关于山东日照最低生活保障家庭生活状况的调查报告（本站推荐）

第一篇：关于山东日照最低生活保障家庭生活状况的调查报告（本站推荐）

关于最低生活保障家庭生活状况的调查

随着最低生活保障政策的进一步落实，如何使“低保户”的确认与保障科学化、准确化、民主化成为了新的工作重点。本人跟随日照市东港区民政局暑期社会调查分队，历时一个月的时间，对东港区下辖的三个街道和七个乡镇的最低生活保障落实情况以及困难家庭的生活状况做了调查，由此整理如下调查报告。

东港区现有三个街道：日照街道，秦楼街道和石臼街道，以及七个乡镇：河山镇，三庄镇，两城镇，陈疃镇，涛雒镇，南湖镇和西湖镇，其中，石臼街道全部实行城市最低生活保障制度，日照街道和秦楼街道部分实行城市低保制度，其余部分和七个乡镇除其极个别情况外，全部实行农村最低生活保障制度。根据最新的政策规定，享受低保的条件分别是：城市低保家庭月人均收入不足300元；农村低保家庭年人居收入不足1400元。也就是说，对于这两类家庭，依据有关政策规定，将其收入补足到最低标准，以维持其基本生活，在此基础上，根据每个家庭的实际情况，分别给予疾病救助，廉租房救助，升学补助等特别款项，实现全面覆盖，立体救助。

通过一个月的调查，我们对低保家庭的情况进行了总结初步整理出当今低保家庭的生活状况，并对其今后的生活发展做出了规划和畅想。

（一）因疾病，意外事故等致贫需要享受低保

案例：石臼街道李XX

李XX，现年45岁，原本是石臼街道汽修厂一名普通工人，后来因为一场车祸丧失了劳动能力，现在仅靠妻子一人做清洁工作来维持家庭基本生活开支。妻子每月收入仅有200多元，不仅要支付日常生活费用，还要负担李XX的医药费和儿子的大学费用，日子十分拮据。在享受了城市最低生活保障之后，除了每月将其收入补足到300月之外，还额外为其提供了医疗救助费用和助学贷款，李XX一家的生活相对以前有了明显改善。

李XX的例子其实是城市低保家庭中最常见的一种类型，不光有李XX这种年轻人，同时还有许多老人，都因为疾病等原因而需要低保救助。

（二）因儿女上学而收入又低需要享受低保

案例：秦楼街道秦XX

秦XX居住在秦楼一村，家中有两个女儿和一个儿子，女儿正在读高中，儿子读初中，每月的生活费都有1000多元，而夫妻两人的收入只有1000多元，没有达到月人均收入300元的最低标准，根本难以维持日常生活。儿女甚至面临辍学危险。对于这种家庭，我们不仅要通过低保方式进行救助，还可以通过联合教育局，其子女就读学校，通过减免其学杂费，发放生活补助等来减轻该家庭的负担。

（三）因收入低致贫而需享受低保

案例：三庄镇马庄村范XX

范XX今年60多岁了，和老伴两人靠种地为生，每年所产粮食仅够维持自己基本生活。虽然有两个子女，但子女都不富裕，生活过得也十分拮据。在享受了低保之后，范XX一家的生活有了明显改善。

在调查当中，我们还发现有两类家庭，他们虽然生活也非常贫困，但并没有享受到最低生活保障待遇，在询问他们的基本情况之后，带队的老师向我们做了详细的解释。

原来这两类家庭——农村“五保户”家庭和虽然贫困，但子女有能力赡养的家庭，并不在享受低保的家庭范围之内。农村“五保户”家庭实行集中供养和分散供养相结

合。根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。实行分散供养的，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。所谓五保,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。农村五保供养经费不得低于本地区农村居民上一年度人均纯收入的60%。这样一来，便能够基本保障他们的生活，而不需要再享受低保待遇。至于第二类则较为复杂，不仅涉及政策法规的执行落实，还涉及到两代人之间的关系和家庭内部矛盾等问题。在调查过程中，我们就遇到了这样一位老人，老人膝下有五个子女，大女儿和二女儿都嫁到了附近的村子，生活过的都不错，三个儿子中，老大和老二在村里合伙经营着一家建材厂，三儿子则在镇党委任职，按理说老人的晚年生活应该过得衣食无忧，然而不幸的是，这五个子女对于赡养老人的事时常发生争执，不仅互相推诿，甚至还对老人进行打骂，村干部慑于老人三儿子的权势，也不敢进行说服劝解，老人一致意见破烂为生。我们去到之后，先是了解了老人家的基本情况，又分别到老人的子女家进行了调查，同他们讲明赡养老人是法定义务，如果不履行，不仅会受到道德上的谴责，甚至还会承担法律责任，经过一番劝解，老人的子女表示愿意由村干部出面主持协商，一起安顿好老人今后的生活。

当然，任何好的政策的落实，都离不开一套行之有效的程序和方法，在2010年，日照市民政局就出台了《日照市城乡居民家庭经济状况核对办法》，该办法适用于政府相关部门在实施最低生活保障、医疗救助、临时救助、教育救助、廉租住房、经济适用住房保障等救助制度时，对提出申请的城乡居民个人或者家庭，委托居民家庭经济状况核对机构对其家庭经济状况开展调查、核实以及出具书面报告的活动。对城乡居民的经济状况核对做出了行之有效的规定，也为各种惠民政策的事实铺好了道路。例如，该办法第十三条规定：居民家庭经济状况核对结合城乡低保申请、廉租住房、经济适用房保障以及其他社会救助工作进行。采用分期分批的原则，先将城乡低保和廉租住房申请纳入核对范围，教育救助、临时救助等其他社会救助工作根据开展情况逐步纳入。与社会救助无直接关系的核对申请，核对机构可以不予受理。另外，山东省政府也于2009年发布《山东省实施<城市居民最低生活保障条例>办法》，对于一些实践操作中的争议性问题，如农业人口和非农业人口混合的家庭如何认定，以及家庭收入涵盖的范围做出了明确的界定。这些对于又好又快的实现覆盖尽可能多的符合条件的家庭和人员，都具有相当重要的指导性意义。

在实践当中，各地也纷纷根据政策的相关规定，并结合自己的实际情况，进行大胆创新和改革，使得低保家庭的认定更加合理化，民主化和立体化。

陈疃镇近来为了保证低保家庭资格的透明、公开，做到“应保尽保、应退尽退”，让真正有困难的家庭及时获得救助，日前，该镇在石墩社区专门举行了一场“中石墩村低保听证会”。结果，在该村原有的19个在保户中，困难群众辛本文因1票之差，未能通过70%人数的评议，而被停掉低保金。“俺因疾病缠身，经济收入太少而申请低保，没想到比俺困难的还不老少；没申请上，俺没有意见！”村民辛崇迟，虽说没有被通过低保申请，但却心服口服。该镇低保听证会对低保申请人的情况进行评议和表决，并当场宣布听证结果，这样既让低保户受到有关部门和广大群众的监督，同时也满足了民众的知情权，让那些因为条件不够而申请不到低保的人也心服口服，没有了“满腹牢骚”。“低保听证，让温情更阳光！这样的低保听证制度在实践中会日趋成熟、完善，然后大力推广，让低保政策在执行过程中更公开、更公平、更公正。”区民政局长侯元清列席旁听后，感慨的说。

第二篇：职工最低生活保障情况调查报告

国有瓦山林场职工最低生活保障情况调查

报告

为改善职工生活，关心职工利益，帮助困难职工解决最低生活保障问题，同时也为国家林业政策落实，林业体制改革以及推动国有林场职工今后切身利益问题的解决提供依据。现将瓦山林场职工最低生活保障调查情况报告如下： 国有全椒县瓦山林场现有职工总数281人，其中退休职工72人，在职职工209人。职工收入的主要来源是工资，大多数实行的是计件工资，多劳多得。职工之间工资收入悬殊不大，平均月收入750元左右，家庭人均月收入400元左右，职工基本得到就业。因我场是自收自支的事业单位，仍然执行的是96年工资标准，从96年至今，共拖欠职工工资578万元。职工医药费依据《职工就医实施细则》以及《职工医药费报销制度》，符合报销条件的，除去门槛费以及禁报部分，下剩按60%——1万元不等，给予报销。自愿参加城镇居民医疗保险的，可另外再报。职工住房为公房房改的砖混平房，人均住房面积约10平方米。

本地区城乡已建立了最低生活保障制度，并出台了相关文件和措施，本地最低生活保障标准为每月234元，林场也实行最低生活保障制度，每年三大传统节日，对生活特别困

难的职工给予救济，数额视情况不等，以帮助职工度过生活困难。同时也积极帮助困难职工发展经济，增加收入，摆脱困境。

要想从根本上解决国有林场职工的生活困难，最好是落实积极的林业政策，改革国有林业体制，充分调动广大林业职工就业的积极性，强化从业的责任心，把“权、责、利”有机结合起来，为每位职工家庭均提供一个创业“平台”。在林业政策的框架下，各显神通，只有从根本解决职工主观意识，才能充分挖掘其生产生活潜力，从而使职工生产生活状况得到长久、有效改善。

国有全椒县瓦山林场

2008月9月9日

第三篇：最低生活保障入户调查报告

最低生活保障入户调查报告

调查内容：

1、家庭自然情况；

2、家庭成员信息；

3、实际收入情况；

4、赡养、抚养、扶养情况；

5、家庭房屋、车辆、金融资产等；

6、支出推算；

7、邻里访问；

8、综合评估。（调查情况含不共同生活的子女情况及家庭非生活用品情况）

第四篇：城市居民最低生活保障调查报告

城市居民最低生活保障调查报告

城市低保是当前我国社会保障的重要组成部分，是维护和保障困难群体的基本生存权的一项根本措施。做好城市居民低保工作对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。

调查报告的一些工作，2011年7月20号，我小组来到怀化麻阳苗族自治县高村镇逢爷社区进行社会实践，我们以城市居民最低生活保障展开调查，就低保工作的开展情况而言，人性化的管理模式以及严谨的审核调查态度得到了社区领导和居民的认可。调查工作取得了明显的成效。从7月20号起到8月25号，在这一个多月的时间里，我们多次走访所在社区的贫困居民，还对社区工作人员进行了采访，以及经过社区居民委员会的同意翻阅了另外一些社区对于贫困家庭的帮助文件和社区帮扶工作记录，和对社区贫困居民的生活状况以及所伙伴得帮扶情况有了一定的了解，完成了这份报告。

一，某某社区的基本情况；

1，社区位置及面积；

某某自治县某某社区位于某某西侧，分别为社区1弄，2弄，3弄。总面积面积大约为70平方千米，现有总住户1千左右，常住人口2千多人。低保户26户。2区低收入的居民相对1区和3区的要多。

二，有关帮助贫困户的部门或社区文件摘要；

1，县扶贫办文件(2009年8月。关于扶贫助学对象的通知)

申请对象：

中享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭的子女，今年被录取到县 一中学校的学生可向县扶贫办申请。

今年被录取大专以上的全日制院校的学生，持录取通知书以及贫困证明，可向县扶贫办申请。

可享受的帮扶政策：

从今年9月份开始，城乡低保困难家庭子女，每人一次性补助1000元（高中）。

城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助700元（高中）

2，县扶贫办总文件(2010年4月。关于开展贫困家庭少儿先天性疾病二期救治活动的通知)

申请对象：

户籍在本县城的乡镇低保户，低保边缘户家庭16周岁以下（含16周岁）患有先天性疾病的少儿，还有在县务工满两年并签有劳动合同的外地民工家庭随父母来本县生活的16岁以下（含16周岁）患有先天性疾病的少儿。可享受的帮扶政策：

城乡低保户家庭按实际医药费总额，扣除居民医疗保险报销后的部分，其中60％由县扶贫办资助，10％由县中心医院减免，30％由患者家庭自己负担。城乡低保边缘户家庭按实际医药费总额，扣除居民医疗保险报销后的部分，其中40％由县扶贫办资助，10％由县中心医院减免，50％由患者家庭自己负担。经济条件困难的外来民工家庭，扣除居民医疗保险报销后的部分，其中40％由县扶贫办资助，10％由县中心医院减免，50％由患者家庭自己负担。

三，某某社区2009年 2月制定的社区民政工作计划摘录

1．针对居民实际经济收入，加强最低生活保障线以下家庭的调查审核上报，工作认真，细致，准却及时将低保户的最低保障金发放到低保户的手中。

2.做好户口走访慰问工作，切实为困难户排忧解难，解决他们生活中的实际困难。

3.热心听取困难群众的来信和来访，对他们的反映的问题要及时向有关部门反映和及时解决。

4.落实各项优扶政策，积极为优扶对象排忧解难。组织社区自愿对困难户进行帮助。

四，低保户的态度；

这些年，随着国家和地区的宣传力度加大以及自身或周围人的切身感受，大多数人对城市低保的认识还是比较深。特别是低保户，他们在困难的时候得到了政府对他们的帮助。

经过走访调查，发现低保户对社区低保工作普片很满意。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规定办事态度对工作认真负责得到了户主的好评。

五，社区帮扶困难群众的实例；

1.某社区有一低保户，全家共4口人，其中户主前年在外打工不幸残了左腿，丧失劳动力。其妻为了照顾丈夫和两个呢儿，只能在本地打一打零工。两个女儿均为某中学的学生。家庭住户面积为60平方米，光靠其妻打零工所得的收入不能维持家正常生活，其整个家庭4人一月可获低保金为1200元。

2.2011年7月28号，我们组跟随社区主任和副书记来到某社区2弄的一为患有视力残疾的家庭里。本困难户2008年，因不幸得了眼疾，之后，其妻带着一个4岁的儿子离家出走。至今未回，社区干部为了帮助这位困难户，不但经常走访他家，送他一些生活上的物品。还在我县各小区为他募捐。为了就是让 他生活得到保障。

3.逢年过节，社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民，给他们送过节的物品。在这期间，我们组跟随社区干部走访了近社区所有的困难户，并和贫困家庭的学生进行了交流，给予他们一些学习和生活的建议。据了解社区居民委员会经常联系县城内的一些大超市的老板和一些单位给社区贫困居民提供帮助。社区居民委员会还经常会将慰问金亲自送到困难家庭居民的手中。

六，调查感受，建议以及总结；

1，感受；

经过了一个多月的调查，我们了解到社区对低保家庭和困难户的关心，深深的感动了。

2，建议；

在此我还有一些个人建议，就是我了解到不少困难家庭的学生，特别是在校大学生希望在寒暑假时期通过兼职来为家里减轻负担。但是，当今社会太复杂了，而学生们还没有真正的步入社会，都过于单纯，容易上当受骗，找一个安全

并适合我们的工作并不容易。政府部门或社区居民委员在这方面上可以为希望兼职的学生提供一些帮助。

3，总结；

最后，通过一个多月的调查对城市居民最低生活保障的一些问题有了一些了解，特别是贫困居民的帮扶方面工作是非常重要的，也是非常考验社区工作人员的，对于这些工作，社区工作人员要有良好的态度，耐心，细心的为贫困居民及低保家庭提供更加周到的服务。

第五篇：关于居民最低生活保障情况的调查报告

根据区人大常委会2005工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。现将调查情况报告如下：

一、基本情况2004年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》（试行）的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至2004年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。其中南湖街道湖东社区“阳光超市”在2004年5月迎接了总书记、国家主席胡锦涛同志的视察。在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。2004年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中国共产党中央办公厅、国务院办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。2004年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会；2004年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。

二、主要工作

（一）领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。为保证低保工作运行顺畅，落实到位，政府建立了由常务副区长直接负责，区民政局具体操作，各街、镇民政科长、民政助理、社区主任、低保专干分工把关的低保组织体系，上下联动，目标明确，责任清楚。社区低保评议小组定期召开低保工作会，了解辖区内低保情况，及时调整工作重点，力求为低保户解决实际困难。政府领导重视，工作支持，为我区低保工作顺利、全面开展，提供了有力的资金和组织保障。

（二）以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。为了缓解物价上涨、煤、电资源紧张等不利因素对低保对象的生活压力，充分保证低保对象的基本生活水平，区政府千方百计为低保户提供帮助，并积极落实国家、省、市各项相关政策。2004年，全区有83户低保无房户享受到了廉租住房或租房补贴；为736户低保家庭办理了供热费减免手续，免交金额86.35万元；对1749户低保家庭实行了取暖用煤专项补助，补助金额48.51万元；向2938户低保家庭发放粮油补贴86.88万元；向2865户低保家庭发放电价补贴6.98万元；根据省民政厅统一要求提高对低保对象的补助标准后，为全区6473名低保对象补助金额14.43万元；对孤老、孤儿和优抚对象共124人提高标准，每月增加补助金额4216元。向低保对象发放超市特困购物证1000本，优惠购物证3000本，代金券30万元，受益人数达4000户、12，000人。由于政府及时采取了一系列救助措施，工作开展得细致认真，基本能够满足低保对象的正常生活需要，最大限度地克服了各种不利因素对低保家庭的影响。

（三）低保干部，迎难而上，扎实有效地开展工作。我区现有低保专干79人，多数是下岗职工、“4050”人员，他们克服了许多困难，做了大量艰苦细致的调查和登记工作。为了全面摸清我区低保户的真实情况，为规范低保工作掌握可靠、详尽的第一手资料，低保工作人员不顾低保对象居住偏僻、情况复杂、不便沟通等困难，深入到每户低保申报家庭进行调查走访。对虽然没有申请，但生活确实困难，符合低保条件的人员，主动帮助其进行低保申请；对没有达到低保标准的申请人，认真耐心地做宣传、说服工作，取得理解，争取支持。在调查中我们了解到，低保干部对低保标准和相关政策都能够熟练掌握，对分管辖区内的情况了解细致，工作的积极性和主动性很高，对生活不能自理的重病、重残、孤儿、孤老等重点照顾对象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群众中得到了广泛的支持，特别是低保户对低保干部更是充分肯定，全区低保干部真正发挥了替党和政府为弱势群体送温暖的连接纽带作用。

（四）健全制度，动态管理，积极构筑城市低保救助体系。区政府在开展低保救助工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进低保工作水平不断提高。区民政部门以低保对象动态管理为主要手段，从规范低保户档案管理，建立全区低保信息化网络入手，完善和健全各项低保工作制度。在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、资金拨发“三联单”制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了“公开、