我县非公有制经济组织精神文明建设实践建议

第一篇：我县非公有制经济组织精神文明建设实践建议

近年来，**县坚持以争创“五个好”非公企业党组织为契机，紧密联系企业文化建设内容，努力寻求党的建设和精神文明建设的结合点，切实做到两项建设同抓，两个成果同要。党的建设和精神文明建设互为促进，呈现出良好的发展态势，非公有制企业的软实力水平不断得到提升。目前，全县共组建规模以上非公企业党组织33家，100%实现单独组建目标，培植6个非公企业党建工作示范点，8个非公企业精神文明建设示范点，有8个非公企业党组织、党员或业主受到表彰。去年以来共投入资金30多万元，用于非公企业党组织活动场所建设、精神文明建设，为党员、企业员工开展文化活动提供良好的环境。

一、我县非公有制经济组织开展精神文明建设的基本成效

1、加强党组织建设，为精神文明建设提供组织保证。我县坚持把加强非公经济组织党组织建设作为抓精神文明建设的关键环节。在抓好规模企业党组织实现“全组建”的同时，依托“双培双推”（即把党员培养成为生产经营管理能手，把生产经营能手中的积极分子培养成党员；把经验管理层中优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐入经营管理层）、“工作创新、岗位创效、业绩创优”的“三创”等有效载体，开展党员带头示范、进言献策、岗位奉献、扶贫助困等活动，强化职工思想道德、职业道德和业务素质建设，有效地把企业的思想政治工作优势转化为现实的生产力。引导和激励党员树标兵、当标兵，引导和带动员工为企业发展作贡献。全县涌现出大世界商贸有限公司、南海集团、兴发机械有限公司等非公党建工作先进典型和精神文明建设先进示范点。

2、构建以人为本的企业文化，提升精神文明创建水平。许多非公企业以企业文化建设为载体，激励员工斗志，提高企业的整体素质，提升精神文明创建水平。大世界商贸有限公司把“以人为本、以诚相待”作为企业文化的精髓，认真贯彻“始于顾客需求，终于顾客满意”的服务方针，抓好“经营理念、企业精神、企业形象、员工队伍”四个方面建设，全面推进企业文化建设，促进了企业规模的不断发展壮大。公司还专门拨出一个250多平方米的楼层，建立设施齐全、装备先进的会议室和活动室，并投资16万元配置了卡拉ok音响设备和多媒体电脑，为员工活动提供一个良好舒适的环境。公司围绕加强企业文化建设目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对员工进行职业道德教育，经常组织员工郊游、野炊、象棋比赛等，活跃员工的业余生活。同时，在党支部的建议下，公司组织50多名优秀员工分批到北京、上海、深圳、香港、澳门等地考察学习先进经验，为公司的发展注入新的动力。

3、积极开展精神文明创建活动，努力塑造企业良好形象。非公经济组织精神文明建设以培养“四有”新人、促进企业发展为目标，与企业的经营发展具有内在的一致性。县委组织部、乡镇党委积极协调业主支持党组织开展文娱活动，丰富业余生活，增进身心健康。各非公企业党组织针对企业发展的实际状况，组织党员开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列活动，有效提高党员的技术、技能水平。同时，开展丰富多彩的企业文化活动，恰当设置健康向上的文体活动，丰富广大员工的业余文化生活。**隆溪工业有限公司、兴发机械有限公司等一大批非公企业经常组织开展组织文艺会演、开展岗位练兵、技术大比武、卡拉ok赛等活动吸引员工参与其中，使其身心得到调节，性情得到陶冶，形象得到展示，素质得到提高。

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二、当前非公有制企业精神文明建设存在的主要问题和原因

虽然全县非公经济领域精神文明建设工作取得了一定的进展和成效，但从整体上看，还存在以下几个方面的问题：一是认识不到位。一些非公企业业主对精神文明建设不够重视，受资金、场所、人才的限制，面对日趋激烈的市场竞争，考虑更多的是如何寻找企业生存发展之路，把时间精力都集中在抓经营管理、抓市场开拓上，无心顾及企业精神文明建设。认为搞精神文明建设是摆花架子，对企业发展没有关系，文明创建可有可无，因而在企业精神文明建设的力度、举措上都还有些欠缺。二是精神文明创建工作不平衡。企业规模较大、管理完善、经济效益好的企业，基本上能积极主动地开展企业精神文明建设，并已认识到企业的精神文明建设是树形象、创品牌的需要。而相当一部分非公企业，特别是规模较小、竞争力较弱的企业，对企业的文明建设积极性不高，出现“两张皮”现象。三是创建载体不够丰富。有的企业精神文明基础设施建设滞后，仅仅满足于一般的、浅层次的文娱活动，文化内涵不够丰富。有的企业虽然开展活动，但形式单

一、呆板、内容枯燥，缺乏吸引力等等。

三、加强和改进非公有制企业精神文明建设的对策和建议

1、加强领导，大力营造浓厚氛围。把非公领域精神文明创建纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入全县精神文明创建总体规划，注重整合各方力量，形成由县文明办牵头、工商、商务、组织、民政、税务、金融、群团等部门组成的非公企业精神文明建设领导小组，定期研究、指导精神文明创建工作，解决工作中出现的新情况、新问题。每年年初都制定了精神文明建设规划，并具体明确非公企业精神文明创建的目标要求和任务，明确工作重点，深化企业各类精神文明创建活动。

2、典型示范，充分发挥引领作用。充分发挥大世界商贸有限公司、南海集团、兴发机械有公司等8家非公企业党建工作先进典型和精神文明先进示范点的示范、引导、辐射和带动作用，进一步大力培养、树立、宣传非公有制经济领域精神文明创建的先进典型，以榜样的力量影响和带动全社会。有计划、有步骤地推出一批可信、可学的创建先进典型，营造学先进、赶先进的氛围。大力开展各类评选活动，通过表彰、报告、座谈等形式，让广大非公有制经济经营者和从业人员充分认识到加强精神文明建设的重要性，从而提高广大非公有制经济组织开展精神文明建设的积极性，使文明创建真正融入企业发展的进程中。

3、优化形式，不断丰富活动内容。为全面提高企业企业员工的素质和能力，切实加强教育培训，以创建“学习型企业”为契机，按照“需要什么、培训什么，缺什么、补什么”的原则，结合企业及员工自身特点，推行“菜单式”培训，提高广大员工的综合素质。聘请市委党校、讲师团专家、教授授课，并组织到本市有特色的非公企业精神文明先进示范点实地参观，进一步加强企业党员、员工的职业道德、业务知识、服务规范、经营管理水平，努力培养员工的爱业、乐业、敬业精神，使员工更新思想观念，充实业务知识，进一步提高非公有制企业的整体素质和水平。同时，进一步引导企业不断丰富业余活动内容，积极构建和谐企业文化，营造和谐劳动关系。通过开展歌舞、书法、绘画、体育比赛等形式开展丰富多彩的文体活动，充实职工的业余文化生活，陶冶职工情操，营造健康向上的文化氛围。

4、依托载体，持续开展各类创建活动。坚持以创新的党建工作促进非公企业精神文明建设，非公企业党组织围绕 “五个好”目标，继续深入开展“双培双推”和“三创”等活动，引导企业党员在加强学习、促进发展、遵章守纪、精神文明建设等方面做企业生产技术能手、管理能人、爱岗敬业模范、精神文明建设的标兵，引导企业党组织结合企业经营发展、结合维护员工利益、结合企业文化建设，在发挥政治核心作用、促进精神文明建设、加快生产经营等方面有作为。同时，根据不同对象，采取不同形式，广泛开展精神文明建设竞赛，扎实抓好文明车间、文明班组、青年文明号、文明员工的评选活动，以此推动非公经济组织精神文明创建活动向纵深发展。

第二篇：我县非公有制经济组织精神文明建设实践建议

近年来，**县坚持以争创“五个好”非公企业党组织为契机，紧密联系企业文化建设内容，努力寻求党的建设和精神文明建设的结合点，切实做到两项建设同抓，两个成果同要。党的建设和精神文明建设互为促进，呈现出良好的发展态势，非公有制企业的软实力水平不断得到提升。目前，全县共组建规模以上非公企业党组织33家，100%实现单独组建目标，培植

6个非公企业党建工作示范点，8个非公企业精神文明建设示范点，有8个非公企业党组织、党员或业主受到表彰。去年以来共投入资金30多万元，用于非公企业党组织活动场所建设、精神文明建设，为党员、企业员工开展文化活动提供良好的环境。

一、我县非公有制经济组织开展精神文明建设的基本成效

1、加强党组织建设，为精神文明建设提供组织保证。我县坚持把加强非公经济组织党组织建设作为抓精神文明建设的关键环节。在抓好规模企业党组织实现“全组建”的同时，依托“双培双推”（即把党员培养成为生产经营管理能手，把生产经营能手中的积极分子培养成党员；把经验管理层中优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐入经营管理层）、“工作创新、岗位创效、业绩创优”的“三创”等有效载体，开展党员带头示范、进言献策、岗位奉献、扶贫助困等活动，强化职工思想道德、职业道德和业务素质建设，有效地把企业的思想政治工作优势转化为现实的生产力。引导和激励党员树标兵、当标兵，引导和带动员工为企业发展作贡献。全县涌现出大世界商贸有限公司、南海集团、兴发机械有限公司等非公党建工作先进典型和精神文明建设先进示范点。

2、构建以人为本的企业文化，提升精神文明创建水平。许多非公企业以企业文化建设为载体，激励员工斗志，提高企业的整体素质，提升精神文明创建水平。大世界商贸有限公司把“以人为本、以诚相待”作为企业文化的精髓，认真贯彻“始于顾客需求，终于顾客满意”的服务方针，抓好“经营理念、企业精神、企业形象、员工队伍”四个方面建设，全面推进企业文化建设，促进了企业规模的不断发展壮大。公司还专门拨出一个250多平方米的楼层，建立设施齐全、装备先进的会议室和活动室，并投资16万元配置了卡拉ok音响设备和多媒体电脑，为员工活动提供一个良好舒适的环境。公司围绕加强企业文化建设目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对员工进行职业道德教育，经常组织员工郊游、野炊、象棋比赛等，活跃员工的业余生活。同时，在党支部的建议下，公司组织50多名优秀员工分批到北京、上海、深圳、香港、澳门等地考察学习先进经验，为公司的发展注入新的动力。

3、积极开展精神文明创建活动，努力塑造企业良好形象。非公经济组织精神文明建设以培养“四有”新人、促进企业发展为目标，与企业的经营发展具有内在的一致性。县委组织部、乡镇党委积极协调业主支持党组织开展文娱活动，丰富业余生活，增进身心健康。各非公企业党组织针对企业发展的实际状况，组织党员开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列活动，有效提高党员的技术、技能水平。同时，开展丰富多彩的企业文化活动，恰当设置健康向上的文体活动，丰富广大员工的业余文化生活。**隆溪工业有限公司、兴发机械有限公司等一大批非公企业经常组织开展组织文艺会演、开展岗位练兵、技术大比武、卡拉ok赛等活动吸引员工参与其中，使其身心得到调节，性情得到陶冶，形象得到展示，素质得到提高。

二、当前非公有制企业精神文明建设存在的主要问题和原因

虽然全县非公经济领域精神文明建设工作取得了一定的进展和成效，但从整体上看，还存在以下几个方面的问题：一是认识不到位。一些非公企业业主对精神文明建设不够重视，受资金、场所、人才的限制，面对日趋激烈的市场竞争，考虑更多的是如何寻找企业生存发展之路，把时间精力都集中在抓经营管理、抓市场开拓上，无心顾及企业精神文明建设。认为搞精神文明建设是摆花架子，对企业发展没有关系，文明创建可有可无，因而在企业精神文明建设的力度、举措上都还有些欠缺。二是精神文明创建工作不平衡。企业规模较大、管理完善、经济效益好的企业，基本上能积极主动地开展企业精神文明建设，并已认识到企业的精神文明建设是树形象、创品牌的需要。而相当一部分非公企业，特别是规模较小、竞争力较弱的企业，对企业的文明建设积极性不高，出现“两张皮”现象。三是创建载体不够丰富。有的企业精神文明基础设施建设滞后，仅仅满足于一般的、浅层次的文娱活动，文化内涵不够丰富。有的企业虽然开展活动，但形式单

一、呆板、内容枯燥，缺乏吸引力等等。

三、加强和改进非公有制企业精神文明建设的对策和建议

非公有制经济领域精神文明创建工作是社会主义精神文明建设的内在要求，是新时期文明创建工作的一个新的增长点，是塑造非公有制经济良好的社会形象、引导和支持非公有制经济

第三篇：沧州市非公有制经济组织学习实践

沧州市非公有制经济组织学习实践

科学发展观活动总结

我市非公有制经济组织学习实践科学发展观活动在市委的领导和省指导小组的指导下，按照上级要求，结合我市实际，完成了各个阶段的任务，达到了预期目的，在推动全市非公有制经济组织科学发展上取得了一定成效。

一、基本情况

按照省市委学习实践活动领导小组要求，市委成立了由统战部牵头的指导小组，建立了办事机构，切实加强了领导，指导小组按全市整体方案细化了工作措施，精心谋划安排，认真组织实施，努力确保全市非公有制经济组织学习实践活动取得实效。据统计，学习实践活动中企业参学率为95%（其中规模以上企业参学率为100%，规模以下企业参学率为90%），党员参学率达到94.8%；全市共确定联系点180个，派出指导员568名；市、县（市、区）政府出台扶持、推动非公有制经济组织发展的有关专件71个；活动期间新建立党组织36个，通过“双找”新找出党员56名，非公经济组织新发展党员386名。全市非公有制经济组织学习实践活动达到了预期目的，收到了实际效果。

二、主要做法

在指导全市非公经济组织学习实践活动中，我们坚持做到四个“抓”。

1、抓安排部署。按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的安排，全市动员大会召开的第二天（9月15日）我们就召开了指导小组第一次会议。成立了由市委统战部常务副部长马学华任组长，副部长、工商联党组书记谷文华，副部长周宝顺任副组长，统战部、工商联2名科长为成员的市委学习实践活动非公经济组织学习实践活动指导小组，具体负责全市非公经济组织学习实践活动的指导工作。同时，制定并印发了《关于全市非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和《全市非公有制经济组织学习实践活动实施方案》，明确了开展学习实践活动的主要目标、基本步骤、组织领导等，我市非公经济组织学习实践活动全面展开。

2、抓因企制宜。针对非公有制经济组织单位数量大、类型多，党组织差异较大，党员从业状况复杂等特点，我们针对这些特点，精心研究有效措施，确保学习实践活动更具特色性。一是着力实现全覆盖。一方面，我们将《指导意见》在市工商联主办刊物《民营视界》上刊发，将活动《实施方案》在市工商联网站上公布，使建立了党组织的非公经济组织按照统一部署，进行动员，开展活动。另一方面，给未建立党组织的非公有制经济组织中的党员分发和寄送学习材料，让他们了解学习活动的内容和要求，领会科学发展观的深刻内涵。二是坚持实行以点带面。我们确定了天然居餐饮管理有限公司、河北盛泰集团、狮城商场有限责任公司3家

规模较大、党组织健全的单位作为联系点。根据工作实际，采取多种形式，加强对联系点的指导，推广活动开展的典型经验，带动其他企业全面推进活动开展。三是科学运用多种载体。通过开展恳谈会、报告会、求计问策会等形式多样的学习交流活动，进一步征询党员职工的意见和建议，为企业科学发展献计献策。通过开展“争先创优”、“党员示范岗”、“党员经营户”等活动，引导非公有制经济组织广大党员职工努力加强党性修养、改进工作作风、提升业务水平，同时引导党员带头进行技术革新、推行精细化生产、提高企业效益。

3、抓理论学习。学好文件是搞好活动的基础，吃透精神是搞好指导的关键。为了把活动开展的深入扎实，我们做到：一是加强自身学习。小组全体成员对《省非公有制经济组织开展学习实践科学发展观活动的指导意见》、《郭华书记在全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上的讲话》等专件进行了集中学习，对省市各项会议精神进行传达学习，为做好指导工作打下基础。二是指导好联系点的学习。向市级活动联系点发放《学习实践科学发展观100题》共计150本，并要求企业结合自身实际，解决好工学矛盾，以业余时间为主，确保学习质量。三是引导好分散党员的学习。给非公有制经济组织中未建立党组织的党员的学习实践活动以印发学习材料，以分散自学为主，既保证党员参加了活动，又不因党员参加活动而影响企业的正常

工作秩序，做到了合理处置，适度把握。共寄出学习资料100份。

4、抓关键环节。一是认真调研走访。10月27日，小组全体成员深入到我市活动联系点狮城商场有限责任公司、河北盛泰集团、天然居餐饮管理有限公司了解情况，进行指导。在如何解决工学矛盾上，狮城商场利用一周2次的晨会，把学习实践活动各项任务集中安排，并采取集中学习和分散自学的方式对学习资料进行学习。在凝聚职工向心力方面，天然居餐饮管理有限公司以学习实践活动为契机，组织员工赴青岛等地的大型酒店学习培训，培养员工全心全意为企业的向心力精神。了解到这些情况后，及时向各非公经济组织推广。二是严把分析检查关。指导各参学单位召开专题民主生活会，找准自身存在问题，认真加以纠正，发挥非公经济组织中党组织和党员领导干部作用，全力推动非公有制经济组织科学发展。指导小组对各自联系点的《分析检查报告》进行把关，同时按程序广泛征求党员、员工的意见，为制定整改落实措施打好基础。据统计，全市企业党组织共查找出突出问题34个。三是抓紧整改落实。在分析检查报告的基础上，针对查摆出来的突出问题，提出整改落实意见，并组织召开职工大会讨论修改完善，整改方案予以公开，接受群众监督。指导小组督促各参学单位能立即改的立即改正、不能立即改的说明原因，作出整改时间计划，逐步落实。目前，全市企业党组织已解决突出问题29个。

三、取得效果

1、广大非公经济组织党员思想认识进一步提高。通过开展学习实践活动，认真查找制约企业科学发展的突出问题，提高了非公经济组织党员特别是党组织班子对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展的要求进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的观念，带动非公经济组织广大职工在进一步推动企业上档次、上水平，实现科学发展、和谐发展上形成了共识。

2、非公有制经济组织党建水平进一步提升。坚持把学习实践活动作为提升非公经济组织党建水平的有利契机，牢牢把握政治方向，始终围绕企业生产经营抓党建，把党的组织优势转化为企业发展的优势，广大职工党员立足本职岗位，努力发挥党员的先锋模范作用，推动了企业科学发展。如：河北盛泰集团设立了学习实践活动流动红旗，促进党员在学习实践活动中先锋模范作用的发挥。

3、非公经济组织科学发展观的工作机制进一步完善。一是多数非公经济组织建立了联席会议制度，党团工会组织不定期召开联席会，共同讨论企业职工思想状况、活跃企业文化生活，为企业科学发展出谋划策，形成发展合力。二是党工团互促机制，使群团工作与企业发展有机结合、相互交融、相互促进，努力营造出企业为职工谋划，职工为企业出力的良好环境。三是开展帮带活动，非公经济组织党组织和

党员与非党职工开展“结对帮带”活动，实行“一帮一，同进步、一带一，共发展”，既增进了企业团结和谐氛围，又帮助企业加快了发展。

第四篇：非公有制经济组织和社会组织

***非公有制经济组织和社会组织

党建工作信息

第1期

***委基层办 2012年4月11日

加强党建 引领非公有制经济组织健康发展

2012年4月10日，***经贸系统党委和工商联召集6家主要企业负责人会议，认真学习了全国非公有制企业党的建设工作会议精神、习近平同志重要讲话和中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》精神。会上针对当前我县非公有制经济组织具体情况进行了分析，并对我县下一步工作提出了具体的要求和安排。

会议上指出，这次全国非公有制企业党的建设工作会议深刻阐述了加强非公企业党的建设的重大意义，明确了总体要求、工作目标和重点任务，当前我县正处在跨越式发展的关键期，这为我县进一步做好非公有制经济组织党建工作指明了方向。

会议上强调，加强非公有制经济组织党建工作，是“基层组织建设年”要求加强基层组织建设的一个重大举措。扩大党组织在非公有制经济的组建率，是重要的基础，是一项经常性工作和长期性任务。我县将对非公有制经济组织中开

展党建情况进行全面彻底的调查摸底和分类定级工作，要求全县所有的非公有制经济组织要积极的配合这次调查摸底和分类定级工作并建立动态管理台账，为我县制定非公有制经济发展政策提供基础数据保障。

最后会议要求，全县非公有制经济组织要结合学习《意见》，认真学习领会习近平同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央精神上来，要将党建工作与开展创先争优、“转变作风服务群众”、“双强六好”和群团组织开展的“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等争创先进活动有机结合起来，发挥企业党组织和党员作用，服务职工群众，促进企业发展，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党建工作的覆盖面和影响力，从而推动全县非公企业党建工作不断取得新进步。

第五篇：非公有制经济组织党建

非公有制经济组织党建：工商联新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中华工商时报

作者:

《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》明确提出，“引导非公有制经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件”，是工商联重要职能。并要求各级党委重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作。这是当前党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的新任务新使命。

非公有制经济组织是党的群众工作的新领域。新时期新阶段，在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的活动，是我国宪法赋予中国共产党的领导地位和执政地位所决定的。实践表明，加强非公有制企业党建工作，有利于进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围；有利于进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有利于在非公有制经济组织中构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系，推动企业在加快自身发展的同时，履行社会责任；有利于党组织和党员及时了解职工群众思想动态，加强对职工的人文关怀，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益；有利于充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力。

伴随着非公有制经济发展的历程，非公企业党建工作经历了从无到有、从小到大的艰难探索过程。相对传统基层党建领域，非公企业党建工作在整个基层党建工作中的地位和作用越来越重要。改革开放以来，非公有制企业党建工作取得了重大进展，积累了宝贵经验。但也必须清醒地看到，非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。一是党组织的覆盖面过小，绝大多数非公有制企业中没有党组织。由中央统战部和全国工商联组织的2010年第九次全国私营企业抽样调查表明，成立了党委、党总支、党支部等党的基层组织的企业不足30%，约70%的企业没有成立党组织。二是普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用；有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动；有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式；有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。

为了做好非公经济组织的党建工作，2009年9月，根据中央统一部署，由中央统战部牵头，国家工商总局、全国工商联参加，成立了由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙任组长的指导小组，负责非公有制经济组织学习实践活动的指导工作。为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，中央决定在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，仍然由中央统战部、国家工商总局和全国工商联共同组成全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组，指导全国非公有制经济组织创先争优活动。

从学习实践科学发展观活动和创先争优活动的指导工作情况看，工商联已成为参与非公有制企业党建工作的一支重要力量。一是能够更好地发挥自身职能作用。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。多年来，工商联在引导非公有制经济人士政治思想工作方面形成了深厚的工作积累和实际经验，有力促

进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是能够更好地发挥健全的组织网络优势。经过近60年的发展，工商联建立了纵向达到乡镇街道、横向覆盖大多数行业的组织体系，全国工商联2009年底共有会员257万个，共有地方组织3128个，基层组织24722个，行业组织12326个，已形成覆盖全国的组织网络。这种完备的组织网络优势，为工商联参与非公有制经济党建工作奠定了组织网络基础。三是能够更好地发挥自身优势根据非公有制企业特点有效开展工作。工商联坚持团结、服务、引导、教育的方针，不断增强凝聚力、影响力、执行力，与非公有制企业和企业出资人更加贴近、更加了解，情况更为熟悉、联系更为紧密。近年来，工商联参与指导非公有制经济组织党建工作，引导非公有制经济组织党组织围绕生产经营发挥作用、党员立足岗位建功立业，不仅推动了党的组织和党的工作覆盖面的扩大，也促进了企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制经济组织中新建党组织13.8万个，正在筹建22.2万个，发展新党员65万人。

不断扩大非公有制经济组织党的组织覆盖，是当前和今后一个时期加强非公组织基层党组织建设的重点。要进一步规范组建方式，继续探索各种组建类型。特别要把主要工作精力放在规模以下企业党组织组建工作上，下工夫破解规模以下企业党组织建设难题。紧紧抓住企业党组织负责人、党建指导员和企业主要出资人这三个关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作取得实质性进展。

随着《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》的贯彻落实，非公有制经济组织党建工作将有新的进展。我们要把促进“两个健康”作为出发点和落脚点，使非公有制经济组织党组织和广大党员通过自身作用的发挥，促进非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出更大的贡献。

（作者系全国工商联研究室巡视员）