全国多城市限购令细则出台 楼市上演抢购风潮

第一篇：全国多城市限购令细则出台 楼市上演抢购风潮

全国多城市限购令细则出台 楼市上演抢购风潮

史上最严厉!2月16日，被称为“京十五条”的北京落实“新国八条”细则，引来市场惊呼。截至目前，青岛、上海、济南、成都、长春、南宁、北京和贵阳八城市先后出台地方版限购细则，预计近两周内还将有更多城市加入限购行列。

多地楼市限购出台

1月28日，长春市人民政府下发了《长春市人民政府关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的实施意见》，文件中指出，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供l年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。

1月30日，青岛市率先拿出方案，成为第一个落地“国八条”的城市。三类家庭在青岛无法购房，一是已经拥有2套及以上住房的本地户籍家庭，二是拥有1套及以上住房的非青岛市户籍居民家庭，三是无法提供一年以上青岛市纳税证明或社会保险缴纳证明的非青岛市户籍居民家庭。

2月1日，上海出台“国八条”楼市调控细则。上海的规定显示，自2月1日起，在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在上海向其售房。

2月12日，济南房产“限购令”正式出台。根据要求，各商业银行对贷款购买商品住房的家庭，首付款比例调整到30%及以上;贷款购买第二套住房的，严格执行首付款比例不低于50%等规定;购买第三套及以上住房的，则暂停发放贷款。从现在起至12月31日，济南市及非济南市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。

2月15日，成都市正式出台了住房限购政策：本市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第二套住房，暂停购买第三套住房。外地户籍居民家庭在本市主城区无住房的，可凭本市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第二套住房，不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。

2月15日，南宁市已印发《南宁市人民政府办公厅关于贯彻执行住房限购措施有关问题的通知》(以下简称限购令)，宣布2011年3月1日起，南宁市开始实施限购令，限购时间为1年。限购令规定：对于已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)，能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在本市市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房);对于拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内暂停向其出售住房。

2月16日，北京市出台楼市调控实施细则。文件要求，自发布之日起，对已经拥有一套住房的户籍居民家庭，对持有有效暂住证，在本市没有住房的购房人，且在北京连续五年缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍家庭，限购一套住房。对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭，拥有一套及以上住房的非本市户籍家庭，以及无法提供本市有效纳税、社保证明的家庭，暂停在本市向其售房。新政出台前，本市公积金二套房首付比例为50%。但此次细则中明确提出，公积金二套房贷款需严格执行首付60%，利率1.1倍的政策，这也使得目前实际操作执行的公积金二套房首付50%不复存在。

2月16日，贵阳市公布《印发关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见的通知》。《通知》规定，对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，自实施意见实施之日起至2011年12月30日内，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

此外，据报道，广州市的楼市调控实施细则也已经处在最后讨论阶段，目前市场流传的信息是，在广州拥有两套住房的家庭，如果卖掉其中一套，还可以再购买一套。

从目前已出台限购令的8个城市看，可分为三种类型，一种是严厉型，以北京为代表，对外地人购房的5年大限，比新国八条要求更高，与原来的限购政策相比严上加严;第二种是温和型，对限购的时间、范围等有所调整，如贵阳，3套房限购范围圈定在市区人口密

集、房价过高的一环内住房，济南对二手房是否限购没有明确规定;三是原汁原味型，如长春、南宁等，本地人限购2套房，外地人限购1套，基本拷贝了“新国八条”限购要求。

按照“国八条”的要求，至少还有几十个城市需要出台楼市调控的实施细则。从目前获得的信息看，北京市的实施细则最为严厉。楼市大刮“三抢风”

据上海证券报报道，政策正式落地前的楼市颇不平静，在北京、成都、等地，限购细则出台前都出现了“抢网签、抢购房、抢推盘”情况。

2月16日，北京出台了迄今为止最为严厉的地方版限购细则。就在政策出台当天，已得到消息的中介公司紧急召集买卖双方赶搭政策“末班车”，二手房过户大厅被挤爆，整个京城楼市当日“抢签”成风。

受新政影响，北京楼市不论是二手房还是新房当日都出现网签高峰。据北京市房地产交易管理网的数据显示，2月16日，北京市二手房网签量达2057套，比前一天暴涨了149%;商品房期房当天也签约759套，较前一日暴增289%，现房签约126套，较前一日暴增240%。

同样也是本周出台地方限购令的成都，则上演了持续的“抢购”风潮。

从成都中原地产市场研究中心高级分析师周觅处了解到，在成都限购令出台的前三天，当地楼市成交量明显激增。2月13日至2月15日，成都全市一手房成交量分别为1530套、1610套和1250套，连续三天成交量破千，而正常情况下成都楼市单日成交仅在4、5百套左右。

限购令出台已箭在弦上的南京，这种“抢”的情绪则不仅体现在购房者身上，也影响着开发商。抢开盘、快跑量的忐忑情绪充斥着南京楼市。

“限购令出来前，能走一批是一批。”近日提前开盘的南京“御江金城”销售负责人表示，忽然开盘是因为接到了集团电话，要求抢在南京限购令细则出台之前，尽快处理项目中的两房和三房房源。该负责人表示，他们项目的登记客户中，有70%以上都是二次置业或者三次置业，首次置业客户比例不到30%。如果限购令细则出台将会对他们的销售产生巨大影响。

据了解，预计将出台地方限购令的沈阳、南宁等地近期也出现了类似的“三抢”风潮，原本正月后才开始预热的当地楼市，提早到春节期间就开始呈现成交放量。

按照“新国八条”要求，尚未采取限购措施直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，都要在2月中旬之前出台住房限购实施细则，有限购预期的城市近期或将陆续上演“三抢”风潮。

第二篇：全国部分城市楼市限购令一览解读

全国部分城市 楼市限购令一览 □本刊编辑部

“新国八条”出台之前，早在2010年“新国十条”出台后，北京等地便率先实施楼市“限购令”，根据各地公布的信息统计，全国出台“限购令”的城市已有20余个，2011年，又有多个城市陆续颁布“限购令”，内地二、三线城市已成为第三波限购的主要对象。除了明确限购的城市外，部分城市相关部门负责人也已明确表示，近期内将加入限购行列。在此我们对去年以来部分城市的限购政策做一简要回顾，其中部分城市限购措施或将有所调整以与上月出台的“新国八条”相符。

继多个城市出台限购令后，广州2010年10月15日也出台了严格的限购政策。广州市联合人民银行、省地税制定了该政策，核心内容包括四大方面。其

继深圳、上海、厦门、宁波等城市后，福州市也颁布楼市“限购令”，从2010年10月11日起至2010年12月31日，福州市居民同一家庭（包括购房人、配偶及未成年子女），只能在本市五城区新购一套商品住房。

2010年9月30日，深圳紧急出台调控落实通知，规定从即日起，在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策：深圳市户籍居民家庭限购两套住房，非本市户籍居民家庭限购一套住房。

2010年10月10日，宁波推出了住房“限购令”，无法提供在宁波1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非宁波市户籍居民暂停在宁波市购房。这意味着，外地客暂时被挡在了宁波楼市之外。措施，1户家庭只能新购1套房。深 圳 宁 波 广 州 福 州 北 京

2010年4月30日，北京市出台落实国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，《通知》规定自2010年5月1日起，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，同一家庭只能新购买一套商品住房。目前，北京限购令进一步升级，外地人买房面临更高门槛。

中规定，非常住家庭不准在广州购房，未满18岁不得单独购买商品房。天 津

2010年10月13日，天津市政府发布楼市调控通知，规定自本通知发布日起，本市及外省市居民家庭在市内六区范围内只能新购一套商品住房，对于违反规定购房者，将不予受理权属登记手续。杭 州

2010年10月11日，杭州市研究出台新政，暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房（含二手存量住房）；停止执行购房补贴政策，恢复征收房地产登记等相关 上 海 厦 门

2010年10月7日上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。暂定上海本市及外省市居民家庭只能在上海新购一套商品住房。

2010年9月29日晚，国家有关部委再出重拳调控房价上涨，三套房贷款全面叫停；首套房首付调整到三成及以上；二套房首付不得低于五成。为此，厦门市近日推出了临时性限购

收费，并提出落实差别化信贷政策。

2010年10月12日,南京市制定出台了贯彻国务院部委政策实施细则，规定各商业银行暂停发放居民家庭购买 资源导刊 2011／3

第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放贷款。

政策规定：自2011年2月1日起，南昌市及外省市居民家庭在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区范围内，只能新购一套商品住房。

月31日，本市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内（包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和济南高新区）新购一套新建商品住房。交易时间以市房地产信息系统网签购房合同时间为准认定。对违反该规定的购房者，相关部门将不予受理房产登记申请。温 州 太 原

2010年国庆假期过后，《温州市商品房预售方案》正式发布,规定凡是在2010年6月10日～12月31日期间一个家庭已经购买新开楼盘住宅一套的，其家庭成员再次购买新开楼盘住宅的，在《商品房买卖合同》登记备案时将不予通过。太原市人民政府2011年1月11日下发《关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。《意见》规定，太原市市辖六区自意见下发之日起实行限购政策，本市及外省市购房家庭（包括购房人、配偶及未成年子女）只能在本市市辖六区范围内新购一套新建商品住房。

继深圳、上海等各地政府接连出台住房“限购令”之后，2010年10月14日，海口出台《关于进一步贯彻实施促进房地产市场平稳健康发展政策意见》，暂时实行限定居民家庭购房套数政策。

2011年1月18日，昆明下发《关于在昆明市执行商品住房限购政策的通告》。《通告》显示，于昆明市主 西 安

2011年2月25日，经西安市政府第14届139次常务会议研究同意，西安市政府办公厅下发了《关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》。其中明确规定，自通知发布之日起，西安市户籍居民家庭将限购2套住房，第二套住房首付款比例不低于60%。符合相关规定的非西安市户籍居民家庭限购一套住房。海 口 昆 明

郑 州

2011年3月2日，从郑州市政府新闻发布会上获悉，郑州市出台新的房产限购细则，根据细则，拥有郑州市户籍的居民家庭，每户最多可拥有两套住房，拥有郑州居住证1年以上、在郑州缴纳社会保险或个人所得税1年以上的非郑州户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房），未拥有郑州居住证1年以上、未在郑州缴纳社会保险或个人所得税1年以上的非郑州户籍居民家庭，将不得在郑州购买住宅。新政将从2011年3月4日起正式实施。武 汉

本地户籍居民家庭及能够提供在武汉市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，不论面积大小，只能在中心城区新购一套商品住房。而对于不能提供上述证明的家庭，则暂停在市中心城区购买新建商品房。

城区4区、3个开发(度假)区及呈贡县范围内,暂时实行限定居民家庭购房套数政策。自1月18日起，昆明市户籍居民和非本市户籍居民的同一购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女）只能新购一套商品住房。济 南

济南市政府发出《关于进一步贯彻落实房地产调控政策促进房地产市场健康平稳发展的通知》。这个通知最抢眼的规定是：从本通知下发之日起（2011年1月21日）至2011年12 南 昌

2011年1月21日，南昌市公布限购令新规，该项规定全称为“暂时实行限定居民家庭购房套数的政策”。ZIYUANDAOKAN

第三篇：多个城市楼市调控细则出台推出严格限购措施

多个城市楼市调控细则出台推出严格限购措施

中新网2月20日电 今年1月26日，国务院公布了新一轮楼市调控政策。因应“国八条”，中国各地落实细随之则陆续出台。目前北京、上海、广州、青岛、南京、成都、长春、南宁和贵阳等城市已经出台调控细则。而据业界估计还将共有30多个城市需要出台或者更新符合新“国八条”规定的调控措施。一场全国范围内的房地产调控序幕已经拉开。

北京：限购令被称为“史上最严厉”

北京本月16日出台了包括限购升级、加快保障房建设、加强金融税收管理等极为严厉的楼市调控措施。

根据北京市最新出台的规定，自17日起，对已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭)、持有北京市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税的非本市居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示，北京这份方案中的限购尤其是对外地人限购措施是目前国内最严格的限购措施，在北京供不应求的楼市格局中，能平衡供需。

上海：购房需查验户籍婚姻证明

在上海购买住房，不仅要执行“限购”规定，还必须提交家庭户籍、婚姻等材料，以供房地产交易中心审核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下发了执行住房限售政策的一系列操作细则。

1月31日，上海出台限购政策，规定：在上海已有1套住房的本地户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在上海累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；拥有2套及以上的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭以及不能提供相关个税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，则暂停向其售房。

广州：非户籍高层次人才限购一套住房

广州市政府常务会议原则通过了“新国八条”的落地细则。据报道，广州市已经制定了系列政策措施，以促进广州房地产市场平稳健康发展。

限购1套住房：其中明确要严格落实国家住房限购措施，合理引导住房需求，在一定时期内，暂定对在本市(含市辖十区和从化、增城市)已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

暂停在本市向其售房：对在本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。境外机构和个人购买商品住房的，严格按照国家有关政策执行，违反规定购房的，不予办理房地产登记。

对符合《中共广州市委、广州市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》有关高层次人才条件的非本市户籍人员，限购1套住房。

信贷政策：意见中提出，要认真配合、协助各商业银行严格执行差别化住房信贷政策，对贷款(包括住房公积金贷款)购买第二套住房的，其首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

南京：本地家庭限购第三套房

南京市房地产市场调控细则本月19日出炉。细则规定：

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房；无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。

努力控制新建住房价格。根据经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。

另外，新建商品住房上市必须明码标价、“一套一标”；申领预售许可证应当申报价格，且开盘价格应与申报价格一致，申报价格3个月内不得调高，3个月后需要调高的必须重新申报

认真执行差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍

调整个人住房转让营业税政策。个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

成都：户籍家庭暂停购买第3套住房

根据成都的楼市调控政策，暂时限定居民家庭购房套数。在成都市主城区(锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区)暂时实行住房限购政策。

成都市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暂停购买第3套住房。

此外，外地户籍居民家庭在成都市主城区无住房的，可凭该市纳税证明或社会保险缴纳证明在该市主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房；不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭，暂停在本市主城区购买住房。

房地产开发企业、经纪机构应当在销售现场、经营场所显著位置公示限购政策，不得向属于限购对象的购房人出售住房或提供中介服务。对违反规定购房的，房管部门不予办理房产登记、过户手续。

贵阳 ：本地家庭限购第三套房

贵阳“限购令”在2月16日出台，实施细则明确：自意见实施之日起至2011年12月30日内，对已有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购一套住房；对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

南宁：本地家庭不得购买第3套房

按照日前出台的南宁楼市“限购令”，已有1套住房的南宁市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在南宁市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区范围内向其出售住房。

其中，居民家庭成员包括购房人及配偶、未成年子女。部分业内人士指出，成年子女不纳入“限制范围”，为家庭购房行为留出了一定空间。

济南：每户家庭年内限购一套新房

济南市1月21日正式出台“限购令”。规定每户家庭年内限购一套新建商品住房。

济南市实行限定居民家庭购房套数政策，从2011年1月21日起至2011年12月31日，济南市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内(包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和济南高新区)新购一套新建商品住房。交易时间以济南市房地产信息系统网签购房合同时间为准认定。对违反此规定的购房者，相关部门将不予受理房产登记申请。

青岛：本地家庭限购第三套房

青岛在该市市辖七区实行住房限购措施：

对已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未成年子女)、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。

长春：第三套房全民禁购

长春版“限购令”的核心是本市居民最多可购买两套住房，外地居民限购一套住房，第三套房全民禁购。

长春规定：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。

同时，长春市还将执行差别化的住房信贷政策，对于贷款购买二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。