郾城区春季计划生育优质服务观摩讲评会

第一篇：郾城区春季计划生育优质服务观摩讲评会

郾城区召开

春季计划生育优质服务观摩讲评会

3月31日，郾城区在李集镇组织召开全区春季计划生育优质服务观摩讲评会。市人口计生委纪检书记吴朝文、区政府副区长王景昌、区政府办公室副主任吕晓亮、区人口计生委主任李盘根出席会议。区人口计生委全体班子成员、各乡镇乡镇长、主管计生工作副职、计生办主任及技术所长参加会议。

参会人员通过听取介绍、翻阅档案资料、观摩现场演示等方式分组实地观摩了李集镇技术服务中心、计生信息站、档案资料室、便民服务大厅工作开展及阵地建设情况。区政府办公室副主任吕晓亮主持会议，会上，李集镇介绍了推行的以“三进、四访、六上门”为主要内容的春季计划生育系列化优质服务经验做法，龙城镇作了典型发言。区人口计生委主任李盘根对春季计划生育优质服务工作进行总结讲评，并对下步工作进行安排部署。

市人口计生委纪检书记吴朝文对郾城区春季计划生育优质服务工作给予了充分肯定，一是计生乡所环境温馨、功能科室设置规范；二是器械设备配置齐全、技术人员配备合 1

理；三是 “三进”、“四访”“六上门”工作模式理念新、内涵深，值得推广。

区人民政府副区长王景昌要求各乡镇在下步计划生育优质服务工作中，一要认清形势，转变工作理念。在完善举措、突出特色、优化服务、打造品牌上下功夫。二要强化建设，筑牢服务阵地。加大资金投入力度和基层技术服务机构建设力度，健全服务功能科室，配全服务设施设备，规范各项服务制度。三要多措并举，提升服务技能。将加强计生技术人员的岗位培训、岗位练兵、岗位竞赛作为一项经常性工作坚持下去，组建打造一支计划生育优良技术队伍。四要选准载体，拓展优质服务。学习借鉴李集镇“三进”、“四访”、“六上门”的先进经验和做法，广泛开展多形式、全方位、人性化的优质服务。五要纳入日程，摆上重要位置。各乡镇党政“一把手”必须充分认清形势，将做好省人口目标考核迎检工作，作为一项重大工作、摆上重要位置。六要抓住关键，搞好底数排查。尽快组织乡、村干部逐村逐户开展一次育龄妇女底数排查，力争做到村不漏户、户不漏人，人不漏项、项不出错。七要突出重点，做到完善规范。围绕台帐资料和MIS系统，切实确保完整性，不得有瞒报或漏报；确保准确性，做到帐帐相符，帐人相符，帐机一致；确保及时性，不得迟报和不报；确保程序准确，不经核对的信息，不得入 2

账，不得违反程序随意改动数据信息；确保整洁性，字迹清晰，不得涂改，统一保管，有序存放。八要重心下移，抓好督促指导。区人口计生委要成立指导组和督导组，深入乡村一线，抓好督促指导，全力确保圆满完成省市下达的七项重点人口计生目标。

第二篇：乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见

文章标题：乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见

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各村：

为了认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统

筹解决人口问题的决定》精神，全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平，确保2007年各项工作目标任务的实现，经镇党委、政府研究决定，抓住春季大好时机，在全镇迅速掀起以澄清已婚育龄妇女底数，落实避孕节育措施，抓好三月份康检工作为主要内容的春季计划生育优质服务活动。现提出以下意见。

一、主要任务

1、排查、澄清已婚育龄妇女底数，解决漏档、漏管、漏检问题。

2、认真组织开展好三月份异镇康检工作。

3、抓好避孕节育措施落实和药具随访，尤其要抓好对政策外怀孕对象补救措施的落实。

4、搞好优惠政策落实，全面提高独生子女领证率。

二、活动内容

1、广泛深入开展学习、宣传中央《决定》精神的活动。

各村要充分利用广播、电视、集中培训等宣传方式，大力宣传中央《决定》精神，努力使中央精神达到家喻户晓、人人皆知。

2、澄清底数，解决漏档、漏管问题。

对已婚育龄妇女全面清查，落实信息管理的准确性，彻底摸清育龄妇女底数，对漏管的已婚育龄妇女，要广泛发动群众，积极查找线索，实行追踪服务，确保全部纳入管理范围。

3、及时、有效落实避孕节育措施。

（1）坚持宣传、教育为主，用过硬的技术和优质的服务，引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方式。

（2）排查澄清“四术”对象底数，多措并举，抓好落实。特别是对办理假流出、假离婚等手续的政策外怀孕对象，要坚决落实补救措施和相应的节育措施，各类“四术”对象名单要在村政务公开栏中公布，接受群众监督。

（3）对村级避孕药具发放情况进行全面随访。

4、认真组织好三月份的异镇康检。

三月份的康检质量，对完成全年人口计划至关重要，各村都要把三月份康检作为工作重点，放在重要位置，认真安排部署，切实抓紧抓好。

（1）今年三月份，我市人口计生委将继续组织异镇（街道）康检。各村要高度重视，积极配合，提前通知重点对象，作好康检对象的组织工作。

（2）努力提高当日参检率，对有特殊情况当日不能参检者，要想尽办法使其在限期内到市站补检，确保康检率达到100。

（3）对有政策外逃生趋向的重点对象，要早发现、早处理；对己经外逃的，要积极追踪寻找，决不能让其一逃了之。

（4）对康检中发现的问题，要认真做好登记，凡政策外怀孕者要采取得力措施，坚决拿掉；对脱环、应上环、应结扎对象，要及时督促落实节育措施。

（5）对持二孩生育证的育龄妇女，三月份康检中，要准确掌握孕情，做好登记，并做好孕期保健服务。

5、加强流动人口管理，提高办证率、管理率。

对流动人口进行全面清理清查，彻底摸清流动人口底数，建立健全流动人口管理档案。督促流出康检人员按期寄回康检《报告单》。未办理《流动人口婚育证明》的，要及时补办，确保无证明不流出；对流入人员，要及时建档，审验有关证明，及时纳入管理。

6、全面提高独生子女领证率。

对独生子女户进行排查摸底，严把资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏全部办理独生子女光荣证，全面提高独生子女领证率。在三月份康检中，康检组将对2006独生子女父母奖励费发放情况进行复核。

三、活动安排

1、活动时间

春季计划生育集中优质服务活动，从3月1日开始至4月底结束。

2、奖惩制度

（1）异镇康检过程中，当日参检率达100的，奖励村计生管理员300元，当日参检率在98以上，补检后参检率达100的奖励村计生管理员200元。当日参检率低于95的，罚村计生管理员100元。

（2）流出康检人员《流动人口避孕节育情况报告单》寄回率达100的，奖励村计生管理员300元，寄回率达98的，奖励村计生管理员200元。寄回率低90的，罚村计生管理员100元。

（3）各村结扎任务每完成一例奖励30元，引产任务每完成一例奖励50元，流产任务每完成一例奖励100元。各项任务每少完成一例，进行相等金额处罚。

（4）避孕节育措施落实率、及时率达100，奖励村计生管理员200元。避孕节育措施落实率、及时率低于95，罚村计生管理员100元。

（5）以上各项奖惩，镇计生办包村干部同奖同罚。

春季服务活动开展的效果直接关系到全年目标的完成，望各村要高度重视，切实加强领导，迅速行动起来，认真组织实施，确保任务圆满完成。

《乡镇

第三篇：界牌镇春季计划生育优质服务活动措施实

界牌镇春季计划生育优质服务活动措施实、效果好 一季度以来，界牌镇把春节期间计划生育集中服务活动作为春季优质服务活动的重点。提早部署、从头、从紧抓落实，从严、从快抓督查。目前，已取得了显著效果。该镇的具体做法是：

1、统一思想增共识。为切实做好孕育管理，确保实现稳定低生育水平目标任务，该镇于元月15日下午召开了春季计划生育优质服务活动动员会，由党政班子成员、镇分工干部、各村书记、主任、计生专干以及镇直办各单位负责人和镇机关全体工作人员出席会议。镇分管计划生育工作的领导，宣读了镇政府《关于在全镇开展春季计划生育优质服务活动的意见》，镇长王荣峰与各村签订了《春季计划生育优质服务工作责任书》，党委书记杨亚成作了动员报告，要求全镇各级干部统一思想，充分认识搞好这项工作的责任感和使命感，脚踏实现，埋头苦干，自加压力，从头抓起，力夺全镇计划生育优质服务活动首季开门红。

2、科学安排严督查。该镇为使优质服务活动有序进展，他们着重抓了方面：一是強化宣传教育。充分利用广播电视、镇、村世代服务室、阳光计生公示栏以及农家“红白喜事”民间乐队演唱等方式方法，继续实施政务公开，全面推行“诚信阳光计生行动”。春节期间，全镇共印发宣传资料2000余份、演出计划生育文艺节目70多场次，利用有线电视连播滚动字幕一个星期，21个村（居）的公示栏，春节前普遍更换了公示内容。与此同

时，我们在春节前还把计划生育宣传与机关干部牵手致富走访慰问结合起来进行，努力营造有利于计划生育工作的浓烈氛围。二是认真排查摸底。利用春节外流人员集中回归的机会，全面组织调查摸底，全镇己清理出漏登漏管已婚育龄人员人，现已纳管人，其中，新婚孕育对象、清理出产后、术后无措施妇女人，新增外流已婚育妇人。三是实施优质服务。目前，全镇己环孕情监测人、其中，外流己婚育妇已接受环孕情监测人，服务率达％，处理计外孕例，其中引产例、流产例，放环例，发放《生育服务证》份、签定《流动人口计划生育管理服务合同》份，发放《流动人口婚育证明》份。四是強化“两非”监督。首先是加大监督岗执行力度。做刭人员到岗、监督到位。其次是抓案件线索排查。要求各村在2月底前至少提供1起案件线索，对提供不出案件线索的村，予以通报批评，以营造“两非” 专项整治的强烈氛围。

3、強化督查再推进。对春季优质服务活动实行片自为战，分片督查、分片考核，责任细化到人，奖惩兑现到人。镇里每三天一通报、每星期一会办，并实行月积分，月公布。并实行“工作约谈、通报批评、黄牌预警、黄牌警告”的监督机制。加强村级班子履职和计生责任目标落实情况的考核。针对全镇春季优质服务活动进展情况和存在问题，界牌镇2月5日又召开春季优质服务活动推进会，对一月份活动的考核结果进行了通报，从而进一步促进了全镇优质服务活动的再升温、再加压。

目前，该镇春季计划生育集中服务已由春节期间的面向流动人口服务为主，转为面上全面服务和清理扫尾。对春节期间集中服务活动剩下的尾数进行集中突击，以村民自治的形式，强化措施，加大力度，服务到位。对违法生育未缴纳社会抚养费的户，正在依据法定程序，进行立案登记，采取法律措施，实施强制征收，依法依标准严格征收到位。

（界牌镇计划生育管理服务中心

供稿）

第四篇：游河乡春季计划生育优质服务活动1号督查通报

游办〔2011〕第 号

游河乡春季计划生育优质服务活动

1号督查通报

自游河乡春季计划生育优质服务活动动员会召开以来，各村纷纷行动，召开了村级计划生育动员会，开展了多种形式的计划生育宣传活动，进一步排查了各项计生底数，下发了康检通知，健全了康检对象的联系方式，推进了我乡春季计划生育优质服务活动稳步开展，现将具体情况通报如下：

游河镇在召开动员会以来快速行动，于当天召开了居委会班子会议，研究落实安排春季活动情况，第二天便开展逐户通知工作，刷写了十多余宣传标语，为春季活动打下了坚实基础；截止3月6日，游河镇、乔庙村、张湾村三个村镇张贴了宣传标语，各村均已上报了计划生育四项手术等底数，其中已婚妇女比率达21%的有孔畈村、卧虎村、老庙村；各村目前均召开了动员会，其中姜堰村、新集村、高台村、姚湾村、李畈村、高湾村、三官村、乔庙村、出山村、游河村、张湾村康检通知单已全部发放到位。

春季活动召开以来，全乡大部分村存在的问题是：宣传力度不够，宣传活动趋于形式，摸查计生底数不详细，外出人员的联系方式搜集率不到70%，部分村康检通知下放不到位，希望各村在下一步工作中，进一步排查四术底数，做好落实四项手术的各项准备工作，加大宣传力度，真抓实干，采取有效措施，确保我乡春季活动取得实效。

游河乡党政办

二0一一年三月六日

第五篇：关于印发《莲花县2011年春季计划生育优质服务活动实施方案》的通知

中共莲花县委办公室莲花县人民政府办公室

关于印发《莲花县2011年春季计划生育

优质服务活动实施方案》的通知

各乡镇（场）党委、政府，县委各部门，县直各单位，省市驻县各单位：

现将《莲花县2011年春季计划生育优质服务活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

2011年1月20日

莲花县2011年春季计划生育优质服务活动

实 施 方 案

春节前后是外出务工人员返乡探亲的高峰期，是开展人口计生工作的大好时机。为抓住有利时机，切实将人口计生“三为主”方针落到实处，经研究，决定在春节期间集中开展一次计划生育优质服务活动。现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕人口计生“三为主”工作方针和流入人口“三关”、流出人口“三制”管理服务模式，抓住春节期间人员回流的有利时机，突重点、攻难点，在广泛宣传人口计生政策及防止艾滋病、优生优育等知识的同时，大力开展四项手术、生殖健康普查普治等计划生育优质服务，为2011年人口和计划生育工作再上台阶打好基础。

二、主要目标

1、已婚育龄夫妇接受一次以计划生育政策、避孕节育知识为主要内容的宣传教育面达100%。

2、符合办理《生育服务证》、《再生一胎生育证》的对象，申领或补领《生育服务证》、《再生一胎生育证》达100%。

3、落实国家、省、市、县出台的计划生育利益导向政策到位率达100%。

4、已婚育龄妇女在2月底前接受一次免费生殖健康普查到位率达95%以上,男性参与生殖健康普查普治率达目标人群的30%以上。

5、城镇生育一个孩子、农村生育一个男孩的已婚育龄妇女落实上环节育措施到位率达95%以上，生育两个及以上孩子的已婚育龄夫妇落实结扎节育措施到位率达90%以上，政策外怀孕的已婚育龄妇女落实人流引产补救措施。

6、政策外生育对象社会抚养费征收面100%，历年征收到位率80%以上，当年首期征收到位率65%以上。

7、外出未回乡的已婚育龄妇女寄回环孕检证明率达95%以上，流出的回乡人员每人发放10只避孕套和一份防止艾滋病等知识的宣传品，流动人口登记造册率和办证验证率达100%，合同签订率达100%。

三、活动步骤和工作内容

（一）宣传发动阶段（1月20日——1月25日）

广泛开展计划生育宣传教育活动，营造浓厚的舆论氛围。抓住春节期间流出人员探亲在家的大好时机，城乡联动，开展形式多样的计划生育宣传教育活动。一是要组织丰富多彩、群众

喜闻乐见的宣传活动，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为重点的利益导向等宣传。二是要利用乡、村人口学校，开展计划生育知识、生殖健康保健、艾滋病预防和农业养殖种植技术等培训，为广大育龄群众宣传计划生育政策和提供致富信息。三是要加强社会化宣传，利用专栏、标语、广播、电视等新闻媒体大造声势，大力宣传生育、节育、奖励、处罚为主要内容的现行人口和计划生育政策，扩大社会影响，取得宣传效果。

（二）组织实施阶段（1月26日——2月28日）

1、大力开展优质服务，确保主要指标全部达标。一是各乡镇要按照流出人口“三制”和流入人口“三关”管理服务的要求，认真组织开展以计划生育技术服务为重点的计划生育优质服务，实现活动目标。二是县计划生育服务中心要为机关、事业单位的女干部职工开展一次生殖健康检查，各有关单位要切实关心女干部职工的身体健康，明确分管领导负责，确保参检率达100%。

2、严格依法行政，确保社会抚养费征收到位。严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》、《江西省社会抚养费征收管理办法》等，依法征收社会抚养费和作出行政处理。对拒不交纳社会抚养费的严格程序申请法院强制执行。所征收的社会抚养费必须开具全省统一票据，按规定及时足额上缴县财政专户。各乡镇在2011年2月28日前将征收的社会抚养费必须全部上缴县财政专户，不得截留或挪用。

3、强化利导机制，确保各项优惠政策落实到位。按照国家、省、市及《莲花县人民政府关于进一步落实计划生育利益导向政策的实施意见》（莲府办字[2009]61号）文件精神，认真落实计划生育家庭利导政策。各乡镇、各单位按规定严格落实当年奖扶、特扶、一次性奖励、新农合参合补助、0-6周岁独生子女爱心保险、农村独女、二女补充养老保险、独生子女父母奖励等优惠政策。同时，各乡镇各单位要做好挂点村计划生育特困家庭帮扶和走访慰问工作。

（三）考核验收阶段（3月1日——3月15日）

由县人口计生领导小组组织，县人口计生委实施，采取不打招呼的方式检查验收，对验收情况进行评分排名，验收结果纳入全年人口和计划生育考核。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇各单位要从全局的高度上认识这次计划生育优质服务活动的重要性，认真部署，周密安排，党政一把手要亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，人人落实任务，进村入户、深入细致地开展工作。各乡镇计生服务中心要坚持24小时有人值班，为群众提供及时周到、温馨、细致的环孕检、办证、避孕节育等优质服务，值班人员遇到紧急重要情况要向分管领导及党政一把手及时报告。

（二）提高认识，改进作风。广大干部要树立以人为本意识，以服务群众为宗旨，改进作风，扎实有效地开展活动，一是要按照“深、细、准、实”的要求开展调查摸底和优质服务，“深”就是要深入基层，进村入户做工作；“细”就是要耐心细致，不厌其烦，详细掌握情况；“准”就是要反复核实、核准，做到无遗漏、无差错；“实”就是将活动情况如实上报，不能含有水份。二是要按照“严格、规范、依章、公心”的要求，优质服务，落实政策，“严格”就是要按“七不准”规定，严明纪律、亮证执法、文明执法；“规范”就是要全面运用法律手段，规范执法程序；“依章”就是要结合实际，实事求是，该落实何种措施就落实何种措施，该征收多少金额就征收多少金额；“公心”就是要坚持公平、公正执法，杜绝人情办案。

（三）强化督导，狠抓落实。县人口计生领导小组将不定期到乡镇督查，发现活动流于形式、走过场的，在全县通报，并限期整改。各乡镇应在2011年3月2日前将活动总结书面材料上交至县人口计生领导小组办公室。