第一篇：市长办公会议纪要
市长办公会议纪要宜政办纪8号
索 引 号 BC01-D0200-2004-007
信息名称 市长办公会议纪要宜政办纪8号
文件编号 宜政办纪8号
内容概述 医疗固体废物集中处置、供用电等6项议题
生成日期 2004-7-15
发布机构 宜兴市人民政府
公开日期 2004-7-15 14:18:48
全文标识 市长办公会议纪要
关于污水管网建设及区域供水等问题市长办公会议纪要
7月14日下午，市长吴峰枫主持召开了市长办公会议，市长办公会议纪要。会议主要讨论、研究了污水管网建设及区域供水、工业窑炉整治、土地交易服务中心资产负债和财务收支审计、退役士兵和转业士官接受安置、医疗固体废物集中处置、供用电等6项议题。现将会议主要精神纪要如下：
一、会议讨论、研究了有关污水管网建设及区域供水问题，听取了市水利农机局《关于污水管网建设及区域供水有关情况的汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，进一步加强市清源污水处理厂二期扩建工程管网建设，加快纳管范围内污水统一接入，实行集中处理，不仅能充分发挥污水处理厂的综合效能，而且还可有效改善水环境质量。会议同时认为，实行区域供水，有利于高质量完成我市改水任务、改善市民饮用水条件，也有利于保证饮用水安全、让更多的人充分享用到优质水。会议原则同意《汇报》意见。关于污水管网建设问题，会议强调了三个“加快”：一是要加快实施污水处理厂二期工程建设，使污水处理厂日处理能力扩大到2.5万吨至5万吨左右。同时，要加快污水接入管网建设，使之尽快覆盖宜城老城区、城南及环科园三大区域，确保明年上半年接入管网建设到位。二是要加快二期工程建设的资金筹措。会议明确，污水处理厂二期工程建设所需资金主要通过银行贷款、收好排污费和财政预算安排贴息资金三方面渠道解决。三是要加快纳管范围内污水统一接入。会议强调了三条原则：即按时序强制接入的原则，先生活污水后工业污水的原则和分级负担、分别建设的原则。会议要求，市水利农机部门要制定具体的纳管范围内污水统一接入的有关政策意见，并将上述三条原则体现在该政策意见中。在具体操作上，由市水利农机部门搞好指导，市清源污水处理厂积极实施。关于区域供水问题，会议强调了三点：一是要确保区域供水的可靠性、安全性。会议要求，市水利农机部门要邀请有关专家对横山水库的最大供水量作进一步动态分析和论证，以保证区域供水方案的安全、可靠，做到既对当前负责，也对历史负责。二是在保证城区供水安全的情况下，横山水库若有余量可优先考虑向中心镇供水。三是会议同意横山水库向官林镇供水。会议认为，供水方案经专家论证后可付之实施，管道建设费用实行分级负担。同时，要进一步细化供水价格，均衡负担，具体请供水公司与官林镇作好会商。关于分质供水问题，会议指出，横山水库水源水质是优质的，也是有限的，在横山水库供水范围内实行分质供水，既可降低水价，又可保证供水安全，更重要的是体现了优水优用的原则，可以让优质的横山水更多地解决市民饮用水问题。关于分质供水的水价等具体问题和政策意见，会议要求市水利局拿出具体操作办法和意见后报市政府商定。
二、会议讨论、研究了有关工业窑炉整治问题，分别听取了市工业窑炉整治办公室、丁蜀镇、宜城镇、环科园关于工业窑炉整治推进有关情况的汇报，范文《市长办公会议纪要》。会议认为，自5月15日全市工业窑炉整治动员大会以来，市工业窑炉整治办公室以及丁蜀、宜城、环科园等部门和单位都做了大量扎实有效的工作，收到了明显的成效。但对照工业窑炉整治目标，任务仍很艰巨，当前，要突出重点解决好以下几个关键问题：一是窑炉企业的试点问题。会议要求，丁蜀镇、环科园要加强引导，强化服务，想方设法确保首批试点企业试点成功。二是关于港华燃气的配合问题。会议要求，港华燃气公司要按时间进度要求，加快燃气管道建设，确保管网建设进度满足企业的改造要求。同时，要进一步明确责任，确保各项政策落实到位。三是关于窑炉整治办公室下一步工作重点问题。会议指出，市工业窑炉整治办公室要加强指导服务，加强现场办公，针对企业提出的问题逐一加以解决。当前，尤其要坚持工业窑炉整治的推进目标不变，工作力度不减，推进进度不降。会议要求，在本月内再次召开市工业窑炉整治推进会，进行再发动，再加压，以确保工业窑炉整治目标任务的如期完成。
三、会议讨论、研究了有关土地交易服务中心2002—2003年资产负债和财务收支情况的审计问题，听取了市审计局《关于宜兴市土地交易服务中心2002—2003年资产负债和财务收支情况的审计意见》（以下简称《意见》）的情况通报。会议认为，市土地交易服务中心（以下简称“中心”）自成立以来，在市委、市政府及有关部门的关心支持下，土地交易的政策比较配套，操作比较规范，成效也比较明显。在此情况下，对“中心”的资产负债和财务收支情况进行审计，显得十分重要，也非常必要。会议原则同意《意见》精神。会议要求，“中心”要认真落实审计意见，进一步改进土地出让金的核算方法，规范核算行为；进一步完善操作规程，健全内控制度，更好地为宜兴经济社会发展服务。会议明确并要求市审计局对前期成本费用作延伸审计。同时，鉴于经营土地交易比较敏感、每年土地收益金数额较大及房地产开发对宜兴城市发展的作用越来越大三方面考虑，会议要求市审计部门对“中心”土地交易和财务收支情况要每年审计一次，每年通报一次。
四、会议讨论、研究了有关2003年冬季退役士兵和2004年春季转业士官接受安置问题，听取了市民政局关于《2003年冬季退役士兵及2004年春季转业士官接受安置情况汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，做好退役士兵和转业士官的接受安置工作，是一项十分重要的政治任务。各级各有关部门必须抓紧抓好，抓出成效。会议原则同意《汇报》意见，并强调四点：一是关于目标。会议指出，无论是有偿安置还是指令性安置，安置率必须达到100%。二是关于政策。会议明确，今年自谋职业优惠政策与去年保持一致，以体现政策的连续性。三是关于标准。会议明确，今年有偿安置的补助金标准与去年保持一致。四是关于经费。会议要求，有偿安置资金由市财政出资300万元，资金缺口由市财政按照均衡负担的原则对各镇（园）、各有关部门进行统筹。会议同时明确，此项工作，由市委常委、常务副市长杨亚君具体牵头负责，市民政、财政认真组织实施。
五、会议讨论、研究了有关医疗固体废物集中处置问题，听取了市卫生局《关于医疗固体废物集中处置筹备工作情况的汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，加强医疗固体废物集中处置，既是“三创建”工作的迫切需要，也是改善我市城乡环境的内在需要，更是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的具体体现。会议原则同意《汇报》意见，会后，市卫生部门要结合宜兴实际，尽快制定出台医疗固体废物集中处置管理办法。会议强调三点：一是全市所有医疗单位固体废物都必须进行集中处理。二是所有医疗固体废物必须全部处理。三是医疗固体废物必须进行无害化处理。关于组织实施问题，会议明确，由副市长洪雅牵头组织市卫生部门作进一步调研，最终确定由哪家企业来实施以及集中处置的场地选择、优惠政策等问题。关于医疗固体废物集中处置点实施时间问题，会议要求年内必须建成，明年正式投运。
六、会议讨论、研究了有关供用电问题，听取了副市长庄建明《关于我市供用电有关情况的通报》（以下简称《通报》）。会议认为，今年以来，针对日趋紧张的供用电形势，我市积极研究并采取了有力措施，努力搞好电力供应和调度平衡，确保了全市有序用电，为居民正常生活和经济持续快速发展提供了有力保障。会议原则同意《通报》意见。会议明确，由副市长庄建明总负责，继续实行“开五停二”方案，努力把缺电造成的损失降到最低限度，以保证顺利“迎峰度夏”。
最后，会议还就近阶段有关重点工作作了部署安排。
第二篇：郑州市人民政府市长办公会议纪要
郑州市人民政府 市 长 办 公 会 议 纪 要
[2011]13号
郑州市人民政府
关于确保完成2011保障性安居工程任务
等问题的会议纪要
2月10日，副市长张建慧在市政府常务会议主持召开会议，专题研究部署2011保障性安居工程建设任务和土地供应问题。现将会议确定的主要事项纪要如下：
一、关于确保完成2011保障安居工程任务问题
（一）统一思想，明确任务。落实保障安居工程建设任务是经济发展方式转变的重大战略部署，是构建和谐社会、维护社会稳定的政治任务，对完不成任务的地方政府，国家将启动问责约谈机制。各
级政府、各有关部门要高度重视，统一思想，进一步强化住房保障责任，深入贯彻落实新“国八条”精神，严格按照国家有关规定，将经济适用住房、公共租赁住房作为突破重点，认真落实保障性安居工程建设任务，确保年底前完成60011套保障性安居工程任务。市房管局要统筹负责全市保障性住房建设工作，市规划局、国土资源局、发展改革委、财政局要按照各自职责，共同做好住房保障工作。
（二）加快保障性住房用地规划编制工作。按照新“国八条”精神，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。加快编制保障性住房用地专项规划，以今年任务落实为着眼点，兼顾五年规划发展为落脚点，通过划定用地控制区，重点明确各区、管委会的用地规模、区域位置，实现前提规划、提前选址，并对县（市）、上街区提出明确的指标要求。同时要强化快速交通引导作用，利用轨道交通沿线、BRT支线和站点周边用地在各管委会、市区五区均衡分布一批大型综合性保障性住房社区，以方便群众居住、生活和出行。
此项工作由市规划局牵头，国土资源、房管部门配合，2月底前完成用地规划的编制工作。
（三）建立商品住房项目配建保障性住房制度。凡以出让方式取得土地的商品住房项目原则上需按照地上建筑总面积不低于10%的比例配保障性住房；对于特性区域、特定地段的商品住房项目，提请市政府常务会议或市政府常委会审议批准后，可不再配建保障性住房。配建的保障性住房类型、户型、面积由市房管部门根据需求情况确定和组织竣工验收，确有异议的，报市保障性安居工程工作领导小
组研究确定。今后，城中村改造中村民安置住房也要配建一定比例的保障性住房。
（四）多策并举切实增加保障性住房供应。对2010年前已下达经济适用住房建设计划的项目，凡用地符合城市总体规划和土地利用规划的，各有关单位要加快手续办理，促使项目早落地、早开工。市房管、发展改革、国土资源部门要加快对2010年已申报项目进行梳理，符合申报条件且已办理建设用地选址的，作为保障性住房落的重点，直接下达经济适用住房安排计划。支持住房困难户较多的企业利用符合城市总体规划的自有土地，进行集资合作建房，并纳入经济适用住房供应计划，配建一定比例的租赁住房；在优先保组本单位住房困难职工需求的基础上，多余的房源纳入保障性住房管理范畴，向社会公开供应。
（五）强化县（市、区）政府住房保障职责。按照郑州新区、产业园区、职教园区重点发展公共租赁住房，兼顾发展经济适用住房；
市区重点发展经济适用住房，兼顾公共租赁住房和廉价住房；县（市）、上街区大力发展经济适用住房，尝试发展公共租赁住房的思路，由市房管部门尽快对2011年保障性安居工程建设任务进行分解，目标分解工作要在2月底、3月初前完成。同时要建立住房保障工作考核问责机制，强化各级政府及相关职能部门的住房保障责任；各县（市、区）政府、管委会要统筹落实住房保障建设任务，按要求提供保障性住房建设用地，并优先保证供应，凡未按照要求提供保障性住房建设用地的县（市、区）政府、管委会，一律暂停其他用地的审批
供应。
（六）研究出台公共租赁住房补贴政策。由市财政牵头，尽快研究出台公共租赁住房补贴政策，探索市政府负责投资包租，区政府负责运营管理，将城中村改造村民安置住房满足自住需求后的小户型住房纳入公共租赁住房管理的新途径。今年市内五区要根据需求完成2000套左右的房源筹集任务。
（七）支持国有企业进行保障性住房建设。重点支持郑州公共住宅建设投资公司、郑州市地产集团利用符合城市总体规划和国有土地利用总体规划的土地，进行大型保障性住房社区建设；鼓励支持各县（市、区）政府成立国有投资公司进行保障性住房建设。
（八）切实加大保障性住房用地供应力度。加快出台《郑州市保障性住房土地储备实施细则》，制定土地储备供应实施方案，强化政府的土地储备供应能力；制定土地供应计划，落实项目法人招投标制度。对存量土地、住宅出让土地和已取得土地的项目入手，尽快下达或追加经济适用住房建设计划，并促进项目建设。通过以上措施，确保2011年保障性住宅建设用地供应不低于2769亩
二、关于龙湖地区建设用地指标问题
开发建设龙湖地区是郑州市的一项重大工程，按照三年有序发展的原则稳步推进，国土资源部门要讲该工程列入重点用地计划，重点保障。市国土资源局要积极协调省国土资源厅，2011年为龙湖地区
配备4平方公里建设用地指标，确保龙湖地区本开发建设的需要。
三、关于城中改造项目出让土地规划设计条件问题
由市城中村改造办公室组织，根据相关区政府制定的城中村改造方案，提出审核意见，明确改造建设方案。市规划局出具规划设计条件。市国土资源局按程序组织招拍挂出让。
与会人员： 市政府
张建慧
是政府办公厅
罗付河
王泽文
市国土资源局
吴洪杰
刘玉凤
陈思格
孙春雷 市规划局
张京祖
张
凯
市房管局
王万鹏
贺明理 市发展改革委
魏
东 市财政局
崔向彦 郑州新区
王
军
市土地储备中心
郑晓明 市土地交易中心
蒋爱兵 市村改办
姜海
第三篇：办公会议纪要
（办公会议纪要范文）办公会议纪要 第四期
中共宝应县委组织部
二0一一年五月四日
五月份办公会议纪要
5月4日下午，县委常委、组织部长XXX主持召开部办公会议。各科室负责人就四月份工作完成情况及五月份工作安排作了交流。会议围绕“做人、做事、做官”开展了讨论，对部机关下一阶段能力作风建设工作进行了部署。
4月份全体部机关干部以县委换届筹备工作为重点，统筹推进各项组织工作，取得较好成效。一是较好完成乡镇党委换届相关后续工作，部署、指导在城党（工）委召开党代会、党员大会，选举出席县党代会党代表。二是完成全县首届“十佳大学生村官”评选、表彰工作，隆重举行颁奖仪式及论坛活动，先后赴武汉、南京、扬州等地高校开展大学生村官招聘宣传推介活动，为大学生村官在宝能“招得进、留得住、用得上”营造良好氛围。
出席人员：XXX、XXX、XXX、XXX 列席人员：XXX、XXX、XXX、XXX 记录整理：XXX
报：市委组织部，县委常委，县人大、政协主要负责人 发：各基层党（工）委
第四篇：办公会议纪要
会议纪要
(1)工作会议纪要，办公会议纪要范文。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。
(2)代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。
(3)座谈会纪要。它内容比较单
一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。
(4)联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。
(5)办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。
(6)汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。
(7)技术鉴定会纪要。
(8)科研学术会议纪要，包括年会纪要。
【主要内容与结构形式】
一、标题会议纪要的标题，有两种格式：一是，会议名称加纪要，也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。如，全国财贸工会工作会议纪要；又如，吉林省工商行政管理局长会议纪要。会议名称可以写简称，也可以用开会地点做为会议名称。如，京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要，又如，郑州会议纪要。二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要；又如，关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要。
二、开头部分
简要介绍会议概况，其中包括：
(1)会议召开的形势和背景；
(2)会议的指导思想和目的要求；
(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；
(4)会议的主要议题或解决什么问题；
(5)对会议的评价。
三、文号、制文时间
文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“【】”括入，如：【2004】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。
会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”，范文《办公会议纪要范文》。
四、正文部分
它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。
怎样才能写好正文部分？也就是说，要掌握点什么要领与方法，是否可以这样：
(1)要从会议的客观实际出发，从会议的具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作；所谓要点，就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。
(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的，因此，必须概括会议的共同决定，反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题，则需要分别论述并写明分歧之所在。
(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终的一条红线。
(4)为了叙述方便，眉目清楚，常用“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“与会人员一致表示”等词语，做为段落的开头语。也有用在段中的，仍起强调的作用。
(5)属于介绍性文字，笔者可以灵活自由叙述，但属于引用性文字，必须忠实于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。
(6)小型会议，侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议的事项。大型会议内容较多，正文可以分几部分来写。常见的有三种：一是概括叙述式；二是分列标题式；三是发言记录式。
五、结尾部分
一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求，有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召，要求广大干部认真贯彻执行会议精神，夺取新的胜利；有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，指出核心问题；有的是对会议做出简要评价，结合提出希望要求。
【范例参考】
关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要
第XX号
xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。
会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志“向前看”、“了却这笔历史旧账”的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。
经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：
一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。
二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年，已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元；考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。
三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。
四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。
会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。
第五篇：市长会议纪要
2009年6月2日、8日上午，高书良市长主持召开市长办公会议，研究了建设用地规范管理工作，以及《关于进一步加强河道矿产资源开采管理的意见》和《关于卫生系统招考卫生专业合同工的意见》，市长会议纪要。纪要如下：
一、关于规范建设用地管理工作。会议指出，加强建设用地管理，是规范土地管理、维护市场秩序的需要，是合理配置要素、集约利用资源的需要，是优化项目布局、促进与外合作的需要，是推进依法行政、建设阳光政府的需要。近年来，我市在建设用地管理上进行了一些有益探索，取得了明显成效，但仍然存在审批程序不严格、监管体制不健全、供地秩序不规范等问题，导致个别建设项目用地随意性较大、与城市总体规划和土地利用总体规划相脱节，在一定程度上影响了区域经济发展。会议强调，建设用地管理工作是政府的重要职责，建立政府统一调控、部门具体承办的运行机制，既是上级的明确规定，也有利于化解上述问题，提高用地管理水平。为此，有关部门在深入调研、集思广益的基础上，拟定了规范完善建设用地管理工作的意见。会议原则同意这一意见，并就有关问题进行了明确：
（一）加强征地预审，规范征地程序。会议议定，凡在我市辖区内的各类建设项目征地，在与项目业主签订正式合作合同前，需先经市政府审批同意，再由国土资源管理部门依据法定征地权限和程序，代表市政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作。具体程序为：
1、建设项目准备征收土地的，由项目所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委向市政府提交项目征地预审申请（内容包括项目基本情况、拟占地位置、占地面积等）。为充分调动各级与外合作的积极性和主动性，提高合作合同的规范性，会议议定各镇政府（街道办事处）、经济开发区、银滩旅游度假区管委在对外进行项目洽谈时，可先签订项目合作意向书，严禁任何单位直接对外签订具有法律效用的合作合同。
2、市政府分管领导组织国土、规划等部门，依据国家产业政策、城市总体规划和土地利用总体规划对建设项目征地情况进行预审，提出预审意见，报市政府集体研究，对符合条件的建设项目征地下达批复。
3、依据市政府批复意见，规划管理部门对建设项目征地范围出具用地红线图；国土资源管理部门对纳入当年建设用地计划的，按规定发布征地预公告，并会同财政部门确定拟征用地块的土地补偿标准和地上附着物（构筑物）补偿标准，向被征地村和农户进行公示。
4、项目用地所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委，依据征地补偿标准与被征地村协商征地及安置事宜，达成一致后，由国土资源管理部门与被征地村村委会签订征地协议。
5、征地协议签订后，由国土资源管理部门依据有关规定拟定征地方案，按法定程序逐级报批。
（二）严格供地方式，规范供地价格。会议强调，要严格落实国家有关土地供应的规定，我市范围内的建设项目用地，除国家规定可以通过划拨方式取得土地使用权以外，其余用地全部实行有偿使用，其中对商业、旅游、住宅等经营性项目和工业项目用地必须通过招标、拍卖、挂牌（以下简称“招拍挂”）方式取得土地使用权。今后，对商业、旅游、住宅等经营性用地，其供地价格一律按“招拍挂”出让成交价格执行。对工业用地，原则上也按“招拍挂”出让成交价格执行。其中，具有一定投资规模和科技含量、对区域经济有一定辐射带动力的工业项目，市政府按项目业主缴纳的土地出让金政府净收益（不包括耕地开垦费）给予等额资金扶持；对投资规模较大、科技含量较高、对区域经济有较大辐射带动力的工业项目，按照“一项一议”的原则，由项目所在地镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委提出意见，报请市政府研究确定扶持金额。
（三）明确工作职责，完善工作机制。会议要求，有关部门进一步明确建设用地管理职责，不断完善协调联动工作机制，共同抓好全市建设用地管理工作。规划管理部门在对具体建设项目进行规划选址时，要事先对拟选址的用地位置是否符合土地利用总体规划情况征求国土资源部门的意见。凡不符合土地利用总体规划的，不予核发《建设项目选址意见书》或规划红线图，未取得合法用地手续的，不予发放《建设工程规划许可证》。国土资源管理部门负责签订征地协议、确定补偿标准、安置途径、依法报批和供应建设用地、发放补偿费及收缴土地出让价款等具体工作。财政部门负责配合国土资源管理部门核实确认征收土地面积及附着物的数量、补偿标准，按时将征地补偿等款项拨付国土资源管理部门并监督其及时发放。各镇政府（街道办事处）、经济开发区和银滩旅游度假区管委负责配合国土资源、财政部门对拟征收地块的基本情况进行调查，以及与被征地村协商征地事宜，落实被征地农户安置方案。
（四）严格用地执法，强化监督管理。会议要求，各有关部门切实加大监管力度，严格土地执法监察，坚决杜绝违规征占土地、供应土地行为发生。监察、审计部门要依法对用地管理工作各个环节进行监督检查，发现问题，及时处理。国土资源管理部门要抓好辖区内用地的日常监管，对土地征收和占用实际变动情况实行动态管理，及时全面掌握全市建设项目用地情况，对各类违规、违法用地行为要早发现、早制止、早查处。对违反征地程序征占土地的，要依法严肃处理，追究相关责任人的行政责任和法律责任，并暂停办理违规征地单位的所有用地手续，切实维护好土地管理秩序。会议确定，近期由分管副市长牵头，召开专题会议，对此项工作进行部署并负责督导落实。
二、会议研究了《关于进一步加强河道矿产资源开采管理的意见》。会议指出，近年来，随着城乡建设步伐加快和市场经济发展，河道矿产资源开采活动日益增多，个别河段出现了无序开采、违规开采等现象，对河道生态环境造成一定破坏，影响到河道汛期行洪安全。为规范河道矿产资源开采行为，维护良好的开采秩序，相关部门根据上级有关规定，结合我市实际，本着“属地管理、部门联动、规范程序、严格监管”的原则，拟定了进一步加强河道矿产资源开采管理的意见，范文《市长会议纪要》。会议原则同意这一意见，确定由国土资源管理部门牵头，根据会议研究意见做进一步修订完善，经政府法制局审核把关后发布实施。会议确定，本意见正式出台后，由分管市长牵头组织相关镇、部门召开专题会议，落实好管护责任，抓好日常监管，努力保护河道矿产资源，确保开采活动规范有序。
三、会议研究了《关于卫生系统招考卫生专业合同工的意见》。会议指出，近年来受事业编制等因素限制，我市卫生医疗机构医护人员每年编制内新增人员较少，专业护理人员配备不足，医护比例达不到上级标准要求，在一定程度上影响了医疗服务水平的提高。为进一步规范完善卫生系统用人机制，缓解医护人员配备不足的矛盾，市卫生部门提出了面向社会公开招考部分卫生专业合同工的意见。会议原则同意这一意见，认为招考卫生专业合同工具有人员好管理、经费支出少等特点，是解决我市医疗机构人员短缺问题的现实途径。会议确定，此项工作由市卫生局负责拟定具体招考工作方案，报市政府分管领导同意后组织实施。会议要求，卫生部门要借鉴外地经验，创新招考方式，监考面试人员全部外聘，劳动、监察等部门全程参与，共同做好招考工作，确保招考办法公开透明、招考过程严规守纪、招考结果公平公正。
参加会议的有：马泽、高飞、王祥芹、宫华国、陈卫萍、李国徽、曲径。列席会议的有：刘忠本、陈文、倪国良、曲华良、高波、刘明华，市政府办公室各副主任，市国土资源局、水利局、规划局、公安局、卫生局负责人。
4月9日，市长熊征宇主持召开市长办公会议，听取各承办单位关于市政府2010“十件实事”进展情况的汇报，研究讨论规范客运出租企业经营模式、乡镇机关工勤人员退休后待遇等问题，讨论通过了《2010年人大代表建议和政协委员提案交办会方案》、《赤马港工业园区留地安置货币化补偿方案》。市委副书记江斌、市人大常委会副主任石柏林，市政协副主席张晓全应邀参加会议。纪要如下：
一、会议听取关于市政府2010“十件实事”进展情况的汇报
会议指出，为人民群众办好“十件实事”是市政府在人大会上的庄严承诺。2010市政府“十件实事”立足于具体实事、自加压力，项目多、任务重，群众关注程度高、推进难度大，各相关单位要高度重视，对照目标任务和时间要求，狠抓落实，确保如期完成，取信于民。
会议要求，1、明确领导责任。市政府分管领导及承办单位主要负责人要切实担负起推动落实的责任，每月督办一次工作进度，立足于抓早、抓好、抓主动；
2、落实工作责任。各牵头（承办）单位要按照“三有” 标准（有责任领导、有工作专班、有工作方案）对照检查落实；
3、强化督办检查。市政府督查室要加大督办力度，强化对重点工程、重点项目的督办，对“十件实事”进展情况一月一通报，市长办公会每季度将听取一次落实情况汇报;
4、严明工作纪律。在落实十件实事过程中，要严格管理项目建设资金，依法规范项目建设程序，该招标的要公开招投标。
二、会议讨论通过了《2010年人大代表建议和政协委员提案交办会方案》
会议指出，做好建议和提案办理工作，是政府机关履行职责、为群众服务的具体体现，各承办单位一定要从执政为民的高度，增强政治意识、责任意识、服务意识，采取有力措施把建议提案办理好、落实好。
会议要求，1、要加强协调配合，强化工作责任，明确责任领导、承办人员和办理时限，确保按期完成；
2、要突出重点、着重质量、讲究实效，严格按程序办理、按时限办结、按要求反馈，努力达到办复率100%，见面率100%，首次反馈满意率95%以上；
3、要加强与代表、委员联系，做到办前沟通、办中协调、办后回访，提高办理工作的满意率。
会议决定，在4月15日前召开建议提案交办会，由常务副市长方木生负责落实。
三、会议听取了关于进一步规范我市客运出租企业经营模式工作情况汇报
会议指出，出租车作为城市文明的窗口，代表一个城市的形象，出租车从业人员是非常敏感的群体，管理难度较大，社会关注度高，面对当前我市前一轮出租车经营期限届满即将更新，周边出租车市场不稳定等因素，必须妥善慎重处理好出租车行业经营管理问题，规范客运出租企业经营模式，确保社会和谐稳定。
（一）关于经营模式问题。会议同意，在过渡期间继续实施“融资式”承包经营模式，逐步并最终实施“公车公营”承包经营模式。会议要求，1、进一步规范出租车承包经营合同，杜绝擅自转包，向驾驶员转嫁投资和经营风险等行为；
2、在物价部门的指导下制定合理的出租车承包价。物价部门要站在公正的立场上，既维护企业利益，同时考虑出租车主既得利益，认真把关。
（二）关于出租车市场整顿问题。会议决定，由副市长施晓芳协调有关单位联合执法，每年至少开展两次集中整顿活动，加大打击“黑车”、“摩的”的力度，遏制非法营运行为。
（三）关于出租车起步价问题。会议要求，由物价部门参照咸宁城区出租车起步价，在认真测算，召开听证会基础上，尽快拿出具体意见。
（四）关于出租车行业管理问题。会议要求，交通运管部门要全面掌握出租车营运者和驾驶员的思想动态，及时通报信息，做到早发现、早汇报，及时采取应对措施；要加强出租车行业协会建设，充分发挥行业协会优势，协调好出租客运企业与从业人员之间关系；要加强从业人员管理，切实担负起维护行业稳定的主体责任。
四、会议讨论通过了《赤马港工业园区留地安置货币化补偿方案》
会议指出，我市虽已于2009年元月1日起取消留地安置政策，但对市政府之前有会议纪要及会议研究同意的留地安置应区分情况认真落实。会议同意，赤马港工业园区原安排的留地安置采取货币化形式实行补偿。
会议强调，赤马港办事处要加强对留地安置货币化补偿资金分配、使用的监管，既要注意村组之间的平衡，又要提高资金的使用效益，确保专户管理、专款专用，避免挤占挪用现象的发生；
2、考虑到财政承受能力，留地安置货币化补偿资金分三年付清，赤马港办事处、工业园区要向群众做好解释工作，加强协调，确保原留地安置地块顺利建设使用；
3、赤马港工业园区要规划好、使用好原留地安置地块，市城投公司可运作其中一部分地块用于筹措留地安置地块的回收资金。此项工作由副市长施晓芳、李满林负责协调。
会议指出，取消留地安置办法后要分区域，对确需建房符合条件的自然增长户由市规划局集中规划、集中安置，新增用地的征地补偿标准严格按政策落实。
五、会议讨论研究了3月26日书记、市长接访中有关“乡镇机关工勤人员退休后待遇”等问题
（一）关于乡镇机关工勤人员退休后待遇问题
会议决定，由劳动和社会保障局依据乡镇综合配套改革和上级有关文件精神，结合我市实际，拿出切实可行的具体意见。由常务副市长方木生负责落实，在4月底约见上访代表当面回复。
（二）关于原乡镇集体企业职工要求参加基本养老保险问题
会议指出，乡镇集体企业职工要求参加基本养老保险问题是带有全国性较普遍的问题，也是当前我市群体性上访比较突出的问题，既要慎重研究、把握原则，也要结合实际、积极对待。
会议决定，由常务副市长方木生负责，市劳动和社会保障局在4月底拿出具体方案报市政府审定。
（三）关于城郊部分村组反映人多地少，要求解决生活保障问题
会议决定，由副市长施晓芳负责，组织国土、劳动、民政等部门到周边县市调研，学习借鉴解决失地农民生活保障的办法；同时结合我市实际情况适当给予政策倾斜，对失地农民转入非农户口的到龄人员，可按照新农保政策发放基础养老金，未到龄人员可根据本人意愿参加新农保；民政部门积极向上争取低保户指标，将符合低保条件的对象全部纳入农村低保范畴；在5月10前拿出具体意见，当面回复上访群众代表。
会议决定，今后市长办公会将根据“处突办”和信访局的意见，不定期对群众上访重点问题集中研究，做到重点信访问题早研究、早化解、早解决，维护好社会稳定大局。
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