乌鲁木齐市经济适用住房申请条件

第一篇：乌鲁木齐市经济适用住房申请条件

乌鲁木齐市经济适用住房申请、审核及配售管理规定

为完善我市经济适用住房保障制度，规范经济适用住房管理工作，根据建设部《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房[2007]258号)及《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》(乌政办〔2010〕11号)，结合我市实际，特制定本规定：

一、保障对象

乌鲁木齐市城市低收入住房困难家庭(兵团驻乌单位的，向兵团住房保障部门申请)。

二、申请条件

申请购买经济适用住房，必须以家庭为单位，并同时符合以下条件：

1、申请人及共同申请人必须具有本市城镇常住户籍，其中至少有一人取得户籍时间为一年以上，家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或抚养关系；

2、家庭成员人均月收入、人均住房建筑面积符合政府当年向社会公布的标准。

三、申请经济适用住房的家庭必须提交的材料

申请经济适用住房保障的家庭必须同时提交下列申请材料：

1、申请人及家庭成员经济适用住房个人信息登记表。

2、经济适用住房申请承诺、授权书。

3、身份证明：

申请人和共同申请人出具公安机关制发的户口簿和第二代居民身份证。

4、婚姻状况证明：

已婚人员需提供结婚证明，离婚人员需提供离婚证明、离婚协议或法院判决书以及区(县)级民政部门出具的现婚姻状况证明，丧偶人员需提供丧偶证明及区(县)级民政部门出具的现婚姻状况证明，未婚人员需提供区(县)级民政部门出具的未婚证明。

5、工作、收入和社会保险缴费证明

(1)签订劳动合同的出具劳动合同，合同签订单位出具收入证明，社会保险经办机构出具社会保险缴费证明。

(2)灵活就业人员和个体工商户提供社会保险经办机构出具的社会保险缴费证明；灵活就业人员提供现居住所在地居委会出具的就业和收入证明，个体工商户提供营业执照和税收缴纳证明。

(3)退休人员由社会保险经办机构出具按月领取养老金证明或由原工作单位出具退休情况证明。

(4)国家机关、事业单位在编工作人员由所在工作单位出具收入证明。

(5)共同申请人有工作的，应当按照上述规定提供相应证明；无工作的，由户籍地社区居委会出具社会保险缴费证明并依据新疆维吾尔自治区劳动部门制定的月最低工资标准进行评估认定；若户籍地与居住地不一致的，户籍地与居住地社区居委会均需出具社会保险缴费证明并依据新疆维吾尔自治区劳动部门制定的月最低工资标准进行评估认定。

6、住房情况证明

凡申请经济适用住房的申请家庭成员需提供户口簿登记住址、身份证记载住址、现实际居住住址及户口簿迁来本址情况登记栏标注住址的房屋产权证明材料；必要时，可要求提供由乌鲁木齐市房屋产权登记管理部门出具的住房情况证明(申请之日前两月内开具有效)，此外，申请经济适用住房困难家庭中：

属自有住房的，出具房屋产权证；没有取得房屋产权证的，出具购房合同或建设审批手续；属租赁公有及私有住房的，出具社区居委会备案的租赁合同(协议)；

子女无住房与父母或亲友同住(借住)，借住人需提供房屋产权人开具的同意借住的证明，同时提交该套房屋产权人身份证复印件、房屋产权证；无房屋产权证的提供购房合同及相关票据；

居住单位办公用房或集体宿舍的，须提交单位出具的住房证明；

居住单位公房、直管公房的，必须由该房产权单位出具相关证明，并写明该房屋性质为借住、免费提供、核减租金、市场租金还是议价租金，凡涉及租住的，须注明租金标准及面积、金额；

7、其他需提供的材料：

(1)属城市居民最低生活保障家庭的，出具低保证；申请家庭成员均持有低保证的，方可认定为低保家庭。

(2)重残人员及患有大病人员的，需提供区(县)以上相关部门的证明或市级以上医院出具的诊断证明及检验报告。

以上规定材料属证明的提交原件，属证件、证书或合同的提交复印件，并提供原件核对。

四、申请家庭人口、住房、收入状况的认定

(一)保障家庭及人口、申请地、居住地的认定

1、申请家庭成员必须在同一户籍内(就学、服兵役、服刑情况除外)；

2、已婚子女与父母同户籍的，可按分户对待，独立申请；

3、离异、丧偶后携子女与父母同住且与父母同户籍的，可按分户对待，独立申请；

4、未婚人士，年满30周岁以上，可按分户对待，单独申请；

5、对同一户籍下非婚姻组成关系的其它成员要求与婚姻组成关系成员共同申请的，须在户籍地社区居委会两名工作人员的见证下，在《申请承诺、授权书》上签字，按手印，社区居委会工作人员须在其签字前告之共同申请的权利及所要承担的结果，并签章确认。

6、申请家庭中，其申请人和共同申请人户籍登记住址必须为同一地址，且实际居住住址也必须为同一住址。

7、亲友未成年的子女因入托、入学等原因暂时挂靠以及其他空挂户口的，不计算为分摊人口；

(二)住房面积的认定

1、计算标准

(1)以房屋产权证或房屋租赁合同记载建筑面积为准。

尚未取得房屋产权证的，以购房合同及购房发票、收据记载面积为准。

(2)房屋产权证或房屋租赁合同对应房屋中，居住两户或两户以上家庭的，按实际居住建筑面积加分摊共用面积计算家庭住房面积。由社区居委会实地勘丈，街道办事处核实。

2、现住房面积的认定

(1)下列住房计入现住房面积：

现居住的私有住房，包括自有产权房、拆迁补偿房等。

将自有房屋出租，造成无房居住的，按原房面积计算；

居住自建有规划手续的房屋的，按实际面积计算。

已征收或正在征收中的私房或公有住房，实行产权调换的，按征收协议中的补偿面积计算。

(2)下列住房不计入现住房面积：

租住的私有住房(含以市场价租住的公有住房)；

已婚子女无住房与父母或亲友同住的住房；

居住单位的办公用房或集体宿舍；

将原自有住房出售，造成现无房居住的，但可提供买卖合同和成交时缴纳契税发票的，满3年后，不计原有住房面积。

离异后造成无房居住的，法院判决或离婚协议中未涉及房屋产权分割的，以离婚证登记时间或法院判决生效时间为准，满1年后，不计原房面积；涉及房屋产权分割的，按产权分割比例确定住房面积。

家庭成员实际人均月收入是指家庭收入扣除缴纳所得税和社会保障支出后的工薪收入、经营净收入和其他经常性收入在申请当月前6个月实际发生的人均收入的月平均数。收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发，只要在调查期得到的都应如实计算。主要包括：

1、工薪收入：主要包括工资以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬。

2、经营净收入：指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照、合法经营取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入。

3、其他收入。

以下项目不计入家庭收入：

1、优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金；

2、政府颁发的对特别贡献人员的奖励金、补贴金等；

3、区(县)以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；

4、工伤人员的护理费；

5、因公(工)死亡人员家属享受的一次性抚恤金、丧葬费；

6、按规定由个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费；

7、政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等；

8、人身伤害赔偿中除生活费以外的部分；

9、政府和社会给予的临时性生活救助金；

10、经认定不计入家庭收入的其他收入。

家庭资产超过40万元的，不能享受经济适用住房保障。家庭资产包括：机动车辆、有价证券、股票、基金、债券、存款、商铺等，此类资产核定实行诚信申报制，由申请家庭主动提供，凡未如实申报的，一经查处，取消其保障资格，5年内不得申请保障性住房。

五、经济适用住房保障申请、审核程序

(一)申请家庭推选1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人，到户籍所在地社区居委会领取《经济适用住房人员信息登记表》、《经济适用住房申请承诺、授权书》，如实填写签章后，连同相关申请材料原件及复印件(一式三份)一并提交社区居民委员会。

对不能留存原件的证件，社区居委会需核查原件，留存复印件(在复印件上加盖与原件相符的印章)。

社区居委会验证核对后录入申请审核管理系统，并将相关证明材料原件电子照拍存档。

(二)社区居委会对申请家庭提交的申请材料内容进行入户调查、协查调查、组织评审后，在申请审核表上签署意见，将申请材料及申请审核管理信息汇总，完成受理工作，并向申请家庭出具《受理通知书》，同时提交上报街道办事处或者镇人民政府进行初审。

1、入户调查

社区居委会在街道办事处或镇人民政府的组织安排下，对申请家庭进行入户调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。

2、协查调查

本市户籍登记住址与实际居住地址不为同一地址的，由户籍登记地社区居委会向实际居住地社区居委会发出协查通知，由实际居住地社区居委会组织对申请家庭进行入户调查和查验后，转回户籍登记地社区居委会进行组织评审。

3、组织评审

组织由街道办事处或镇人民政府、社区管理领导、社区民政专干、社区住保专审、相关楼栋长及社区居民代表参加的评审委员会对申请家庭的人口、收入、住房及资产等情况进行评审，记录评审意见，并提出受理意见。

(三)街道办事处或镇人民政府完成对申请家庭收入、住房状况和家庭人口的初审，并公示7天。

1、经初审符合申请条件的，向所属区(县)住房保障管理部门提交公示备案申请后，在申请人户籍所在地、居住地及工作单位对申请家庭的人口、收入、住房及资产等情况进行公示，期限为7日。

2、不符合申请条件的，说明原因后退回社区居委会，由社区居委会向申请人出具《经济适用住房初审未通过告知单》。申请人对审核结果有异议的，可以向区(县)住房保障管理部门申诉。

3、经公示提出异议的，在规定时限内完成复查。异议成立不符合条件的家庭，由社区居委会向申请人出具《公示未通过告知单》。

4、经公示无异议或者异议不成立的，提出初审意见，并将申请材料报区(县)民政局对申请家庭收入进行认定盖章后，连同申请审核管理信息，一并上报区(县)住房保障管理部门。

(四)区(县)住房保障管理部门在规定时限内完成对申请家庭的审核。

1、经区(县)住房保障管理部门审核符合申请条件的，向市级住房保障管理部门提交公示备案申请后，在申请人户籍所在地、居住地及工作单位对申请家庭的人口、收入、住房及资产等情况进行公示，期限为7日。公示期间，按比例完成抽查复验工作。

4、经公示无异议或者异议不成立的，提出审核意见，将申请材料及申请审核管理信息上报市级住房保障管理部门登记备案。

(五)经市级住房保障管理部门备案审核确定符合申请条件的，由市级住房保障管理部门发放《乌鲁木齐市住房保障证》(以下简称《住房保障证》)，若发现审核有误或确定的保障方式不当的，退回区(县)住房保障管理部门重新审定。

六、经济适用住房管理

(一)、经济适用住房保障相关标准

申请经济适用住房保障的低收入家庭人均月收入标准、人均住房面积标准实行动态管理，由市人民政府向社会公布。经济适用住房的销售价格按照房源区位不同，由市发改部门定核公布。

(二)经济适用住房配售管理

经济适用住房实行实物配售的保障方式，即经济适用住房保障家庭通过购买取得经济适用住房。

经济适用住房申请家庭应诚信申报。对提供虚假证明材料等欺骗方式取得经济适用住房的，以及在轮候期、保障期内家庭收入、资产、住房情况发生较大变化不及时申报，违反经济适用住房管理使用要求的，依据情节轻重予以处理。

1、市级住房保障管理部门根据房源情况适时向社会公布经济适用住房配售房源的地点、数量，并实施摇号配售工作。

公布房源属全市统一摇号的，由市级住房保障管理部门确定具体摇号时间，统一按申请年度、轮候情况，摇号确定排序，并向社会公布。

公布房源属登记摇号的，由市级住房保障管理部门确定选房登记截止日期，已确定纳入经济适用住房保障范围的家庭在规定时间内确定选房地点后，到社区居委会进行选房申请登记，社区居委会向申请人出具《选房申请登记确认单》。市级住房保障管理部门根据选房登记情况、申请年度、轮候情况，摇号确定排序，并向社会公布。

3、取得选房资格的家庭按摇号顺序选房并确认后，市级住房保障管理部门为其发放《乌鲁木齐市经济适用住房认购通知单》。放弃选房的，即为放弃本次取得的摇号序号及选房资格，由后续家庭依次递补。

4、实物配售家庭凭《乌鲁木齐市经济适用住房认购通知单》与经济适用住房产权单位签订购房合同。合同应当明确房屋地址、房屋面积、销售价格、权利、义务及违约责任等内容。

5、实物配售的家庭，原租住公房的，需将原住公房腾退，并提供产权单位的退房证明后方可承购经济适用住房。居住自建无证房屋的，应将房屋拆除，或无偿交由房屋所在地街道办事处处置，并由街道办事处出具拆除、交接证明后，方可承购经济适用住房。声明：网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述

(三)经济适用住房的轮候管理

经济适用住房实施轮候制，轮候期间，按取得保障资格所在年度确定优先摇号顺序，每户参加摇号的申请家庭在前两次参与摇号过程中，实行顺位摇号，即先摇出上年度未选择住房的申请家庭顺序号，再接续摇出当年申请家庭的顺序号。一个家庭在两年摇号选房过程中均放弃选房的，自第三年起，该家庭归属为历年轮候家庭，排在当年度摇出顺序号之后接续摇出顺序号，不再细分参与年度。

每户家庭最长轮候期为5年，5年内仍未选房认购的，须重新申请保障资格。

(四)经济适用住房的动态管理

1、市住房保障管理部门、区(县)住房保障管理部门和街道办事处、镇人民政府及社区居委会应当分级按户建立经济适用住房家庭住房保障档案，实行动态管理。

2、已享受经济适用住房的家庭，应当如实向户籍所在地社区居委会申报家庭收入及住房等变化情况。对发生变化的家庭，社区居委会核实后，及时向街道办事处或镇人民政府报告。街道办事处或镇人民政府调查核实后报区(县)住房保障管理部门，由其报市住房保障管理部门备案。

3、街道办事处或镇人民政府每半年对已实施经济适用住房保障家庭的情况进行一次走访、核查，将其中的变化情况记入经济适用住房保障档案，并及时报区(县)住房保障管理部门。

4、经济适用住房保障家庭实行年审制，购房家庭及轮候家庭须按《住房保障证》规定时限，每年按期向户籍地所在社区居委会提交年审资料，不主动进行年审的，轮候家庭将视为主动放弃保障资格；购房家庭将记入不良信用档案，并进行适当处罚，购房家庭连续两年拒不参加年审的，市住房保障管理部门将依据相关规定收回住房。

5、享有现行保障性住房类房屋家庭成员中有需分户再次申请保障性住房的，经济适用住房需自原保障性住房签订合同时间满5年，方可申请；廉租住房、公共租赁住房需自原合同签订时间满1年，且需在原有家庭其他成员核定仍符合住房保障条件的基础上，方可申请。

(五)经济适用住房的出售管理

1、购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。市住房保障和房产管理局、市国土资源局在办理房屋、土地权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。

2、经济适用住房购房人只拥有有限产权。

3、自购房之日起，购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由市住房保障和房产管理局按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满5年，且按规定参加年审、无不良、违规记录的，购房人需上市转让经济适用住房的，应按照政府规定的标准向市国土资源局等部门交纳土地出让金等相

关价款后，由市住房保障管理部门优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。

4、已经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由市住房保障部门按规定及合同约定回购。回购的经济适用住房，仍应用于解决低收入家庭的住房困难。

5、个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。

(六)经济适用住房后期管理

1、对人均月收入连续一年超过经济适用住房保障条件的家庭，根据不同情况，分别进行处理：

(1)收入发生变化，未超出保障标准20%的，仍视为符合条件。

(2)收入发生变化，超出保障标准20%以上的，须退出经济适用住房保障，由政府进行回购。

2、享受经济适用住房保障的家庭有下列情况之一的，由市住房保障管理部门做出取消保障资格的决定，收回经济适用住房，情节严重的，5年内不得再次申请保障性住房：

(1)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房等状况的；

(2)人均住房面积发生变化，超出经济适用住房保障条件的；

(3)擅自改变房屋用途，经劝告不改正的；

(4)将经济适用住房转借、转租的；

(5)连续六个月以上未在经济适用住房居住的；

(6)在经济适用住房内进行违法活动的；

(7)其他违反合同约定行为的。

(七)经济适用住房监督管理

1、市、区两级住房保障管理部门在对经济适用住房保障家庭资格进行抽查复核时，保障家庭须予以配合。经抽查不符合条件的，取消保障资格。

2、物业管理部门应当配合住房保障管理部门做好日常的监督管理工作，主要监督管理工作为：

(1)对居住经济适用住房的保障家庭的车辆进行审查，凡属保障家庭成员拥有产权车辆的，须做好记录并及时上报市住房保障管理部门备案；

(2)对违法违规行为予以制止并责令改正。

(3)对居住经济适用住房的保障家庭，物业管理部门通过日常观察，发现其家庭收入、大件商品购置有超出其家庭应有条件的，应当及时上报住房保障管理部门进行核查。

3、对出具虚假证明材料的单位和个人，由市住房保障管理部门提请有关部门依法依纪追究相关责任人员的责任。

4、市住房保障管理部门及各区(县)住房保障管理中心设立举报电话、举报信箱，接受社会监督，对违法违纪行为的举报，要及时核实并作出处理。

5、政府职能部门的工作人员在资格审核和监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法依纪追究责任。声明：网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

第二篇：乌鲁木齐市经济适用住房管理办法

《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》9月8日正式施行

一面是开着“大奔”住经济适用房，而另一面则是中低收入家庭买不起住房。从9月8日起，《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，首府严格限定经济适用房的购买对象，让更多的中低收入家庭买得起房子。

昨日，记者从市房产局了解到，《办法》已于7月30日市人民政府第42次常务会议通过，于9月8日起正式施行。

首次限定购买对象

在新出台的《办法》中，首府首次限定了经济适用房的购买对象：有本市常住户口；年家庭人均可支配收入低于有关部门发布的上城市居民家庭人均可支配收入的60%；无住房或家庭人均住房建筑面积低于15平方米的家庭方可购买经济适用房。

提供假证明将受严处

申请购买经济适用住房的市民应提供户口簿、身份证、家庭年收入证明、单位或街道办事处、社区居民委员会出具的住房情况证明，房产证或合法的房屋租赁证明。如弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件、骗购经济适用住房的个人，由市房产行政管理部门追回已购住房，并提请所在单位对申请人进行行政处分。对出具虚假证明的单位，追究单位主要领导的责任。

申购资料要审查

经济适用房购买申请由区（县）建设局进行初审，区（县）建设局收到申请之日起15个工作日内完成核查。符合购买条件的应当予以公示7天。市房产局行政管理部门收到初审意见20日内完成审核，符合经济适用住房条件的，核发经济适用房购买通知书。凡是已享受过房改房、经济适用房、集资建房、房改货币补贴及其他政策性房屋补贴的一律不得购买经济适用房。《办法》解读

对开发商公开招标

承担经济适用住房建设项目的房地产开发商通过公开招标方式确定、实行项目法人负责制。

市房产局经济适用房办公室负责人：《办法》强调经济适用房项目由政府集中建设，实行公开招标，鼓励信誉好、资质高、实力强的开发商承担经济适用房建设项目，不得转包、分包建设项目。

实行最高限价

经济适用住房的价格应当以保本微利为原则，实行政府设定最高限价，在最高限价范围内核定基准价和单套住房的销售价。价格确定后由价格主管部门向社会公布。

市房产局经济适用房办公室负责人：承担建设的开发商应当在销售场所公布销售价格，实行明码标价。价格主管部门会对经济适用住房销售价格进行监管。

面积小于80平方米

经济适用住房每套户型的建筑面积最高不得超过80平方米。经营性用房不享受经济适用住房优惠政策，建设费用不得计入住宅房价。

市房产局经济适用房办公室负责人：鼓励开发商多开发中小户型的经济适用房，今后乌市经济适用房建设将采取政府主导的方式，多数企业均只能从事商品房的开发。

5年后方可上市

购买经济适用住房在取得房产证和土地证5年后，方可按市场价上市出售，出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用房差价的10%向政府交纳收益。

第三篇：乌鲁木齐市经济适用住房管理办法

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：

《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》已经2006年7月30日市人民政府第42次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。

二○○六年八月八日

乌鲁木齐市经济适用住房管理办法

第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划，由政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，向城市中低收入家庭供应的具有保障性质的政策性商品房。

第三条 本办法适用于本市行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理。

第四条 市房产行政管理部门是本市经济适用住房的主管部门。

市发展和改革、国土资源、规划、建设、财政等部门应在各自职责范围内协同做好经济适用住房管理工作。

第五条 经济适用住房建设应当坚持综合开发、配套建设、合理布局、完善程序的原则。

第六条 市房产行政管理部门应当会同市发展和改革、建设、城市规划、国土资源等部门根据土地利用总体规划、城市总体规划以及上经济适用住房申请购买情况编制经济适用住房建设计划，报市人民政府批准后实施。

第七条 市人民政府可以根据建设、管理需要对经济适用住房建设计划进行调整。

第八条 承担经济适用住房建设项目的房地产开发企业应当以公开招标方式确定，实行项目法人负责制。

鼓励信誉好、资质高、实力强的房地产开发企业承担经济适用住房建设项目。

第九条 市房产行政管理部门应当与招标确定的房地产开发企业签订经济适用住房建设合同。

市房产行政管理部门应当向社会公布经济适用住房建设项目的建设地点、建设规模、开发企业等内容。

第十条 经济适用住房每套户型的建筑面积最高不得超过80平方米。

第十一条 经济适用住房建设项目因配套需要建设的非经营性用房享受经济适用住房优惠政策；经营性用房不享受经济适用住房优惠政策，建设费用不得计入住宅房价。

第十二条 承担经济适用住房建设的房地产开发企业，应当严格按照经济适用住房建设标准建设，不得转包、分包。

第十三条 承担经济适用住房建设的房地产开发企业对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任，并向购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，承担保修责任。

第十四条 新建成的经济适用住房，应当依法实行社会化、专业化、市场化的物业管理。

第十五条 经济适用住房建设用地，应当按照本市土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。第十六条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由市人民政府负担。

第十七条 经济适用住房的价格应当以保本微利为原则，实行政府设定最高限价，在最高限价范围内核定基准价和单套住房的销售价，其销售基准价格和浮动幅度应当按照有关规定确定。经济适用住房价格确定后应当由价格主管部门向社会公布。第十八条 经济适用住房销售价格确定后，承担建设的开发企业应当在销售场所予以公布，实行明码标价。

销售价格不得超过批准价格，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门应当依法对经济适用住房销售价格进行监管。

第十九条 符合下列条件的家庭限购一套经济适用住房：

（一）有本市常住户口；

（二）年家庭人均可支配收入低于有关部门发布的上城市居民家庭人均可支配收入的60％；

（三）无住房或家庭人均住房建筑面积低于15平方米；

（四）市人民政府规定的其他条件。

第二十条 申请购买经济适用住房的，申请人应当如实填写经济适用住房购房申请表、审核表，并提供下列材料：

（一）户口薄、身份证；

（二）家庭年收入证明；

（三）单位或社区居民委员会、街道办事处出具的住房情况证明，房屋所有权证或合法的房屋租赁证明。

申请人有工作单位的，由工作单位出具家庭年收入证明；申请人无工作单位的，由户口所在地街道办事处出具家庭年收入证明，或由申请人提供劳动保障、民政部门出具的失业保障、最低生活保障的相关证明。

第二十一条 经济适用住房购买申请由区（县）建设局进行初审，区（县）建设局应当自收到申请之日起15个工作日内完成核查。符合购买条件的应当予以公示（公示期限为7天）；不符合经济适用住房购买条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

公示后有投诉的，区（县）建设局应当会同有关部门进行调查、核实；对无投诉或经调查、核实投诉不实的，提交市房产行政管理部门审核。

第二十二条 市房产行政管理部门应当自收到初审意见20日内完成审核，符合经济适用住房购买条件的，核发经济适用住房购买通知书；不符合经济适用住房购买条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第二十三条 申请人应当持经济适用住房购买通知书与承担经济适用住房建设项目的房地产开发企业签订购房合同，并于签订合同之日起30日内到市房产行政管理部门备案。

第二十四条 经济适用住房交付使用后，开发建设单位或购买人应当持申请表、购房合同、购房发票等有关资料分别办理经济适用住房房屋产权证书和土地使用证书。

第二十五条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用用证五年后，方可按市场价上市出售；出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的10%向政府交纳收益。第二十六条 凡是已享受过房改房、经济适用住房、集资建房、房改货币补贴及其他政策性房屋补贴的一律不得购买经济适用住房。

第二十七条 违反本办法规定，房地产开发企业擅自向未取得购房资格的家庭出售经济适用住房的，由市房产行政管理部门责令房地产开发企业限期收回住房；不能收回的，由房地产开发企业交纳经济适用住房房款，并对房地产开发企业的不良行为进行处罚。

第二十八条 违反本办法规定弄虚作假，隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由市房产行政管理部门追回已购住房或者由购买人按同地段商品房市场价格补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，市房产行政管理部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。

第二十九条 本办法自2006年9月8日起施行。

第四篇：申请经济适用住房指南

经济适用住房购买资格申请、审核及配售管理办法

时间： 2007-11-28 来源： 北京市建设委员会

1:第一章 总则2:第二章 申请条件3:第三章 审核程序4:第四章 轮候配售5:第五章 监督管理6:第六章 附则

北京市经济适用住房

购买资格申请、审核及配售管理办法

第一章 总则

第一条 为规范本市经济适用住房购买资格审核和配售管理工作，根据《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（京发［2007］22号）和《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发［2007］27号），制定本办法。

第二条 北京市低收入住房困难家庭购买经济适用住房的申请、审核及房屋配售等适用本办法。

第三条 市住房保障管理部门负责本市经济适用住房管理的指导、监督、检查以及申请家庭的备案工作。区（县）、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门按照各自职责负责受理本地区居民家庭经济适用住房购买资格的申请、审核及配售管理等工作。

第二章 申请条件

第四条 申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并同时具备下列条件：

（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。单身家庭申请经济适用住房的，申请人须年满30周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。

第五条 符合本办法第四条规定条件的老人、严重残疾人员（以下简称重残人员）、患有大病人员、经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、优抚对象和承租危房等住房困难的家庭，可优先配售。其中：

老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；

重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员。

患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。

承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋。

第六条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,可包括：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子

女；

（五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；

（六）根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

重残家庭1人户按2人计算。

第七条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：

（一）全部家庭成员自有私房（含已购公有住房）；

（二）全部家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；

（三）全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；

（四）全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口（共居人口在它处有住房除外）+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口。

申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区（县）住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房。

第八条 家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

第九条 家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。

第三章 审核程序

第十条 符合本办法规定条件的家庭，应向户口所在地的街道（乡镇）领取《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》（以下简称《核定表》，《核定表》按统一格式印制，见样表）一式三份，按要求填写相关内容。

申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明（离退休人员凭退休金领取证计算收入，失业人员凭失业保险金领取证计算收入），并在《核定表》的相应栏目中签署意见、盖章。

家庭成员无工作单位的，由户口所在街道（乡镇）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章。

第十一条 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：

（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；

（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书；

（三）居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

（四）按要求填写并经有关部门认定的《核定表》（须提供原件）；

（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；

（六）重残家庭须提供残联出具的重残证明；

（七）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；

（八）个体工商户需提交《营业执照》和上缴税凭证；

（九）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；

（十）原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；

（十一）需要提供的其他证明材料。

第十二条 申请家庭须做出声明，同意市区（县）住房保障管理部门向其它有关政府部门（如工商、税务、交通等）、公/私营机构（如银行、证券交易所、车辆管理所等）或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明。

第十三条 街道（乡镇）住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算;逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

第十四条 受理申请后，由街道（乡镇）住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：

（一）审核材料

街道（乡镇）住房保障管理部门根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、家庭资产等情况的审核，核查原件，留存复印件。

（二）入户调查

街道（乡镇）住房保障管理部门与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。

（三）组织评议

街道（乡镇）住房保障管理部门组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。

（四）公示

街道（乡镇）住房保障管理部门在正式受理申请家庭材料后20个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，街道（乡镇）住房保障管理部门应在申请人户口所在地、居住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15日。

第十五条 经公示无异议的，或者异议不成立的，街道（乡镇）住房保障管理部门在《核定表》中签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请审核管理系统，并在2个工作日内将申请资料上报区（县）住房保障管理部门。

经公示提出异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。

第十六条 区（县）住房保障管理部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请资料的复审，符合条件的，确定配售方案。在区（县）政府网站和指定范围内对申请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15日。

复审及公示无异议的，由区（县）住房保障管理部门对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭《核定表》上签署意见、盖章后，在2个工作日内上报市住房保障管理部门备案。

复审及公示有异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第十七条 市住房保障管理部门自接到区（县）复审备案材料后，在2个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。由街道（乡镇）住房保障管理部门向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买经济适用住房申请备案通知单》。

市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核时限。

第四章 轮候配售

第十八条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区（县）住房保障管理部门统一组织摇号配售。

第十九条 由区（县）住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容。

第二十条 有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到指定地点登记。登记情况由区（县）住房保障管理部门在相关媒体公布。

第二十一条 区（县）住房保障管理部门根据申请家庭困难程度对登记居民排序，按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。

第二十二条 区（县）住房保障管理部门组织公开摇号，确定选房顺序。摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过相关媒体公布。

第二十三条 摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持身份证明到街道（乡镇）住房保障管理部门领取选房排序单。

第二十四条 申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房，并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。

第二十五条 申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。

第二十六条 经济适用住房配售面积标准为人均使用面积15平方米。申请家庭将原住房腾退给区（县）住房保障部门的，按全额配售面积标准配售;不腾退原房的，按差额面积配售。

申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区（县）政府根据本区（县）实际情况制定。

对无房家庭原则上二人及二人以下户配售一套一居室，三人户最大配售一套两居室，四人及四人以上户最大配 售一套三居室，超出配售标准的面积需在产权证上注记。腾退原房的，按无房户标准配售。重残家庭、重大疾病人员家庭人口不足2人的，配售面积按2人计算。

第五章 监督管理

第二十七条 通过购买经济适用住房资格审核的城市低收入家庭每年应按期向街道（乡镇）住房保障管理部门如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。

区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门应当定期会同民政等相关部门对通过购买经济适用住房资格审核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买经济适用住房资格审核家庭的资格及时调整并书面告知当事人。

第二十八条 在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区（县）住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：

(一)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；

(二)家庭人均收入、资产连续12个月以上超出规定的低收入家庭收入标准的；

(三)因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；

第二十九条 区（县）住房保障管理部门做出取消经济适用住房购买资格的决定后，应发放《北京市经济适用住房购买资格取消通知书》，并说明理由。

第三十条 各级住房保障管理部门工作人员应严格执行经济适用住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等程序，认真履行相关职责。违反本规定的，按《北京市经济适用住房管理办法》第二十七条规定执行。

第六章 附则

第三十一条 各区（县）可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》

第五篇：经济适用住房申请问答

经济适用住房申请人分那几类？

申请人包括家庭申请人和单身申请人：

（一）家庭申请人主要指夫妇双方（或离异、丧偶）带单身子女的家庭；

（二）单身申请人是指年满35周岁的未婚（或离异、丧偶）不带子女的人员。

申请购买经济适用住房的条件是什么？

申请购买经济适用住房的家庭或年满35周岁单身人员，须同时符合下列条件：

1、具有市区常住户口，其中至少一人达到5年以上；

2、人均月收入不超过1864元；

3、人均住房建筑面积不超过13平方米；

4、家庭财产不超过家庭年收入标准上限的6倍。

申请人收入如何核定？

申请人收入指扣除个人所得税及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入等。

申请人收入指申请之日前不少于6个月的平均月工资。

申请人住房建筑面积如何核定？ 住房建筑面积以申请人全部成员在本市拥有的私有住房和承租的公有住房的建筑面积核定。在申请之日前5年内，因拆迁、离婚、继承、赔偿、还债、出售、赠予等原因，将住房所有权或使用权转移给他人的，已转移住房应合并计算。

申请人财产如何核定？

申请人财产指调查期内申请人全部成员名下拥有的实物和货币财产，包括汽车、现金和有价证券、投资、存款、借出款等。

1、申请人在本市所拥有的各类非住宅房屋及在其他城市所拥有的各类房屋；

2、车辆；

3、股票、债券等投资类财产；

4、购买价格在1000元以上的家用电器、成套家具、金银饰物等；

5、总计1000元以上的银行存款及现金；

6、其他价值较高的财产。

经济适用住房购买的面积价格标准是如何确定的？ 以经济适用住房价格购买部分的面积标准，按照购买经济适用住房建筑面积标准与申请人原住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段商品住房价格购买。

经济适用住房上市交易有哪些规定？

经济适用住房自房地产权属登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，应当将购房时以经济适用住房价格购买的面积部分，按照成交价格与购买价格差价的50％，向政府交纳土地收益，土地性质仍保留划拨，再次上市不再交纳土地收益。