。我诚恳地希望各位领导和同志们这次能在***多呆几天，多走走、多看看，对我市工商、公安工作以及经济社会发展的各项工作多多提出宝贵意见。

最后，祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康，在淮生活愉快！预祝大会圆满成功！

谢谢大家!

第四篇：河南省工商局领导在第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销规范直销执法协作会议上的讲话

在第三届苏鲁豫皖周边12市打击传销 规范直销执法协作会议上的讲话

河南省工商局副巡视员***

（*年*月*日）

尊敬的张国华局长、各位领导、同志们：

今年以来，我们省工商系统在国家工商总局、省委省政府的领导下，在周边四省的区域协作下，与公安等有关部门密切配合，坚持“打防结合，综合治理，标本兼治，重在治本”的方针，精心组织，周密部署，重拳出击，依法打击传销、规范直销，取得明显的成绩。下面将情况简单汇报如下：

一、突出组织协调，确保领导到位

今年以来，按照总局的安排部署，我们和周边四省十二市密切协作。根据河南省的情况搞好调研，摸清底数，制定打传规章制度，规范直销行为，取得了良好的成效。各级市政府也对打击传销工作非常重视，对工商、公安部门大力支持，特别在经费方面给予有力保障。同时我们发挥省政府打击传销联席办公会的职能作用，组织协调，综合考评，明确各职能部门的作用，形成了“三突出”，重点突出考评体系，完善打传机制。按照河南省制定的打击传销考核实施细则，结合国家工商总局下达的考核评分标准，细分了组织领导、协作配合、查办案件、长效机制、宣传教育，经费保障、加分等7大项26个小项，纳 1

入全省省辖市的社会工作治理考核。同时把打击传销工作，作为各级工商部门工作的重中之重，多次召开会议安排部署，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。从思想认识到位，组织到位，行动到位，把打击传销作为一场持久战，攻艰战，务求取得实效。

二、突出打击重点，确保工作到位

今年在打防体系建设上，始终保持高压严打态势，从严从重，端窝挖点，露头就打。明确了工作重点，特别对打“两头”和网络传销、规范直销方面，省局下达了一系列文件。进一步明确属地管理原则，特别是省内十一个传销重点地区建立了协作机制，要求各部门相互配合，跨区域配合。市内实现跨县区配合。机关内实现各职能部门配合，形成打传的整体机制。

三、建立长效机制，确保标本兼治到位

今年以来，我们深入分析市场运行的特点，努力把握传销违法行为动态变化的趋势，着力在建立长效机制方面下功夫。重点做了6件事：一是发挥社会监督作用，走案源信息社会化之路。我们广泛开展了12315进商场、进市场、进社区、进乡村、进景点“五进”活动，全省建成12315联络站（点）41315个，大大方便了消费者的投诉举报，公布传销投诉举报电话，认真受理投诉举报，鼓励群众积极参与，为工商执法监管装上了“千里眼”和“顺风耳”。二是发挥工商垂直管理体制优势，整合执法力量，形成整体合力。我们完善了省、市、县（市、区）三级打击传销区域协作机制，形成省内各市相互配合，市内各县、区相互协作，局内各职能科室共同努力的联动机制，组织区域联合打击行动，防止传销活动此地被驱散，又在彼地聚集复燃，形成了强有力的拳头。三是强化责任意识，实行属地管理，监管重心下移，把任务落实到工商所。全系统全面落实了市场巡查制度，监管做到“横到边，纵到底，全覆盖”，及时发现传销的苗头和动向。四是在全省范围广泛开展创建“无传销社区（村）”活动。2011年7月5日，省打传办在安阳组织召开了全省创建“无传销社区（村）”现场会，总结推广安阳经验。同时开展 “十个一”活动。即：制作一张联系卡，派发一封公开信，印制一本宣传册，发出一份倡议书，签订一份承诺书，落实一名宣传员，建立一支巡防队，签订一份责任书，建立一个信息库，形成一个监督网。五是疏堵并举，规范直销。我们利用一个月的时间，在全省范围对直销企业进行规范，摸清了14家在我省设立分支机构、服务网点、加盟店、经营商的直销企业的经营情况，进一步落实监管作用。第六，强化源头管理。特别针对外出人口从事传销活动，在各级市对河南外出劳务工人员进行深入调查，走访，通过以上工作，从不同层次，不同角度，有效预防遏制了违法传销形势的曼延。

四、加强宣传教育，确保认识到位

河南省各级工商机关把宣传教育贯穿于打击传销工作的全过程，常抓不懈，增强宣传教育工作的针对性和有效性，努力

营造全社会共同参与打击传销的浓厚氛围。全省各地通过发布警示提示、张贴发放宣传材料、开辟专栏、专家连线、公益广告、手机短信等多种形式，多角度、多层面地宣传国家政策法律和打击成果，及时曝光典型案例，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害，提高人民群众自我防范意识和识别、抵制传销的能力。同时，各地还注重增强宣传教育工作的针对性和有效性，重点抓好对外出务工人员、在校大中专学生、退伍军人等重点群体的宣传教育。组织执法人员深入到校园、社区、村庄、车站、劳动力市场、人才交流中心、传销多发区和易发区、流动人口聚集区、出租房屋集中区等，开展形式多样的宣传活动，扩大宣传教育的覆盖面，提高宣传教育的实际效果。今年以来，我省各级工商机关，在推动电影《黑梦》方面加强宣传力度，起到了良好的效果。

五、组织协调，确保联动协同到位

建立一整套协同机制。一是工商公安联合办案机制，二是工商与商务的规范直销企业准入和市场监管机制，三是工商、公安查处互联网传销配合机制，四是工商宣传教育联合防范体系。形成了信息共享、协同作战、齐抓共管的局面，形成了强有力的合力。

明年的协作会议将在河南召开，根据这次会议精神及倡议，我们结合张局长的讲话精神，学习兄弟省市先进经验，进一步加强区域执法协作。提高认识，统一思想，完善机制，扎实工

作，有力推动打传工作再上一个新台阶，促进四省社会事业各项工作取得新成绩。

谢谢大家。

第五篇：2010年工商局长打击传销规范直销执法协作会议发言

近年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻市综治委的部署要求，坚持把打击传销规范直销工作作为平安临沂建设的重要内容，坚持标本兼治、防控结合、重在预防、着力治本的思路，全面整合执法资源，紧紧抓住关键环节，着力加强长效监管，打击传销规范直销工作深入推进，群众识别、抵制传销的能力明显增强，防范和打击传销的长效机制基本建

立。主要做法是：

一、有效整合执法资源，打造了反应迅速、协作有力的执法平台

打击传销政策性强、难度大、任务艰巨，需要各级各有关部门的共同努力，为此，我们在市综治委的领导下，积极整合各方力量，搭建执法平台，形成了打击传销工作的合力。

（一）不断深化综合治理，实现了统筹联动。临沂是地域大市、人口大市、商贸强市，辖区面积大、市场主体多、流动人口多、人员成分复杂，打击传销规范直销任务较为艰巨。对此，市委、市政府高度重视，把打击传销纳入社会治安综合治理和平安临沂建设的总体布局，建立了由公安、工商等20多个部门共同参与的联席会议制度，完善了情况通报、线索移交、案件移送、联合行动等打击传销执法协作机制。去年又被市综治委列为打击专项斗争重点工作，推动了打击传销由部门行为上升为党委、政府行为。

（二）健全快速反应机制，实现了即时联动。依托工商和公安部门的12315、110举报网络，建立了传销举报投诉线索奖励制度，组建了由派出所、工商所执法人员和乡镇（街道）工作人员组成的打击传销队伍；制定了《打击传销活动突发、重大案件应急预案》，建立起了分级负责、属地管理为主的传销突发事件应急管理体制，确保及时有效的处置突发事件，形成了打击传销的快速反应体系。

（三）积极推进区域协作，实现定期联动。针对传销活动跨地区发展的新态势，以落实苏鲁豫皖周边地区打击传销协作机制为契机，主动加强与兄弟市的沟通协作，对涉及跨区域的大要案件，及时通报案件线索，相互交流查处情况。同时，我们还积极推进县区之间的执法协作，指导12个县、区建立了打击传销执法协作机制，进一步增强了打击传销的整体合力。2010年5月，在市工商、公安部门的统一指挥下，蒙阴、沂水、新泰、邯郸等地协同作战，一举端掉了养胎素涉嫌传销案，涉案金额60多万元，驱散人员近200多人。

二、着力突破关键环节，实现了打防并举、标本兼治的执法效果

坚持打防并举、标本兼治，突出抓好摸底排查、集中打击、有效防控、依法监管四个环节，始终保持了打击传销的高压态势，取得了标本兼治的执法效果。

（一）抓排查摸底，提高打击的精确度。为提高打击传销的精确度和针对性，我们把排查摸底作为一项基础性工作，突出把握三个方面：一是在排查方式上，将打击传销作为工商所日常巡查的重要内容，督促指导工商所加大巡查力度，并充分利用计生、公安部门掌握的流动人口、暂住人口和出租房屋管理情况，对传销活动进行全方位排查。二是在排查范围上，突出重点区域、重点场所，加大对外来人口聚集地区、城乡结合部、校园周边地区的排查力度，及时了解辖区传销动态、流动人口等情况，并做到走一处宣传一处，查一户宣传一户，不断提高群众的防范意识。三是在排查对象上，针对目前传销活动参与者闲散人员多固定人员少，外来人员多本地人员少，传销化妆品、保健品的多，其它产品少等特点，建立了打击传销重点人群排查台账，把无业游民、未就业大学生等人群列入重点对象，着力打击以各种名义从事传销活动的行为。

（二）抓案件查处，增强执法的震慑力。一是深入开展专项行动。在深入排查、全面掌握情况的基础上，深入开展了百日联合执法等专项行动，集中力量、端窝挖点，努力把传销活动消灭在萌芽状态。去年以来，开展专项执法行动4次，捣毁传销窝点37处，遣散传销人员1200多人次，涉案金额542万元，解救人员160多人。二是全力攻克大案要案。本着打击少数、教育多数的原则，以抓骨干、端窝点、破聚集为重点，对危害大、影响恶劣的重大案件，实行挂牌督办，强化纵、横联动，公安、工商重拳出击，新闻单位跟踪配合，增强了打击传销的威慑力、渗透力，先后成功破获了生命之源净水器、9.21特大传销案等一批有影响的大要传销案件，有力打击了传销分子的嚣张气焰。三是妥善处理传销人员。本着查处一个案件、摧毁一个网络、挽救一批人员的思路，采取集中授课、传销受害者现身说法、观看反传销资料片等形式，加强对一般参与人员的引导教育，并配合民政部门做好外来传销人员的遣返工作。

（三）抓网络建设，扩大监控的覆盖面。按照省综治委创建无传销社区（村）三年规划，我们将无传销社区（村）创建纳入全市农村大社区建设中，坚持示范引导、点面结合、强力推进，提前一年实现了无传销社区覆盖率100%目标。在此基础上，我们以无传销社区（村）创建活动为依托，积极完善运行

机制，拓展防控范围，形成了覆盖全市的打击传销监控网络。一是提升创建层次，延伸创建领域。为深化和巩固创建成果，我们及时调整工作重点，把社区（村）提升为乡镇（街道），积极推进无传销乡镇（街道）、无传销县（区）创建活动。我们还结合全市各类院校多、厂矿企业多的特点，组织开展了无传销校园、无传销厂区（企业）创建活动，把辖区内的重点院校、大型

企业纳入创建范围，积极拓宽创建领域和载体。二是依托科技手段、推进网格化监管。按照网中有格、格中有责、责任到人、职能到位的目标，全面推进无传销社区（村）网格化监管，充分利用信息化建设成果，建立了无传销社区（村）网格化监管系统，在网格责任人逐门、逐户排查的基础上，将社区情况、人口构成和巡查信息录入微机，建立了监管电子档案，设计制作了电子地图，实现了打击传销信息的互联互通和执法力量集中整合，也推动了无传销社区（村）创建活动的制度化、规范化，涌现了像大观园社区、临沂大学、月亮湾社区等一大批创建示范点。三是突出防范重点，实施分类监控。发挥公安部门在户籍、重点人口等方面信息资源优势，全面推进分级分类监控，直销网点相对集中的商业区、宾馆饭店为一类监控区，出租房屋相对集中、流动人口较多的区域为二类监控区，加强走访、巡查，实行无缝隙监控；闲散人员、下岗职工等较多的社区为三类监控区，通过开展普法宣传，引导他们远离传销。

（四）抓直销监管，确保经营的规范性。针对个别直销企转型过程中经营不规范、营销方式打擦边球等问题，我们坚持一手抓打击传销，一手抓规范直销，健全了直销企业电子档案，与企业建立了定期约谈制度，随时掌握企业经营状况，指导企业依法规范经营，大力推进直销企业信用建设。同时，加强对直销企业直销员招募、培训和计酬的监督管理，依法查处擅自从事直销等违法行为。去年5月，我们举办了全市直销企业高管人员培训班，着力提高企业的法律意识、自律意识。

三、注重强化后续管理，形成了社会参与、规范有效的长效机制

为巩固和提升打击传销成果，我们注重加强对打击传销工作的全过程管理，整合信息资源，发动社会力量，落实监管责任，着力推进长效机制建设。

（一）强化信息管理机制，完善打传档案。充分利用公安部门的户籍管理、重点人口管理、特种行业管理以及工商部门掌握的企业信息资源，全面推广应用了打击传销规范直销信息系统，完善了传销网络、传销组织者、传销人员和直销企业信息数据库，推进建立了信息共享、协同作战的预防机制，提高了打击传销活动的精确度和有效性，目前，已经建立包括12个传销组织、23名骨干分子、600多名传销人员的传销信息库。

（二）强化舆论宣传机制，借力社会监督。充分利用各种新闻媒体和宣传资源的作用，以《刑法》增设组织领导传销活动罪为契机，制作了《天罗地网进传销》专题片，在报纸上整版刊登了《打击传销十大案例》、《打击传销工作纪实》，及时曝光典型案例，广泛宣传打传成果，揭露非法传销的本质。针对传销头目禁止下线读书看报、看电视听广播的现状，工商、公安等部门还联合发布了公开信、警示令，并通过公益广告、手机短信等方式，不断加大宣传攻势。同时，突出抓好在校学生、下岗失业人员、返乡农民工等重点群体的宣传教育，深入开展了防止传销进校园、进社区等主题宣传活动，实现了执法和宣传的有机结合。在的临沂市打击传销好新闻、好漫画评选活动，收到作品1000余副，引起了很好的社会效果。

（三）强化制度规范机制，落实监管责任。我们充分发挥基层工商所、派出所两所和居民委员会、村民委员会两委的作用，积极推进监管重心下移、关口前移，严格落实属地监管责任制，将打击传销的日常监管责任落实到最基层。每年派出所、工商所与社区、村局都签订《打击传销传销责任书》，明确了职责分工，完善了打击传销责任制、过错责任追究制等制度，调动了各个方面的积极性，建立了纵到底、横到边的责任网络，逐步形成了防控打管四位一体长效机制。