2把重庆建成长江上游地区会展之都的工作重点

第一篇：2把重庆建成长江上游地区会展之都的工作重点

把重庆建成长江上游地区会展之都的工作重点

（一）抓规划，形成合理的会展布局

一是集中力量打造会展经济核心区。加快建设渝北悦来的西部国际会展中心，完善公共服务配套基础设施，发挥周边现代制造业、现代服务业、保税港区建设等集聚优势，集中培育集餐饮、娱乐、住宿、购物等于一体的会展产业集群，打造具有山水园林生态特色的西部国际会展产业城，成为长江上游地区“会展之都”的核心增长极。

二是做强会展经济中心区。以南坪重庆国际会议展览中心为依托，进一步完善周边道路、宾馆、餐饮等会展配套设施，重点举办房地产、金融、通信、通讯、商品交易等会展，建成大中型会展活动中心区。以陈家坪重庆展览中心为依托，重点举办商品展销、文化创意等中小型会展项目和新创办小型会展项目，建成中小型会展活动中心区。以白市驿重庆农业展览中心为依托，利用周边观光农业、生态农业、旅游休闲等产业优势，建成农业、林业、水利等涉农以及生活服务会展活动中心区。

三是培育会展经济特色区。加快规划建设万州三峡库区国际会展中心，依托库区中药材等特色农产品，培育中药材博览会等库区特色农产品交易展会。加快建设黔江渝东南会议展览中心，发挥武陵山区特色农产品和土家族风土人情等优势，着力培育和举办农产品交易会展活动、民俗文化节庆活动。引导和支持涪陵、合川、永川、江津进一步发挥区域中心城市作用，依托各种专业批发市场，做大做强展示经济。支持和鼓励大足、荣昌、璧山等县依托已建专业会展场馆，围绕五金、畜牧科技、鞋业等优势产业，举办特色产业会展活动。

（二）建场馆，完善会展业的基础设施

一是加快会展场馆的规划建设。会展场馆是会展业发展的必备条件，也是制约我市会展经济快速发展的“瓶颈”。要打造长江上游地区的“会展之都”，建设区域商贸会展中心，必须首先解决场馆的掣肘。2009年全国药交会，本已初步确定在重庆举办，却因场馆面积不足而放弃。同时，重庆的一些展会活动，如立嘉机械展，也是因为场馆面积的限制，规模无法做大。因此，市政府决定在渝北悦来新建西部国际会展中心。该中心设计展场面积40万平方米，其中室内平层展厅16个，展厅面积20万平方米；会议中心10万平方米。这是全市的重点工程，一定要抓紧建设，确保2012年10月投入使用。大足五金会展场馆一期工程已经建成，要抓紧装修，尽快启动二期工程。万州、黔江的会展场馆也要加快规划建设进程，集聚辐射两翼地区的会展业发展。为支持会展场馆建设，减轻会展场馆经营成本和办展成本，市政府明确，会展场馆经营企业可参照执行西部大开发15%的所得税率，场地租金按政府指导价格执行的会展场馆，2020年前享受房产税及土地使用税先征后返的优惠。

二是加快配套设施的规划建设。会展是高层次的商务活动，具有短时期人流、物流高密度聚集的特点，必须要加强相关行业的配套。建设在悦来西部国际会展中心时，应超前配置交通资源，形成出入便捷的交通网络，完善场馆周边配套的商务服务，建设高档次的写字楼、公寓和酒店、餐饮业以及购物、休闲、旅游等设施，集聚策划、设计、广告、金融、娱乐、仓储、物流、制作、装配等高端的基础性服务企业，形成会展活动配套服务聚集区，打造会展产业集群。同时，进一步完善南坪国际会展中心的宾馆、餐饮等会展配套设施，为会展活动提供全面、快捷、足量的配套商务服务，方便参展客商。

（三）扶企业，壮大会展业的市场主体

会展企业是市场的主体，是建设会展之都的骨干力量。目前，我市会展企业块头不大，实力较弱，对建设会展之都的支撑能力明显不足。因此，我们要大力扶持会展企业，努力提高会展业集约度，壮大会展业支柱力量。

一是探索组建大型会展企业集团。西部会展中心建成后，重庆就有两个纯国有性质的会展场馆。这两个会展场馆如何有效利用，实现国有资产的增值保值，值得探索。一方面，可以考虑整合国有资源，组建一个股份制的集团公司，经营两个会展场馆。另一方面，两个场馆要沿着会展产业链条纵向延伸，不仅提供场馆租赁、展位设计和搭建、餐饮、住宿等服务，还要培育壮大自己展会活动，走规模化、集团化的发展道路。我市股份制的会展企业居多，要积极引导和鼓励会展企业，采取并购、参股、联合等方式，组建会展企业集团，逐步发展成为支撑重庆会展业快速发展的“航母”。

二是尽快组建会展联盟。所谓会展联盟，就是以企业的各种资源为纽带，成员单位共同受益的一个战略合作联盟。成立会展联盟，有利于推动会展企业资源优化和资源互补，促进会展业的健康发展。目前，这也是我市的一条“短腿”，我们必须加大工作力度，在认真搞好调查研究的基础上，学习借鉴其他地方的经验，召集会展企业座谈，确定方案。具体而言就是要以会展场馆为中心，以企业自愿为前提，以会展活动业务内循环为特征，以成员共同受益为基础，动员和组织会展中心、专业会展公司、展位搭建公司、广告策划公司、餐饮企业、酒店、旅游企业等相关企业，组建会展联盟。

三是引进知名会展企业。近年来，重庆会展业的快速发展，西部国际会展中心的规划建设，引起了国内外会展界的广泛关注，国内外知名会展企业纷纷看好重庆的会展市场。全球知名的专业会展公司英国IIR国研会展集团和重庆立嘉会展公司已“联姻”组建合资公司。今年5月，德国汉诺威、慕尼黑等知名会展公司已到重庆考察洽谈，寻求合作。我们要利用优势资源、优质会展企业和会展活动项目、场馆经营权等，采用嫁接、合作等方式，吸引汉诺威、杜塞尔多夫、励展集团等国际知名展览企业到重庆开设分支机构、合资企业，引进先进的管理理念，推动全市会展企业管理水平迈上新的台阶。

四是培育会展配套服务企业。会展活动，是一个系统工程，直接涉及多个领域和行业。要加强会展相关行业的合作，完善产业链条，积极引导和发展会展策划与设计、装饰装修、信息咨询、广告宣传、展品运输、宾馆酒店、旅游票务等行业，提高重庆办展、办会和接待能力，形成行业配套、协作紧密、运行高效的会展配套服务体系。

（四）育品牌，打造会展业的支撑力量

品牌会展活动，是城市的“名片”。培育会展品牌，是发展会展经济，建设会展之都的重要核心。各个城市在这方面竞争很激烈，我们也要勇于竞争，善于竞争。坚持“培育”与“引进”并举，提升会展活动的专业化、规模化、国际化、品牌化水平，逐步形成国际性会展、全国性会展、全市性会展和区县级会展相互补充、相互促进、联动发展的新格局。

一是努力引进会展活动。特别是西部国际会展中心建成后，如何发挥其作用或者说解决其生存问题，是我们必须面对和解决的一个问题。从长期来看，重点在培育，但从短期来看，关键在引进。引进会展活动，包含两个层面的工作。第一，是申办展会。积极申办夏季达沃斯、中国会展经济国际合作论坛、全国药品交易会、全国医疗器械博览会等国内外知名会展活动。充分发挥市级各部门的作用，加强和国家有关部委、全国性行业协会的联系，积极争取国内外大型会展活动到重庆举办。今年来，市旅游局引进了全国旅交会，市林业局引进了亚太兰花展和全国园林博览会，市贸促会引进了世界华人保险业大会，推动了会展业的发展，提升了重庆的形象。第二，引进国内外知名会展活动落户重庆。目前，全国的大型巡回展，很多正在寻求落地，各个城市也在竞争。这对重庆来讲，是一个新的机遇。我们要抓紧时间跟踪对接，争取一批巡回展落户重庆。今年，中国（国际）安全食品博览已经决定落户重庆。我们还要积极争取德国慕尼黑工程机械展、汉诺威机械展等国内外知名会展移植到重庆，或在重庆长期设立亚洲区域分展场。

二是大力培育提升、做大做强会展项目。这要从三个方面进行努力。第一，是提升展会的规格。积极建立展会活动升级机制，逐步把市级部门和区县办得好的展会活动升级到市政府主

办，市政府主办的展会争取国家相关部委共同主办，不断提升展会的规格。立嘉机械展，是一家民营企业组织的展会活动，经多年培育，已经成为西部地区最大的机械展；去年首届中国（重庆）美容美发博览会展出面积1.5万平方米，全国排名第三。今年，这两个展会已经升级为市政府主办。第二，是提升展会的影响力，尤其是国际影响力。这主要是针对目前已经具有一定影响力的展会活动，一定要注重境外参展商和专业观众的组织，提高国际影响力。特别是中国国际摩托车博览会、重庆投资贸易洽谈会暨全球采购会、重庆高新技术成果交易会、中国重庆国际汽车工业展、西部农产品交易会暨迎春展销会、中国（重庆）老年产业博览会、中国（重庆）美容美发产业博览会、中国长江三峡国际旅游节、中国重庆国际美食文化节、重庆文化艺术节等一批品牌会展，不仅要创新形式，丰富内涵，而且还要走出国门，组织开展推广活动，想方设法提高境外参展商的比重，扩大国际影响力，做出响当当的国际品牌。第三，推进商标注册和展会认证工作。我们的会展企业，一直以来都缺乏商标意识和品牌意识，难以开展有效的知识产权保护，这也是重庆会展活动同质化现象明显的主要原因之一。因此，会展企业对自己的会展活动，应注册商标，积极申报重庆市著名商标和中国驰名商标。特别要加快与国际接轨的步伐，善于学习和运用国际通用标准，按照国际化、专业化、规范化的要求，运作展会项目，争取通过国际展览协会（UFI）、国际大会与会议协会（ICCA）认证。市政府明确，对获得重庆市著名商标、中国驰名商标和国际、国家权威部门认证的品牌会议展览节庆活动给予一次性奖励。

三是积极策划一批有特色的会展项目。今年初，我们经过调研，确定了10多个新的展会题材，召集了20多户会展企业招标策划，评审确定承办公司。现已有6个项目策划成熟并已进入筹备阶段。这不仅是工作方式和理念的创新，而且通过对竞标企业方案提出详细修改意见，实质上就是以会代训，提升了竞标企业的策划能力和执行能力，得到了广大会展企业的好评，值得推广。希望大家紧紧围绕西部大开发、三峡库区建设、区域中心城市建设等重大主题，汽摩、现代装备制造业、资源加工业、电子等重点产业，宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆和美食之都、购物之都、会展之都建设及“两翼”农户万元增收工程等重点工作，依托三峡、仙女山、天坑地缝、鬼城、白帝城和歌乐山、红岩村等旅游资源，巴渝文化、土家族风土人情等文化资源，策划一批新的论坛项目和展览项目，确保每年都有一批新办会展活动。

（五）抓培训，打造会展业的人才队伍

人才，是一个国家、一个行业、一个企业的核心竞争力。加快会展业发展，关键是人才。当前，重庆的会展行业从业人员，多数是半路出家，缺乏专业知识，导致会展企业的专业化服务水平不高。要建设上游地区“会展之都”，培养、引进专业人才，已迫在眉睫。

一是抓好院校会展学科建设。据资料显示，2008年上海设立会展专业的本专科院校27所，招生1800多人，而重庆仅6所，招生仅280余人，重庆的高校会展学科建设远远落后于上海。因此，会展业发展必须加强与市内各高等院校的衔接和结合，在高等院校设立会展专业，在高等、中等职业学校开设在职培训班、职业技能培训斑，建立和完善会展业人才培训体系。鼓励开展会展职业技能培训班，对于参加培训并取得会展执业资质类证书的，我们将对参加培训人员按培训费的一定比例给予补贴。

二是推动校企合作。引导和促进高等院校、中等职业学校与会展企业建立合作机制，学校成为企业员工的在职培训基地，企业成为学校学生的实习基地。同时，整合高等院校与企业的人力资源，共同承担会展专项课题研究，开展会展项目策划合作，实现校企双方共赢。三是做好借智工作。在全国会展界，聘请专家、学者和知名人士为重庆的“会展顾问”，积极为重庆会展产业发展战略决策、政策制定提供咨询、论证服务。去年，聘请的8名“会展顾问”，对《重庆市人民政府关于加快会展业发展意见》的起草提供了很多的咨询服务，提出了很多的建设性意见和建议，为《意见》的起草和出台发挥了重要作用。今后，我们还将

通过邀请专家讲课、“把脉”会展项目和项目策划等多种形式，借智发展。

（六）重服务，营造会展业的发展环境

一是加强组织领导。近几年来，市委、市政府高度重视发展会展经济。随着《重庆市人民政府关于加快会展业发展的意见》的出台，近日市里成立了由慕冰副市长任组长的会展业发展领导小组，负责全市会展经济发展的组织领导，统筹协调解决全市会展业发展的重大问题。领导小组办公室设在市商委，与市政府会展办公室合署办公，负责全市会展业的行业管理二是优化政务环境。建立领导小组联席会议制度，定期研究会展业发展中的重大问题、会展项目筹备和举办需要协调解决的问题，分工落实，紧密配合，营造高效务实的政务环境。简化行政审批环节，提高审批效率和会展公共服务水平。加快建立参展参会客商、展品展具迅速进出的“绿色通道”。完善会展场馆安全监控系统，进一步规范会展活动安全许可的程序和标准，制定会展活动安全应急预案，落实安全责任和保障措施，确保会展活动安全举办。加强会展活动场地、参展客商集中驻地的医疗卫生服务和就餐地点食品安全监管。规范会展市场秩序，认真处理好会展期间客户投诉，规范会展交易行为，维护健康有序的会展市场秩序。进一步完善重要会议展览节庆活动的会展场馆交通网络，并根据会展活动的规模、人流情况，及时调控运力。大力营造会展氛围，加强广告管理，设立会展临时广告区域，增强展会举办氛围。

三是优化政策环境。为扶持会展企业发展，市政府出台了专门的扶持政策：注册资金500万元以上的新办会展企业，自开办之日起，两年内按企业所得税的市级留成部分实行全额返还。市政府及市级各部门主承办的全国性或全市性会议展览节庆活动、引进的国际性或全国性会议展览节庆活动，2020年前按项目总收入减去项目总支出的差额计征承办单位营业税。这项政策，是所有会展城市同类政策中最优惠的，希望会展企业要用好政策，抓住机遇，做大做强。同时，对引进举办750个国际标准展位以上的会展活动和国际国内重要会议，落户重庆的国际性或全国性会展活动，将对引进单位和个人给予适当奖励。

四是优化市场环境。建立会展准入制度，凡申请市政府主（承）办的会议展览节庆活动，提前到市政府会展办公室备案，确保会展资源的有效整合。建立健全品牌保护机制，严禁三个月内在同一区域举办内容、名称相同或相近的会展活动，杜绝会展市场的恶性竞争。建立组展商、服务商、参展商、专业观众和消费者的纠纷调解和仲裁体系，维护会展主体和消费者的合法权益，逐步形成会展行业良性运行机制。

五是营造良好的舆论环境。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，开辟“会展专栏”，大力宣传重庆会展资源、政策环境、配套服务、基础设施等，跟踪报道重要会展活动信息。对于重要的大型会议展览节庆活动，应利用电视台的重要广告时段、主要报刊版面进行大力宣传，扩大舆论宣传影响，营造建设会展之都的良好舆论和宣传氛围。

发展会展业，任务艰巨，使命光荣。我们要进一步解放思想，求真务实，齐心协力，开拓进取，努力开创全市会展工作的新局面，早日把重庆建成长江上游会展之都、区域性的商贸会展中心！。

第二篇：民航重庆地区2011年工作重点

国务院：

2011年要重点抓好“三深化”、“三推进”：一要深化企业主体责任落实，全面加强安全管理和监督；二要深化依法监管，持续打击非法违法行为；三要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治；四要推进科技进步，加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设；五要推进安全达标，加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训，强化安全基层基础；六要推进长效机制建设，制定“十二五”安全生产规划，落实和完善政策措施，构建安全防范体系。

重庆市：

2011年是重庆市安全生产“基层基础攻坚年”，安全生产工作重点是：全面开展落实企业安全生产主体责任行动，深入推进大宣教大排查大整治大执法，在政府安全监管能力提升、企业安全生产主体责任落实、重点行业治本、安全保障能力提升和增强全民安全意识等方面攻坚克难。

一、全面提升政府安全监管能力

（一）强化基层安全监管能力建设。

（二）强化安全监管监察执法工作。

（三）强化安全监管制度建设。

（四）强化安全监管信息化建设。

二、全面落实企业安全生产主体责任

（一）深入开展落实企业安全生产主体责任行动。

（二）全面推进重点行业（领域）安全标准化建设。

（三）切实加强企业班组安全管理。

（四）强力推进实施企业分级监管。

三、全面强化重点行业领域监管

（一）强化安全生产监管源头管理。

（二）扎实开展安全隐患排查治理。

（三）深化重点行业领域专项整治。

（四）加强作业场所职业危害防治。

四、健全完善安全生产保障体系

（一）加大安全投入。

（二）强化科技兴安措施。

（三）增强应急救援能力。

五、营造浓厚的安全生产氛围

（一）加大安全宣传力度。

（二）加强安全知识培训。

（三）加快安全社区建设。

工作要求：强化组织领导、强化检查督查、强化考核奖惩。民航局：

一、2011年民航工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力推进持续安全战略、保障飞行和空防安全，着力改进运行管理和服务工作、提高运输服务品质，着力加强基础设施建设和资源集约利用、实现规模效率相统一，着力完善市场管理政策和财经政策、增强发展协调性，着力推进改革开放、完善管理体制机制，着力推进科教兴业和人才强业战略、培植持续发展后劲，实现又好又快发展，为实施“十二五”规划开好局、起好步，更好地发挥民航在国家加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定中的重要作用。

二、安全工作的主要目标：防止运输飞行重大事故；防止劫机、炸机事件，防止空防事故；防止通用航空重大飞行事故；防止重大航空地面事故和特大航空器维修事故；运输航空事故征候万时率不超过0.5。

三、重点抓好七方面工作：

（一）进一步推进持续安全战略，保障飞行和空防安全：一是严格落实安全生产主体责任；二是严把专业技术人员资质能力关；三是切实抓好安全生产重点工作；四是进一步强化安全监管能力建设；五是着力加快适航审定能力建设；六是高度重视安全 生产应急救援体系建设。

（二）进一步改进运行管理和服务工作，提高运输服务品质：一是深化航班延误专项整治，千方百计提高航班正常率；二是建立服务质量监管长效机制，做好消费者权益保护工作；三是继续全力做好重大、紧急、特殊航空运输保障工作。

（三）进一步加强基础设施建设和资源集约利用，实现规范效率相统一：一是抓好基础设施建设，提高设施设备利用率；二是控制运力过快增长，提高飞机“三率”水平；三是优化空域结构，提高空域利用效率；四是推进节能减排，提高能源利用效率。

（四）进一步完善市场管理政策和财经政策，增强发展协调性：一是完善航空运输市场管理政策；二是完善通用航空政策体系；三是完善民航财经政策体系；四是继续发挥地方建设发展民航的积极性。

（五）进一步推进改革开放，完善管理体制机制：一是深化体制改革，包括公安体制改革、空域管理体制改革、机场管理模式改革、航线航班时刻管理改革、规范财务管理改革、干部人事工作改革、价格收费改革、企业改革等；二是提高对外开放水平。

（六）进一步实施科教兴业和人才强业战略，培植持续发展后劲：一是加强科技创新；二是加强信息化工作；三是加强院校建设；四是加强人才工作。

（七）进一步推动行业文化建设，提升行业软实力：一是深 入开展持续安全理念、建设民航强国战略宣传教育；二是继续办好民航强国论坛；三是组织开展各类文化建设活动；四是开展行业核心价值体系研究；五是推动行业诚信文化建设。

四、重点抓好民航企事业单位切实落实安全主体责任问题：

（一）切实落实安全生产的主体责任，要防止主体责任外部化、内部责任虚泛化：一是法定代表人履行安全生产第一责任人的职责，必须对安全生产负总责；二是建立健全内部安全责任制，要强化各级领导的安全领导责任、员工的岗位安全责任；三是坚持“四不放过”原则，必须严格落实安全生产责任追究制度。

（二）切实落实安全规章标准的主体责任，要防止超裕度运行、超能力发展：一是避免一味抢市场、抓效益，要坚决防止超裕度运行；二是避免盲目铺摊子、乱扩张，要坚决防止超能力发展；三是防止驭下不严、管理松懈，要主动严肃查处各类违规违章行为。

（三）切实落实安全生产组织管理的主体责任，要防止安全链条断裂、隐患连成串：一是切实加强安全生产的组织管理，要防止安全链条断裂、隐患连成串；二是切实推进安全管理体系建设，要防止形式主义、生搬硬套；三是切实主动整改问题、治理安全隐患，要着力防范安全运行风险。

（四）切实落实安全资金投入的主体责任，要防止安全投入行为短视、与效益对立：一是着力构建安全投入保障的长效机制，要防止安全投入短视行为；二是着力解决机场和空管保障能力不足、设备“带病”运行问题，加大对机场、空管的安全保障投入；三是提高全行业安全运行品质，要加快推广运用成熟的新技术。

（五）切实落实员工队伍建设的主体责任，要防止专业技术人员长期短缺、资质能力不过硬：严把飞行员特别是机长的资质能力关，关键要把好“五个关口”，即：切实把好飞行员准入关，要防止“鱼目混珠”；切实把好养成训练质量关，要防止“拔苗助长”；切实把好转型升级标准关，要防止“半生不熟”；切实把好实践能力关，要防止“一劳永逸”；切实把好重点人员关，要防止“一人害事”。一是严格落实规章的强制性要求，要高度重视关键专业技术人员的持续训练和培训；二是切实全面加强重点单位、关键队伍的思想道德建设，要防止内部问题影响公众利益、公共安全；三是加强多种用工形式员工队伍的管理，要严管厚爱、严防安全管理漏洞。

民航西南地区管理局： 党委工作重点：

一、以安全监管为中心，认真履行政府管理职能

二、深入开展“创先争优”活动，巩固学习实践活动成果

三、加强政策理论学习，不断提高党员干部思想政治水平

四、抓好领导班子和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制

五、着眼固本强基，提高党建工作规范化、科学化水平

六、坚持舆论导向，加强行业文化建设和宣传思想工作

七、加强惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争

八、强化群团工作，充分发挥桥梁纽带作用 安全工作重点任务：

一、落实持续安全战略，促进行业健康发展

（一）继续深入贯彻持续安全理念，科学制定发展规划。

（二）实施适度从严的发展战略，落实宏观调控措施。

（三）完善和落实安全生产责任制，强化安全责任意识。

二、完善安全监管体系，提升监管能力

（一）健全监管组织机构，明晰监管职责。

（二）完善监察执法程序，规范监管行为。

（三）改进安全监管手段，创新监管机制。

（四）加强监管队伍建设，提高整体素质。

三、强化安全风险管理，提升运行品质

（一）深入推进安全管理体系建设。

（二）继续开展安全审计工作。

（三）着力抓好隐患排查治理。

（四）持续控制安全运行风险。

四、把握安全工作重点，狠抓薄弱环节

（一）加强高原、特殊机场和复杂航线的安全管理。

（二）改善中小航空公司和支线机场安全保障能力。

（三）严格关键技术岗位执业资格和资质管理。

（四）切实做好新公司成立、新机型引进、新机场搬迁、新跑道运行和新航站楼启用各项安全工作。

五、加大安全投入，夯实安全基础

（一）加大基础设施建设投入。

（二）加大科技兴安力度。

（三）加大安全监管投入。

（四）加强安全管理和运行保障人力资源建设。

（五）完善安全投入考核评估制度。

（六）健全应急管理体系。

六、加大空防力度，确保空防安全

民航重庆监管局：

一个工作抓手：落实企事业单位安全主体责任。两项基础工作：一是推动江北机场东航站区建设，二是推动江北机场东北部空域分流。三个监管重点：一是江北机场双跑道运行监管，二是西部航空机型更换监管，三是大面积航班延误专项整治。四项治内措施：一是加强监管绩效评估，二是加强隐患闭环管理，三是加强创先争优活动力度，四是加强党风廉政建设。

各企事业单位2011年工作重点： 重庆机场集团：一是践行中国服务，提升品牌形象，推进安全服务工作迈向标准化建设、品质化管理、品牌化发展；二是深化战略合作，确定战略合作伙伴，加快枢纽机场建设步伐；三是着力国际航线开拓，完善国际航线网络，增强机场的吸附力和竞争力；四是抢抓全球最大笔记本电脑基地之先机，加快发展航空物流业，构筑新的增长极；五是加快东航站区及第三跑道前期工作步伐，力争东区项目年内开工；六是全心全意做好黔江机场管理输出工作；七是大胆推动人才队伍建设创新；八是加强经营管理，深挖资源价值，大力提升发展质量和效益水平；九是提高员工生活品质，共建和谐企业；十是全面发力企业文化建设，提高核心竞争力。

民航重庆空管分局：一是继续努力提升安全保障能力，推动空域优化，加快推进中西部雷达工程重庆段建设和江北机场第二跑道空管工程建设；二是加快推进SMS建设，加强现场管理，确保双跑道运行下的飞行安全；三是全力以赴做好T3空管工程规划，实现跨越式发展。

国航股份重庆分公司：一是加强安全管理，消除机队快速增长带来的安全压力，确保持续安全；二是科学规划航线网络，按照“做强主力航线、做优辅助航线、做好资源航线”思路，使航线布局更加合理；三是有序扩展飞行队伍，做好机组资源保障工作；四是建设运输服务保障体系，实现区域保障资源联动。川航股份重庆分公司：以安全工作为重点，以效益为中心，以运行保障为基础，以提高保障能力和服务水平上台阶为突破口，强化管理，严格按“手册”和规章办事，按程序工作流程办事，确保安全指标全面完成，实现航班正点率85%，始发航班正点率95%，运输人数突破360万人次。

重庆航空公司：一是贯彻上级要求，做好监督检查，组织培训教育，加强内部审计，完善信息制度，做好飞行人员训练工作，实现持续安全；二是精细航班管理，树立销售品牌，创新营销手段，挖掘市场需求，做好中转和回程销售工作，以重庆枢纽建设带动经营能力提升；三是建立健全法制服务质量体系，强化内部服务质量检查，加强业务培训，利用江北机场新航站楼资源，不断提高服务质量。

西部航空公司：一是全面完成安全生产指标；二是积极推进海航集团与重庆市人民政府的合作项目；三是完成A320飞机引进及老旧飞机退出、处置工作；四是争取开通高高原航线；五是完成飞行员空客机型改装工作；六是申请扩大国际和地区航线经营权；七是通过“一个文化、四条保障链”的建设，加大安全投入，全面理顺和提升安全保障基础；八是积极推进江北机场基地建设。

万州机场：旅客吞吐量突破30万人次，货邮吞吐量2500吨；一是坚持安全第一，强化航空安全保障；二是深挖潜力，加 强客货市场开拓；三是规范服务，多角度提升服务水平；四是加强管理，大力挖潜增效；五是以人为本，开创和谐工作新局面。

黔江机场：一是立足安全第一，优化工作机构和人员配置，建立健全规章制度；二是确保新增一条航线，力争新增两条航线；三是确保旅客吞吐量3万人次，力争3.5万人次。

中国航油有限重庆分公司：一是加强安全和技能培训，强调培训效果；二是落实规章制度，加强安全管理；三是合理配置设备，加强设备管理；四是持续查找隐患，把事故消灭在征候。

国航股份重庆维修基地：一是持续推进航空安全管理体系建设，推行“安全、责任、严谨、诚信、高效”的机务价值观和机务维修行为规范，积极开展“第一次就把事情做对”的活动；二是不断提高维修质量，做好飞行可靠性管理，加强驻外飞机的监控管理，做好航班不正常分析；三是细化降本增效和节能减排措施，降低维修成本，稳住三方市场。