金融危机对浙江中小企业的影响

第一篇：金融危机对浙江中小企业的影响

受金融危机影响 浙江多个“冠军企业”陷入困境

[编者按]今年夏天以来，在世界经济与国内形势的影响下，经济神经极为敏感的浙江省步入一个严峻的发展时期。全省上半年经济总体保持较快发展态势，继续朝着宏观调控预期和发展方式转变的方向发展；然而经济增幅回落过快，而且下行势头仍在延续。

有关人士认为，在多重深层次因素困扰下，浙江省下半年经济下行走势扭转难度较大，曾高速领跑的浙江省经济，正经历着一场前所未有的转型升级阵痛期的“大考”。

本报记者近日在浙江省台州、湖州、绍兴等地基层调研了解到，一批昔日行业“单打冠军”、龙头企业，在当前宏观经济形势下都不同程度陷入困境。这些“单打冠军”在市场中所占份额较大，在产业链中关联度大，其陷入困境极易引发连锁反应，从而“放大”不良影响。

“连‘火车头’都跑不动了，更不用说其它企业了”

湖州市德清县德华集团控股股份有限公司是一家上市公司，是国内板材加工的行业龙头，“兔宝宝”的品牌全国闻名。由于世界经济波动及国内宏观环境的影响，公司已将今年增长预期由原来的30%调低为18%。副总经理蔡荣根说：“现在企业真是如履薄冰，由于次债**影响，今年来自美国的订单大幅下降。”在香港上市的湖州市长兴县天能国际集团也遇到劳动力与资金成本的压力。2007年企业销售收入42亿元，电动车动力电池销售占国内市场18·6%，连续9年是行业第一。集团副总经理陈敏如介绍说，由于用工成本提高，今年仅工资就需多支付6000万元。

在绍兴，上市企业菲达环保股份有限公司是国内最大的除尘设备生产商，今年春节过后，原材料价格就迅猛上涨。“一季度企业采购钢材的加权平均价同比上涨了1257元/吨，5月份同比上涨为1700元/吨，6月份同比上涨幅度已达2028元/吨，生产成本像坐了火箭一样往上蹿！”公司总经理何国良说，“我们产品销售情况是行业内最好的，现在也困难重重，更不用说其它他企业了。”

玉环县的浙江正裕工业有限公司是中国汽车减振器行业生产规模最大、产品品种最多的专业制造商，也是美国通用汽车的供应商之一。企业负责人表示，由于各种成本上涨的压力以及世界经济的影响，只要开动机器生产就亏损，不少车间不再满负荷运转。玉环县是中国汽车零部件产业基地，县汽摩配行业协会秘书长胡士亮拿出一张标有影响行业的因素的单子，上面共有10项：原材料成本、劳动成本、银行利率、汇率成本、运输增加成本、次贷危机、贷款紧缩、出口退税减少、油价上涨、电价上涨。

“在这种情况下，连火车头都跑不动了，行业内其他企业就更艰难了。”胡士亮说。

盲目扩张渐成“冠军企业”的“生死门”

调查显示，在当前经济形势下，浙江省的行业“单打冠军”陷入困境，除受外部因素影响外，自身的内因更值得反思。

首先，面对当前严峻形势应对失当，成为压垮企业的“最后一根稻草”。一家不愿意透露姓名的行业龙头一度陷入严重财务危机的经历就是例子。这两年来，这家企业受人民币升值、出口退税税率降低等影响，效益开始下滑。然而企业在资金十分困难的情况下，又借款2亿多元搞固定资产投资，造成资产“固化”，雪上加霜。为缓解资金紧张状况，这家企业再次应对失当，多次借入高息民间贷款。借贷金额超过达3亿元，月息普遍高达5%至6%，2007年仅支付“高利贷”利息就达9000万元，最终出现了严重的财务危机。

其次，盲目扩张渐成“冠军企业”的“生死门”。上半年，被称作中国软件业十强企业的杭州南望集团因资金链断裂，向法院提出破产重整申请。南望集团在计算机远程图像监控

系统的研究开发等方面，曾获得过数十项国内外专利，是中国软件业的龙头之一。

据知情者介绍，表面“光鲜”的南望集团，由于企业盲目扩张、高息借入民间借贷，内地里问题丛生。南望集团原本主营业务发展一直较为稳定，从2004年起开始大举进入房地产、小水电等领域，并斥资数千万元到美国购买油田。由于很多投资无法在短期内体现收益，为维持运转只得不断借入高利息的民间借贷，再逢当前经济下行的形势，前不久终于陷入“饮鸩止渴”的结局。

浙江省不少企业界人士与有关领导都对这种盲目扩张、“不务正业”的行为表示反对，他们认为，当前不少大的龙头企业、行业“单打冠军”陷入困境，既有外部环境影响，也有内部失策的因素，一些坚持主业经营的企业，受到这轮经济波动的影响就比这些弃主业、挣快钱的企业小得多。

“行业标杆”陷入困境引发诸多不良效应

行业“单打冠军”是众多企业的标杆，是一个标志，市场占有率大，产业关联度高，现今陷入困境，极易在行业内或相关产业链条中引发不良的连锁反应，尤其值得高度重视。一是极易产生不良示范效应，影响企业脱困信心。一家企业负责人说，本企业在行业是龙头，还是上市公司，不少企业在贸易中定价权、议价权比较大，回旋余地也较大，因此不少企业都在看着自己，自己能否走出困境，将直接影响到其他企业的信心。浙江省一家灯具龙头企业在成本上升陷入困境后，行业内不少小企业对此议论纷纷，对本行业信心不足。二是极易对海外市场构成影响。湖州一些出口型的行业龙头企业负责人说，他们在海外有大量的客户与市场，而这次生产受到多方面影响，有的甚至半停产，舆论传出，一些外国客户有可能失去，误认为企业生产能力受影响，转而寻找其他客户。有专家分析，行业“单打冠军”一般垄断着本行业市场，自身一旦出现危机，影响的是整个行业的市场及订单。三是对整个上下游产业链构成影响。玉环县汽摩配行业协会秘书长胡士亮说，行业“单打冠军”由于规模较大，与上下游产业连带关系十分庞杂，上游有一批小企业为其做配套，下游又有固定的客户市场，中游一旦生产难以为继，或企业资金周转出现问题，将直接打击上下游产业。由于大的以钢为原料的加工龙头企业陷入困境，效应传递到上游，作为原料供应商的一家浙江省大型钢铁集团一度压了两个月的库存，6月份企业效益出现下滑。

四是容易产生资金链风险与金融危机。浙江省不少地方属于块状经济，企业连带紧密，尤其在资金方面，70%以上的大中型企业存在相互担保的关系。据浙江省工商联上半年调查，南望集团资金链断裂后出现资不抵债，十多家企业共为南望集团提供的贷款担保共计5.27亿元，南望集团一旦破产，将会导致其中部分企业资金链断裂，从而引发更大范围内的连锁反应，众多互保企业在“多米诺骨牌”效应下无力偿还银行贷款。

企业家信心指数正大幅下滑

随着日趋紧张的宏观经济形势，尤其是行业龙头陷入困境，抵御风险能力较弱的浙江众多中小企业家心理压力不断加大，信心指数大幅下滑，部分企业家出现热衷投机、悲观失望、牢骚满腹等心态。浙江各级党委政府目前正在通过积极措施，重树企业家信心。

浙江省统计局最新数据显示：企业家信心指数正大幅下滑。二季度企业家信心指数为122.4，比去年同期下降22.7，比上季下降12.9，低于全国平均水平。面对不断下降的企业家信心指数，浙江各级政府开展“政企联动、共渡难关”等系列帮扶活动，并且把工作重点放在行业“单打冠军”与中小企业身上，不少地方积极探索开展金融创新，为一些行业龙头或中小企业拓宽融资渠道。近期，浙江省启动了股权质押贷款，将以往被看成“死资产”的股权盘活，为广大中小企业开辟出一条新的融资渠道。同时在7月份启动了小额贷款公司试点，引导民间资金进入正规金融体系，增加小企业和“三农”贷款供给，企业家普遍反映较

好。

一些企业还建议，政府应加强行业预警信息发布，帮助企业家建立心理预期。浙江多蒙佳乐服饰有限公司副总经理张存华说，同行业龙头不同，中小企业信息渠道狭窄，很难及时掌握市场动态，特别是对国家宏观政策的解读。国家各部门可考虑成立专门为中小企业提供信息服务的机构、网站等，让中小企业家能得到专业、权威、及时的经济信息咨询。

民资流动影响银行安全 浙江民企信贷危机报告

浙江省银监局公布《关于浙江企业省外投资情况的调查报告》显示，浙江大量民间资本跨区域流动对银行信贷资产安全构成威胁，主要表现在三方面：复杂隐蔽的对外投资关联关系；部分企业将银行贷款移用到省外投资项目；出现大量的民间借贷行为

湖州市某企业于2002年在河北迁安先后投资2.2亿元，成立集炼铁、炼钢、轧钢、管道生产于一体的大型钢铁企业，并创下了湖州市单个公司省外投资额最高的纪录。

2002~2003年，该钢铁企业产销两旺，经营效益良好，但自2004年起，该企业产品销售价格大幅下跌，资金周转困难，企业现已停产检修，即将被整体转让。据《关于浙江企业省外投资情况的调查报告》（下称《投资报告》）披露，目前这家企业无力偿还的银行到期贷款达9700万元。

这只是浙江企业省外投资热点行业“受挫”的典型案例之一。据浙江省银监局统计科的一位官员介绍，浙江企业省外投资项目大量涉足热点行业，投资房地产、钢铁、水泥、纺织等国家宏观调控的热点行业的比例达78%左右。

“对外投资的扩张，势必影响到银行对信贷资金的管理，而关联企业之间频繁的资金调拨，也加大了银行管理难度，使银行贷款风险可控度降低。”该官员就浙江省银监局日前完成的《投资报告》表示担忧。他认为，浙江企业跨地区发展，在赢得快速发展机会的同时，也对地方经济及银行信贷管理产生负面影响，甚至“威胁”信贷安全，而监管也开始显得力不从心。

《第一财经日报》曾于昨天（24日）披露了《投资报告》的部分内容，即2003年浙企省外投资金额达5300亿元，且接受调查的企业中近五成企业投资房地产。本报记者昨天从浙江省银监局拿到《投资报告》的全文，并发现此份报告实际旨在掌握浙江企业省外投资情况、存在问题及其对银行业金融机构风险管理产生的影响，并探讨有效防范风险、改善金融服务、引导企业理性投资的对策。省外投资10%运转困难

在素有“五金之乡”之称的浙江永康，企业跨行业、跨地区进行房地产业务开发成了普遍现象。据浙江银监局统计科不完全统计，在永康金融机构开户的工业制造及关联企业中，投资房地产的有105家，其中，投资异地房地产开发项目的企业有52家，开发项目60个，项目投资总额约27亿元，投资地域包括上海、江苏、江西等10多个省市。永康市前11户工业企业贷款大户都涉足房地产项目。浙江省银监局的这位官员认为，这其中存在较大的产业政策风险，而这是监管部门难以控制的。

据参与此次调查的一位知情人士透露，在此次接受调查的企业中，已有10%左右的企业不同程度地出现了运转“困难”。

《投资报告》分析认为，浙江企业省外投资大多分布在发展偏热的行业，这些行业在前几年宏观政策相对宽松的背景下，企业效益较好，利润高，投资回报快。但随着国家宏观经济政策的调整，热点行业首当其冲受到压缩，这些省外投资项目有可能成为当地银行业金融机构信贷收缩的首选对象。因此企业在省外投资热点行业的资金链相对脆弱，存在较大的政

策性风险。这一点应该引起浙江各金融机构警惕。银行难辨裙带关系

浙江银监局调查发现，浙江大量民间资本跨区域流动，已开始影响浙江省银行业的风险管理，并直接对银行信贷资产安全构成威胁，在一定程度上加剧了当地资金的供求矛盾。《投资报告》显示，威胁主要来自三方面：复杂隐蔽的对外投资关联关系；部分企业将银行贷款移用到省外投资项目；出现大量的民间借贷行为。

尽管浙江银监局没有提供全省的统计数据，但从温州银监分局提交的子报告《温州社会资本流动现象值得关注》中可窥一斑：在接受温州银监分局问卷调查的100家企业中，以设立全资分公司、子公司形式进行省外投资的占被调查企业数的61.62%，以与当地企业合作设立分公司、子公司形式进行省外投资的占25.25%。

“这些企业的分公司、子公司之间的关联关系过于复杂，银行难以揣测其贷款用途和实际产生的利益，这就加大了审查贷款发放、票据承兑贴现的难度。”温州银监分局副局长张震宇表示。

其次，在这100家企业中，有32.56%的企业用温州银行的贷款填补省外投资的资金缺口，虽然这些贷款大多以抵押方式取得，但贷款资金流动到浙江省外后，银行难以对其实际用途进行有效跟踪。

其三，《投资报告》显示，金华银监分局发现，部分企业在异地投资过快扩张和宏观调控的双重压力下，大量进行民间借贷,引起部分地区民间集资热和资金的外流。以兰溪的水泥企业为例，集资集股规模在20亿元左右，其中有50%左右用于投资江西、四川、湖南等省的水泥企业，从而导致本地银行资金来源减少，资金运用分散，一定程度上加剧了资金供求矛盾。异地贷款约法三章

“当前浙江企业的异地贷款已经存在一定风险，因此银行必须进行有效跟踪，否则，其中风险一经放大，后果难以设想。”民生银行杭州分行信贷部门一位人士认为。

张震宇也透露，作为全国金融改革的试验区，对温州民间资本的流向进行跟踪是温州银监分局的一个长期的重要任务。他说，温州银监分局在密切关注上述现象的同时，已专文建议中国银监会抓紧制订《银行业金融机构异地贷款指引》，要求对异地贷款的条件把握、“三查”（贷前调查、贷时审查、贷后检查）要求、责任追究等提出指导性意见，以进一步规范异地贷款管理，防范异地贷款风险。

浙江省银监局在《投资报告》中从宏观上给出了建议：浙江各级政府应进一步加强对本地企业的调控和引导，促进企业理性投资；引导企业加快实现从“厚重长大”的资本、资源密集型产业向“轻薄短小”的技术密集型产业的过渡。

针对集团企业投资行为普遍、银企信息不对称的情况，浙江省银监局提出了“建立集团授信制度”的观点，即将集团全部企业纳入统一调查范围和管理范围，各由商业银行总行对集团总部所在地的公司统一授信、统一管理，子公司分头授信，以合理控制整个集团的授信，降低授信风险。

“打破投资壁垒，引导民间资金进入国家鼓励发展的行业和领域”再一次被浙江银监局列为引导民间资金有序流动的“重要措施”。《投资报告》指出，浙江应加大民间信用引导力度，通过集合信托、委托贷款及理财等多种手段，加大吸收民间资本的力度，增强信贷有效供给能力；同时，要鼓励和引导民间资本通过合法的形式有序流动，拓宽浙江企业省外投资的融资渠道，缓解企业在跨区域扩张过程中对银行信贷资金的过度依赖，分散社会融资的风险。

第二篇：金融危机对我国中小企业的影响

金融危机对我国中小企业的影响

由美国次贷危机引发的金融危机波及全球各个领域，发展至中后期，已经不仅仅只是金融危机，而是一场历史罕见的、冲击强劲的世界经济危机，即便时至今日，此次危机的阴影仍然笼罩着世界经济。对于在很大程度上已经融入世界经济的中国来说，也收到了很大的影响，尤其是抗风险能力较弱的中小企业。改革开放以来，我国中小企业发展迅速，对于调整国有经济产业结构，缓解就业压力以及科技创新和经济增长都有着十分重要的意义，但即便如此，我们仍然不能忽视中小企业个体弱小，抗风险能力弱的缺点。此次危机使我国大部分中小企业都陷入生存危机，如不对此高度关注并采取行之有效的措施的话，必然会引起国民经济的衰退，严重影响和谐社会的建设。

一、金融危机对我国中小企业的影响

1、金融危机下我国多数中小企业经营困难

以2009年无锡、苏州等地的一些中小企业为例，在抽样调查中，有56.25%的企业目前经营很困难或者比较困难；47.58%的企业生产能力利用率处于51%-80%之间；41.47%的企业用电量比上年同期下降了10%以上。从被调查企业中来看，规模较大或者所处行业属于重点行业的企业抗风险能力相对较强，生产经营状况也都相对平稳；而有色金属、化工、防止、木材加工能规模小且总体产能过剩的企业都遭受到金融危机很大的冲击，很多都处于停产或半停产状态，一时难以恢复元气。据统计数据现实，09年1月份到4月份江苏省规模较大的中小企业，亏损企业同比增长17.4%，企业亏损面为19.2%，亏损企业亏损额同比增长32.1%。

而引起以上状况的原因，大多可以归结为三个大方面的原因：

（1）市场需求不足，中小企业销售渠道受到影响。

受金融危机影响，国际经济形势动荡，尤其是欧美这样的进口大国地区，居民消费方式，需求结构都出现了很大的转变，对我国的出口总额影响很大。

次贷危机造成世界经济衰退，国际需求下降，我国中小企业产品出口受阻，出口贸易减少，这使得对国外消费市场依赖度较高的外向型中小企业处于生产萎缩、利润下降的状态，而对于我国中小企业的出口产品中，大多产品都是利润较低的廉价产品，在此状况下，势必会导致这类企业的减产、裁员甚至关门，迫使自身半停产或停产，特别是东南沿海一带。

以上是属于一种极致的状态，多数企业在对外销售渠道受阻的情况下，都会思考转型，由外向型企业向内向型企业转变，即将原有的出口产品转向对国内市场销售。但是，一方面在国际市场因为金融危机造成的需求下降存在的情况下，作为国际市场的一部分的中国市场的需求，基于金融危机传导机制的影响，股市

低迷，企业盈利能力下降，居民收入减少，购买欲望降低以及消费者对经济前景信心的缺失，导致的预期性存款的增加，消费的减少，都造成国内市场的需求也在减少，而与国外相比只是程度略有差异而已；另一方面，危机之前，经济活跃度较高，居民消费热情也很高，根据需求导向型经济理论来说，这就促使本身应对国内消费的企业生产的扩大，而经济一旦降温，这部分生产也只是适度或略微过剩。然而，外向企业转向内销型企业，势必会使原来就已经相对饱和的国内市场产品更多，最终无法被消费需求所消耗，造成产能过剩。而此时也势必会造成产品价格下降，利润空间缩小，企业的经营困难进一步加深，而对国内整个市场来说，整体状况愈发不乐观。

（2）成本上升，中小企业的利润空间进一步缩小。

首先，危机之前，由于整体经济形势大好，造成原材料和能源的价格全面上涨，农副产品也由于消费需求和国家政策的导向大幅提升，导致中小企业生产成本的上升；

其次，新的《劳动合同法》要求企业完善员工的各项福利制度，以及加班费用，规范用工制度，这对整个市场来说，合理规范了企业用人制度，维护了工人的基本权益，也增加了工人的收入，虽然增加了企业的用工成本和经营困难，但这些都无可厚非。问题在于，制度完善的推行速度，在很大程度上对于本身抗风险能力就不强的中小型企业来说是也只是勉强承担，但之后的金融危机无疑为此时的中小企业雪上加霜；

再次，随着经济的发展，和谐社会的建设，人们对保护自然环境的认识加深，本身对自然环境影响较大的中小型企业势必会在各级政府的综测要求下，加大废水处理，废气回收净化等项目的支出，这也会在很大程度上加大中小型企业的成本。

而自改革开放三十年来，我国企业的财务管理状况虽然一直在改进，但是中小企业的财务状况一直都处于一个比较混乱的状况下，面对当前各种困难早就的困境，财务状况无法在短期内得到合理的改善，成本上升却无法合理的压缩，利润缺失，却无法找到新的利润点，经营性困难不言而喻。

（3）中小型企业融资难。

由于我国推行市场经济制度时间尚不算很长，所以很多制度都不完善。即便现如今，中小型企业普遍存在制度不健全，财务管理不规范，抵押担保机构少，信息不透明甚至信用缺失等现象，这都造成了中小型企业从银行获得贷款的难度的增加。融资渠道少、融资难度大、资金不足，这都是困扰我国中小企业发展的重要因素。而随着金融危机的到来，银行为应对金融危机，势必会在中前期收缩银根，同时银行为降低自身风险，也会提高中小企业的贷款门槛，降低中小企业的贷款额度，这使得中小企业的经营性困难愈发的加深。

纵使，在金融危机的后半阶段，乃至现如今，虽然国家以政策导向，加大了金融机构对中小企业的信贷支持，但是由于信贷市场的信息不对称性引起的“逆向选择”和道德风险都会使得银行放贷执行力度有限。而对于国家新增贷款却主要投向政府主导的城建、交通灯基础设施项目，用来贷给中小企业的资金却很少。根据国家统计局公布的数据，09年一季度金融机构新增信贷多大4.58万亿元，但其中中小企业的贷款增速却大大低于大企业。中小企业的融资难已经成为当前中小企业经营困难的最大问题，而这势必会影响到我国经济的合理运行。

2、中小型企业对未来发展缺乏信心。

很多企业家认为，虽然当前世界经济逐步恢复，但是中小型企业生产经营走出低谷仍然困难重重，后续发展不容乐观。

在一项调查中发现，只有53.85%的企业选择了乐观；有68.75%企业选择了持平；18.75%的企业选择了更好，其余12.5%选择了变坏程度加深。在调查的多项选择中，认为国际市场萎缩的企业站41.17%；认为全球金融危机加剧、原材料价格大波动的企业占35.29%。

二、中小企业陷入困境的原因

改革开放30年来，中国经济的告诉增长中得益于中小企业的巨大贡献。仅以国有级规模以上飞过用工业企业为例，06年中小企业占全部企业书的99.1%，占工业总产值的64.5%和主营业务收入的62.9%，占总资产比例的60.9%，占利润总额的55.9%。中小企业是外贸出口的主要力量，仅来料加工类贸易出口就占全部出口总额的52.7%。由此可见，中小企业在推动我国国民经济发展中的作用。同时对于我国大多数中小型企业来说，都属于劳动密集型，如此高的比例，也为我国劳动人口就业分担了很大的压力。

因为以上种种，地方政府对中小型企业的扶持虽然无法与大型或国有企业相比，但力度也颇大。而这种扶持，在很大程度上也容易出现扭曲，及对中小企业自身存在的问题视而不见，致使中小型企业的发展模式落后，且漏洞百出。

至金融危机爆发后，中小企业经营的外部环境发生巨大变化。根据相关调查显示，除部分韩资和港台企业撤离外，在华投资的1600家德国企业也有1/5有计划撤离，而更多的外资或港台企业也在准备有计划的撤离。而对于我国内陆地区自有的中小型企业就没有很多的选择余地，仅08年上半年就有6.7万个中小型企业破产倒闭，其中多为劳动密集型行业。

从整个中小企业的发展状况来说，管理模式十分简陋，甚至落后，财务状况十分混乱，而从整个中小企业的产业结构来说，多为劳动密集型产业或来料加工以及制造业等，结构性失调已经成为现实。缺乏良好的循环模式，管理理念落后，这都是中小企业陷入困境的根本原因，相比较金融危机的影响，我们只能说，金融危机只是加深这一困境的导火索。

而事实上，老的企业死亡，也会给新的企业的成长和发展带来空间。以金融危机为诱因，所造成的中小企业目前的困境，也会使得新企业在发展过程中更加主动自身管理和技术的建设及储备。这也是经济调整、转型和升级的毕竟之路。

三、中小企业摆脱困境的策略

1、中小企业应对金融危机采取的自救措施

面对金融危机的冲击和国际市场经济的低迷，大多中小企业都主动的采取了自救措施，并取得一定的成效。某调查显示，在被调查的中小企业中，有82.35%都采取了调整产品结构的措施；64.71%采取了削减成本的措施，如减少投入、裁员、降薪、减产限产等。

而对于后危机时代的发展，很多经营者都认为应当加强自身能力的建设，提高产品开发、市场营销以及企业内部的资金和经营管理的能力，以此来提高企业自身的竞争优势。这对于国内整个中小企业大环境的发展是十分有利的，一旦形成行业自律的措施，那么中小企业将摆脱落后民族加工业的商标，向现代企业方向迈出坚实的一部。而同时，这些企业也提出希望得到政府的政策支持，以帮助企业度过难关。

2、政府完善政策帮助中小企业解困

应对国际金融危机造成的市场混乱，政府需要加强各项政策的完善以帮助市场恢复秩序。同时，应对我国经济中占相当比例的中小企业，也不乏优惠政策。

08年央行对全国性商业银行信贷规模调增5%，对地方性商业银行调增10%，而09年又对中小金融机构施行差别存款准备金率。而央行和银监会也在08年5月8日联合发布《小额贷款公司试点指导意见》，允许自然人、企业法人和其他社会组织机构投资设立小额贷款公司，江浙等地区纷纷推出试点。9月，央行又推出《放贷人条例》以确定民间借贷的合法地位。这些金融改革措施是国家金融市场开放的必然结果，但是也为当前亟待解决的中小企业融资难的问题提供了一个行之有效的手段。

而发展贷款担保机构也是解决当前我国中小企业融资难的一个方面。目前，我国中小企业财务状况都相对混乱，自身担保不足，信息不透明，导致银行贷款难；而国内的担保机构管理也相对混乱，资质不足，即便部分担保机构管理结构相对合理，但数量相对较少，且能力较弱，难以承担大量的中小企业融资需求。09年，央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发文，要求完善小额贷款担保政策，扩大利率上浮区间和贷款人范围，提高小额贷款的担保贷款额度。与此同时，财政部安排5.1亿元，专门由于中小企业的专项资金。此外中小企业的“再担保融资”也是未来解决中小企业融资困难的一种方法。

除以上政府已经执行的政策外，中小企业还希望政府能过多关注与其他方面支持：

在这一多想现则的调查中，有64.7%的企业选择了“科技开发资金项目支持”与技术创新支持；41.18%的企业选择了“贷款贴息”；29.41%的企业选择了“品牌培育支持”、“开拓市场支持”。在这一调查中，有58.82%的企业选择了“出台优惠的产业政策”；35.29%的企业选择了“减税”；11.76%的企业选择了“降息”。还有的企业选择“改善企业生存环境”、“减少地方的各种收费”、“实行行业统一税负”等项目希望能得到政府的支持。

3、全方位开拓国内外商品市场，增加消费途径

金融危机引发全球市场萎缩，只是中小企业产品原本的销售渠道受到阻塞。从国内市场来说，新《劳动合同法》的颁布和实施增加了中小企业的成本，致使低价格产品的竞争优势降低甚至消失。对于大多以低廉价格产品为主的中小企业的产品失去原有的市场。而只有少数中小企业品牌产品受到的影响不大。调整市场结构、拓展企业销售渠道，对自身产品的品牌建设以及革新升级是中小企业摆脱当前困境的根本措施。

（1）全面开放市场，尤其是一些非战略性垄断行业的准入。打破国有企业垄断财政投入资金的状况，在国有大型企业不缺乏资金的情况下，将一定的资金分流给具有一定实力和有自由品牌产品的中小企业，以帮助中小企业资金链断裂的困境。同时，在如大型商场等消费市场，安排一定的优惠措施，引导商场采购和居民消费中小型企业产品，提高中小企业的销路转变。

（2）大减企业销售平台，宣传和推广中小企业产品。一般来说，中小企业很少具有自身的销售渠道。危机之前，大都依赖于国外经销商的销售，将产品直接提供给经销商在国际市场上销售，而对于大多以外向型企业为主的状况，国内市场的销售网络更不用说。当前国际市场需求惨淡的同时，国内市场虽然经济也受到很大的影响，但是总体消费需求却随着国内经济的增长以及居民消费观念的转变而大幅提升，因此还有很大空间来吸收和消化部分中小企业的转型。但是对

于国内较少的销售网络来说，为中小企业产品的销售铺垫一个完善的销售网络是十分必要的。而中小企业也要利用现代信息技术等手段，建立灵敏的市场信息分析与预测机制，把握市场动态促进各类产品的营销活动，以促进自身产品的销售。

（3）推动有产品或品牌优势的中小企业走出去，到海外开办加工厂。目前随着我国劳动法等相关法律规定的完善，在人力成本上，仅一个熟练工人的月薪便接近200美元，且不算社会福利、保险等方面，整体人力成本上升，和国外多数地区人力成本差距在逐步缩减。同时，在国内加工生产的产品销售海外，考虑到中小企业产品和品牌的优势并没有多少，所以大多数都是自身承担运输费用，进一步增加了成本。因此，在海外地区直接投资建厂是一个很好的降低成本的方法，而在国外地区投资，一般还可以享受到当地的优惠政策。当然，单独的中小企业实力有限，对外投资风险也比较大，因此可以采用组团的方式，由一家或几家有实力的企业带头，形成团体，以在国外投资设立工业园区、贸易城等方式带动中小企业在海外的投资和建设。

4、建设中小企业信息技术共享平台

科技是第一生产力，这一理念目前已经深深植入在国人的心里。对于中小企业也不例外。我国中小企业大多实力较弱，缺乏自身独立开发产品技术和对产品进行产业技术升级的的能力。建设中小企业信息技术共享平台，不仅有利于以中小企业为媒介推动科研成果向生产力的转变。

（1）加强对外合作，组建技术联盟。在企业成长中后期或成熟期，企业在技术、资金等方面已经积累的相当的实力，尽管在整个经济体中来说，中小企业仍然相对处于弱势，但是对企业自身来说，这一阶段是相对成熟的。要是企业自身在竞争中保持优势，并利于不败之地，就需要从模仿性的经营过度转变到以自主创新和合作创新为主的战略经营上来，创造品牌，以品牌自身的技术优势来保持在同业中的竞争优势。技术联盟是当前技术创新合作的一种主要形式，包括同业间的横向以及上下游企业间纵向的联盟，运用专职研究机构以及高校联盟等方式开发新技术。对于中小企业来说，一般在成长期或成熟期前半段都会积累相对丰厚的资本，但个体优势仍然十分薄弱，对于高投入的技术开发来说仍然捉襟见肘，谈年归国技术联盟的合作方式，促使行业内本国企业以团体方式分摊成本开发市场需要的产品，可以再很大程度上降低中小企业技术创新的风险。

（2）建立公共技术共享平台，构建完善的技术服务体系。这一点需要政府机构的大力支持，在中小企业相对集中的地域建立一批公共技术支持平台为中小企业提供设计、信息、研发、实验、监测、技术推广、后期培训等全方位服务，可以再很大程度上帮助中小企业提高自身技术水平、降低资源消耗，形成良好的产业循环，在国际市场上保持本国中小企业的产品优势。同时，有条件的大型企业也可以通过自身的研发中心向中小企业有选择的开放一些技术，在加强中小企业抗风险能力的同时，也促进了行业进步。技术的推广需要多点开花，一个企业即便是国际大型财团，在新技术的推广上也需要调动整个市场的主动性。

5、减轻中小企业负担，降低运营成本。

长久以来，我们一直对一个问题很不理解，在负担的程度上，国内企业反而不如国外独资或合资企业的负担轻，政策优惠程度上也是如此。同时，由于中小企业多数生产或销售的都是低技术含量的产品，从宏观调控政策上来看，也很难享受到优惠政策。在这一方面，国家应当考虑在政策倾斜度上，适度的向中小企业靠拢，如果在政策或法规上短期内无法解决的情况下，对中小企业的直接投资给予优惠。在取消不合理的行政收费项目，加强对中小企业用水、用电等日常成本价格的监控等多个方面上切实减轻中小企业负担。当然，对积极主动通过自身或联合技术共享平台研究行业新技术，有偿或无偿为行业发展开放技术的企业给予税乃至补贴等方面的优惠，一方面可以减轻中小企业的负担，也在很大程度上降低了中小企业技术研发乃至营运成本，可以较为明确的调动中小企业对技术研发的投入力度，优化中小企业的自身产业结构外还带动了行业的发展。考虑到中小企业的个体数量，我们很容易可以想象到，一旦这一部分的研发积极性被调动起来，那么在整个经济体中，即使以较低的比率来计算，单位时间周期内研发成功的新技术的数量将是一个客观的数字。这对于规模以上乃至国有企业的发展也很有帮助，对推动国民经济的增长有着重要的意义。

6、加快金融市场建设

加快金融市场建设，促进金融市场的进一步完善，扩充金融市场的融资渠道，这对缓解甚至解决中小企业融资难的问题有很大的帮助。当前，中小企业的融资渠道还停留在银行贷款、民间借贷等方式上。银行借贷之前有提到，由于中小企业自身的种种因素，贷款难是一个客观存在的问题。而民间借贷，一方面利息高，对中小企业目前的自身负担来说，是雪上加霜，而且由于民间借贷的不稳定性，在很大程度上也影响了中小企业的财务状况，甚至间接影响到中小企业的经营状况，这对解决当前困难，稳定自身经营的中小企业是十分不利的。因此，加速金融市场建设，也成为当前的一个亟待解决的问题。

如，中小企业大多资金并不雄厚，大多属于低成本加工生产企业，因此对机械设备等的依赖性也比较大，虽然可以从银行以所购买的机械设备作抵押贷款，施行负债经营，但是稳定性不足，不利于银行的经营。同时，由于中小企业自身信用、财务等诸多因素，这一方式可行性不足。因此，我们多考虑一下租赁业务的发展。早前我国商业银行就有开展此项业务，但因为很多因素，最终沉默在历史之中。虽然现在民间经营此类业务的公司也有很多，但是对于整个国家的企业来说，数量和质量上都有些不足。一方面这些公司财务优势也并不是很大，很难承担一定数量以上的业务，一方面信用等都很难得到保证。大力发展租赁业务，在降低中小企业起步门卡的同时，也降低了中小企业设备更换升级的资金困难。

四、总结

金融危机虽然已经度过，但是金融危机的影响依然还在，国际市场经济状况依然动荡，在接下来的2010年，经济形势的不可预测性更大，我国中小企业受到的影响也会愈加明显。但是，这对于处于体制改革当中的我国中小企业也是一次机遇，运用此次危机，顺应市场潮流，强制性转型，减少生产，增加技术积累和储备，这都会使得我国中小企业在未来一个经济周期焕发出新的光彩。而在这个过程中，我们都需要时刻牢记，虽然会得到政府的政策支持，但是更多的仍然在中小企业自身的努力，中小企业自身必须坚定信心、抓住机遇、提高企业自主创新能力、建立合适的网络营销模式、企业间横向纵向联合，只有采取这些措施，才能在金融危机的背景下获得生存和发展，才能在激烈的竞争中立于不败之地，才能实现危机后的茁壮成长。

参考文献：

[1]鄢来雄.2009年一季度经济述评:破解中小企业融资难题[N ].中国信息报, 200928.[2]袁莉.金融危机下中小企业发展刍议[ J ].湖北财经高等专科学校学报, 2009(3): 1043.[4] Cordero R.Managing for speed to obsolesce: a survey oftechnique

[ J ].Journal of Product Innovation Management,1991(8): 294.[5]周莉莉.提升中小企业技术创新能力的对策[ J ].安徽科技, 2007(11): 35-36.[6]吴群：《全球金融危机下中小企业反战环境探析》[J];《南京政治学院学报》2008（6）：43

[7]张凤英：《金融危机下中小企业营销策略研究》[J]；《学术论丛》2009（13）：15

第三篇：金融危机对我国中小企业的影响分析

金融危机对我国中小企业的影响分析

赵霞

【摘要】： 金融危机的发生改变了美国的消费方式,同时也对世界其它各国带来了一定的影响。作为第一大发展中国家的中国,不可避免受到了冲击:消费减少、出口下降、物价飞涨等等。作为我国经济发展的主力军,中小企业有着不可忽视的地位和作用,但是由于中小企业本身实力各方面都比较弱,故而金融危机的到来必然给我国中小企业带来冲击。目前我国中小企业形势严峻,但是金融危机对中小企业的影响却并未见底,因此有必要对金融危机下的中小企业进行研究,从而为我国中小企业安然度过金融危机,获得进一步发展提供帮助。本文首先研究了美国次贷危机发生的背景、原因,并以次贷危机为切入点,分析了金融危机的发生、发展及对我国经济的影响。接着在金融危机的基础上结合我国中小企业现状,对中小企业进行了具体的分析,主要包括财务、出口和融资三方面。金融危机的到来使我国中小企业收入减少,成本增加,同时出口需求也不断下降,融资难度加大。在金融危机的影响下,中小企业发展中积累的问题变得格外突出。要想保证我国各方面发展稳定,解决中小企业的问题至关重要。最后针对上面提到的问题提出了相应的建议和措施。本文是在阅读了大量文献的基础上,结合金融危机下我国中小企业的生存情况以及国家为了应对金融危机而出台的相应措施总结而成。希望能够帮助我国中小企业在“危”中找到“机”,化危为安,抓住机遇,在国际上找到一席之地。

【关键词】：金融危机 中小企业 财务 出口 融资

【学位授予单位】：天津大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2009

【分类号】：F276.3

【DOI】：CNKI:CDMD:2.2010.092292

【目录】：



 









































 中文摘要3-4 ABSTRACT4-7 第一章 绪论7-16 1.1 选题背景7-10 1.1.1 中小企业在我国国民经济中的重要性7-8 1.1.2 2008 年世界经济回顾8-9 1.1.3 金融危机下的中小企业9-10 1.2 研究意义10 1.3 国内外研究综述10-15 1.3.1 金融危机理论综述10-12 1.3.2 美国次贷危机文献综述12 1.3.3 中小企业相关文献综述12-15 1.4 研究内容15-16 第二章 当前金融危机16-25 2.1 美国次贷危机16-19 2.1.1 美国次贷危机产生的背景16-17 2.1.2 次贷危机的成因17-18 2.1.3 次贷危机的发展18-19 2.2 金融危机19-25 2.2.1 金融危机的形成机制19-21 2.2.2 金融危机对我国经济的影响21-25 第三章 金融危机对我国中小企业的影响25-44 3.1 我国中小企业现状25-31 3.1.1 中小企业的概念25-27

                           3.1.2 中小企业的地位和作用27-28 3.1.3 中小企业问题28-31 3.2 金融危机对我国中小企业财务的影响31-35 3.2.1 金融危机对企业经营活动的财务影响31-33 3.2.2 金融危机对企业投资活动的财务影响33-34 3.2.3 金融危机对企业筹资活动的财务影响34-35 3.3 金融危机下我国中小企业出口问题研究35-39 3.3.1 金融危机对我国中小企业出口影响表现35-37 3.3.2 金融危机影响中小企业出口的原因分析37-39 3.4 金融危机下我国中小企业融资难问题研究39-44 3.4.1 金融危机对我国中小企业融资影响39-40 3.4.2 原因分析40-44 第四章 我国中小企业应对金融危机的建议44-59 4.1 中小企业应对金融危机的财务途径44-46 4.1.1 经营活动的财务途径44-45 4.1.2 投资活动的财务途径45-46 4.2 应对金融危机，促进我国中小企业出口的对策46-49 4.3 多角度解决金融危机下中小企业融资难问题49-59 4.3.1 完善中小企业自身体制，实现自救50-51 4.3.2 完善金融体系51-54 4.3.3 拓宽融资渠道，创新融资方式54-57 4.3.4 加大政府支持力度57-59 第五章 结论与展望59-61 5.1 结论59 5.2 创新点及进一步研究方向59-61 参考文献61-64 致谢64

第四篇：文献综述最终稿金融危机对中小企业的影响1

金融危机对中小企业的影响及对策探讨.郭忱忱（金融081）

一、前言

金融危机席卷全球，中国也很难独善其身。由美国次贷危机引发的金融危机波及到全球的各个领域，已经不仅仅是金融危机，而是一场历史罕见、冲击力强的世界经济危机。已经融入世界经济的中国也受到了很大影响，尤其是中小企业。改革开放以来，中小企业发展迅速，对我国产业结构调整、缓解就业压力、不对此高度科技创新、促进经济增长等发挥了十分重要的作用，但这次经济危机使大部分中小企业陷入生存危机，如果不对此高度关注并采取有效措施，就可能引起国民经济的较大波动。为此，本人阅读了十余篇近三年在知名期刊上发表的有关于金融危机下的中小企业的学术文献，以下是对各学者观点的综述。

二、正文

(一)金融危机对我国中小企业的影响

金融危机对我国的企业尤其是中小企业的冲击是相当严重的，致使很多中小企业被迫停止营业甚至破产。对于金融危机对我国中小企业的影响，学者们持有的观点各不相同。

刘洪生在《经济提振、中小企业信贷支持与金融风险》一文中指出：金融危机使市场总需求下降，中小企业的销售业绩受到影响。这场金融危机对中小企业的直接影响是出口数量下滑。次贷危机造成世界经济衰退，国际需求下降，我国中小企业出口受阻，出口贸易减少，这使对国外市场依赖程度比较高的外向型中小企业处于生产萎缩、利润下降状态，特别是东部沿海很多企业都在减产、裁员甚至关门。也有一部分中小企业开始转向国内市场，其实国外市场低迷的同时，国内市场需求也在下降。在《经济提振、中小企业信贷支持与金融风险》中，伊志宏也持有相同的观点。他认为市场总需求下降的原因是：受经济传导机制的影响，金融危机导致了股市低迷和企业盈利能力下降，居民收入也相应减少，购买欲望

不旺。另一方面，由金融危机引起世界经济的动荡给消费者内心造成一种恐惧，为了防患于未然，他们尽量压缩开支，减少消费。这些已经使得以内销为主的中小企业处境艰难，甚至破产。面对市场份额的减少，企业间的竞争越来越激烈，市场上的产品供过于求的现象更加严重，产品价格下降，企业利润空间缩小，生存难度加大。

但陈和平在《金融危机环境下中小企业财务管理的应对措施》持有不同的观点：金融危机使中小企业的利润空间进一步被挤压。他是根据新的《劳动合同法》分析，首先，最近几年，原材料和能源的价格全面上涨，农副产品的价格也大幅度提升，导致中小企业的生产成本上升；其次，新的《劳动合同法》要求企业为工人上足三险、支付加班费，这无疑规范了用工制度，提高了工人的收入，维护了工人的基本权益，但从另一方面看，这样也会增加企业的用工成本，使企业的经营难度加大；再次，由于环境恶化，各级政府也加大了环境治理力度，要求企业进行污水处理、废气回收净化等，对于排放不达标、污染环境的企业采取限期整改、依法关闭等措施，这也就迫使企业提高了环境支出成本。同时随着生产要素价格上涨，企业为使用土地而支付的费用也在增加。

赖小民、贾守华、王乾光都提出了金融危机使中小企业融资困难这一影响。贾守华在《金融危机下中小企业融资难问题探究》认为中小企业融资困难主要有三个原因，企业自身方面的问题，金融机构支持有限，金融危机使中小企业融资困难。有些中小企业财务管理制度不健全,信息不透明,银行难以判断企业的真实经营状况而进行信贷支持,导致企业融资难度增大。直接融资渠道不畅。在股票市场和债券市场上,中小企业融资受到严格的限制,尚未建立适合中小企业融资的多层次、不同风险度的证券交易市场。银行贷款渠道窄。国有商业银行更注重城市的大企业和大项目,使中小企业获得贷款的机会较少。中小银行和信用社实力较弱,对中小企业的支持能力有限。

邬伟娥在《中小企业应对金融危机的电子商务市场策略研究》中提到，近年来，中小企业普遍存在着制度不健全、财务管理不规范、抵押担保机构少、信息不透明、信用缺失等现象，造成了中小企业不易获得银行贷款、融资渠道少、难度大、资金不足，这一直是困扰中小企业发展的重要“瓶颈”。伴随着金融危机的到来，这一问题更加突出。在世界经济衰退的背景下，中小企业经

营困难，信用风险加大，银行为了降低自身的风险，提高了对中小企业的贷款门槛，放贷额度也在下降，这使得中小企业的融资更加困难。尽管目前国家已经出台了加大金融机构对中小企业的信贷支持政策，但由于信贷市场的信息不对称性引起的“逆向选择”和道德风险问题会使得银行对这些政策的执行力度有限。另外，金融危机来临后，国内外市场总需求下降，原材料、能源等成本上升，企业利润空间缩小，结果使得中小企业内部融资能力也在大幅度下降。

(二)政府帮助中小企业应对金融危机的策略选择

中小企业对促进我国经济发展有着重要作用，帮助中小企业走出困境，政府责无旁贷，孟子平学者也从两个方面对策略选择做出了分析。

孟子平学者在《金融危机冲击、企业风险缓冲与政府政策选择》中阐述道：面对金融危机，应改善中小企业的融资环境，加大政策扶持力度。地方政府可以通过设立财政专项基金，制定中小企业贷款贴息制度；设立和增加中小企业贷款风险补偿资金，对加大中小企业贷款的金融机构适当给予补偿；完善担保体系，建立担保风险补偿机制，降低小额担保贷款利率，提高小额担保贷款的额度；正确合理的利用好民间资本，扩大融资渠道；加强和改善对中小企业的各项服务，加快建立健全中小企业社会化服务体系。

其次，政府有关部门要引导科研院所、高等学校与中小企业进行“产学研”的结合，并为中小企业的技术创新提供信贷支持，促进科技成果的转化。

（三）中小企业自身应对金融危机的策略选择

政府的帮扶政策只是中小企业应对金融危机的外因，中小企业的自身力量是内因，根据哲学原理可知，外因和内因都要起作用，但内因起决定作用，外因通过内因发挥作用。所以，中小企业不能仅仅依靠政府出台的大量政策来应对金融危机，对中小企业生死存亡起决定作用的还是企业自身的力量，中小企业必须采取措施，依靠自身力量积极应对这场危机。为此，总结了几位学者的观点。朱岩梅在《我国创新型中小企业发展的主要障碍及对策研究》中提到，要想战胜金融危机，首先应该坚定信心，理清发展思路。正如温总理所言，这场危机面前，信心比黄金和货币更重要，信心是战胜危机的力量源泉。第一，改革开放以来，中国经济发展迅速，物质文化基础已经牢固，抵抗风险能力很强，这是坚定信心的重要基础；第二，中国13亿人口的国内市场是坚定信心的重要保障；第三，从金融危机发生以后政府已经相继出台了一系列有利于中小企业发展的政策可以看出，党和政府对中小企业高度重视，这是坚定信心的强大动力。

杨栩在《我国中小企业技术创新系统研究》中也提到关于企业自身应如何应对的措施：要用好政策。为了保持经济又快又好的发展，扩大内需，政府加大了对中小企业的扶持力度，2008年以来国家出台了一系列有利于中小企业发展的政策。如在缓解中小企业融资难方面，激励金融机构稳步提高中小企业贷款比重和承认民间借贷的合法化等；在改善融资环境方面，中国人民银行先后颁布了《关于进一步改善中小企业金融服务的意见》和《关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见》等；在扩大内需方面，鼓励加工贸易企业转型升级和稳定资本市场等。用好这些政策将有利于中小企业走出困境。

三、小结

金融危机不仅仅是困惑，更多的应该是机遇.我们的中小企业不仅要以技巧、策略来应对暂时的危机，还要股权长远，核心是以创新思维规划企业发展战略。在这次金融危机中，中小企业应快速反应，牢牢抓住机遇，尤其要密切关注国家拉动内需的政策机会以及由危机造成的国际产业转移的机遇。

参考文献：

[1]杨栩.我国中小企业技术创新系统研究[D].哈尔滨工业大学，2006.[2]刘洪生，伊志宏.经济提振、中小企业信贷支持与金融风险[J].经济与管理研究，2009（9）：96-104.[3]马永强，孟子平.金融危机冲击、企业风险缓冲与政府政策选择[J].研究，2009（7）：50-56.[4]杨树臣.金融危机后人力资源管理的策略探究[J].经济问题探索，2009（11）：94-98.[5]陈和平.金融危机环境下中小企业财务管理的应对措施[J].山西财经大学学报，2009（11）：142-150.[6]朱岩梅，吴霁虹.我国创新型中小企业发展的主要障碍及对策研究[J].中国软科学，2009（9）：23-31.[7]邬伟娥.中小企业应对金融危机的电子商务市场策略研究[J].生产力研究，2009（14）：151-160.[8] 赖小民.缓解当前中小企业融资难的政策思考[J].中国金融,2009(2).

第五篇：金融危机对南通中小企业的影响及对策分析

摘要

文章从困难和机遇两个方面系统分析了金融危机给中国中小企业发展带来的影响。得出以下结论：金融危机使南通中小企业面临出口订单锐减，出口市场缩小，生产成本上升，产出下降，生产规模缩小，倒闭现象严重，信贷支持减少，直接融资渠道变窄，融资成本提高等困难。但在金融危机中，中小企业也面对全球产业转型、升级，中国扩大内需政策，积极财税金融支持，人才引进等机遇。面对困难与机遇，中小企业应该积极扩大内需市场，开拓危机影响较小的海外市场，强化内部财务管理，扩展融资渠道，优化人才引进和管理机制。关键词： 中小企业；金融危机；困难；机遇

0引言

中小企业是指职工人数2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下的企业[1]。目前，中小企业年均产出占中国GDP超过60%、从业人数占全国就业总数超过80%[2]。美国次贷危机引发的全球性经济、金融危机对中国的影响仍在蔓延，而中小企业受到的冲击尤为严重。文章从困难和机遇两个方面系统分析了金融危机给中国中小企业发展带来的影响，以期为中国中小企业探索应对危机的道路提供参考。

1中小企业面临的困难

1.1 出口受到严重冲击

1.1.1 出口订单锐减据海关统计，2009年1~8月，中国外贸出口7307.4亿美元，同比下降22.2%，出口价格总体下跌5.6%，扣除价格因素后，出口数量下降17.6%，出口数量下降对出口值下降的贡献率为79.3%，其中，一般贸易出口价格下跌0.4%，出口数量下降24.9%；加工贸易出口价格下跌6.4%，出口数量下降15.5%。同期，一般贸易进口价格下跌22%，进口数量增加4%；加工贸易进口价格下跌6.1%，进口数量下降21.5%。第105届广交会共有16万境外采购商到会，与上届相比下降5.2%。出口成交额为262.3亿美元，比上届减少16.9%。机电商品、轻工产品、纺织服装等传统劳动密集型产品受国际市场萎缩影响比较大。

1.1.2 出口市场缩小在贸易壁垒增加、出口退税率下调、人民币持续升值等多种因素影响下，中国中小企业传统外贸模式受到考验。一是面临印度、越南等国家的竞争压力。虽然印度、越南等国家的产业配套不及中国，但劳动力成本比中国低。2009年“广交会”反馈，随着生产成本的上升，中小企业外贸订单向东南亚国家流失倾向明显，尤其是纺织服装、工艺品、玩具等行业。二是人民币升值压力。据中国人民银行统计，2008年1月~2009年9月一美元折合人民币（期末数）由7.1853上升为6.8290。纺织服装领域的中小企业，加工利润在5%~10%之间，人民币升值严重影响企业出口，利润空间进一步压缩，价格竞争优势继续削弱。一些企业倾向于不接超过两个月的订单。对主要出口市场出口量进一步萎缩，据海关统计，2009年1~8月，中国对美国出口价格下跌4.4%，出口数量减少13.5%，比前7个月减幅加深0.5个百分点，小于同期出口总体减幅4.1个百分点，分别小于对欧盟和日本出口减幅9.5个百分点和8.4个百分点；同期，对欧盟出口价格下跌2.7%，出口数量减少23%；对日本出口价格上涨2.2%，出口数量减少21.9%。

1.2 生产成本居高不下

1.2.1 生产成本不断上升受美国次贷危机，铁矿石、石油、粮食等原材料价格上涨，人民币升值，国家宏观调控政策等因素影响，中国中小企业增速进一步放缓，中小企业生存与发展面临严峻考验。原材料价格上升对企业成本影响幅度比较大，造成企业生产成本大幅上升。其中，钢材、石油制品等部分原材料价格上涨过快，加之中小企业内部控制不健全，采购成本比较高，造成企业生产成本大幅上升。中小企业生产设备、生产技术相对比较落后，造成生产消耗过大，资源浪费情况比较严重，这也是中小企业生产成本上升的一个重要原因。

1.2.2 产出下降生产成本与用工成本的上升使中小企业利润不断下滑，而利润的下滑使企业产出呈下降趋势。据调查全国2008年11月工业增加值同比增长5.4%，增速创下1994年以来的最低同比增幅。广东2008年全年工业企业订单、生产、利润三个指标的指数平均分别为110.7、101.1和100.0，比上年下降20.8、21.5和20.3点。

1.3 生产规模不断缩小

1.3.1 生产规模缩小这场金融风暴使中小企业出口市场不断缩小，加之中小企业生产成本的上升，中小企业发展受到严重的冲击。惠州吉隆被喻为中国的“鞋都”，是目前国内最大的女鞋生产基地。吉隆镇有几千家鞋厂，规模较大的企业有100多家，除此之外很多都是小工厂。现在有近1/3的小厂已经完全停工，仍在运行的厂商也面临开工不足的问题。

1.3.2 倒闭现象严重据统计，全国2008年上半年有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家，有2/3纺织企业面临重整。据广东省经贸委中小企业局统计，2008年1~9月，广东省停产、歇业、关闭和转移的中小企业累计为7148间，截止2008年10月份，这个数字就上升为15661家。

1.4 流动性资金不足

资金紧张和融资困难是一直困扰企业的难题，2008年这一问题更为突出。以广东省为例，据国家统计局服务业调查中心统计，2008年，广东省企业融资和流动资金景气指数各期均低于上年同期，融资景气指数从一季度的103.3逐季下滑到四季度的93.3；流动资金景气指数从一季度的115.2逐季下滑到四季度的101.6；2008年下半年虽然利率下调、各级政府也出台了相关的政策措施，但就目前现状看，政策的积极效应尚未显现；四季度中小企业中，反映融资困难和流动资金更趋紧张的分别占31.1%和31.9%，而反映融资相比容易和流动资金充足的分别仅占10.7%和18.9%。

2中小企业面对的机遇

2.1 产业布局调整和政策机遇

2.1.1 全球产业转型机遇金融危机全面爆发后，世界经济发展格局存在重新调整的客观要求。从制造业部门角度看，目前全球制造业主要集中在北美、欧洲和东亚三大区域，其中，东亚地区是以中、日、韩为代表。自20世纪90年代以来，以制造业为主的中国经济取得长足发展，在全球制造业中比重从3%提高到2007年的13.2%，在全球占有重要地位，已经成为位居美国之后的全球第二大制造业大国。金融危机在客观上加速了西方国家制造业的不景气，给中国制造业发展带来历史性契机。目前，尽管中国宏观经济同样面临周期性下滑趋势，但制造业的景气度还是保持在较高水平。因此，在金融危机后的产业格局调整中，中国应强化自己的制造业中心地位。

2.1.2 全球产业升级机遇从中国制造业发展的机会看，美国、欧盟、日本等发达国家（地区）经济在遭遇金融危机重创之后，将陷入衰退或衰退边缘，发达国家制造业势必向发展中国家加速转移，这将对中国制造业成长和升级带来历史性契机。特别是中国实施的以消费型增值税为代表的税制改革和一系列产业转型政策必将给中国的中小企业的发展和自主创新带来前所未有的重大机遇，为中国产业升级和企业产品升级创造新机会。

2.1.3 中国扩大内需政策机遇。国务院2008年11月5日召开的国务院常务会议，研究部署了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的10项措施，启动了总投资超过4万亿元的一揽子建设和促进经济发展计划。中央的决策和扩大内需政策措施的落实，一定会给中小企业的发展带来巨大发展机遇。

2.2 财税金融支持机遇

2.2.1 财政政策方面一是2009年国发36号文件将困难中小企业阶段性缓缴社会保险费或降低费率的政策执行期，由原定的2009年底延长至2010年底。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时

工作制；二是中央财政设立了科技型中小企业技术创新基金，中小企业国际市场开拓资金，中小企业服务体系专项补助资金，中小企业发展专项资金等。截止到2008年底，中央财政已累计下达支持中小企业发展的专项资金208.5亿元。在2008年39亿元的基础上，2009年增加到96亿元，今后还要逐渐增加。另外，国家发展改革委在200亿企业技术改造资金中安排了30亿元，专项用于中小企业特别是小企业的技术改造。国发36号文规定要加快设立国家中小企业发展基金，引导社会资金投向。关于基金的设立，目前正在研究之中。三是为减轻企业负担，国务院有关部门于2008年在全国范围内取消和停止征收农业化学物质产品行政保护费等100项行政事业性收费，每年可减轻企业和社会负担约190亿元。

2.2.2 税收政策方面2008年初实施的新的企业所得税法，将企业法定税率由33%降为25%，对符合条件的小型微利企业按20%的低档税率征收，对国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%税率征收。从2009年起，国家在全国范围内推行增值税转型改革。允许企业抵扣新购入设备所含的进项税额；将小规模纳税人增值税征收率由6%和4%统一下调至3%；从去年8月起，7次提高出口退税率。在此基础上，2009年国发36号文件又提出2010年对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业减半征收所得税；中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按规定提出减免税申请；不能按期纳税的中小企业，还可以依法申请延期缴纳。

2.2.3 金融政策方面2009年国发36号文件提出了一系列政策措施。一是在体制上要求国有商业银行和股份制银行建立小企业金融服务专营机构，加强和改善对中小企业的金融服务；二是加快以中小企业为放贷主体的贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型中小金融机构的发展，支持民间资本参与发起设立股份制金融机构，完善多层次中小企业金融服务体系。三是在鼓励金融机构扩大对中小企业贷款上，鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿；四是完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，通过动产、应收账款、股权等方式，缓解中小企业抵质押品不足问题；五是对商业银行实行差别化的监管政策。六是在完善中小企业信用担保体系方面，加大财政支持力度，提高担保机构的担保能力，落实好对符合条件的担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除政策。从四大银行的统计看，截止到今年10月底，中小企业贷款余额约5.8万亿，与年初相比增加了1.3万亿，平均增幅约43%。其中小企业贷款余额为1.2万亿元，较年初增加2860亿元。

在拓宽中小企业融资渠道方面，各有关方面采取多项措施，努力探索中小企业多元化融资渠道。一是积极发展中小企业上市融资。在扩大中小企业板规模的基础上，加快推出了创业板。二是支持金融机构开展中小企业贷款证券化试点，为中小企业构建多元化的直接融资渠道。三是规范和促进产权交易市场发展。选择北京、上海、广州等地开展区域性中小企业产权交易市场试点，引导其为中小企业产权、物权、股权、债权等交易提供服务。四是积极推进中小企业集合发债。北京、深圳、大连等省市已成功发行中小企业集合债券，发行总额18.2亿元。五是建立完善创业投资机制。通过税收优惠、财政支持、创业投资引导基金等措施，鼓励引导各类创业投资机构加大对中小企业投资力度。

2.3 人才引进机遇

从企业吸引人才的角度看，尽管大企业有吸引人才的优势，但中小企业在这方面也有其特点。其一，大企业庞大组织和指挥系统限制了科技人才的活动。企业组织越大越容易僵化，难以提出独创性建议；其二，中小企业由于规模相对较小，组织结构相对比较简单，管理层级少，因此，在面对经济形势变化时容易及时调整；其三，从员工的自我发展角度看，中小企业可能较大企业更具吸引力。据中国发展和改革委员会及教育部门的调查数据显示，近几年应届高校毕业生在中小企业的就业比例已超过50%，改善了过去中小企业高校毕业生数量较少、员工教育程度普遍较低的情况，这就在一定程度上为中小企业提供了所需的人力资

源。

3中小企业发展的对策建议

3.1 扩大内需市场

面对出口市场萎缩情形，中小企业应加强国内市场的拓展，寻找新的内需市场空间。中国的中低端市场发展潜力很大，如农村消费市场。寻求网络新机会，转向了电子商务，这也是企业能够快速找到的增长点之一。

3.2 开拓危机影响较小的海外市场

广东是中国出口贸易大省，2009年1—4月，广东省对前3大出口市场——香港、美国和欧盟的出口持续下降，而对中东、非洲和印度等新兴市场出口额保持增长。广东对中东出口表现突出，2009年4月大幅增长25.6%；对东盟和印度出口也分别增长2.7%和8.6%；对非洲出口下降2.1%。因此中小企业应开辟受金融危机相对较小的非洲、中东市场。

3.3 强化内部财务管理

中小企业要及时跟踪客户生产计划和库存计划，合理确定自身采购和生产计划，并通过价格策略或贸易交换等方式将过剩存货变现。催收应收账款或将应收账款转让，减轻资金压力。通过裁员减薪，部分职能工作外包等途径，压缩企业经营成本。降低采购成本。降低生产消耗，提高产品质量。专业化协作和增加技术含量高的设备投入。

3.4 扩展融资渠道

中小企业应抓住政府在信用担保、贷款贴息、直接资金支持等方面的倾斜政策，及时转型升级，优化产品结构，依靠科技创新，提高产品附加值。中小企业注意维护自身形象，加强与银行的沟通与协作，依靠诚实信用，获得银行贷款资助。产业供应链上的中小企业可以借助与自己有业务往来的大企业信用，获得银行贷款，实现“供应链金融”。若干个中小企业进行融资联盟，建立互保体制，互为担保，或者类似于合作经营性质的组织，集体贷款或联合发行企业债券。另外，融资租赁，硬件经营租赁，产品融资，期权和股权融资，OEM融资，存款融资，专利权、商标权等无形资产质押贷款，股权奖励计划，吸引权益性融资等也是中小企业融资有效途径。

3.5 优化人才引进和管理机制

中小企业要发挥体制机制灵活、对环境反应灵敏、发展潜力大等优势，扬长避短，建立灵活引进和选人用人机制、激励约束机制、合理人才流动等符合自身特点的人才策略。科学配置人力资源，企业就一定能够达到吸引人才、留住人才的目的。一是创建“以人为本”的企业文化，二是加强绩效考核管理、建立有效的激励和竞争机制，三是用保障留住人才、用培训发展人才，四是做好企业的招聘工作。

参考文献：

[1]杨栩.我国中小企业技术创新系统研究[D].哈尔滨工业大学，2006.[2]刘洪生，伊志宏.经济提振、中小企业信贷支持与金融风险[J].经济与管理研究，2009（9）：96-104.[3]马永强，孟子平.金融危机冲击、企业风险缓冲与政府政策选择[J].会计研究，2009（7）：50-56.[4]杨树臣.金融危机后人力资源管理的策略探究[J].经济问题探索，2009（11）：94-98.[5]陈和平.金融危机环境下中小企业财务管理的应对措施[J].山西财经大学学报，2009（11）：142-150.[6]朱岩梅，吴霁虹.我国创新型中小企业发展的主要障碍及对策研究[J].中国软科学，2009

（9）：23-31.[7]邬伟娥.中小企业应对金融危机的电子商务市场策略研究[J].生产力研究，2009（14）：151-160.